Ваш город:
Россия
8 800 234-50-94
Звонок по России бесплатный
Главная База знаний Нужно ли делать агрохимию на мерзлотных почвах в условиях крайнего севера

Нужно ли делать агрохимию на мерзлотных почвах в условиях крайнего севера

19.06.2024
Ролик

НУЖНО ЛИ ДЕЛАТЬ АГРОХИМИЮ НА МЕРЗЛОТНЫХ ПОЧВАХ В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА?

Сегодня мы разберем такой важный аспект в планировании и выполнении инженерно-экологических изысканий, как агрохимические исследования.

Зачастую отсутствие таких исследований приводит к большим сложностям при прохождении государственной экологической экспертизы или экспертизы проектно-изыскательской документации.

Очень многие изыскатели в период составления программ работ для экологических изысканий не могут однозначно определиться со следующим вопросом: необходимо ли закладывать агрохимическое исследование на почвах в зоне многолетнемерзлых пород? Данные породы чаще всего встречаются в районах Крайнего Сервера, Средней и Восточной Сибири, к примеру, в Якутии и Югре.

Для начала следует разобраться зачем вообще проводят агрохимические почвенные исследования. Согласно п. 5.11.6 СП 502.1325800.2021 в ходе выполнения исследований почв следует выявлять наличие и мощность плодородного и потенциально плодородного слоев почв, а также определять целесообразность их снятия в целях дальнейшего использования для рекультивации нарушенных строительством земель, землевания прилегающих малопродуктивных угодий и восстановления нарушенных, деградированных и загрязненных почв. Целесообразность снятия плодородного и потенциально плодородного слоев почвы устанавливают в зависимости от основных показателей свойств почв согласно ГОСТ 17.5.3.06-85 и ГОСТ 17.5.1.03-86, а также уровня плодородия почв конкретного региона, природной зоны, типов и подтипов почв. Норма снятия устанавливается ГОСТом 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ». В нем присутствует пункт 3, согласно которому норма снятия для районов с тундровыми и мерзлотно-таежными почвами устанавливается выборочно. В связи с этим, часто у изыскателей возникает вопрос о целесообразности проведения агрохимических исследований, если пункт 3 дает довольно расплывчатое понятие и не определяет рамки «выборочной» нормы снятия.

Еще больше сомнений возникает, если поискать ответ на этот вопрос в других нормативных документах. К примеру, в СП 25.13330.2020 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» есть пункты 6.1.1 и 6.1.2., согласно которым рекомендуется использование мерзлотных почв в исходном состоянии без изменений их структуры и основания, т.е. без снятия растительного слоя во избежание процессов растепления мерзлоты. В СП 422.1325800.2018 «Трубопроводы магистральные и промысловые для нефти и газа. Строительство подводных переходов и контроль выполнения работ» в пункте 15.6 указано, что при выполнении строительно-монтажных работ должно быть исключено нарушение почвенно-растительного покрова в районах многолетней мерзлоты. Также, подобные тезисы можно встретить и в СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги», где в пункте 12.8 также дана рекомендация касательно снятия плодородного слоя в многолетнемерзлых грунтах в иных местах, где его снятие может привести к нарушению устойчивости земляных масс.

Для инженерно-экологических изысканий в нефтегазовой отрасли также существует несколько документов рекомендательного характера. В ВСН 014-89 «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды» присутствует ряд пунктов, которые также исключают нарушение почвенного и мохово-растительного слоя в зоне многолетнемерзлых пород. Это указано в пункте 1.7, п. 4.1. и п. 6.3. Следующий документ – РД 39-133-94 «Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на нефть и газ на суше», в котором тоже есть пункт 3.23, который не рекомендует снимать почвенно-растительный слой с мерзлотных почв, а также рекомендует проводить планировку буровой площадки с подсыпкой грунта с обязательным сохранением мохово-растительного слоя. Таким образом, нормативные акты действительно рекомендуют не снимать почвенно-растительный покров в районах многолетней мерзлоты.

Учитывая, что большинство проектируемых объектов в зоне многолетнемерзлых пород чаще всего относятся к области проектирования нефтегазовой отрасли, то изыскатели и проектировщики справедливо полагают, что могут опираться на пункты, указанные в вышеизложенных нормативных документах. Действительно, ряд документов указывает на то, что необходимо сохранять почвенно-растительный слой мерзлотных почв. Отсюда возникает логичный вопрос о целесообразности проведения работ по агрохимическому исследованию почв, учитывая, что плодородный слой, даже при его наличии, снят не будет.

Однако, это работает иначе. Согласно ГОСТу 27593-88 «Почвы. Термины и определения» почва – это самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия. Согласно п. 2.6. ГОСТ 17.5.3.05-84 плодородный слой почвы не должен содержать радиоактивные элементы, тяжелые металлы, остаточные количества пестицидов и другие токсичные соединения в концентрациях, превышающих предельно допустимые уровни, установленные для почв, не должен быть опасным в эпидемиологическом отношении и не должен быть загрязнен и засорен отходами производства, твердыми предметами, камнями, щебнем, галькой, строительным мусором. Таким образом, если в ходе отбора проб почв или по результатам инженерно-геологических изысканий определено, что в почво-грунтах участка изысканий присутствуют строительный мусор, камни, щебень, и/или отобранные почвы не соответствуют гигиеническим нормативам, то проведение агрохимических исследований почво-грунтов не требуется.

Стоит понимать, что мерзлотные почвы, несмотря на их специфику, это именно почвы, которые подходят под требования ГОСТа 27593-88 и п. 5.11 СП 502.1325800.2021. Соответственно, они не классифицируются как техногенно-поверхностные образования, в случае если они не засорены отходами производства, камнями, строительным мусором и т.д., если покров не заасфальтирован, — все это не является основанием для отсутствия агрохимических исследований почв. Стоит понимать тонкую грань между понятием «почва» и «грунт», несмотря их на схожесть. Так, грунт – это то, что представлено на поверхности, он может быть сложен из различных горных пород или техногенных минеральных образований, для него необязателен факт плодородия, а почвой может быть признано только то, что обладает органоминеральным составом и для чего обязательно наличие плодородного слоя.

В итоге можно сказать, что почвенно-растительный слой в зоне многолетнемерзлых пород допускается не снимать во избежание развития термокарстов и нарушения устойчивости земляных масс. Однако, проведение агрохимических исследований является обязательным, при условии, что поверхностный слой не содержит признаков, описанных в п. 2.6 ГОСТа 17.5.3.05-84, то есть не является замусоренным и т.п.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

05.12.2024
Ролик
Правила обследования технического состояния зданий и сооружений Правила обследования технического состояния зданий и сооружений. Данный ролик будет полезен проектно-изыскательским организациям, осуществляющим техническое обследование зданий и сооружений, а также заказчикам данных работ. Здравствуйте! На канале экспертного центра «СибСтройЭксперт» Мамаева Ирина Олеговна — эксперт по направлению «Конструктивные решения». Сегодня рассмотрим: — в каких случаях и когда необходимо проведение обследования зданий и сооружений, — а также о правилах проведения обследования и присвоения категории технического состояния зданий и сооружений. К проведению работ по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений допускают организации, оснащенные необходимой приборной и инструментальной базой, имеющие в своем составе квалифицированных специалистов. Квалификация организации на право проведения обследования и оценки технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений должна быть подтверждена соответствующими допусками. (дублируется на экран) Необходимость в проведении работ по обследованию, их объем, состав и характер зависят от конкретных поставленных задач. Основанием для обследования могут быть следующие причины: (сопровождается демонстрацией изображений дефектов из презентации «Демонстрационные материалы») — наличие дефектов и повреждений конструкций (например, вследствие силовых, коррозионных, температурных или иных воздействий, в том числе неравномерных просадок фундаментов), которые могут снизить прочностные, деформативные характеристики конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние здания в целом; — увеличение эксплуатационных нагрузок и воздействий на конструкции при перепланировке, модернизации и увеличении этажности здания; — реконструкция зданий даже в случаях, не сопровождающихся увеличением нагрузок; — выявление отступлений от проекта, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества конструкций; — отсутствие проектно-технической и исполнительной документации; — изменение функционального назначения зданий и сооружений; — возобновление прерванного строительства зданий и сооружений при отсутствии консервации или по истечении трех лет после прекращения строительства при выполнении консервации; — деформации грунтовых оснований; — необходимость контроля и оценки состояния конструкций зданий, расположенных вблизи от вновь строящихся сооружений; — необходимость оценки состояния строительных конструкций, подвергшихся воздействию пожара, стихийных бедствий природного характера или техногенных аварий; — необходимость определения пригодности производственных и общественных зданий для нормальной эксплуатации, а также жилых зданий для проживания в них. При обследовании зданий объектами исследования являются следующие основные несущие конструкции: — фундаменты, ростверки и фундаментные балки; — стены, колонны, столбы; — перекрытия и покрытия (в том числе: балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны); — подкрановые балки и фермы; — связевые конструкции, элементы жесткости; — стыки, узлы, соединения и размеры площадок опирания. При обследовании следует учитывать специфику материалов, из которых выполнены конструкции. Категорию технического состояния несущих конструкций присваивают на основании результатов обследования и поверочных расчетов. По этой оценке конструкции подразделяются на: находящиеся в нормативном, работоспособном, ограниченно работоспособном и аварийном состоянии. (На экране дублируется: Категории по оценке технического состояния несущих конструкций: — нормативное состояние; — работоспособное состояние; — ограничено работоспособное состояние; — аварийное состояние.) При нормативном и работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При этом, для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требование периодических обследований в процессе эксплуатации. При ограниченно работоспособном состоянии конструкций необходимы контроль за их состоянием, выполнение защитных мероприятий, осуществление контроля за параметрами процесса эксплуатации (например, ограничение нагрузок, защиты конструкций от коррозии, восстановление или усиление конструкций). Если ограниченно работоспособные конструкции остаются неусиленными, то требуются обязательные повторные обследования, сроки которых устанавливаются на основании проведенного обследования. При аварийном состоянии конструкций их эксплуатация должна быть запрещена. Обратите внимание, что согласно требованиям … при установлении аварийности специализированная организация обязана проинформировать о результатах обследования органы ГАСН … При обследовании зданий и сооружений, расположенных в сейсмически опасных регионах, оценка технического состояния конструкций должна производиться с учетом факторов сейсмических воздействий: — расчетной сейсмичности площадки строительства по картам ОСР-97; — повторяемости сейсмического воздействия; — спектрального состава сейсмического воздействия; — категории грунтов по сейсмическим свойствам. (На экране дублируется: Факторы при обследовании зданий и сооружений, расположенных в сейсмически опасных регионах: — расчетной сейсмичности площадки строительства по картам ОСР-97; — повторяемости сейсмического воздействия; — спектрального состава сейсмического воздействия; — категории грунтов по сейсмическим свойствам.) Обследование строительных конструкций зданий и сооружений проводится, как правило, в три связанных между собой этапа: — подготовка к проведению обследования; — предварительное (визуальное) обследование; — детальное (инструментальное) обследование. Состав работ и последовательность действий по обследованию конструкций независимо от материала, из которого они изготовлены, на каждом этапе включают: Подготовительные работы: — ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением, материалами инженерно-геологических изысканий; — подбор и анализ проектно-технической документации; — составление программы работ (при необходимости) на основе полученного от заказчика технического задания. Техническое задание разрабатывается заказчиком или проектной организацией и, возможно, с участием исполнителя обследования. Техническое задание утверждается заказчиком, согласовывается исполнителем и, при необходимости, проектной организацией — разработчиком проекта задания. (Желтым цветом дублируется на экран: каждый этап отдельным слайдом) Предварительное (визуальное) обследование: — сплошное визуальное обследование конструкций зданий и выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксация. Детальное (инструментальное) обследование: — работы по обмеру необходимых геометрических параметров зданий, конструкций, их элементов и узлов, в том числе с применением геодезических приборов; — инструментальное определение параметров дефектов и повреждений; — определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов; — измерение параметров эксплуатационной среды, присущей технологическому процессу в здании и сооружении; — определение реальных эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания; — определение реальной расчетной схемы здания и его отдельных конструкций; — определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки; — расчет несущей способности конструкций по результатам обследования; — камеральная обработка и анализ результатов обследования и поверочных расчетов; — анализ причин появления дефектов и повреждений в конструкциях; — составление итогового документа (акта, заключения, технического расчета) с выводами по результатам обследования; — разработка рекомендаций по обеспечению требуемых величин прочности и деформативности конструкций с рекомендуемой, при необходимости, последовательностью выполнения работ. Некоторые из перечисленных работ могут не включаться в программу обследования в зависимости от специфики объекта обследования, его состояния и задач, определенных техническим заданием. Одним из основных критериев назначения категорий технического состояния здания являются расчеты. Расчет зданий и сооружений и определение усилий в конструктивных элементах от эксплуатационных нагрузок производятся на основе методов строительной механики и сопротивления материалов. Расчеты могут осуществляться инженерными методами на ПЭВМ с использованием сертифицированных программ. Расчеты выполняют на основании и с учетом уточненных обследованием: — геометрических параметров здания и его конструктивных элементов — пролетов, высот, размеров расчетных сечений несущих конструкций; — фактических опираний и сопряжений несущих конструкций, их реальной расчетной схемы; — расчетных сопротивлений материалов, из которых выполнены конструкции; — дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность конструкций; — фактических нагрузок, воздействий и условий эксплуатации здания или сооружения. (Желтым цветом дублируется на экран)   Реальная расчетная схема определяется по результатам обследования. Она должна отражать: — условия опирания или соединения с другими смежными строительными конструкциями, деформативность опорных креплений; — геометрические размеры сечений, величины пролетов, эксцентриситетов; — вид и характер фактических (или требуемых) нагрузок, точки их приложения или распределение по конструктивным элементам; — повреждения и дефекты конструкций. При определении реальной расчетной схемы работы железобетонных конструкций необходимо, наряду с их геометрическими параметрами, учитывать систему фактического армирования и способы их сопряжения между собой. Расчет несущей способности бетонных и железобетонных конструкций производят в соответствии со СП63.13330.2018 Расчет несущей способности стальных конструкций производят в соответствии со СП16.13330.2017 Расчет несущей способности каменных и армокаменных конструкций производят в соответствии со СП15.13330.2020 Расчет несущей способности деревянных конструкций производят в соответствии со СП64.13330.2017 Расчет конструкций зданий и сооружений, эксплуатирующихся в сейсмических районах, производят в соответствии со СП14.13330.2018. На основании проведенного расчета производят: -определение усилий в конструкциях от эксплуатационных нагрузок и воздействий, в том числе и сейсмических; -определение несущей способности этих конструкций. Сопоставление этих величин показывает степень реальной загруженности конструкции по сравнению с ее несущей способностью. На основании проведенного обследования несущих строительных конструкций, выполнения поверочных расчетов и анализа их результатов делается вывод о категории технического состояния этих конструкций и может быть принято решение об их дальнейшей эксплуатации. В случае если усилия в конструкции превышают ее несущую способность, то состояние такой конструкции должно быть признано недопустимым или аварийным. По результатам проведенного обследования составляется акт, заключение или отчет о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, в котором приводятся сведения, полученные из проектной и исполнительной документации, и материалы, характеризующие особенности эксплуатации конструкций, вызвавшие необходимость проведения обследования. Таким образом, в итоговом документе по результатам обследования приводятся: — планы, разрезы, ведомости дефектов и повреждений или схема дефектов и повреждений с фотографиями наиболее характерных из них; — схемы расположения трещин в железобетонных и каменных конструкциях и данные об их раскрытии; — значения всех контролируемых признаков, определение которых предусматривалось техническим заданием или программой проведения обследования; — результаты поверочных расчетов, если их проведение предусматривалось программой обследования; — оценка состояния конструкций с рекомендуемыми мероприятиями по усилению конструкций, устранению дефектов и повреждений, а также причин их появления. Данный перечень может быть дополнен в зависимости от состояния конструкций, причин и задач обследования. Заключение или отчет подписывается лицами, проводившими обследование, руководством структурного подразделения и утверждается руководителем организации, проводившей работу, или уполномоченным на это лицом. При проведении обследования зданий и сооружений, а также при подготовке отчета по результатам обследования, рекомендуем пользоваться ГОСТ 31937-2024. Спасибо за внимание и до новых встреч на нашем канале!
20.03.2025
Статья
Модульные здания/сооружения: КАК УЧЕСТЬ В ПРОЕКТЕ? Во все ускоряющемся ритме жизни всем нам удобно использовать модульные технологии, которые в уже готовом виде могут быть интегрированы во вновь устраиваемые условия: от кухонного гарнитура, до программного кода (надстройки-модули в САПР, например). Аналогичные технологии применяются и в строительстве. Строительство с использованием модульных технологий (здания и сооружения полной или частичной заводской готовности) набирает ход, а вот подходы к включению их в состав проектируемых объектов на сегодняшний день неоднозначны…   ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ МОДУЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Модульное строительство – одна из популярнейших в мире технологий, которая позволяет получить готовое для эксплуатации по назначению здание за короткий срок. На сегодняшний день мы встречаем в своей практике использование проектировщиками модульных зданий повсеместно при строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения. СУТЬ ТЕХНОЛОГИИ: Возведение здания/сооружения осуществляется из типовых модулей-блоков, (блок-модулей, блок-контейнеров), каждый из которых может выполнять определенную функцию конкретного помещения в составе модульного здания. Такой метод строительства позволяет сократить время и затраты на производство работ. Здание модульного типа — это способ возведения здания, сооружения, при котором объект состоит из модулей, заранее изготовленных в заводских условиях, которые могут быть укомплектованы необходимым технологическим оборудованием, системами инженерного обеспечения в соответствии с функциональным назначением здания. Транспортирование модулей может осуществляться как в собранном виде, так и в разобранном виде, в виде плоских линейных элементов или транспортно-упаковочных комплектов с последующей сборкой на строительной площадке. В случае необходимости, элементы здания могут быть демонтированы, перемещены и собраны в другом месте, что делает здание модульного типа более «гибким» и мобильным. НОРМАТИВНАЯ БАЗА: C 01.11.2024 действует впервые введенный национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71617-2024 «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация», который устанавливает термины и определения, классификацию модульных зданий и их конструкций в области строительства и распространяется на модульные здания и их конструкции различного функционального назначения. Согласно данного ГОСТ: п. 3.1.2 модульное здание: Здание, состоящее из одного и более модулей. п.3.1.3 модуль: Объемная конструкция, предназначенная для возведения зданий или использования в качестве отдельно стоящего объекта.» В соответствии со ст. 2 ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009: здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений (ч. 1 ст. 5 ФЗ №384-ФЗ).   Градостроительное законодательство не оперирует понятиями «модульное здание», «модульное сооружение», «модульные конструкции», «модуль». Так, п. 10 с. 1 ГрК РФ определено понятие «объект капитального строительства», под которым понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В отдельных случаях модульные объекты могут быть отнесены к некапитальным строениям, сооружениям, определение которых дано в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ, и могут использоваться в качестве вспомогательных, неосновных объектов в составе сложного объекта/комплекса. Монтаж таких некапитальных блочно-модульных зданий/сооружений (контейнерного типа) включает монтаж блок-модуля полной заводской готовности, устройство и подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройство территории. В этом случае, учитывая разъяснения Минстроя РФ, содержащиеся в письме от 25 февраля 2020 г. N 5344-ОГ/08, при использовании в проекте зданий/сооружений заводского изготовления (блок-контейнеров (блок-модулей)), либо различных сооружений в виде оборудования в составе проекта (в том числе и для экспертизы) следует представлять техническую документацию, необходимую для оценки возможности их использования для заданной технологии на выделенной территории с учетом климатических характеристик и природных воздействий в районе строительства объекта. Техническая документация может быть представлена в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия. Блочно-модульные здания, соответствующие определению п. 10 ст. 1 ГрК РФ, могут быть отнесены к объектам капитального строительства и использованы в единственном числе, либо в качестве основных объектов в составе сложного объекта/комплекса. Проектная документация для объектов капитального строительства, которая включает использование заводских изделий (модулей), должна содержать проектные решения с их обоснованием и описанием. Эти решения должны соответствовать требованиям технических регламентов и других нормативных документов. В этом случае, в соответствии с ч. 5 ст. 15 №384-ФЗ проектная документация должна содержать описание принятых проектных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, обеспечивающих безопасность здания, сооружения, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла. Данной позиции в отношении ОКС возводимых с использованием модульных технологий придерживается Минстрой в своем Письме №3236-СМ/08 от 23.01.2025, где отмечается что проектная документация на них должна содержать проектные решения с их описанием и обоснованием.   Согласно ч. 1 ст. 6 и ч. 6 ст. 15 и ФЗ-384, обоснование принятых проектных решений может быть выполнено несколькими способами: 1) ссылка на национальные стандарты и (или) своды правил; 2) ссылка на международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств; 3) ссылка на стандарты организаций, начиная со дня регистрации указанных стандартов в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством РФ о стандартизации; 4) результаты применения способов обоснования соответствия принятых решений и мероприятий, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации: результаты исследований; расчеты и (или) испытания; моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.   То есть, первое что следует учесть на этапе составления задания на проектирование – ОКС или некапитальное здание/сооружение будет проектироваться. Если объектом проектирования будет блочно-модульный ОКС и в отношении него требуется экспертиза проекта, то вероятнее всего подход экспертов будет следующим: технология модульного строительства является всего лишь одной из технологий строительства, не исключающей необходимость проведения в отношении строящегося объекта предусмотренных градостроительным законодательством процедур, в т.ч. проектирования в соответствии со ст. 48 ГрК РФ; в разделах проектной документации необходимо приводить технические решения в части блок-модулей с их описанием и обоснованием; техническая документация в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия блок-модулей/блок-контейнеров не включена в перечень обоснований ч. 1 ст. 6 и ч. 6 ст. 15 ФЗ-384, если к ней не приложены соответствующие результаты исследований/расчетов/моделирований и, следовательно, обоснования хоть в минимальном виде, но следует приводить в проекте. С целью же исключения хозяйственных рисков, связанных с непригодностью поставляемых модулей заводской готовности для строительства, рекомендуем максимально подробно подготавливать технические требования поставщикам и настаивать на документальном подтверждении ими основных характеристик модулей и/или их частей.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
11.11.2022
Ролик
Раздел 2 — Схема планировочной организации земельного участка Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Евгения Олеговна Зигельман, и я являюсь аттестованным экспертом по разделу 2 «Схема планировочной организации земельного участка». Сегодня я хотела бы поделиться важными моментами и распространенными ошибками при разработке данного раздела.   Раздел 2. «Схема планировочной организации земельного участка». Согласно Постановлению Правительства РФ №87, данный раздел состоит из текстовой и графической частей и должен содержать:   в текстовой части:   а) характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; Данный пункт должен содержать информацию именно о земельном участке, его адрес и кадастровый номер, позволяющую идентифицировать размещение участка. Важно, что он представляет из себя, свободен от застройки, или на нем расположены какие либо объекты, предусмотрен ли их снос, чем окружен участок, откуда осуществляется подъезд к участку и информацию о рельефе площадки и пр. Нет необходимости и совершенно не нужно в данном пункте копировать текстовую часть из результатов изысканий, только если какие то моменты, важные для разработки данного раздела, например просадочность грунтов или близость грунтовых вод, не более того. Не нужно писать и о значимости населенного пункта и его историю. Большой объем ненужной информации в данном пункте не придаст значимости разделу, вопреки мнению некоторых разработчиков, которые считают, что чем больше, тем лучше. Это не так.   б) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка — в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации; Данный пункт должен содержать информацию о санитарно-защитной зоне проектируемого объекта, при ее наличии, о существующих санитарно-защитных зонах, в которых расположен проектируемый объект, при их наличии, а также при наличии заключения о сокращении СЗЗ – сведения об этом заключении, его дата, номер. Само заключение должно быть приложено к ПЗ;   в) обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка (если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент); Данный пункт должен содержать информацию о проектируемом объекте, обязательна информация о функциональном назначении объекта. Если проектируемый объект представляет из себя комплекс зданий и сооружений, представить перечень проектируемых объектов. Например, если запроектировано нежилое здание, обязательна информация о том, какое именно для проверки на соответствие градостроительным регламентам. Представить информацию о том, относится ли к основному виду разрешенного использования земельного участка, или к вспомогательному, но в этом случае представить информацию о том, какой объект с основным видом размещен на данном участке, т.к. согласно п.1.3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Если объект относится к условно-разрешенному виду, в данном пункте представить реквизиты документа, согласно которому допустимо его размещение, в соответствии с ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Во избежание разночтений рекомендуется указывать в данном пункте код ОКС согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0412 от 10.11.2020г. Согласно данному классификатору и представлены виды разрешенного использования в градостроительных планах. Также в данном пункте представляется информация о территориальной зоне, и о соответствии объекта другим градостроительным регламентам, таким как коэффициент застройки, коэффициент интенсивности, размещение объекта с учетом места допустимого размещения объекта капстроительства и пр, в зависимости от вашего градостроительного плана. При наличии разрешений на отступление от каких-либо параметров ГПЗУ в данном пункте приводятся реквизиты документов, это подтверждающих. Сами документы представляются в качестве приложений к ПЗ. Вообще все ИРД представляются только к ПЗ, к ПЗУ нет необходимости.   г) технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; Как правило в данном пункте приводятся площади всех элементов благоустройства, которые в сумме с площадью застройки должны быть равны площади участка. Допускается представлять ТЭП в границе производства работ, если проектирование предусмотрено на части земельного участка, но при этом данная граница должна быть показана в графической части. Площадь застройки приводится с такой же точностью, как и в ПЗ, без округления. Если предусмотрено наложение показателей, например, детские площадки на кровле парковки, или проезд под аркой, то данные показатели приводятся в том числе. Но в сумме в итоге всегда должна получаться площадь участка. При проектировании объекта по этапам, разделение участка на этапы в графической части обязательно, и соответственно ТЭП по каждому этапу отдельно и в общем в границе всего участка. Стоит учитывать, что в соответствии с Постановлением Правительства № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» п.2. «этап строительства» — строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, соответственно каждый из этапов должен быть обеспечен необходимой инфраструктурой, в т.ч. пожарными проездами, парковками, площадками и пр.   д) обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод; Данный пункт должен содержать информацию о инженерной подготовке площадки. Мероприятия при подтоплении если такие процессы имеют место, мероприятия при строительстве на вечно мерзлых грунтах, мероприятия о способах и грунтах при отсыпке при больших насыпях, и другие мероприятия, необходимые при специфических свойствах грунтов, а также информацию о защите фундаментов от ливневых вод, т.е отмостке.   е) описание организации рельефа вертикальной планировкой; Данный пункт должен содержать информацию о водоотводе с площадки, куда предусмотрен, об очистных сооружениях или ливневой канализации, при наличии. Этой информации достаточно.   ж) описание решений по благоустройству территории; Данный пункт должен содержать информацию о благоустройстве. При необходимости разместить площадки различного назначения, в данном пункте приводится расчет площадок с указанием нормативной и фактически предусмотренной площади. Также представляется расчет парковок с указанием нормативного и фактического количества согласно СП 42.13330 или Местным нормативам градостроительного проектирования или обоснование их отсутствия (например, на промплощадке, если предусмотрена общая парковка на въезде на предприятие). В т.ч. также указывается количество машиномест для МГН. Необходимое количество площадок и парковок должно быть показано в графической части. Также указываются принятые типы покрытий по участку. Указывается наличие или обоснование отсутствия площадки для мусоросборников. В случае предусматриваемого проектом ограждения, представляется информация о нем, материал, высота.   з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства — для объектов производственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию, только лишь содержащуюся в наименовании пункта.   и) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки, — для объектов производственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию откуда и каким образом предусмотрен подъезд транспорта. По существующим или проектируемым дорогам, какой категории, ширины.   к) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) — для объектов производственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию о категории проектируемых подъездных дорог и их основные технические характеристики.   л) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию откуда и каким образом предусмотрен подъезд транспорта.   Стоит отметить, что в ряде населенных пунктов, при получении разрешения на строительство в Департаментах градостроительства, имеет значение, чтобы все пункты «а»-«л» дословно и полностью были представлены в текстовой части. И даже если для данного объекта не требуется, например п «к» для объектов производственного назначения, а объектом проектирования является жилой дом, следует все равно представить наименование пункта и далее написать – не требуется.   Также, согласно п.3 Постановления № 87 О составе разделов проектной документации, текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения, соответственно необходимо представить в текстовой части перечень нормативных документов, используемых для проектирования данного раздела. Перечень как правило представляют в начале или в конце текстовой части. Это не принципиально. Можно представить в п «в» где также указывается о соответствии техническим регламентам.   Важно, не рекомендуется дублировать идентичную информацию несколько раз во избежание разночтений.   в графической части   м) схему планировочной организации земельного участка с отображением: мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним; Подъезды и подходы следует указывать до мест подключения к существующим транспортным коммуникациям, для подтверждения, что это принципиально возможно без нарушения прав третьих лиц и соблюдением технических регламентов. В границы работ подъезд и подход к участку не включается, т.к. согласно ч.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектирование за границами участка не допускается   границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии); В обязательном порядке в первую очередь показывается граница участка, или участков, если проектирование предусмотрено на нескольких земельных участках. Проектирование на нескольких участках допускается. Также показываются границы допустимого размещения объекта капстроительства, охранные зоны инженерных сетей, санитарно-защитные зоны и другие возможные сервитуты, согласно регламентам ГПЗУ. Объект должен быть в полной мере размещен в границе допустимого размещения объекта, включая все крыльца, пандусы и прочие выступающие элементы, а также подземную часть здания, если в ГПЗУ не прописано иное. В ряде населенных пунктов предусмотрено разделение на место допустимого размещения основного объекта и место допустимого размещения подземных сооружений, вспомогательных сооружений и пр. В каждом случае ваши регламенты определяет только ваш градостроительный план. Все отклонения от представленных регламентов ГПЗУ могут явиться основанием для отказа при получении разрешения на строительство.   зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии); Показываются на одном из чертежей, дублирование на всех чертежах объектов, подлежащих сносу, затрудняет чтение чертежей и основных решений, принятых проектной документацией.   решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории; Данным пунктом регламентируется предоставление решений не только по благоустройству и озеленению, но и по планировке, которые должны в обязательном порядке включать решения по вертикальной планировке. Есть мнение, что решения по вертикальной планировке не обязательны, но данные решения являются основополагающими для разработки раздела. План организации рельефа может быть представлен и без проектных горизонталей, (хотя желательно), но в представленных решениях обязательно должна содержаться информация как минимум, о продольных и поперечных уклонах, отметках земли по входам и пандусам, нулевая отметка, отметки в местах сопряжения с существующими транспортными коммуникациям, ключевые отметки переломов профиля, для проверки правильности принятых проектных решений на соответствие техническим регламентам, а также на совместимость с другими разделами проектной документации. Также по представленной документации должно быть очевидно, каким образом предусмотрена стыковка с существующим рельефом, в т.ч. устройство откосов или подпорных стен. Стыковка должна быть предусмотрена в пределах своего земельного участка, а не соседних, согласно ч.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. Подпорные стены являются объектами капстроительства и должны быть предусмотрены в пределах места допустимого размещения, согласно ГПЗУ. Решения по освещению обязательны, но могут быть представлены на сводном плане инженерных сетей. В части решений по благоустройству должны быть представлена информация о размещении площадок, парковок, типов покрытий, а также указаны определяющие размеры элементов благоустройства (ширина отмостки, тротуаров, проездов, расстояние от объекта до пожарного проезда, расстояние от площадки для мусоросборников до нормируемых объектов и пр.). Не подробный разбивочный план, а именно размеры, позволяющие проверить правильность принятых проектных решений.   этапов строительства объекта капитального строительства; При проектировании объекта по этапам, обязательно в графической части должны быть показаны границы этапов. Как я уже говорила ранее, этап строительства — строительство или реконструкция объекта капитального строительства, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, соответственно каждый из этапов должен быть обеспечен необходимой инфраструктурой, в т.ч. пожарными проездами, парковками, площадками и пр. При проектировании инженерных объектов, необходимых для эксплуатации объекта, таких как трансформаторная подстанция, очистные сооружения и пр, данные здания и сооружения должны быть представлены в составе 1 этапа. Также стоит отметить, что понятие очередь «отсутствует» в нормативной базе, и проектирование по «очередям», а не по «этапам» может явиться основанием для отказа при получении разрешения на строительства.   схемы движения транспортных средств на строительной площадке; Показывается схематически, представление стройгенплана не требуется.   н) план земляных масс; Тут добавить нечего. Наименование пункта говорит само за себя.   о) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; На сводном плане показываются все предусмотренные проектной документацией сети, в полном соответствии с подразделами ИОС, в т.ч. решения по освещению до точек подключения. Освещение, если оно предусмотрено по фасаду здания, также необходимо показывать. При проектировании объекта по этапам, показываются точки подключения каждого из этапов.   п) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка, границ зон с особыми условиями их использования, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям — для объектов производственного назначения. Ситуационный план должен позволять идентифицировать размещение объекта, то есть представлен в масштабе, позволяющем идентифицировать объект, его расположение в границах участка и возможность подъезда к нему.   Графическая часть должна быть читаемой, выполнена на актуальной топосъемке и содержать информацию, позволяющую проверить правильность принятых проектных решений.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок