Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Ошибки в разделе АР проектной документации и способы их избежать

Ошибки в разделе АР проектной документации и способы их избежать

24.06.2025
Вебинар

Разбираем типовые ошибки в архитектурных решениях, которые приводят к замечаниям экспертизы и отказам в РнС. На примерах из практики обсуждаем, какие формальные на первый взгляд решения оказываются критичными, на какие нормы опираться в спорных ситуациях и как минимизировать риск возврата проекта на доработку.

Спикер: Наталья Викторовна Кучуро — эксперт по проектной документации.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

12.02.2026
Статья
Введение УКЭП в проектно-изыскательской деятельности с 2026 года Мы уже рассказывали, что с 01.03.2026 вступают в силу изменения, направленные на ужесточение ответственности ГИПов и ГАПов, как лиц, обеспечивающих подготовку проектной/рабочей документации. Одновременно Минстрой РФ официально разъяснил, что с целью обеспечения достоверности сведений о лицах, участвующих в подготовке проектной документации и отчетной документации по результатам инженерных изысканий, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» документация, представляемая для проведения экспертизы, должна быть подписана исключительно личными усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) конкретных специалистов. ИУЛы, как бы отменены… Позиция Минстроя РФ на сегодняшний день такова, что электронный документ (раздел/книга/том проекта и технический отчет), заверенный с использованием информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ), не может считаться оригиналом, так как условием признания электронного документа равнозначным документу на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, является наличие у него квалифицированной электронной подписи. Федеральный закон «Об электронной подписи» не предусматривает никакого иного способа удостоверения электронного документа, кроме его подписания с использованием электронной подписи. С 01.03.2026 предоставление ИУЛ не предусмотрено и все государственные и негосударственные экспертизы должны отказывать заявителям в приемке документации, если она не подписана ЭЦП/УКЭП всех причастных к ее разработке лиц. Использование одной ЭЦП на организацию или подписание «за сотрудника» становится недопустимым. Это логичное продолжение политики персонализации ответственности в строительстве: каждый раздел проекта теперь имеет конкретного автора или авторов; каждый нормоконтролер и согласующий фиксируется в цифровом следе; связь «проектное решение → электронная подпись → ФИО, СНИЛС» становится юридически значимой. Оформлять машиночитаемую доверенность (МЧД) и представлять МЧД на лицо, подписывающее УКЭП проектную документацию и отчеты по результатам инженерных изысканий, не требуется. Что такое ЭЦП, и чем УКЭП отличается от остальных Электронная подпись (ЭЦП) — это цифровой аналог собственноручной подписи, позволяющий: подтвердить, КТО и КОГДА именно подписал документ (проект, отчет); зафиксировать неизменность файла после подписания (подпись «слетает» после внесения изменений в эл.документ / файл); придать электронному документу юридическую силу. Виды ЭЦП в России Вид подписи Где применяется Подходит ли для Проектно-изыскательских работ (ПИР) Простая ЭП Госуслуги, внутренние сервисы Нет Усиленная неквалифицированная Внутренний документооборот Нет Усиленная квалифицированная (УКЭП) Юридически значимые документы, госэкспертиза Да Важно!!! Только УКЭП признается государственными органами, экспертизами, СРО и судами.   Кому обязательно нужна УКЭП С учетом требований Минстроя и ФЗ-309, личная УКЭП требуется каждому специалисту, который: является ГИПом или ГАПом; разрабатывает раздел проектной документации или участвует в подготовке отчета по результатам инженерных изысканий; выполняет нормоконтроль; согласовывает проектные решения; указан в Пояснительной записке или Отчете об инженерных изысканиях в качестве лиц, принимающих участие в проектировании. Формула теперь простая: Есть ФИО в проекте → должна быть личная УКЭП. Самая простая автоматическая проверка теперь будет фиксировать наличие УКЭП в составе материалов, представляемых на экспертизу. Где и как получить УКЭП Где купить УКЭП УКЭП выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ). На практике специалисты чаще всего обращаются: в удостоверяющие центры при ФНС (налоговые инспекции); в крупные коммерческие центры (СКБ Контур, Тензор и др.). Проектная организация не может «выпустить подпись сама» — подпись всегда персональная!!! Какие документы нужны Как правило, для получения УКЭП необходимо представить: паспорт; СНИЛС; заявление; ИНН (не всегда); иногда — подтверждение включения в НРС (для ГИПов/ГАПов). Сколько стоит и как долго делают Стоимость: в среднем от 3 000 до 8 000 рублей в год; Срок изготовления: от 10 минут до 1–2 рабочих дней; Срок действия: обычно 12 месяцев (реже — 15 месяцев). Продление подписи — отдельная процедура, автоматического продления не существует, поэтому теперь придется следить за тем, чтобы все нужные подписи действовали. ВАЖНО!!! Подписывать УКЭП придется не только исходную (первично предоставляемую в экспертизу) документацию, но и все ее изменения по замечаниям экспертизы! Поэтому действующая подпись всегда должна быть «под рукой». Какое ПО требуется для работы с УКЭП Для полноценной работы с электронной подписью потребуется: Криптопровайдер (чаще всего): — КриптоПро CSP; Драйвер для носителя: — Рутокен / JaCarta (в зависимости от токена); ПО для подписания файлов: — КриптоАРМ; — встроенные средства Windows; — специализированные модули в СЭД или BIM-системах. Без установленного криптопровайдера подпись физически не работает. Как устанавливают УКЭП (алгоритм действий) Установить КриптоПро CSP; Установить драйвер токена; Подключить носитель с подписью (USB-токен); Проверить, что сертификат отображается в системе; Установить программу для подписания документов. Как правило, удостоверяющий центр предоставляет инструкцию и техподдержку. Как подписывают проектную документацию Подписание происходит после финальной проверки документа: Выбирается файл (PDF, XML, DOC, DWG и др.); Запускается операция подписания; Выбирается личный сертификат УКЭП; Вводится PIN-код – при необходимости; Формируется подписанный файл. Важно!!! После внесения изменений в уже подписанный файл он лишается юридической силы! Как выглядит подписанный файл Варианты: отдельный файл подписи (.sig); встроенная подпись внутри PDF; контейнер с файлом и подписью. В подписанном документе всегда можно увидеть: ФИО подписанта; дату и время подписания; срок действия сертификата подписи подписанта; удостоверяющий центр, который выдал данную электронную подпись. Как проверить электронную подпись Проверка возможна: через КриптоПро; через КриптоАРМ; через государственные сервисы проверки ЭП. При проверке система показывает: действительна ли подпись; не был ли файл изменен; кому принадлежит сертификат. Именно так экспертиза, СРО и суд устанавливают персональную ответственность. Практические риски и рекомендации ❗ Не передавайте свою УКЭП третьим лицам; ❗ Не подписывайте документы «по просьбе» без проверки; ❗ Фиксируйте внутренний контроль до подписания; ❗ Храните носитель как паспорт; ❗ Подписывайте только те решения, за которые готовы отвечать лично. Теперь подпись — это не формальность, а юридический маркер ответственности. Типовые ошибки, которые «ломают» экспертизу ❓ Можно ли использовать одну УКЭП на несколько сотрудников? Нет. Это прямое нарушение разъяснений Минстроя. Экспертиза легко выявляет несоответствие ФИО в проекте и сертификате подписи. ❓ Можно ли подписывать проект за сотрудника по доверенности? Нет. УКЭП не передается и не делегируется. Подпись всегда персональная. ❓ Что будет, если срок действия УКЭП истек после подписания? Если на момент подписания сертификат был действителен — подпись считается корректной. Но при продлении проекта потребуется новая подпись. ❓ Можно ли править файл после подписания? Нет. Любое изменение аннулирует подпись. Файл нужно подписывать заново. ❓ Что чаще всего выявляет экспертиза? несовпадение ФИО подписанта и исполнителя раздела; подпись ИУЛ вместо личной УКЭП; отсутствие подписей отдельных разработчиков; подпись недействительным или отозванным сертификатом; подписание черновых, а не финальных версий файлов. ❓ Подписывать нужно каждый файл или только Пояснительную записку? Подписывается вся проектная документация, включая разделы, отчеты об изысканиях и файлы, передаваемые в экспертизу. ❓ Можно ли хранить токен у руководителя? Крайне не рекомендуется. В случае спора это автоматически трактуется как нарушение режима использования УКЭП. Чек-лист «Готовность организации к УКЭП с 01.03.2026» Организационный уровень ☐ Определен перечень специалистов, которые обязаны иметь личную УКЭП (ГИП, ГАП, исполнители разделов, нормоконтроль); ☐ Закреплено внутренним приказом, кто и за что подписывает документацию; ☐ Запрещено использование ИУЛ или «общих» подписей; ☐ Назначено ответственное лицо за контроль сроков действия УКЭП; ☐ Обновлены должностные инструкции с учетом персональной ответственности. Кадровый и правовой уровень ☐ Проверена актуальность данных специалистов в НРС; ☐ Сотрудники уведомлены о персональной ответственности за подпись; ☐ Введен порядок уведомления НОПРИЗ при увольнении специалистов; ☐ Закреплены правила хранения и использования носителей УКЭП. Технический уровень ☐ Приобретены УКЭП для всех требуемых специалистов; ☐ Установлены криптопровайдеры и драйверы токенов; ☐ Настроено ПО для подписания (КриптоАРМ / СЭД / BIM-система); ☐ Проведено тестовое подписание и проверка подписи; ☐ Обеспечено резервное рабочее место для подписания. Процессный уровень ☐ Определен момент подписания (после финального нормоконтроля); ☐ Зафиксирован порядок повторного подписания при правках; ☐ Настроено хранение подписанных файлов; ☐ Исключены ситуации подписания «задним числом». Если по чек-листу есть незакрытые пункты — организация не готова к работе после 01.03.2026. С 01.03.2026 документация, представляемая для проведения экспертизы, должна быть подписана исключительно личными усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) конкретных специалистов. Предоставление информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ) взамен усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) не допускается, и такую документацию не примут в экспертизу. Фактически УКЭП — это инструмент персональной ответственности, без которого участие специалиста в ПИР после 01.03.2026 становится невозможным. Используйте приведенный выше чек-лист для самопроверки готовности проектной или изыскательской организации к новым требованиям. ЭЦ СибСтройЭксперт делает качественную экспертизу доступной, чтобы каждый прошедший здесь экспертизу проект стал более современным и безопасным, а любой обратившийся гарантировано получает профессиональных подход экспертов и максимально комфортные условия сотрудничества Чтобы Ваш проект получил положительное заключение экспертизы ЭЦ СибСтройЭксперт: предоставит услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; проконсультирует и осуществит сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации, в том числе цифровых информационных моделей (ЦИМ); проведет детальный аудит рабочей документации; сделает оценку информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации и сопровождение/защита перед госэкспертизой и/или заказчиком; оценит корректности проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений; сделает срочную (за 24 часа) негосударственную экспертиза ПСД и/или РИИ в том числе (ЦИМ, ИЦММ);
13.02.2023
Ролик
Строительная экспертиза — Расчет пожарного риска для объекта защиты Добрый день, Уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале «СибСтройЭксперт». Меня зовут Закарлюка Павел Владимирович. Я являюсь экспертом в области пожарной безопасности. Сегодня мы поговорим о расчете по оценке пожарного риска, чем регламентируются данные деятельности, подлежит ли он лицензированию, в каких ситуациях может быть применен, обозначим основные этапы работы, а также рассмотрим наиболее частые вопросы заказчиков.   Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дает определение пожарного риска, как меру возможностей реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствия для людей и материальных ценностей. Соответственно расчет пожарного риска — это способ оценить величину этой возможности, оценить возможные воздействия опасных факторов пожара на людей.   Деятельность по расчету пожарного риска для зданий, сооружений пожарных отсеков определяется методиками МЧС №382 для жилых и общественных зданий и №404 для производственных зданий наружных установок.   Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 22 июля 2020 года «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».   Требования по оформлению отчета изложены в СП505 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению».   Порядок применения расчета пожарного риска регламентирован статьей 6 ФЗ №123. В Которой определяются условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности. Одной из таких условий изложена в пункте 2: пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим ФЗ.   Расчет пожарного риска применяет на различных стадиях готовности здания. Как правило цель его применения — обоснование отступления некоторых требований нормативных документов в области пожарной безопасности, но также в последнее время распространена практика проверки степени безопасности объекта даже в ситуациях, когда здание полностью соответствует требованию нормативных документов.   Процедура расчета пожарных рисков начинается с консультации эксперта: — выяснение причины выполнения расчета; — получение технического здания от заказчика и исходных данных, необходимых для выполнения расчета. В качестве исходных данных может быть как информация полученная от заказчика, например, поэтажные планы, состояние систем противопожарной защиты объекта, режим работы, так и данные, собираемые специалистам в результате обследования объекта защиты, измерение путей эвакуации поверх систем противопожарной защиты и так далее. Как только по объекту получена полная информация специалист приступает к построению точно расчетной модели объектов.   Обращаем внимание, что к программному обеспечению, в которых выполняется расчет в настоящем законодательстве не предъявляется конкретных требований, однако программа играет немалое значение в конечном результате расчета.   После того, как модель готова, специалист выбирает определенное количество наиболее опасных сценариев развития пожара на объекте и производит моделирование процесса с развития пожара и эвакуации людей.   В конечном счете цель специалиста — проанализировать каждый расчетный сценарий и сделать вывод о том, безопасен ли объект или, если не безопасен, предложить варианты компенсирующих мероприятий, эффективность которых также проверяется расчетом.   По результатам работ, выдается отчет в котором указаны все условия при которых объект считается безопасным для пребывающих там людей. Результаты расчета действительны для объекта пока исходные данные для расчета совпадают с реальным состоянием объекта защиты.   Сейчас рассмотрим частые вопросы, возникающие у людей, сталкивающихся с необходимостью провести на своем объекте расчет по оценке пожарного риска.   Первый вопрос: чем отличается расчет по оценке пожарного риска от независимой оценки пожарного риска, также известного, как НОР или пожарный аудит? Независимая оценка пожарного риска — это качественная оценка состояния объекта защиты, которая проверяет насколько выполняются требования пожарной безопасности и насколько объект безопасен для людей в целом. НОР делает аттестованный в МЧС России эксперт по пожарной безопасности, которая несет ответственность за свое заключение. Если эксперт обнаружит нарушение он подскажет заказчику, как устранить нарушение либо предложит компенсирующее мероприятие, сделав которое, можно получить положительное заключение по результатам НОР. По результатам работы выдается заключение, которое сразу проверяется и регистрируется в МЧС. Если что-то не так заключение не зарегистрируют, а вы сразу узнаете, что обосновать отступление от НОР не получилось. Расчет пожарного риска — это оценка возможностей гибели людей при пожаре в текущем состоянии объекта. по результатам расчета выдается отчет, который не подлежит регистрации МЧС и предъявляется при необходимости. Расчет пожарного риска входит в другие мероприятия пожарной безопасности, когда нужно обосновать выполнение условий безопасной эвакуации людей, критикующих состояние объекта.   Где бывает нужны такие расчеты? Например, при разработке декларации пожарной безопасности, если есть несоблюдение требований пожарной безопасности, при проекте раздела №9 «Мероприятия об обеспечении пожарной безопасности», чтобы доказать выполнение условий безопасной эвакуации людей при пожаре, при разработке специальных технических условий, чтобы доказать эффективность разработанных компенсирующих мероприятий, при проведении независимой оценки пожарного риска, если есть несоблюдение требований пожарной безопасности.   Второй вопрос: кто может выполнять расчет пожарного риска или нужен ли какой-то допуск/лицензия/сертификат, чтобы выполнить расчет? Согласно положению текущего законодательства, а именно в связи с отсутствием в перечне лицензируемых видов деятельности в федеральном законе №99 и Постановлении Правительства №1128 деятельность по проведению расчета пожарного риска не является лицензируемой, ей может заниматься любой человек, для этого не нужны какие-то допуски или лицензии. Это проблемы сегодняшнего дня, так как отсутствие какого-то опыта в этой области сказывается на качестве выполняемых расчетов, поэтому важно изучать поставщика услуг перед тем, как с ними работать.   И третий вопрос: что такое компенсирующие мероприятия? В данном случае, когда в ходе расчета специалист понимает, что при текущем состоянии объекта условия безопасной эвакуации не обеспечиваются, он может предложить разработать компенсирующие мероприятия. Такие мероприятия являются набором объемно-планировочных, инженерно-технических или иных решений, позволяющих изменить картину развития пожара на объекте, тем самым обеспечив безопасность людей. Мероприятие разрабатывается расчетчиками индивидуально для каждого объекта, могут содержать различные решения от доводчиков и противопожарных дверей до модернизации системы оповещения или установки модулей пожаротушения. Разработанные и принятые компенсирующие мероприятия прописываются в отчете и сам отчет является действительным только в случае выполнения заказчиков описанных решений на объекте.   Таким образом, мы сегодня обсудили такой вид деятельности, как расчет по оценке пожарного риска, чем он регламентирован, разобрали основные этапы его проведения и ответили на основные вопросы.   До встречи на нашем канале.
11.11.2022
Ролик
Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».   В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.   Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.   Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.   Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.   Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.   Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.   Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.   Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687. Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.   А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?   Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.   Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.   Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.   Давайте проясним этот вопрос.   Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.   Всего доброго и успехов в труде!
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок