Строительная экспертиза — Расчет пожарного риска для объекта защиты

Добрый день, Уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале «СибСтройЭксперт».

Меня зовут Закарлюка Павел Владимирович. Я являюсь экспертом в области пожарной безопасности.

Сегодня мы поговорим о расчете по оценке пожарного риска, чем регламентируются данные деятельности, подлежит ли он лицензированию, в каких ситуациях может быть применен, обозначим основные этапы работы, а также рассмотрим наиболее частые вопросы заказчиков.

Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дает определение пожарного риска, как меру возможностей реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствия для людей и материальных ценностей.

Соответственно расчет пожарного риска — это способ оценить величину этой возможности, оценить возможные воздействия опасных факторов пожара на людей.

Деятельность по расчету пожарного риска для зданий, сооружений пожарных отсеков определяется методиками МЧС №382 для жилых и общественных зданий и №404 для производственных зданий наружных установок.

Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 22 июля 2020 года «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

Требования по оформлению отчета изложены в СП505 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению».

Порядок применения расчета пожарного риска регламентирован статьей 6 ФЗ №123.

В Которой определяются условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности.

Одной из таких условий изложена в пункте 2: пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим ФЗ.

Расчет пожарного риска применяет на различных стадиях готовности здания. Как правило цель его применения — обоснование отступления некоторых требований нормативных документов в области пожарной безопасности, но также в последнее время распространена практика проверки степени безопасности объекта даже в ситуациях, когда здание полностью соответствует требованию нормативных документов.

Процедура расчета пожарных рисков начинается с консультации эксперта:

— выяснение причины выполнения расчета;

— получение технического здания от заказчика и исходных данных, необходимых для выполнения расчета.

В качестве исходных данных может быть как информация полученная от заказчика, например, поэтажные планы, состояние систем противопожарной защиты объекта, режим работы, так и данные, собираемые специалистам в результате обследования объекта защиты, измерение путей эвакуации поверх систем противопожарной защиты и так далее. Как только по объекту получена полная информация специалист приступает к построению точно расчетной модели объектов.

Обращаем внимание, что к программному обеспечению, в которых выполняется расчет в настоящем законодательстве не предъявляется конкретных требований, однако программа играет немалое значение в конечном результате расчета.

После того, как модель готова, специалист выбирает определенное количество наиболее опасных сценариев развития пожара на объекте и производит моделирование процесса с развития пожара и эвакуации людей.

В конечном счете цель специалиста — проанализировать каждый расчетный сценарий и сделать вывод о том, безопасен ли объект или, если не безопасен, предложить варианты компенсирующих мероприятий, эффективность которых также проверяется расчетом.

По результатам работ, выдается отчет в котором указаны все условия при которых объект считается безопасным для пребывающих там людей. Результаты расчета действительны для объекта пока исходные данные для расчета совпадают с реальным состоянием объекта защиты.

Сейчас рассмотрим частые вопросы, возникающие у людей, сталкивающихся с необходимостью провести на своем объекте расчет по оценке пожарного риска.

Первый вопрос: чем отличается расчет по оценке пожарного риска от независимой оценки пожарного риска, также известного, как НОР или пожарный аудит?

Независимая оценка пожарного риска — это качественная оценка состояния объекта защиты, которая проверяет насколько выполняются требования пожарной безопасности и насколько объект безопасен для людей в целом. НОР делает аттестованный в МЧС России эксперт по пожарной безопасности, которая несет ответственность за свое заключение.

Если эксперт обнаружит нарушение он подскажет заказчику, как устранить нарушение либо предложит компенсирующее мероприятие, сделав которое, можно получить положительное заключение по результатам НОР.

По результатам работы выдается заключение, которое сразу проверяется и регистрируется в МЧС. Если что-то не так заключение не зарегистрируют, а вы сразу узнаете, что обосновать отступление от НОР не получилось.

Расчет пожарного риска — это оценка возможностей гибели людей при пожаре в текущем состоянии объекта. по результатам расчета выдается отчет, который не подлежит регистрации МЧС и предъявляется при необходимости. Расчет пожарного риска входит в другие мероприятия пожарной безопасности, когда нужно обосновать выполнение условий безопасной эвакуации людей, критикующих состояние объекта.

Где бывает нужны такие расчеты? Например, при разработке декларации пожарной безопасности, если есть несоблюдение требований пожарной безопасности, при проекте раздела №9 «Мероприятия об обеспечении пожарной безопасности», чтобы доказать выполнение условий безопасной эвакуации людей при пожаре, при разработке специальных технических условий, чтобы доказать эффективность разработанных компенсирующих мероприятий, при проведении независимой оценки пожарного риска, если есть несоблюдение требований пожарной безопасности.

Второй вопрос: кто может выполнять расчет пожарного риска или нужен ли какой-то допуск/лицензия/сертификат, чтобы выполнить расчет?

Согласно положению текущего законодательства, а именно в связи с отсутствием в перечне лицензируемых видов деятельности в федеральном законе №99 и Постановлении Правительства №1128 деятельность по проведению расчета пожарного риска не является лицензируемой, ей может заниматься любой человек, для этого не нужны какие-то допуски или лицензии.

Это проблемы сегодняшнего дня, так как отсутствие какого-то опыта в этой области сказывается на качестве выполняемых расчетов, поэтому важно изучать поставщика услуг перед тем, как с ними работать.

И третий вопрос: что такое компенсирующие мероприятия?

В данном случае, когда в ходе расчета специалист понимает, что при текущем состоянии объекта условия безопасной эвакуации не обеспечиваются, он может предложить разработать компенсирующие мероприятия.

Такие мероприятия являются набором объемно-планировочных, инженерно-технических или иных решений, позволяющих изменить картину развития пожара на объекте, тем самым обеспечив безопасность людей.

Мероприятие разрабатывается расчетчиками индивидуально для каждого объекта, могут содержать различные решения от доводчиков и противопожарных дверей до модернизации системы оповещения или установки модулей пожаротушения.

Разработанные и принятые компенсирующие мероприятия прописываются в отчете и сам отчет является действительным только в случае выполнения заказчиков описанных решений на объекте.

Таким образом, мы сегодня обсудили такой вид деятельности, как расчет по оценке пожарного риска, чем он регламентирован, разобрали основные этапы его проведения и ответили на основные вопросы.

До встречи на нашем канале.