Порядок закреплён в пункте 187 Методики (утверждена приказом Минстроя России № 421/пр). Суть в том, что подход зависит от того, как изначально была определена стоимость ресурса и какой метод расчёта применяется в смете.
Вот как это выглядит на практике:
- Если речь о материальных ресурсах (материалы, конструкции), стоимость которых в исходной смете тоже определялась через конъюнктурный анализ, то при изменении количества заказчик проводит новый конъюнктурный анализ – но уже на дату пересчёта сметной стоимости. То есть собирают актуальные коммерческие предложения, прайс-листы, технико-коммерческие предложения от поставщиков именно под новые объёмы.
- Для оборудования ситуация вариативна:
- Если оборудование включено в сборники ФССЦ, а его стоимость в смете была зафиксирована в базисном уровне цен, то при изменении количества к этой базисной стоимости применяют индексы изменения сметной стоимости оборудования по отраслям экономики. Справочные данные об этих индексах есть в ФРСН для соответствующего периода.
- Если же стоимость оборудования в исходной смете тоже была получена по результатам конъюнктурного анализа (то есть в текущих ценах), то здесь тоже есть два пути. Либо снова делают конъюнктурный анализ на дату пересчёта, либо к исходной стоимости применяют индексы цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения. Такие индексы публикует Росстат по разделу F ОКВЭД2 «Строительство» для РФ в целом или для конкретного субъекта.
Важное практическое дополнение: если заказчик уже фактически закупил часть оборудования (заключил договор поставки или осуществил оплату), то в корректировочной смете стоимость этого оборудования берут по цене приобретения – на основании документов заказчика.
Несколько советов, чтобы избежать замечаний
- При корректировке обязательно формируйте сопоставительную ведомость изменений. В ней наглядно видно, какие позиции изменились, какие объёмы были изначально и какие стали, а также как пересчитывалась стоимость. Это сильно упрощает проверку, в том числе при повторной государственной экспертизе.
- Следите за актуальностью обосновывающих документов (прайсы, ТКП, РКЦ) – они должны быть свежими и подтверждать цену именно на дату пересчёта.
- Если в процессе корректировки меняются не только объёмы, но и сами характеристики ресурсов (например, замена марки оборудования), это тоже нужно отдельно обосновать в проектной документации.