Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная • База знаний • Изменились нормативы проектирования: чем руководствоваться?!

Изменились нормативы проектирования: чем руководствоваться?!

12.09.2025
Статья

Попробуйте новую функцию — слушайте озвучку статьи в аудиоформате!
0:00 / 0:00

Социум (общество и государство) находится в постоянном развитии: меняются со временем взгляды и отношения, усложняется технологический уклад. С целью регулирования развития вносятся изменения в нормативные требования. Чем быстрее развивается система, тем чаще и глобальнее приходится корректировать законодательство в отдельных отраслях.

Участникам инвестиционно-строительного цикла (изыскателям, проектировщикам и строителям) необходимо не только отслеживать изменения в НТД, но и правильно выбирать редакцию требований для использования при выполнении работ.

Зачастую редакция одного и того же документа различна в момент:

  • подготовки задания на проектирование,
  • передачи документации в экспертизу,
  • ввода объекта в эксплуатацию.

ЧЕМ ЖЕ ТОГДА РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ?!

Ранее нормативные правовые акты были разделены на обязательные и добровольные.

С 01.09.2024 года данное разделение неактуально.

Приказом Минстроя России №568/пр от 27.08.2024 введена в эксплуатацию ЕИС Стройкомплекс.рф, которая содержит перечень требований, обязательных для обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Данный реестр является общедоступным государственным информационным ресурсом и указан как официальный согласно ч.9 ст.5.2 Градостроительного кодекса РФ. Также Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1389 гласит о том, какие именно реестры и сведения содержит система.

В соответствии с ч.6 ст.15, ч.1 ст.6 ФЗ № 384 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, являются в т.ч.  национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил).

При этом действующие своды правил имеют разные редакции и большое количество изменений.

Дата применения нормативных требований зависит от нескольких факторов:

  • дата выдачи ГПЗУ;
  • дата утверждения документации по планировке территории для линейных объектов;
  • дата предоставления документации в экспертизу;
  • является ли документация предоставляемой на первичную проверку или на повторную.

Конечно, разработка проектной документации начинается задолго до предоставления в экспертизу, но необходимо строго отслеживать сроки окончания работ по договору/контракту и вступление в силу изменений к сводам правил.

Также на применяемые нормативные требования может повлиять получение более актуального ГПЗУ в процессе проектирования и даже в процессе проведения экспертизы.

Далее предоставляем вам памятку о дате применения нормативных требований при проверке в экспертизе.

Условия предоставления документации Условия предоставления документации Дата, на которую будут применяться нормативные требования при проверке в экспертизе Обоснование
При первичном предоставлении С даты выдачи ГПЗУ (ДПТ) до даты заключения договора прошло менее 1.5 лет Дата выдачи ГПЗУ/утверждения ДПТ ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145
С даты выдачи ГПЗУ (утверждения ДПТ) до даты заключения договора прошло более 1.5 лет Дата договора с экспертизой ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145
Для объекта не требуется ни ДПТ, ни ГПЗУ Дата договора с экспертизой ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145
Объект размещен на нескольких земельных участках Исходя из даты выдачи документа с более ранней датой выдачи п.27 (2) Постановления Правительства №145
В процессе проведения экспертизы был представлен актуализированный ГПЗУ/ДПТ Исходя из даты выдачи актуализированного документа п.27 (2) Постановления Правительства №145
Одновременно представлены ДПТ и ГПЗУ Исходя из даты утверждения документа, выданного (утвержденного) в отношении объекта, являющегося основным по назначению. п.27 (2) Постановления Правительства №145
При предоставлении на повторную экспертизу С ранее представленным при первичном рассмотрении ГПЗУ. Дата, на которую проверялась проектная документация при первичном рассмотрении. Требуемая дата должна быть указана в п.5.2.2 первичного положительного заключения. Если не указана, то исходя из даты ГПЗУ, на основании которого документация была разработана изначально п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145
С актуализированным ГПЗУ Требования без изменения. Актуализировать следует только информацию, указанную в актуальном ГПЗУ п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145, ч.10 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ
С указанием в Задании требований об актуализации Дата, или конкретные нормативные документы, указанные в задании Заказчиком п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145

 

Также обращаем внимание, что дата применяемой редакции Постановления Правительства РФ №87 принимается исходя из даты утверждения задания на проектирование и не связана с ГПЗУ.

Данная памятка поможет в выборе актуальных нормативных документов в каждой конкретной ситуации и поможет избежать глобальных корректировок в процессе проведения проверки.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

 

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации;
  • информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы;
  • оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

04.08.2026
Статья
Цифровизация инженерных изысканий: Минстрой утвердил обязательный XML-формат задания на РИИ Проблема: 03.07.2026 Минстрой опубликовал XML-схему задания на выполнение изысканий (обязательна к применению всеми, кто пойдет в экспертизу) и не предоставил программное обеспечение, а также подготовку кадров. Многим изыскательским организациям и их специалистам придется учиться этому с нуля… Сегодня техническое задание (ТЗ) на выполнение инженерных изысканий во многих случаях готовится без единого стандарта, хоть СП 47.13330 и устанавливает необходимый набор требований в части наполнения его информацией и требованиями. Часть заказчиков использует старые шаблоны Word от предыдущих объектов, не придавая значения специфике ОКС, кто-то формирует документ вручную из разных источников и образцов, а кто-то передает подготовку ТЗ непосредственно изыскательской организации со словами: «Вы – профи, вам виднее что требуется сделать, чтобы запроектировать и пройти экспертизу». В результате возникают типовые проблемы: в ТЗ не хватает важных данных; не учтены обязательные требования и в итоге необходимые для проектирования работы не выполняются; на этапе экспертизы это всплывает и приходится корректировать технические отчеты, зачастую выполняя дополнительные работы, что существенно сдвигает сроки начала строительства. Например: не указаны необходимые характеристики объекта; отсутствуют требования к отдельным видам инженерных изысканий; не определены необходимые объемы и состав работ; не учтены особенности территории строительства. В итоге уже на этапе экспертизы выясняется, что выполненных работ недостаточно или требуется дополнительная информация. Каждый участник процесса понимает задачу по-своему: Заказчик заинтересован в оптимальных сроках и стоимости работ. Изыскатель выполняет работы в рамках заключенного договора. Эксперт проверяет соответствие результатов нормативным требованиям. При отсутствии четко сформированного задания у каждого участника может возникать свое понимание того, какой результат должен быть получен. Это приводит к замечаниям экспертизы, необходимости доработки документации и увеличению сроков реализации проекта. Ошибки выявляются слишком поздно. На практике недостатки технического задания часто обнаруживаются уже на этапе экспертизы. К этому моменту: инженерные изыскания уже выполнены; специалисты потратили время и ресурсы; проектирование может быть начато; сроки реализации объекта находятся под угрозой. Исправление ошибок на поздних этапах приводит к дополнительным затратам и задержкам строительства. Цель, которую пытается достичь Минстрой с помощью введения машиночитаемых документов: сделать процесс подготовки инженерных изысканий единым, прозрачным и цифровым Введение XML-формата технического задания решает основную проблему — отсутствие единого подхода к подготовке документации. Теперь техническое задание должно формироваться как структурированный цифровой документ с обязательными разделами и контролируемыми параметрами. Основные задачи цифровизации инженерных изысканий: Создать единый стандарт подготовки ТЗ Все участники строительного процесса будут работать с одинаковой структурой документа. Это позволит исключить ситуацию, когда каждая организация формирует техническое задание по собственным правилам и шаблонам.   Повысить качество исходных данных XML-формат позволяет заранее контролировать наличие обязательной информации: сведений об объекте; требований к видам инженерных изысканий; характеристик территории; требований к составу и формату результатов работ. Это снижает риск выявления ошибок только на этапе экспертизы.   Сократить сроки прохождения экспертизы Корректно подготовленное техническое задание позволяет избежать большого количества замечаний и повторной подготовки документов. В результате: ускоряется процесс экспертизы; снижается количество доработок; уменьшаются риски переноса сроков строительства.   Подготовить отрасль к полноценной цифровой работе. Переход на XML — это первый этап цифровизации инженерных изысканий. В дальнейшем структурированные данные смогут использоваться: при создании информационных моделей объектов; в государственных информационных системах; для автоматизированной проверки документации.   Бесплатный сервис XMLONLINE для формирования машиночитаемых документов Чтобы помочь участникам строительной отрасли подготовиться к новым требованиям, Экспертный центр «СибСтройЭксперт» разработал бесплатный сервис формирования документов в XML-формате — XMLONLINE. Сервис позволяет: создавать технические задания на инженерные изыскания в соответствии с актуальными XML-схемами Минстроя России; проверять корректность заполнения документа; формировать машиночитаемый файл XML; выгружать документы также в привычных форматах PDF и Word; использовать актуальные версии форматов и получать поддержку при работе. Начать работу с сервисом можно уже сейчас: Бесплатный сервис формирования XML-документов XMLONLINE: Используйте XMLONLINE заранее, чтобы подготовиться к новым требованиям и избежать проблем при прохождении экспертизы после вступления обязательного формата в силу.  
13.11.2025
Статья
В каких случаях необходимо проводить радионуклидный анализ грунтов и почв участка изысканий Одно из самых распространённых замечаний к техническим отчетам по инженерно-экологическим изысканий – отсутствие радионуклидного анализа почв и грунтов участка изысканий. Отсутствие данных исследований может прямо влиять на безопасность для здоровья людей при эксплуатации проектируемого объекта. Более подробно о том в каких случаях необходимо проводить данный вид исследований и почему его отсутствие может повлечь за собой ущерб здоровью людей можно ознакомиться в данной статье. В сегодняшней статье хотелось бы затронуть важный вопрос, который касается как инженерно-экологических изысканий, так и возможных проектных решений в рамках реализации объекта капитального строительства. Он касается целесообразности отбора проб на радионуклидный анализ почв и грунтов участка изысканий. Что такое радионуклиды и радионуклидный анализ? Радионуклиды — это радиоактивные изотопы различных элементов, в которых происходит самопроизвольный распад атомных ядер вследствие их внутренней неустойчивости. Важно понимать, что радионуклиды могут быть как техногенными (90Sr – стронций-90; 137Cs – цезий-137), так и естественными, т.е. имеющие природное происхождение и могут накапливаться в тех или иных количествах во всех природных объектах планеты, в том числе в почвах и грунтах. Радионуклидный анализ почв и грунтов включает в себя определение радионуклидного состава и удельной эффективной активности естественных радионуклидов. Удельная эффективная активность естественных радионуклидов — это суммарная удельная активность этих радионуклидов в материале, определяемая с учётом их биологического воздействия на организм человека. Согласно п. 5.15.1 СП 502.1325800.2021 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ», в радионуклидный анализ входит определение удельной эффективной активности следующих элементов: радий (226Ra), торий (232Th), калий (40К) и цезий (137Cs). Почему это важно? Радионуклидный анализ почв и грунтов является таким же аспектом оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв наравне с химическими и биологическими показателями. Однако, в нашей практике часто встречаются ситуации, когда данный анализ может игнорироваться и не проводиться на этапе инженерно-экологических изысканий. С чем это может быть связано? Во-первых, не для всех очевиден вред радиационного воздействия на организм человека. Среди большинства людей радиационное загрязнение является стереотипным представлением об экологической катастрофе, жутких моментальных последствиях в виде вреда для организма и тому подобное. Потому, для большинства заказчиков и в целом людей, которые не так глубоко погружены в вопросы радиоэкологии и экологических изысканий в целом, это является чем-то отдаленным и неважным. Уже на этом моменте может возникнуть ошибка и проблема, когда при составлении программы работ данный вид анализа не закладывается в смету и планируемые объемы работ. Для более лучшего понимания работы радионуклидов необходимо понимать принцип их воздействия и вреда для человека. В случае, если в природном объекте, к примеру, в почве или грунтах содержание радионуклидов превышает установленные гигиенические требования, то оно может негативно воздействовать на организм человека. Радионуклиды способны воздействовать на человека через различные толщи материала. Подобное радиационное излучение не вызывает резких реакций организма и повреждений в виде ожогов или моментальных поражений органов. Данный вред накапливается в организме человека и проявляется лишь спустя время и вызывает у них лучевую болезнь, а также ускоряет развитие различных патологических заболеваний, что может нанести непоправимый и летальный исход для человеческого организма. В пример можно привести печальный и трагический радиационный инцидент в панельном доме в городе Краматорске, когда один из радионуклидов цезий-137 (Cs-137) попал внутрь строительных материалов и на протяжении 9 лет вызывал различные осложнения здоровья у жителей дома. Инцидент повлёк смерть, по различным сведениям, от двух до шести человек. Семнадцать человек были признаны пострадавшими от радиационного облучения, превышающего естественный фон, и получили инвалидность. Данный инцидент произошел из-за того, что анализ на радионуклиды щебня и грунта, использованных в момент строительства, был проигнорирован, в связи с чем не представилось возможным предпринять необходимые мероприятия по защите жителей дома и предотвратить подобный исход. Во-вторых, большинство исполнителей могут ошибочно ссылаться на п. 2.3 МР 2.6.1.0361-24 «Радиационный контроль земельных участков, предназначенных под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения, а также прилегающей к зданиям и сооружениям территории и территории общего пользования». Данный пункт указывает на то, что в случае, если на участке обследования по результатам гамма-съемки не были выявлены участки с локальными радиационными аномалиями, то анализ на радионуклидный состав грунтов необязателен. Исполнитель может ошибочно полагать, что в случае, если радиационный фон участка изысканий находится в норме, то данный анализ можно игнорировать. Однако, в п. 5.15.9.2 СП 502.1325800.2021 указано, что при использовании почв (или грунтов) в качестве строительных материалов (для обратной засыпки, благоустройства территории и т. п.) необходимо определение радионуклидного состава и удельной активности в пробах грунтов в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523–09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009». В-третьих, исполнитель также часто может апеллировать к тому факту, что анализ грунтов на радионуклидный состав обязателен лишь только для тех ОКС, которые предполагают помещения с постоянным пребыванием людей, ссылаясь на п. 5.15.10 СП 502.1325800.2021. На первый взгляд подобный аргумент действительно кажется обоснованным и логичным, учитывая вышеописанный механизм воздействия радионуклидов на организм человека. Можно предположить, что в случае, если для ОКС отсутствуют помещения с пребыванием людей, то данный аргумент справедлив. Однако, исполнителю необходимо помнить о пункте 5.25.2 СП 502.1325800.2021. В нем указано то, что стандартный перечень показателей для оценки загрязненности почв и грунтов может быть расширен с учетом хозяйственного освоения территории, видов землепользования в соответствии с ГОСТ Р 58486-2019 «Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния». Поэтому, если предположить ситуацию, когда проектируются условные подземные коммуникации, которые попадают в границы зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, то отбор грунтов на радионуклидный анализ необходим, т.к. радиационное излучение может также влиять на подземные воды и наносить вред здоровью потребителя подземного источника водоснабжения. Также, своевременный анализ радионуклидного состава грунтов на момент проведения изыскательских работ может повлиять на проектные решения, связанные с обращением земных масс на участке работ. В случае, если грунт не соответствует установленным требованиям установленными п. 5.3.4 СанПиН 2.6.1.2523–09, то он подлежит вывозу, дальнейшие работы проводятся с радиационным контролем, а его использование в качестве строительного материала (под обратную засыпку или благоустройство) недопустимо. Своевременный анализ грунтов позволяет минимизировать шанс возможных разночтений в проектных решениях и проблем с вывозом загрязненного радионуклидами грунта.   Таким образом, определение радионуклидного состава и удельной эффективной активности естественных радионуклидов является точно таким же важным аспектом оценки загрязненности участка изысканий как отбор почв на химические и биологические показатели. Своевременное выполнение данных работ позволит: не создавать конфликтные ситуации между заказчиком и исполнителем по поводу увеличения незапланированных объемов работ и не выходить за рамки установленной сметы вовремя обнаружить возможный источник опасности для здоровья людей и позволить выбрать слаженные и согласованные проектные решения по рациональному обращению с земельными массами участка работ.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ, в том числе подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в том числе государственную экологическую экспертизу; консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ; оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; информационно-консультационная поддержка при прохождении государственной экспертизы; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и другие).
19.12.2025
Ролик
С Новым Годом! Уважаемые клиенты! Этот год потребовал взвешенных решений, ответственности и внимания к деталям. За это время вы обратились к нам более пяти тысяч раз, и за каждой цифрой — конкретные проекты, команды и люди, для которых важно качество, безопасность и надёжный результат. Мы искренне благодарны вам за доверие и за то, что выбираете нас в задачах, где важна надежность. Для нас каждая экспертиза — это не просто документ, а участие в будущем ваших объектов, которые будут служить людям долгие годы. В новом году желаем вам устойчивости, реализованных проектов и уверенности в каждом решении. Пусть всё задуманное воплощается спокойно и последовательно, а результаты работы приносят не только профессиональную гордость, но и внутреннее удовлетворение. Спасибо, что этот год мы прошли вместе. Будем рады продолжить наше сотрудничество и в наступающем году. С уважением, команда ЭЦ «СибСтройЭксперт»
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок