Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Обзор изменений в методике по расчету индивидуального пожарного риска для зданий и сооружений

Обзор изменений в методике по расчету индивидуального пожарного риска для зданий и сооружений

07.04.2024
Ролик

Обзор изменений в методике по расчету индивидуального пожарного риска для общественных и жилых зданий и сооружений

C 1-го сентября 2023 года вступила в силу обновленная методика для определения расчетных величин пожарного риска в общественных и жилых зданиях и сооружениях. Рассмотрим произошедшие изменения.

В методике определения расчетных величин пожарного риска, утвержденной приказом № 382 для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3 и Ф1.4 индивидуальный риск рассчитывается способом, отличающимся от способа расчета риска для остальных классов функциональной пожарной опасности. В обновленной версии риск рассчитывается одинаково для всех классов функциональной пожарной опасности зданий.

 

Новый подход к расчету индивидуального пожарного риска в здании определяется как максимальное значение пожарного риска из полученных для всех групп эвакуируемого контингента, в прошлой методике учитывался наихудший сценарий без учета риска для различных групп эвакуирующихся. Таким образом, необходимо определить все параметры, касающиеся каждой категории эвакуируемых: время начала эвакуации, продолжительность эвакуации, вероятность успешной эвакуации и прочее. Это изменение направлено на учет специфических условий нахождения и эвакуации различных групп людей из здания.

В данной методике основное внимание уделяется классификации людей по их мобильным характеристикам, а также представляются данные о количестве людей различных групп мобильности в зданиях различного назначения.

 

В соответствии с прошлой методикой, время начала эвакуации людей из помещения, где возник пожар, зависело от размеров помещения, а время начала эвакуации остальных людей зависело от класса функциональной пожарной опасности зданий и типа СОУЭ, установленной в здании.

В новой методике время начала эвакуации для зданий оборудованных СПС, СОУЭ или АУП, выполняющей функцию СПС, определяется суммой времен достижения порогового значения срабатывания пожарного извещателя, задержки, связанной с инерционностью системы обнаружения пожара, задержки оповещения людей и временем проведения предварительных действий, предшествующих началу эвакуации.

 

Это изменение требует проведения предварительного моделирования развития пожара для определения момента сработки соответствующих систем.

Время, за которое параметр, воздействующий на пожарный извещатель достигнет порогового значения, определяется как время появления на высоте размещения пожарных извещателей области в каждой точке которой значение воздействующего параметра превышает пороговое. Эффективный диаметр этой области должен превышать максимальное определенное нормативными документами расстояние между пожарными извещателями. Если в качестве СПС выступает спринклерная АУП, учитывается своевременность сработки системы пожаротушения.

 

Время задержки, связанное с инерционностью системы обнаружения пожара зависит от вида извещателя.

Время задержки, связанное с задержкой оповещения людей при пожаре принимается равным нулю при одновременном оповещении людей в здании или определяется алгоритмом оповещения при поэтапном оповещении

Время проведения предварительных действий, предшествующих началу эвакуации зависит от класса функциональной пожарной опасности здания

 

При наличии противопожарной двери на путях эвакуации, в соответствии с новым подходом, необходимо учитывать два варианта ее положения для оценки риска возгорания:

  • когда противопожарная дверь закрыта;
  • когда противопожарная дверь открыта.

Для каждого варианта проводится отдельный расчет риска. Общий пожарный риск для сценария пожара определяется как сумма значений пожарного риска, умноженного на коэффициент 0,7 при закрытой и на 0,3 при открытой двери.

Таким образом, с увеличением числа противопожарных дверей возрастает количество сценариев, которые требуется учитывать.

 

В соответствии с методиками системы противопожарной защиты здания, выполненные на объекте, учитываются при расчете риска посредством коэффициентов.

Согласно устаревшей методике коэффициенты для систем безопасности принимались с максимальными значениями, в случаях, когда здание было оборудовано системой или она не требовалась. Новая методика позволяет глубже проанализировать работоспособность систем противопожарной защиты здания и оценить их эффективность.

Нововведение позволяет обосновать работоспособность даже тех систем, которые не соответствуют требованиям нормативной документации.

 

Методика, утвержденная приказом №1140 позволяет определить время за которое пожар охватит всю горючую нагрузку в помещении. До этого конкретных требований по определению площади очага пожара не было, в настоящее время площадь очага должна учитывать линейную скорость распространения пламени.

Ранее, при наличии автоматических систем пожаротушения в помещении, скорость выгорания пожарной нагрузки могла быть уменьшена в 2 раза в течение всего времени моделирования. Согласно новой методике, скорость выгорания теперь уменьшается в 2 раза с момента активации системы пожаротушения. Это изменение повышает достоверность моделирования пожара.

 

В соответствии с прошлой методикой, критическое значение для потери видимости составляло 20 м или наибольший горизонтальный линейный размер помещения. При определении критического значения для помещений с нестандартной формой возникали трудности. В новой методике для решения этой проблемы критическое значение для видимости определяется с помощью рассчитываемой величины эффективного диаметра, зависящей от площади помещения.

 

В новой методике предоставлены данные о соотношении количества людей различных групп мобильности в зданиях различного назначения, обновлены статистические данные о частоте возникновения пожаров в зданиях и добавлены справочные данные о пожарной нагрузке. Также были изменены обозначения некоторых расчетных величин.

 

Новая методика позволяет провести расчет по оценке пожарного риска для части здания, а не целого пожарного отсека, как это было раньше.

 

Большинство изменений носят уточняющий характер и просто дополняют предыдущую методику, основные подходы, которые применялись в старой методике принципиально не изменились.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

06.08.2026
Статья
ЦИФРОВИЗАЦИЯ РИИ: 1 й ЭТАП: Техническое задание (ТЗ) в XMLONLINE В этой статье мы рассмотрим, что повлечет за собой изменение в законодательстве, а именно утверждение XML-формата для задания на инженерные изыскания. Данная статья будет особенно полезна: специалистам ответственным за организацию и проведение инженерных изысканий в организациях, которые передают результаты инженерных изысканий на экспертизу; специалистам служб застройщика, которые готовят задания на выполнение инженерных изысканий; экспертам, осуществляющим проверку результатов инженерных изысканий; и другим лицам строительной отрасли, которые принимают участие в постановке заданий для выполнения изысканий или принимают участие в их выполнении.   Требования к цифровизации РИИ. Нормативные требования. Итак, все сейчас говорят про цифровую трансформацию строительной отрасли – цифровизацию процессов и документов в ней. В самом общем смысле, цифровизация – это организация процессов создания и обмена информацией с минимальным участием человека: многие функции по передаче и обработке информации перейдут от человека к умным машинам. На сегодняшний день уже предусмотрены машинопонимаемые форматы для следующих документов на этапе ПИР: задание на проектирование; общая пояснительная записка проекта; сметные материалы в составе проектно-сметной документации; заключение экспертизы. А 3 июля 2026 года Минстроем РФ утверждена XML-схема задания на выполнение инженерных изысканий, которая станет обязательной к применению с 03.10.2026. Это означает, что все технические задания в государственную и негосударственную экспертизы придется предоставлять исключительно в XML-формате. Ожидается, что сразу же следом Минстроем будут утверждены и XML-схемы технических отчетов по РИИ. Старые форматы (WORD, PDF), станут архаизмами и не будут считаться надлежащими документами. Нормативный документ, вводящий в оборот XML-схему ТЗ на РИИ, как и всех иных машиночитаемых документов: это Приказ Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр. «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства». В соответствии с п. 2 Приказа, для получения услуг экспертизы электронные документы представляются в виде файлов в формате XML. Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML (далее — XML-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя РФ в сети «Интернет» и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. Для нас – изыскателей публикация 03.07.2026г. на сайте Минстроя информации об утверждении XML-схемы «Задание на выполнение инженерных изысканий», стало не просто революционной, но и означает начало эпохи цифровизации в инженерных изысканиях. Таким образом, XML-схема вступает в силу c 03.10.2026г. Основным нормативным документом, который послужил базой для XML-схемы является СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (актуализированная редакция СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» Изм.1 от 01.07.2021г). Таким образом, все РИИ, подлежащие государственной или негосударственной экспертизе, должны выполняться в соответствии с заданием на выполнение инженерных изысканий, подготовленным в формате XML. Таково требование Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.   Лица, на которых распространяется обязательное применение XML форматов. Поскольку Приказ Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр. устанавливает требования к форматам документов, предоставляемых для проведения экспертизы, то обязанность по оформлению ТЗ на РИИ в указанном формате распространяется только на документацию, подлежащую экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ. Следует учитывать, что согласно п.6 Постановления № 272 от 31 марта 2012 года процедуры проведения негосэкспертизы осуществляются в порядке, установленном для проведения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. В связи с вышеизложенным, предоставлять на экспертизу результаты инженерных изысканий следует с приложенным заданием в формате XML.  Без задания на инженерные изыскания в заданном формате невозможна загрузка заключения экспертизы в Единый государственный реестр заключений (ГИС ЕГРЗ) и его регистрация. Таким образом, обязанность по составлению/оформлению/контролю ТЗ на РИИ в XML-формате распространяется на участников инвестиционно-строительного цикла объектов, результаты изысканий которых подлежат экспертизе: Заказчиков, как авторов задания на инженерные изыскания (согласно п. 4.13 СП 47.13330.2016. Задание составляется и утверждается заказчиком, согласовывается исполнителем); Исполнителей инженерных изысканий (нередко при составлении задания на инженерные изыскания Заказчик вносит требования о формировании XML – файла Исполнителем); Экспертов государственной и негосударственной экспертизы.   Задание на проведение инженерных изысканий. Как это выглядит сейчас. В чём проблема в реальной ситуации. Текущая ситуация с техническим заданием на изыскания похожа на систему компромиссов между всеми участниками градостроительной деятельности: эксперты добиваются выполнения, всех требований нормативных документов, исполнители, с одной стороны стремятся максимально упростить для себя процесс выполнения изысканий, а с другой включить в смету «ненужные»/избыточные работы (не требующиеся для проектирования), при этом заказчики, как правило, думают только о сроках и экономии. Все стороны находятся под давлением договорных и контрактных обязательств на выполнение инженерных изысканий. Как следствие, это приводит к договоренностям на личном уровне о форме и содержании документации. На текущий момент ТЗ по качеству и наполнению сведений и данных делятся на две основные неравномерные группы: 1-ая группа относится к крупным компаниям, которые имеют большие финансовые и административные возможности. В штате они имеют специалистов разных направлений и компетенций. ТЗ, таких компаний имеет уже устоявшиеся шаблоны, применяемые в тех или иных ситуациях. Проблема этих ТЗ состоит в избыточности и дублировании информации, а иногда в противоречии сведениям ПД и друг другу; 2-ая группа более многочисленная, чем первая относится к компаниям, которые либо редко учувствуют в проведении мероприятий по инженерным изысканиям, либо не обладают соответствующими специалистами и компетенциями в области инженерных изысканий. В ТЗ, таких компаний часто отсутствует полный набор сведений и данных в соответствии с СП 47.13330.2016, а иногда даже отсутствуют ключевые требования необходимые для выполнения изысканий. Нередко происходит такая ситуация, что Заказчик отдает составление ТЗ на откуп изыскательских организаций, которые абсолютно не связаны с проектированием объекта и ТЗ составляется с точки зрения «удобства» для исполнителя. В первую очередь при выполнении изысканий следует исходить из соображений получения необходимых и достаточных сведений для проектирования объекта. В сентябре 2025г. т.е. год назад мы проводили вебинар, где подробно рассматривалась и эта тема. Таким образом, требования к ТЗ на изыскания имеются в СП 47.13330.2016 изм. 1 от 01.07.2021; эти требования являются достаточно подробными и при их соблюдении обеспечивают достаточность выполняемых работ для проектирования; данные требования в абсолютном большинстве случаев нарушаются / не учитываются; это приводит к необходимости доработки/переделке результатов изысканий на поздних стадиях – чаще всего в экспертизе, что сдвигает сроки реализации строительных проектов «вправо»; с целью упорядочения постановки задач для выполнения инженерных изысканий принят новый формат ТЗ (XML является более «жестким»), в котором важные, с точки зрения Минстроя, поля являются обязательными и проигнорировать/не заполнить информацию в них не удастся.   Цель и задачи цифровизации инженерных изысканий. Цели: Повышение эффективности изысканий и точности получаемых данных. Создание единой среды общих данных (сквозной процесс соответствия изысканий и проектирования, в т.ч. накопление данных для градостроительной деятельности). Ускорение проектирования и строительства – исключение неполноты и недостаточности данных в результатах изысканий, выявляемых на этапе экспертизы. Задачи: Отказ от «бумажных носителей» и создание цифровых моделей местности Окончательный уход от фиксации данных на бумажных носителях. Передача структурированных изыскательских данных исключительно в цифровом виде в универсальных форматах XML и LandXML. Формирование точной инженерной цифровой модели местности для прогнозирования рисков. Развитие отечественного ПО и государственных реестров для обеспечения прозрачности рынка и автоматизации проверок. Интеграция данных в ГИСОГД Повышение законодательного статуса изысканий в жизненном цикле ОКС. Сбор изыскательских данных в системах ГИСОГД. Создание территориальных трехмерных изыскательских моделей. Стандартизация: Машиночитаемые форматы (Внедрение единых форматов (например, XML), чтобы данные легко считывались разными системами и могли автоматически интегрироваться в проектную документацию или государственные реестры. Это также открывает путь к механизированной проверке целостности и качества данных). Внедрение понятий ЦММ для всех видов изысканий (на данный момент не существует определений для цифровых моделей отдельных видов изысканий). Практические инновации: ИИ, БПЛА и автоматизация Искусственный интеллект Оптимизация процессов Беспилотные системы Таким образом, практические выводы для изыскательских организаций таковы: Придётся ускоренно цифровизировать процессы. Полевые и камеральные данные нужно готовить сразу в структурированном цифровом виде, а не в формате «бумага + PDF». Это означает обновление внутренних регламентов, форматов хранения и передачи данных. Нужно инвестировать в технологии и компетенции. В работе всё важнее будут BIM/ЦИМ, 3D-модели, ГИС, БПЛА, ИИ-инструменты и отечественное ПО. Организациям придётся обучать специалистов и постепенно перестраивать техническую базу. Вырастут требования к качеству и интеграции данных. Изыскания будут всё плотнее встраиваться в общую цифровую модель объекта и государственные системы вроде ГИСОГД. Значит, конкурентоспособны будут те компании, которые умеют выдавать проверяемые, стандартизированные и пригодные для дальнейшего проектирования данные.   Кратко о структуре машиночитаемых ТЗ на инженерные изыскания. Структура машиночитаемого технического задания (ТЗ) на инженерные изыскания представляет собой иерархический набор блоков в форматах JSON, XML или YAML. Она включает сведения об объекте; сведения о заказчике и об исполнителе работ; виды изысканий и требования к ним. Задание на выполнение инженерных изысканий формируется как электронный документ в формате XML, созданный с использованием утвержденной XML-схемы Минстроя. Таким образом, XML-схема ТЗ является: структурированной (логика продиктована набором сведений необходимых на более поздних стадиях ИСЦ) и «жесткой» (наборы данных являются обязательными – без указания в ТЗ определенных аспектов (физическое наличие и соответствующий формат), данный файл не будет соответсветствовать требованиям и не пройдет проверку, что приведет к отказу в его приемке в экспертизе).   Программное обеспечение для подготовки машиночитаемых документов Экспертный центр «СибСтройЭксперт», являясь одной из старейших и на сегодняшний день крупнейшей негосударственной экспертизой, с целью поддержки участников строительной отрасли разработал и уже несколько лет поддерживает в актуальном состоянии бесплатный сервис формирования машиночитаемых документов в XML формате. Это сервис XMLONLINE и найти его можно по адресу: xmlonline.ru Пара слов о сервисе: он полностью бесплатный; постоянно обновляется и все документы в нем соответствуют актуальным форматам Минстроя. При этом «устаревшие» документы не удаляются и существует механизм их конвертации в более поздние/актуальные версии с минимальной ручной доработкой; во многом использованы упрощающие работу с документами механизмы (предзаполнение полей, ссылки на классификаторы и справочники и т.п.); реализованы механизмы самоконтроля (встроенные проверки на правильность заполнения документов); сформированные документы могут быть выгружены из сервиса, как в машиночитаемом формате (XML), так и в человекопонимаемом виде (PDF, WORD); ведется поддержка пользователей. Таким образом, для успешной работы рекомендуем уже сейчас зарегистрироваться в XMLONLINE и начинать работу.   Следующие бесплатные обучающие вебинары 04.08.2026 мы провели вебинар посвященный введению Минстроем в оборот XML-схемы очередного документа на стадии ПИР: Технического задания на инженерные изыскания. Вебинар получился очень насыщенным, и слушатели задали много острых вопросов. Мы собрали самое важное в один пост (ВК | Дзен | Telegram | MAX), чтобы развеять туман неопределенности. В сентябре планируется к проведению еще один вебинар, на котором мы подробнее остановимся на порядке заполнения машиночитаемых форм и осветим больше практических аспектом цифровизации инженерных изысканий. Чтобы не пропустить важную информацию подписывайтесь на нашу информационную e-mail рассылку.  
30.10.2025
Статья
Проектировать и строить за границами отведенного ЗУ: МОЖНО?/! В настоящей статье разберем важнейшие вопросы размещения ОКС (проектирования и строительства) на земельных участках, не принадлежащих Застройщику, и определимся как при этом не нарушить права третьих лиц. Предложим план действий при использовании земельных участков или территорий, не принадлежащих Застройщику. Зачастую, при разработке проектной документации возникает необходимость в размещении дополнительного благоустройства, некапитальных сооружений за границами отведенного земельного участка: например, при дефиците свободной площади земельного участка с целью обеспечения объекта необходимым количеством парковочных мест проектом предусматривается использование прилегающих территорий для организации открытой автостоянки, или же для создания благоприятной городской среды  выполняется комплексное благоустройство территории посредством задействования прилегающих земельных участков или территории. Вышеперечисленные мероприятия допустимы, и, бывают даже необходимы для создания эффективных проектных решений, однако, использование иных земельных участков и территорий возможно при наличии разрешительных документов согласно ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса, ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ №1300.   В соответствии с ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется только в границах принадлежащего Застройщику участка/участков.   Алгоритм действий при возникновении необходимости в использовании земель, не принадлежащих Застройщику: 1. Для начала необходимо установить в границах каких земельных участков или территорий предусматриваются размещение дополнительного благоустройства: при помощи публичной кадастровой карты возможно определить кадастровые номера земельных участков или номер кадастрового квартала. Актуальным ресурсом на данный момент является https://nspd.gov.ru/ 2.1 В случае размещения дополнительного благоустройства в границах земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1300 требуется получить Разрешение на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, путем подачи заявления и иных документов, требуемых для получения услуги, в соответствующий орган исполнительной власти (различны в каждом населенном пункте, субъекте РФ) в очном формате или при помощи портала государственных услуг РФ; 2.2 В случае размещения дополнительного благоустройства в границах иных земельных участков, принадлежащих третьим лицам (физическим или юридическим лицам), необходимо идентифицировать сведения о лице, владеющим земельным участком, обратиться с запросом о возможности использования земельного участка или части земельного участка, получить письменное согласие с указанием в данном документе кадастровых номеров, ФИО/наименования предприятия, подписи правообладателя и описания, что именно разрешено\согласовано. 3. Полученные разрешения и согласия в обязательном порядке включаются в раздел 1 «Пояснительная записка» проектной документации. В п 12 «в» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» приводятся ссылки на данные документы. Стоит отметить, что отсутствие в составе проектной документации данных согласований (разрешительных документов) является недостатком, который выявляется как в процессе экспертизы проектной документации, так и при обращении за получением разрешения на строительство. Как итог, может являться причиной невозможности получения положительного заключения экспертизы и основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Для справки: порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса РФ, установлен Правилами выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1244. Также следует обязательно учитывать возможное наличие местных нормативных актов, которыми при их наличии необходимо руководствоваться.   Таким образом, использовать прилегающие территории при строительстве объектов капитального строительства возможно и, зачастую, даже необходимо, предпринимая соответствующие меры на этапе сбора исходно-разрешительных документов и проектирования объекта.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование (ЗНП), оценка необходимости корректировки ЗнП в т.ч. в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в т.ч. дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок