Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Рекуперация и рециркуляция – нормативные требования

Рекуперация и рециркуляция – нормативные требования

25.06.2025
Статья

Современные тенденции в части энергосбережения и повышения эффективности потребления энергоресурсов таковы, что это становится не модным трендом, а обязанностью собственников ОКС.

Так, согласно статьи 11 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предписывает, что здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.13.3 СП 60.13330.2020 энергосбережение систем внутреннего тепло- холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий и сооружений следует обеспечивать за счет выбора высокотехнологичного оборудования, использования энергоэффективных схемных решений и оптимизации управления системами, в том числе:

  • применения вентиляционного и холодильного оборудования высших классов энергоэффективности;
  • применения приточно-вытяжных вентиляционных систем с механическим побуждением, с утилизацией теплоты удаляемого воздуха и индивидуально регулируемым воздухообменом.

Одним из способов обеспечения экономии топливно-энергетических ресурсов в системах вентиляции является рекуперация или рециркуляция.

Однако существуют определенные ограничения для подобных вентиляционных систем в зависимости от функционального назначения зданий и помещений.

 

Рекуперация – это возвращение части энергии, расходуемой на теплохолодоснабжение, для повторного использования в том же процессе.

В системах внутреннего тепло- холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий в целях реализации сбережения ископаемого топлива рекомендуется использовать вторичные энергоресурсы:

  • рекуперацию тепла воздуха, удаляемого системами общеобменной вентиляции и местных отсосов (при технической возможности);
  • рекуперацию (полную или частичную) сбросного тепла конденсаторов холодильных машин;
  • рекуперацию сбросного тепла технологических процессов и установок, работающих постоянно или не менее 50% времени в смену.

В приточно-вытяжных установках могут применяться следующие типы рекуператоров:

  • пластинчатый или перекрестно-точный рекуператор;
  • роторный рекуператор;
  • рекуператор с тепловыми трубами;
  • рекуператор камерного типа;
  • рекуператор с промежуточным теплоносителем;
  • термодинамический рекуператор (тепловой насос).

У каждого из представленных типов рекуператоров есть достоинства и недостатки, которые подробно описаны в общедоступных источниках, однако, требуется учитывать и нормативные требования с которыми обязаны руководствоваться специалисты при проектировании данных систем.

Так, рекуператоры, у которых существует вероятность перетока вытяжного воздуха в приточный недопустимо использовать на некоторых объектах с жесткими требованиями к чистоте приточного воздуха (больницы, пищевые производства).

В центральных системах вентиляции и кондиционирования воздуха жилых зданий и лечебных учреждений следует применять преимущественно пластинчатые и перекрестно-точные рекуператоры.

Для общественных зданий допускается применение роторных рекуператоров с продувочным сектором, исключающим попадание вытяжного воздуха в тракт приточного воздуха, а также устанавливать после рекуператора дополнительные фильтры и обеззараживатели, при необходимости, на тракте приточного воздуха после установки или на входе в обслуживаемые помещения.

 

Рециркуляция – это смешение воздуха из помещения с наружным воздухом и подача этой смеси в это же или другие помещения (после очистки или тепловлажностной обработки) или перемешивание воздуха в пределах одного помещения, сопровождаемое очисткой, нагреванием (охлаждением) его отопительными агрегатами, вентиляторными и эжекционными доводчиками, вентиляторами-веерами и др.

Рециркуляция воздуха не допускается из:

  • помещений, в которых расход наружного воздуха определяется массой выделяемых вредных веществ 1-го и 2-го классов опасности;
  • помещений, в воздухе которых имеются болезнетворные бактерии и грибки в концентрациях, превышающих установленные органом санитарно-эпидемиологического надзора, или резко выраженные неприятные запахи;
  • помещений, в которых имеются вредные вещества, возгоняемые при соприкосновении с нагретыми поверхностями воздухонагревателя, перед которым не предусмотрена очистка воздуха;
  • помещений категорий А и Б (кроме воздушных и воздушно-тепловых завес у наружных ворот и дверей);
  • лабораторных помещений научно-исследовательского и производственного назначения, в которых производятся работы с вредными или горючими газами, парами и аэрозолями;
  • помещений категорий В1-В4, в которых выделяются горючие пыли и аэрозоли;
  • пятиметровых зон вокруг оборудования, расположенного в помещениях категорий В1-В4, Г, если в этих зонах образуются взрывоопасные смеси из горючих газов, паров, аэрозолей с воздухом;
  • систем местных отсосов вредных веществ и взрывоопасных смесей с воздухом;
  • тамбур-шлюзов.

Рециркуляция воздуха допускается:

  • в производственных зданиях — из систем местных отсосов пылевоздушных смесей (кроме взрывоопасных пылевоздушных смесей) после их очистки от пыли;
  • в общественных зданиях — для группы помещений одного класса функциональной пожарной опасности, а также одного функционального назначения (административные или офисные, или номера гостиниц и др.) при условии установки в системе вентиляции устройства обеззараживания воздуха, обеспечивающего постоянное обеззараживание приточного или рециркуляционного воздуха, поступающего в помещения.

Рециркуляция воздуха ограничивается:

  • пределами одной квартиры в многоквартирном доме или одноквартирного дома, номера в гостинице;
  • пределами одного помещения в общественных зданиях;
  • пределами группы помещений общественного назначения одного класса функциональной опасности (в пределах одного пожарного отсека), имеющих общие проемы (внутренние открытые лестницы, эскалаторы и др.) общей площадью более 2 м2;
  • пределами одного или нескольких помещений, в которых выделяются одинаковые вредные вещества 1-го, 2-го, 3-го или 4-го класса опасности.

Требуемый расход приточного воздуха (наружного или смеси наружного и рециркуляционного) следует определять по расчету в соответствии с приложением Г СП 60.13330.2020 и принимать большую из величин, необходимую для обеспечения санитарно-гигиенических норм или норм взрыво-пожаробезопасности с учетом эффективности систем вентиляции и требований к качеству воздуха помещений.

В помещениях с переменным режимом работы (торговые и спортивные залы, производства с тепло-газовыделяющим оборудованием периодического действия и т.п.) допускается применять адаптивные системы вентиляции с регулированием расходов приточного и рециркуляционного воздуха по датчикам углекислого газа и температуры в зависимости от реального заполнения помещения людьми или загрузки технологического оборудования (вентиляция по потребности).

В одну систему не следует объединять группы помещений, в которых допускается рециркуляция воздуха, с помещениями, в которых не допускается рециркуляция воздуха.

Оборудование приточных систем с рециркуляцией воздуха, обслуживающих помещения категорий В1, В2, В3 и В4, не допускается размещать в общих помещениях для вентиляционного оборудования вместе с оборудованием систем для помещений других категорий взрывопожарной опасности.

 

Таким образом, рекуперация и рециркуляция позволяют существенно снизить затраты энергии на этапе эксплуатации ОКС при организации необходимых условий микроклимата системой вентиляции.

Обеспечение требований энергоэффективности при проектировании является обязательным согласно раздела 13 СП 60.13330.2020 «Требования энергетической эффективности и рационального использования природных ресурсов» и должны быть представлены в проектной документации согласно п.19 (д_1, о_1 – о_6) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

При этом следует учитывать требования нормативно-технической документации, предъявляемые к таким системам.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков;
  • консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ;
  • санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др);
  • профессиональная экспертиза промышленной безопасности;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

19.03.2026
Статья
Упростили заполнение ПЗ к сметам в xmlonline и добавили вставку ТЭП из таблиц Очередное обновление XMLONLINE.RU Мы стремимся сделать опыт пользования сервисом формирования обработки XML-документов более позитивным и простым, поэтому в сервисе XMLONLINE.RU реализованы доработки при работе с XML-документами Пояснительная записка, Заключение экспертизы и Пояснительная записка к сметной документации.  При внедрении изменений учитывалась структура и описания элементов XSD-схем Минстроя. Ниже приводим ключевые доработки документа Пояснительная записка к сметной документации: Выпадающие списки для элементов с фиксированными значениями В предыдущих схемах значения с ограниченным перечнем, как правило, задавались через отдельные типы (simpleType), что позволяло сервису корректно их обрабатывать. В схеме ПЗ к сметам подход изменён: перечни допустимых значений во многих случаях описаны не через отдельные типы, а непосредственно внутри элементов — через вложенный simpleType с restriction и enumeration. В рамках обновления XMLONLINE.RU доработан разбор XSD, и теперь такие inline-ограничения также корректно обрабатываются. За счёт этого элементы с фиксированным набором значений автоматически отображаются в интерфейсе в виде выпадающих списков. Примеры: Формат файла (FileFormat): выбор допустимого формата вместо ручного ввода Тип документа (DocType): строгое соответствие классификатору документов Элементы в составе типов: tDocument tTechnicalRequirements и других complexType, где используются перечисления Теперь пользователь выбирает значение из допустимого списка, что: исключает ошибки, связанные с несоответствием XSD; ускоряет заполнение; обеспечивает корректную валидацию XML. Предзаполнение служебных элементов XML-файла Реализовано автоматическое заполнение служебных элементов, связанных с формированием файла: Дата и время формирования файла: ExportDateTime Программный комплекс, использованный для формирования файла: Software Формат файла: FileFormat Значения подставляются автоматически при формировании XML. Это позволяет: не заполнять технические поля вручную; избежать ошибок формата даты/времени; обеспечить корректное формирование служебной части документа. Формирование элемента FileChecksum с учётом требований схемы В схеме используется элемент: Контрольная сумма файла — FileChecksum. Согласно описанию схемы, контрольная сумма рассчитывается по алгоритму CRC32-IEEE для проверки целостности при передаче. В XMLONLINE.RU реализовано: расчёт по содержимому XML; исключение элемента ExportDateTime из расчёта (для xml-файлов); приведение значения: к верхнему регистру; к формату 32 символа (hex) — как требует данная схема. Это критично для прохождения проверок, так как: при включении ExportDateTime сумма становится некорректной; при неверной длине значение не проходит валидацию. При этом для других схем (где используется 8-символьный формат) логика остаётся отдельной. Приведение интерфейса к составу элементов XSD В структуре схемы ПЗ к сметам отсутствуют элементы, связанные с подписью файлов. В связи с этим: убрана загрузка файлов подписи (.sig, .p7s); оставлены только элементы, предусмотренные XSD: Имя файла, формат, контрольная сумма. Интерфейс приведён в полное соответствие с моделью данных схемы. Поддержка ссылок на документы через GUID В схеме предусмотрена возможность ссылаться на ранее добавленные документы через GUID. Это реализовано в текстовых и табличных блоках. Согласно описанию, такие элементы поддерживают вставку ссылки на документ, включённый в состав ПЗ, через его идентификатор (GUID). В XMLONLINE.RU добавлена кнопка «добавить ссылку на файл», которая: подставляет корректный GUID документа; вставляет ссылку именно в тот элемент, где это допускается схемой; исключает ошибки ручного ввода идентификатора. Выравнивание ячеек в табличных блоках В схеме Пояснительной записки к сметной документации на уровне описания элементов предусмотрены требования к представлению табличных данных, в том числе выравниванию значений в ячейках. В связи с этим в XMLONLINE.RU реализована поддержка выравнивания для соответствующих табличных блоков: значения в ячейках отображаются с учётом требований схемы; улучшена читаемость строк технико-экономических показателей; таблицы визуально соответствуют ожидаемому виду. Важно, что такая логика применяется именно для данной схемы, поскольку в других XSD-схемах Минстроя требования к выравниванию ячеек не задаются. Таким образом, отображение таблиц в сервисе напрямую приведено в соответствие с описанием элементов, предусмотренным схемой.   Вставка ТЭПов из буфера обмена для блоков типа ТЭП, используемых в Пояснительных записках и Заключениях экспертизы, в XMLONLINE.RU реализована отдельная функция вставки данных из буфера обмена. Пользователь может открыть окно «Вставка данных из таблицы», скопировать таблицу в буфер (выделить таблицу в Word/Excel/PDF и нажать «Копировать») и загрузить значения сразу в XML-структуру без ручного заполнения строк по одной. Поддерживаются таблицы: с 3 колонками; с 4 колонками. В зависимости от структуры блока данные распределяются по полям: Наименование (Name) Единица измерения (Measure) Значение (Value) Предыдущее значение (OldValue) Реализованы два режима вставки: Добавить новые строки → строки из буфера добавляются к уже существующему списку; Заменить текущие строки → ранее заполненные строки очищаются, и вместо них вставляются новые данные из буфера. Такой механизм особенно удобен при переносе ТЭПов из: Excel; расчётных таблиц; табличных текстовых данных, скопированных через буфер обмена. Это позволяет существенно ускорить заполнение технико-экономических показателей и снизить количество ручных ошибок при переносе данных.   В ИТОГЕ: Мы продолжаем дорабатывать ваш любимый специализированный сервис XMLONLINE.RU с акцентом на то, чтобы работа с машиночитаемыми XML-документами была проще, понятнее и быстрее. В первую очередь изменения направлены не просто на формальное соответствие XSD-схемам Минстроя, а на то, чтобы: снизить количество ошибок при заполнении; убрать лишние ручные действия; ускорить подготовку XML-документов. Надеемся, что реализованные доработки упростят вам работу с машиночитаемыми документами и сделают процесс формирования XML более удобным и предсказуемым. Работа над сервисом продолжается — мы и дальше будем адаптироваться под изменения схем и улучшать пользовательский опыт!
25.08.2026
Статья
Обновлены нормативы в области ООС: будут отрицательные заключения экспертизы! В своей практике мы регулярно сталкиваемся с вопросами заказчиков и проектировщиков: «Какие нормативы применять для воздуха – максимально разовые или среднесуточные?», «Что делать, если фоновая концентрация в реке уже выше ПДК?», «Как использовать нормативы при расчете платы за негативное воздействие?», «Обязательны ли нормативы качества почвы при разработке проекта рекультивации?». В этой статье мы разберем наиболее частые вопросы и дадим на них четкие, основанные на действующем законодательстве ответы. Вы узнаете, как не ошибиться в выборе норматива, какие изменения произошли в 2025-2026 годах и как применить региональные корректировки для снижения стоимости реализации проекта, а также избежать штрафов на этапе эксплуатации. Прочитав статью Вы получите: четкое понимание, какие нормативы для каких сред и целей применяются; алгоритм выбора правильного вида ПДК для воздуха и воды; понимание порядка установления региональных нормативов; практические рекомендации по использованию нормативов при рекультивации и оценке вреда; готовые обоснования для включения в пояснительную записку проекта. Актуальность темы вызвана изменениями в природоохранном законодательстве в 2025-2026 годах, а также повсеместными ошибками в применении нормативов качества окружающей среды при проведении инженерных изысканий, проектировании, нормировании воздействия и рекультивации земель. Большинство проектировщиков и экологов не учитывают дифференциацию ПДК по времени осреднения (для воздуха) и игнорируют региональные нормативы, что приводит к многочисленным замечаниям на этапе экспертизы. Те же, кто применяет изложенные подходы, сокращают сроки прохождения экспертизы и минимизируют риски штрафов.   Какие виды нормативов качества окружающей среды существуют и зачем они нужны? Ответ регламентируется статьей 20 Федерального закона № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды». Нормативы делятся на: химические – предельно допустимые концентрации (ПДК) веществ, в т.ч. радиоактивных, микроорганизмов; физические – допустимые уровни радиации, шума, вибрации, теплового воздействия; биологические – виды-индикаторы, позволяющие оценить качество среды; иные – дополнительные, устанавливаемые при необходимости. Эти нормативы служат основой для оценки состояния среды при проведении инженерных изысканий, проектировании, контроле и надзоре. Они также используются при расчете размера вреда окружающей среде и при нормировании выбросов и сбросов (статьи 21-23 Закона № 7‑ФЗ).   Как правильно выбирать ПДК для атмосферного воздуха? (Самый частый вопрос) Нормативы для атмосферного воздуха содержатся в СанПиН 1.2.3685‑21 (раздел I, таблицы 1.1 и 1.2). Для каждого вещества установлены три вида ПДК: ПДК_м.р. (максимальная разовая) – для оценки кратковременного воздействия (20–30 минут). Применяется при контроле выбросов в жилой зоне и расчете санитарно-защитных зон; ПДК_с.с. (среднесуточная) – для воздействия длительностью от суток до года. Используется в расчетах рассеивания для долгосрочных оценок; ПДК_с.г. (среднегодовая) – для социально-гигиенического мониторинга, прогнозов и информирования населения, но не для расчета нормативов выбросов и СЗЗ (письмо Роспотребнадзора от 21.12.2021 № 02/26481‑2021‑32). Важно!!! при расчете рассеивания выбросов (методика Приказа Минприроды № 273) расчетная концентрация сопоставляется с ПДК, имеющей то же время осреднения. Если для вещества нет ПДК_с.г., то среднегодовая расчетная концентрация сравнивается с ПДК_с.с.   Что делать, если фоновое содержание вещества в воде уже превышает ПДК? Такая ситуация часто возникает из-за природных особенностей региона (например, повышенное содержание железа, марганца, бора в водных объектах Сибири и Дальнего Востока). В этом случае законодательство (п. 15 Постановления № 149) позволяет устанавливать региональные нормативы для конкретного речного бассейна или водного объекта. Порядок установления региональных нормативов таков: Собираются данные наблюдений за состоянием водного объекта на эталонных участках (где нет антропогенной нагрузки). Подтверждается, что повышенная концентрация обусловлена именно природными факторами (физико-географическими, геологическими и т.д.). Разрабатывается региональный норматив, значение которого не должно превышать максимальную концентрацию, зафиксированную на эталонном участке. Для вод рыбохозяйственного значения процедура прописана в Постановлении № 652 и Приказе Росрыболовства № 296 – инициатором может выступить как государственный орган, так и сам заявитель (за свой счет). Применение региональных нормативов позволяет избежать необоснованно жестких требований к очистке сточных вод и снизить затраты на природоохранные мероприятия.   Как применяются нормативы качества воды для разных категорий водных объектов? Для поверхностных вод действуют два основных вида нормативов: Гигиенические – для вод, используемых в хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целях (утверждаются Роспотребнадзором, раздел III СанПиН 1.2.3685‑21); Рыбохозяйственные – для водных объектов рыбохозяйственного значения (утверждаются Росрыболовством, Приказ № 296). Если водный объект используется одновременно для питьевых и рыбохозяйственных целей, применяется более строгий из двух нормативов (п. 14 Постановления № 149). Особый случай – озеро Байкал. Для него установлены отдельные сверхжесткие нормативы (Приказ Минприроды № 83). Например, для сброса непосредственно в озеро ПДК по нефтепродуктам – 0,01 мг/дм³, по меди – 0,00024 мг/дм³, по фенолам – 0,001 мг/дм³. При этом вещества разделены на категории от «особо опасных» до «умеренно опасных», и для каждой категории свои требования.   Нужно ли учитывать нормативы качества почвы при проектировании и рекультивации? Да. Почвы (земли) нормируются отдельно. Гигиенические нормативы для почв устанавливаются Роспотребнадзором для земель сельхозназначения, населенных пунктов, курортных зон и зон санитарной охраны. Для остальных категорий и для веществ природного происхождения – Минприроды (п. 20-22 Постановления № 149). В практике проектирования нормативы почв применяются: при инженерно-экологических изысканиях (оценка загрязнения); при разработке проектов рекультивации нарушенных земель (обоснование достижения допустимых остаточных концентраций); при определении размера вреда, причиненного землям (в случае разливов, несанкционированного размещения отходов). Методические указания МУ 2.1.7.730‑99 подробно регламентируют оценку загрязнения почв – по санитарно-химическим, бактериологическим, паразитологическим и энтомологическим показателям. Для комплексной оценки используется суммарный показатель загрязнения Zc. Например, при Zc < 16 почва считается допустимо загрязненной, при Z_c > 128 – чрезвычайно опасной.   Как нормативы качества помогают при определении размера вреда окружающей среде? Статья 77 Закона № 7‑ФЗ обязывает возмещать вред в полном объеме. Для расчета используются утвержденные таксы и методики, в основе которых лежат нормативы ПДК. Если фактические концентрации превышают установленные нормативы, рассчитывается ущерб исходя из массы сверхнормативного загрязнения (для водных объектов) или площади загрязнения (для почв). При отсутствии утвержденных методик допускается расчет по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния (п. 3 ст. 77). Важно: при определении вреда также учитываются региональные нормативы – если они установлены, то именно они являются базовыми для оценки нарушения. Поэтому своевременная разработка и утверждение региональных норм защищают предприятия от завышенных исков.   Какие изменения в нормативах произошли в 2025-2026 годах и как их учитывать? Ключевые изменения: Постановление № 149 (ред. 15.05.2025) – уточнен порядок выбора эталонных участков и согласования нормативов; Постановление № 652 – введены новые Правила разработки рыбохозяйственных нормативов, в том числе региональных; Приказ Росрыболовства № 296 – утверждены новые ПДК для ряда веществ (приложения 1–3), действуют с 01.09.2025 по 01.09.2031; Приказ Минприроды № 83 (ред. 04.07.2022) – ужесточены требования для оз. Байкал, добавлены новые вещества; Постановление № 735 – обновлены пределы допустимых концентраций для сбросов в исключительной экономической зоне (в соответствии с МАРПОЛ). При разработке проектной документации важно проверить актуальность нормативов. Итак, мы разобрали основные вопросы, которые возникают у проектировщиков и экологов при работе с нормативами качества окружающей среды. Резюмируем главные практические выводы: Всегда определяйте, для какой среды и для какой цели применяется норматив – воздух, вода, почва; гигиенический или рыбохозяйственный; разовый или среднегодовой. Проверяйте наличие региональных нормативов – они могут существенно снизить требования к очистке и сократить затраты. Если их нет, вы имеете право инициировать их разработку. При расчетах выбросов и сбросов строго соблюдайте временное осреднение. Для Байкала и других особо охраняемых территорий применяйте только специальные нормативы – они жестче федеральных. Нормативы качества почв – обязательный элемент при оценке загрязнения земель и рекультивации; используйте установленные ПДК/ОДК и методы оценки из МУ 2.1.7.730‑99. Отслеживайте изменения в законодательстве – регулярно проверяйте вступление в силу новых приказов и постановлений, чтобы не применять устаревшие нормы.   Наш экспертный центр «СибСтройЭксперт» рекомендует: на начальном этапе проектирования провести аудит применяемых нормативов на соответствие актуальным требованиям. При наличии природных аномалий – оперативно инициировать разработку региональных нормативов. Это позволит вам избежать замечаний экспертизы, сократить сроки прохождения согласований и сэкономить бюджет. Если вы столкнулись с неоднозначностью требований или получили замечания от экспертов по применению нормативов – обращайтесь к нам. Наши эксперты помогут грамотно обосновать выбранные подходы, разработать необходимые расчеты и защитить вашу позицию в экспертных органах.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. ЦИМ, ЦИММ; консультирование на этапе составления технического задания или выполнения экологических изысканий; разработка раздела проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды» с сопровождением в ГГЭ и/или ГЭЭ; экологический консалтинг и экологическое сопровождение на этапах ГГЭ и/или ГЭЭ; экспертное сопровождение и повторные экспертизы после получения РнС.
29.10.2024
Статья
Хочешь быть генпроектировщиком/генподрядчиком?! Так будь им, НО ПРАВИЛЬНО! Из этой статьи Вы узнаете о позиции Минстроя и НОПРИЗ о том, кто имеет право заключать договоры в качестве генпроектировщика или генподрядчика. Часто встречаемые ситуации: — проектная организация заключает с заказчиком договор/контракт на выполнение проектных и изыскательских работ, но при этом передает изыскательские работы на субподряд профильному исполнителю, то есть выступает генпроектировщиком; — строительная организация заключает с заказчиком договор/контракт на выполнение комплекса работ: инженерные изыскания, проектирование и СМР, то есть выступает генподрядчиком. Это обычная практика, которую допускают Гражданский и Градостроительный кодексы РФ. Но и здесь ЕСТЬ НЮАНСЫ, не учитывать их нельзя! Минстрой РФ 18.10.2024 письмом №61062-ОС/02 «О рассмотрении обращения» выразил НОПРИЗу свою позицию о том, каким критериям, помимо прочего, должны отвечать организации, заключающие с заказчиками договоры на одновременное выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации и строительство/реконструкцию/капремонт объектов капитального строительства. Суть в следующем: 1.     Есть перечень работ, выполнять которые могут только лица, обладающие определенными допусками – к их числу относятся изыскательские, проектные и строительные работы. 2.     Заключать договоры подряда на выполнение таких работ могут только допущенные к их выполнению лица – те, у кого есть допуски СРО на соответствующие виды работ, а также специалисты, сведения о которых включены в НРС. 3.     Следовательно, заключать договоры, предусматривающие выполнение комплекса работ (например, изыскательские и проектные, или проектно-изыскательские и строительные) может только подрядчик, у которого есть действующие допуски СРО и соответствующие специалисты во всех видах работ, предусмотренных к выполнению договором. 4.     В случаях, когда подрядчиком будет допущено нарушение условий договора, приведшее к ущербу (не важно заказчика или третьих лиц), то специалисты будут отвечать лично, а ответственность организации будет в т.ч. возложена на СРО, членом которой она (организация) является. 5.     Если же ущерб будет допущен лицом, не состоящим в соответствующем СРО, то только само это лицо и его должностные лица будут нести всю полноту ответственности без возможности ее разделение с СРО субподрядчика, поскольку регрессные требования к СРО соответствующего вида не предусмотрены законом. 6.     Помимо прочего, экспертные организации не примут на экспертизу проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные лицом, которое не соответствует установленным требованиям. 7.     При этом, контрольные функции должен осуществлять и НОПРИЗ. Таким образом, Минстрой РФ своим письмом в очередной раз подчеркнул важность одновременного наличия у исполнителя/подрядчика, заключающего договор подряда с заказчиком (застройщиком): — допусков СРО на все виды работ, являющиеся предметом договора/контракта; — специалистов, состоящих в НРС, в части всех работ, являющиеся предметом договора/контракта. А поскольку наши СРО выполняют наряду с другими еще и контрольные функции, то вполне вероятна процедура в ходе которой СРО или НОСТРОЙ/НОПРИЗ запросят сведения о заключенных в определенный период времени договорах и документальные доказательства того, что проверяемое лицо состояло в тот момент времени в соответствующем СРО и имело оформленных по основному месту работы специалистов. Рекомендуем Вам избегать заключения договоров на те виды работ, допусками СРО на которые Ваша организация не обладает, либо у нее отсутствуют трудоустроенные по основному месту работы специалисты, сведения о которых включены в соответствующий НРС (НОПРИЗ или НОСТРОЙ).
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок