Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная • База знаний • Цифровизация РИИ. Первый этап — ТЗ в XMLONLINE

Цифровизация РИИ. Первый этап — ТЗ в XMLONLINE

11.08.2026
Вебинар

Итоги вебинара по XML-схеме задания на инженерные изыскания: ответы на ваши вопросы!

04.08.2026 мы провели вебинар посвященный введению Минстроем в оборот XML-схемы очередного документа на стадии ПИР: Технического задания на инженерные изыскания.

Вебинар получился очень насыщенным, и вы задали много острых вопросов. Мы собрали самое важное в один пост, чтобы развеять туман неопределенности. Ключевая дата, которую нужно держать в голове, — 3 октября 2026 года. Давайте разбираться!

1. XML в ПИР: что меняется с 03.10.2026?

Вопрос: с указанной даты какие документы меняют форму? Ответ прост: XML-схема утверждена Минстроем пока только на ТЗ, хоть мы и ожидаем, что в ближайшее время будет утверждена и схема технических отчетов.

  • С 03.10.2026 задания на инженерные изыскания объектов, подлежащих экспертизе, необходимо готовить только в новом формате.Поскольку Приказ Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр. устанавливает требования к форматам документов, предоставляемых для проведения экспертизы, то обязанность по оформлению ТЗ на РИИ в указанном формате распространяется только на документацию, подлежащую экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ.
  • Не требуется использовать XML-форматы, если результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе.

2. Переходный период: что делать со «старыми» ТЗ?

Самый частый вопрос: как быть с заданиями, утвержденными до 03.10.2026? Ответ прост: правило «дедушкиной оговорки» работает.

  • Если ТЗ утверждено до 03.10.2026. Можете выдохнуть. Требование обязательного XML на такие документы не распространяется. Экспертные организации примут их в старых добрых PDF/DOCX.
  • А как же бумага и ЭЦП? Легитимным документом с указанной даты будет считаться только XML, подписанный электронной подписью. Чтобы избежать разночтений с PDF-версией отчета, мы рекомендуем до вступления в силу XML-схем отчетов вставлять в них ТЗ, сформированное в XML и переведенное в PDF. Его и подписывать между заказчиком и исполнителем (изыскательской организацией) в качестве приложения к договору, чтобы избежать разночтений между человекочитаемым и машиночитаемым документами. Бесплатный сервис XMLONLINE уже позволяет готовить ТЗ для экспертизы в формате XML и выгружать его в формате PDF.

3. Технические моменты и баги схемы

На вебинаре мы показали несколько недоработок XML-схеме от Минстроя. Как и с предыдущими утвержденными схемами рассчитываем, что ошибки будут устранены. Мы получаем от вас сигналы, но не можем напрямую влиять на скорость исправлений.

  • Есть ошибки в XML-схеме от Минстроя? Да, но они не критичные. Ждем исправлений от Минстроя. Вместе с тем, в нашем сервисе XMLONLINE данные ошибки учтены и не нарушая формат передаваемых данных в XML реализована возможность выгружать ТЗ в формате PDF без ошибок.
  • Если границы участка — многоугольник, а в схеме имеются только параметры длина и ширина. Разработчики схемы считают данные параметры участка достаточными. Рекомендуем до получения комментариев от Минстроя указывать в данных полях геомтрические величины наиболее длинной из границ участка в качестве длины, и перпендикулярную ей величину в качестве ширины.
  • Работа над одним документом. Над заполнением одного документа в разное время могут работать неограниченное количество зарегистрированных в сервисе XMLONLINE пользователей. Одновременно с одним документом также могут работать (редактировать) несколько человек с разных аккаунтов или с одного, главное — не «перетирать» правки друг друга в одном блоке, так как информация обновляется после перезагрузки страницы (в сервисе XMLONLINE реализовано поблоковое сохранение введенных данных). При этом, для исключения ситуаций с потерей данных мы не рекомендуем одновременную работу над одним документом нескольких пользователей.

4. Приложения, изменения и разные виды изысканий

  • Графика и сканы приложений. В XML-формат уже вшита возможность подгружать графические файлы. Скан протокола или ситуационный план — без проблем. Учитывайте, что сами файлы не сохраняются в создаваемом XML-файле физически, а в файл записываются только уникальные данные о файлах (имя, размер). Все приложения к ТЗ необходимо передавать отдельными файлами с учетом требований Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.
  • Вносим правки/изменения в ТЗ. Никаких отдельных изменений и дополнений к ТЗ! Все корректировки (дополнения и изменения) необходимо учитывать, заменяя ими данные и требования первоначального ТЗ. По сути создается новое ТЗ, но с актуальными (изменившимися) требованиями. Рекомендуем не изменять ранее созданные файлы, а создавать новые версии ТЗ на базе перваначального (ранее созданного), для это используйте кнопку «Создать XML-документ на основе XML-документа их Журнала». Во вновь созданном файле просто обновляете шифр объекта, наименование или тип фундамента.
  • Обследование зданий и иные специальные виды инженерных изысканий. Требования такие же, как и для основных видов изысканий. XML-схема позволяет готовить ТЗ как на один вид изысканий, так и на несколько, как на основные виды, так и на специальные. Виды изысканий должны соответствовать перечню из Постановления Правительства РФ №20 от 19.01.2006.

5. А что с некапитальными объектами и программой производства работ?

  • Некапитальные строения. Для них отдельных XML-форм нет и не предвидится, потому что такие объекты не подлежат экспертизе, а, следовательно, на них не распространяется требование Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.
  • Планируется ли к введению XML-схема на ППР (программой производства работ)? На сегодняшний день данной XML-схемы нет ни в утвержденных Минстроем документах, ни находящихся в разработке. Скорее всего, программа производства работ войдет в состав отчета по изысканиям как приложение, но точной информации пока нет. Ждем новостей от Минстроя.
  • Когда введут XML-схема на отчеты по изысканиям? Точной даты пока нет, но данная схема находится в разработке с 9 апреля 2025. Это означает что дата публикации не за горами. Вместе с тем, в нашем сервисе уже размещена разрабатываемая Минстроем версия технического отчета на выполнение изысканий.

6. Негосэкспертиза и коммерческая тайна

  • Обязателен ли XML для негосэкспертизы? Да! Вне зависимости от формы экспертизы (гос или негос) предоставляемые документы должны соответствовать форматам Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр, то есть ТЗ должно быть в формате XML. Это требование будет распространяться на ТЗ утвержденные после 03.10.2026 включительно. Без задания в формате XML экспертная организация не сможет загрузить свое заключение в ГИС ЕГРЗ и зарегистрировать его.
  • Гриф секретности. Сервис XMLONLINE обеспечивает конфиденциальность информации. Сама XML-схема также позволяет фиксировать уровень секретности.

 

ПОДПИСАТЬСЯ НА E-MAIL РАССЫЛКУ И УЗНАВАТЬ ПЕРВЫМ О ВЕБИНАРАХ

 


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

07.04.2024
Ролик
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов — Строительная экспертиза Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Слайд № 1 Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Саитмаметов Тимур Камилевич Руководитель отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз, эксперт органа инспекции ООО «СибСтройЭксперт»   Добрый день! Я приветствую Вас на канале СибСтройЭксперт! Меня зовут Саитмаметов Тимур Камилевич, я являюсь руководителем отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз. Тема нашей сегодняшней встречи – экспертиза нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Начнем с основных понятий.   Слайд № 2            Ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»            Предельно допустимый выброс – норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха.              Ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»                      Нормативы допустимых выбросов — нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.                      Определение понятия предельно допустимый выброс дано в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», понятие норматива допустимого выброса дано в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми оба этих понятия сводятся к одному определению, согласно которому ПДВ и НДВ – это норматив выброса загрязняющего вещества или смеси веществ в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника или группы источников загрязнения атмосферного воздуха, при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха. Другими словами, это полученное расчетным путем количество того или иного загрязняющего вещества, которое источник предприятия может выделить в атмосферный воздух за единицу времени без ухудшения качества атмосферного воздуха, а именно без превышения допустимых концентраций. Теперь давайте разберем чем отличается проект предельно допустимых выбросов (так называемый проект ПДВ) от расчетов нормативов допустимых выбросов (так называемый расчет НДВ). До внесения обширных изменений в экологическое законодательство (а это 2014-2015 годы) проект ПДВ был основным документом, регламентирующим выбросы предприятия в атмосферный воздух, разрабатывать который было необходимо всем организациям, имеющим источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу. С внесением изменений в федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха» в июле 2014 г. меняется терминология: появляется понятие НДВ – нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, понятие проект предельно допустимых выбросов активно использовалось вплоть до 2020 г. В 2021 г. вступил в силу Приказ Минприроды от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», которая определяет требования к разработке расчетов НДВ.   Слайд № 3            Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».   Таким образом, в настоящее время необходимо разрабатывать нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, стоит отметить, что проекты предельно допустимых выбросов так же имеют место быть на предприятиях и могут разрабатываться для предприятий 1 категории негативного воздействия, имеющих отсрочку от получения комплексного экологического разрешения, предельный срок которой определен 2025 годом. В свою очередь, стоит отметить, что по существу данные документы практически не отличаются, кроме наименования и процедуры согласования, так как оба содержат расчеты выбросов и имеют одну общую цель – установить норматив выброса загрязняющих веществ для объекта предприятия. Теперь давайте разберем кому и в каких случаях необходимо разрабатывать расчеты нормативов допустимых выбросов. В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники и передвижные источники обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов. Необходимость разработки нормативов допустимых выбросов и порядок их дальнейшего согласования зависит от отнесения объекта к той или иной категории негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:   Слайд № 4.            Ст. 4.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:                  — объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, – объекты I категории;            — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты II категории;            — объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты III категории;            — объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты IV категории.   — к 1 категории относятся объекты, значительно загрязняющие атмосферу; — ко 2 категории относятся объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие; — к 3 категории относятся объекты, незначительно воздействующие на окружающую среду; — к 4 категории относятся объекты минимально загрязняющие или совсем не загрязняющие окружающую среду.          Слайд № 5.   Категория объекта НВОС Необходимость расчета нормативов допустимых выбросов В составе какого документа Примечание 1 категория да Комплексное экологическое разрешение Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 2 категория да Декларация о воздействии на окружающую среду или комплексное экологическое разрешение — 3 категория да Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 4 категория нет — —   Для объектов 1 категории расчет нормативов допустимых выбросов выполняется для загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности и является составной частью комплексного экологического разрешения. Для объектов 2 категории расчет НДВ является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, либо, в определенных случаях, также может быть в составе комплексного экологического разрешения. Для объектов 3 категории получение КЭР и сдача ДВОС не требуется, а расчет НДВ необходим только в том случае, если на предприятии имеется выброс загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности, и нормативы устанавливаются именно на эти вещества. Для объектов 4 категории негативного воздействия разработка нормативов допустимых выбросов не требуется. Таким образом, проведение расчетов нормативов допустимых выбросов необходимо любым хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, у которых есть объекты 2-й категории, а также объекты 1-й, и 3-й категории, но только по веществам 1 и 2 классов опасности. Далее расскажу непосредственно об экспертизе расчетов нормативов допустимых выбросов.          В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается территориальными органами Роспотребнадзора на основании экспертного заключения, выданного по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПДВ, либо расчетов НДВ. Периодически у наших клиентов возникает вопрос, а будет ли заключение коммерческого органа инспекции являться основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзором и примет ли он вообще к рассмотрению такое заключение.                Слайд № 6.            Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (п. 2 приложения № 1):            Санитарно-эпидемиологическая экспертиза – деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов, структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения, в организациях отдельных отраслей промышленности (далее — органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 — 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.   В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» санитарно-эпидемиологическая экспертиза – это деятельность организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам».   Слайд № 7.            п. 1 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:            Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке.   В соответствии с п. 1 ст. 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические экспертизы могут проводиться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Орган инспекции ООО «СибСтройЭксперт» аккредитован в качестве независимого органа инспекции типа А и уполномочен на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз проектной документации, работ и услуг в соответствии с утвержденной областью аккредитации. Таким образом, отказ территориальных органов Роспотребнадзора в принятии к рассмотрению заключений, выданных коммерческими органами инспекции, аккредитованными в установленном порядке, является неправомерным.   Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы расчетов нормативов допустимых выбросов заявителю необходимо предоставить заявление, а также сами расчеты нормативов допустимых выбросов, содержащие: — данные об инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществах и примененных методиках, краткие сведения об объекте негативного воздействия, включая сведения о расположении объекта и прилегающей территории; — перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы; — данные о расчетах рассеивания выбросов, перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух; — рассчитанные значения предельно допустимых выбросов; — сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы не обеспечиваются; — расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий; — а также приложения (в случае необходимости). Содержание проекта расчетов НДВ должно соответствовать п. 11 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581.          Основными несоответствиями проектов ПДВ и НДВ, выявляемыми в ходе проведения экспертизы, являются:   — отсутствие ситуационного плана размещения объекта с нанесением на него санитарно-защитной зоны, мест проживания и зон массового отдыха населения; — отсутствие прогнозных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в районах размещения мест массового отдыха населения, на территориях лечебно-профилактических учреждений и его анализ; — отсутствие перечня использованных методик при проведении инвентаризации расчетным способом; — отсутствие сведений по всем источникам негативного воздействия, расположенным на прилегающей территории, которые могут формировать фоновое загрязнение. И последнее, о чем я хотел бы сегодня упомянуть, это об ответственности за отсутствие проектов ПДВ или НДВ.           В соответствии со ст. 8.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения предусмотрен штраф на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 180 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности разработать проект НДВ и получить соответствующие согласования и разрешения.             Спасибо за внимание! До новых встреч на канале СибСтройЭксперт!    
19.06.2025
Статья
Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML! Участники строительной отрасли уже привыкли к «переходу на цифру» и машиночитаемым документам, применяемым на различных стадиях инвестиционно-строительного цикла. С целью наполнения информационной модели ОКС такими машинопонимаемыми документами законодатель вводит новый формат для «старого» документа. На сайте Минстроя РФ опубликована xml-схема для Задания на проектирование (ЗнП). Согласно Приказу Минстроя РФ №783/пр от 12.05.2017 года требуется предоставление в экспертизу документов в формате xml, если схема размещена на официальном сайте Минстроя РФ. Схемы вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. Требование о предоставлении задания на проектирование в формате xml вступает в силу с 09.07.2025г. Это означает, что с 09.07.2025 года проектная документация, передаваемая в экспертизу (как государственную, так и негосударственную), должна включать задание на проектирование в формате xml.   Ответим на самые популярные вопросы: 1. Означает ли это, что даже разработанная ранее (до вступления в силу указанного требования) проектная документация при ее предоставлении в экспертизу должна включать задание на проектирование в формате xml? Позиция Минстроя РФ такова, что начиная с 09.07.2025 года в составе документации требуется предоставление задания на проектирование в формате xml. При этом если документация уже разработана и готова к предоставлению в органы экспертизы, рекомендуем создать «цифрового двойника» ранее разработанного задания для обеспечения беспроблемного предоставления документации в экспертизу и дальнейшей регистрации экспертного заключения в ГИС ЕГРЗ. 2. Будет ли возможно с 10.07.2025 зарегистрировать заключение экспертизы, если в составе проектной документации ЗнП представлено в формате отличном от xml? Как нам пояснил оператор ГИС ЕГРЗ (ФАУ «Главгосэкспертиза России») регистрация заключения в ЕГРЗ будет возможна. Вместе с тем, рекомендуем ориентироваться на дату подачи/загрузки документации в экспертный орган и начиная с 10.07.2025 представлять в составе проектной документации ЗнП в формате xml для гарантированного соответствия установленным требованиям и безотказной регистрации заключений в ГИС ЕГРЗ. 3. При регистрации заключения повторной экспертизы также будет требоваться задание в формате xml? При проведении повторной экспертизы, задание в формате xml не требуется. Данная информация также размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России». 4. Распространяются ли представленные требования для негосударственной экспертизы или только для государственной? Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ №272 все процедуры проведения негосударственной экспертизы, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.   Таким образом, учитывая всеобщую цифровизацию и движение в данном направлении строительной отрасли рекомендуем ознакомиться со схемой ЗнП заранее, а если проектная документация будет направляться в органы экспертизы после 09.07.2025, то ЗнП лучше формировать в двух форматах, включая машиночитаемый xml.   Напоминаем, что сформировать задание на проектирование в формате xml Вы можете уже сейчас с помощью нашего бесплатного сервиса XMLONLINE.RU и к 09.07.2025 года быть во всеоружии. Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков; консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); профессиональная экспертиза промышленной безопасности; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
15.10.2026
Статья
Парковки или люди?! Автомобильный транспорт является неотъемлемой частью современного мира.  Благодаря высокой манёвренности, возможности доставки грузов непосредственно «в руки», высокой скорости доставки и сохранности грузов, способности оперативного реагирования на изменение пассажиропотоков автомобильный транспорт становится главным помощником человека, особенно жителя мегаполиса. Однако, несмотря на все преимущества, автомобиль вызывает множество отрицательных явлений, прежде всего с точки зрения экологии.   Проблема парковок в городах стоит остро и вызвана ростом автомобилизации и ограниченностью сложившегося городского пространства. Она выражается в дефиците парковочных мест, и, как следствие, к несоблюдению нормативов, что негативно сказывается на качестве жизни населения. Санитарно-эпидемиологическая и экологическая проблема парковок в городах связана с несколькими факторами: загрязнением воздуха; шумовым загрязнением; влиянием на окружающую среду и городское планирование. Автомобили на парковках являются источниками выбросов вредных веществ, которые негативно влияют на качество воздуха и здоровье жителей. К таким веществам относятся: оксиды углерода, азота, серы— продукты неполного сгорания топлива; углеводороды, включая бензапирен — один из наиболее опасных загрязнителей; альдегиды (например, формальдегид), которые могут вызывать раздражение слизистых оболочек и проблемы с дыханием; приземный озон— продукт фотохимических реакций с участием оксидов азота и углеводородов. Он способствует образованию фотохимического смога, который вызывает головные боли, кашель, лёгочные заболевания, особенно у астматиков и детей.   Крытые автостоянки могут создавать высокий уровень шума из-за работы приточных и вытяжных вентиляторов. Это не только создаёт дискомфорт для людей, но и повышает риск аварий, так, например, из-за звукоотражающей способности материалов можно не услышать приближающийся автомобиль.   Именно эти аспекты заложены в основу санитарного законодательства в части безопасного размещения автомобилей для объектов с нормируемой средой обитания, на которые следует обращать внимание при проектировании, чтобы в дальнейшем избежать проблем с получением разрешения на строительство (РнС), вводом объектов в эксплуатацию и позволит избежать переустройств и приостановок деятельности на этапе эксплуатации, а также штрафов со стороны надзорных органов.   Размещение парковок и автостоянок в России регулируется несколькими документами. Основной документ в части санитарно-эпидемиологической безопасности- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, где ключевым является таблица 7.1.1. В ней указаны минимальные расстояния от открытых автостоянок и паркингов до жилых домов, школ, детских учреждений и зон отдыха.  Чем больше вместимость стоянки, тем дальше её нужно размещать от нормируемых объектов и территорий! Таблица 7.1.1. Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки   В некоторых случаях размеры разрывов могут быть уменьшены при реализации мероприятий, ослабляющих неблагоприятное экологическое воздействие. Для этого проводятся расчёты рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Помимо параметров таблицы 7.1.1. необходимо учитывать ещё и другие аспекты: Закрытые стоянки. Разрыв от наземных гаражей-стоянок и паркингов закрытого типа принимается на основании расчётов рассеивания загрязнений и уровней физического воздействия (шум, вибрация) — то есть не по таблице, а по проекту, в котором содержатся расчетные обоснования и конкретные технические решения. Вместимость свыше 500 машино-мест. Такие стоянки следует размещать на территории промышленных и коммунально-складских зон, а не в жилой застройке. Подземные и обвалованные стоянки. Регламентируется только расстояние от въезда-выезда и вентиляционных шахт до жилых домов, школ, детских учреждений, лечебных учреждений и площадок отдыха — не менее 15 метров. Если подземный гараж встроен в жилой дом, расстояние от его въезда-выезда до самого этого дома не нормируется. Проезды. Разрыв от проездов автотранспорта из стоянок до нормируемых объектов — не менее 7 метров. Вентиляция. Вентвыбросы из подземных гаражей, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания. Эксплуатируемая кровля. На кровле подземного гаража допускается размещать площадки отдыха, детские и спортивные сооружения — на расстоянии не менее 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов и проездов, при условии озеленения и обеспечения ПДК в устье выброса. Гостевые автостоянки. Для гостевых автостоянок жилых домов санитарные разрывы не устанавливаются. Это означает, что к ним требования таблицы по расстояниям до фасадов и детских площадок формально не применяются. Верховный Суд РФ подтвердил законность этого положения, указав, что гостевые стоянки предназначены для кратковременного пребывания автомобилей. Однако использование гостевых стоянок для постоянного хранения автомобилей считается нарушением санитарного законодательства. В части самого проектирования автостоянок основным документом является СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей», в котором есть раздел, прямо указывающий: при размещении стоянок и определении размеров земельных участков нужно учитывать требования ряда других документов, включая упомянутый СанПиН. Помимо вышесказанного, рекомендуем обратить внимание, что с 3 октября 2026 года вступило в действие Изменение №4 к СП 113.13330.2023 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»: Появилось новое требование — п. 5.42: в МКД необходимо предусматривать гостевую стоянку на этаже въезда, отделённую от основной стоянки перегородками или стенами. Гостевая стоянка должна иметь отдельный контролируемый въезд-выезд. Уточнён п. 5.43: встраиваемые стоянки закрытого типа в МКД предназначены для жильцов дома, арендаторов или собственников помещений общественного назначения в этом здании. В п. 7.1.4 добавлено: в отдельно стоящих подземных стоянках не более чем с двумя этажами на незастроенной территории допускаются самостоятельные въезды-выезды непосредственно наружу с каждого подземного этажа. Раньше такой возможности не было. В п. 5.37 уточнены требования по техническим помещениям: помещение техперсонала, мойку и ТП с сухими трансформаторами размещают не ниже первого (верхнего) этажа; размещение насосных, водомерных узлов, вентиляционных камер и тепловых пунктов не регламентируется. Изменено требование к подъемникам автомобилей (п. 7.3.3) – количество определяется в задании на проектирование. Требования по пожарной безопасности вынесены из СП 113.13330.2023, и дают ссылки на профильные СП. Это связано с тем, что МЧС России разрабатывает отдельный свод правил «СППЗ. Стоянки автомобилей. Требования ПБ». Обновлены требования к инженерным системам автостоянок. Итак: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 — задаёт санитарные разрывы (расстояния до нормируемых объектов); СП 113.13330.2023 — регулирует саму планировку и проектирование стоянок, ссылаясь на СанПиН и другие нормы.   Практические рекомендации для проектных организаций: на этапе предпроектных проработок — сразу определить тип стоянки (открытая, закрытая, подземная, встроенная), вместимость и локацию относительно нормируемых объектов; выполнить расчёты: рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации и др.); разграничить назначение стоянок (гостевая или постоянная) и отразить это в документации, чтобы избежать претензий по использованию на этапе эксплуатации; проектные решения должны соответствовать СП 113.13330.2023 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03: санитарные разрывы, вентиляция, размещение въездов/выездов, использование эксплуатируемой кровли и т.д.   Если не учитывать требования на стадии проектирования, то в дальнейшем возможны: проблемы с получением разрешения на строительство (РнС); сложности при вводе объекта в эксплуатацию; штрафы от надзорных органов.   Решение проблемы парковок требует комплексного подхода, включающего градостроительное планирование, регулирование, внедрение современных технологий и продвижение альтернативных видов транспорта, строительство многоярусных и подземных парковок. Поэтому размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учётом обеспечения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности, снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения, что позволит избежать проблем в настоящем и будущем.   Чтобы Ваш проект прошёл экспертизу с первого раза и успешно эксплуатировался весь нормативный срок, в нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения на различных стадиях проектирования и строительства), в том числе (ЦИМ, ЦИММ); санитарно-эпидемиологический аудит площадки строительства с целью оценки размещения проектируемых ОКС; санитарно-эпидемиологические экспертизы документации и видов деятельности (СЗЗ, ПДВ и др); разработка раздела ООС и МРКЗ; услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий.
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок