Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний В каких случаях необходимо проводить радионуклидный анализ грунтов и почв участка изысканий

В каких случаях необходимо проводить радионуклидный анализ грунтов и почв участка изысканий

13.11.2025
Статья

Попробуйте новую функцию — слушайте озвучку статьи в аудиоформате!
0:00 / 0:00

Одно из самых распространённых замечаний к техническим отчетам по инженерно-экологическим изысканий – отсутствие радионуклидного анализа почв и грунтов участка изысканий. Отсутствие данных исследований может прямо влиять на безопасность для здоровья людей при эксплуатации проектируемого объекта. Более подробно о том в каких случаях необходимо проводить данный вид исследований и почему его отсутствие может повлечь за собой ущерб здоровью людей можно ознакомиться в данной статье.

В сегодняшней статье хотелось бы затронуть важный вопрос, который касается как инженерно-экологических изысканий, так и возможных проектных решений в рамках реализации объекта капитального строительства. Он касается целесообразности отбора проб на радионуклидный анализ почв и грунтов участка изысканий.

Что такое радионуклиды и радионуклидный анализ?

Радионуклиды — это радиоактивные изотопы различных элементов, в которых происходит самопроизвольный распад атомных ядер вследствие их внутренней неустойчивости. Важно понимать, что радионуклиды могут быть как техногенными (90Sr – стронций-90; 137Cs – цезий-137), так и естественными, т.е. имеющие природное происхождение и могут накапливаться в тех или иных количествах во всех природных объектах планеты, в том числе в почвах и грунтах.

Радионуклидный анализ почв и грунтов включает в себя определение радионуклидного состава и удельной эффективной активности естественных радионуклидов. Удельная эффективная активность естественных радионуклидов — это суммарная удельная активность этих радионуклидов в материале, определяемая с учётом их биологического воздействия на организм человека.

Согласно п. 5.15.1 СП 502.1325800.2021 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ», в радионуклидный анализ входит определение удельной эффективной активности следующих элементов: радий (226Ra), торий (232Th), калий (40К) и цезий (137Cs).

Почему это важно?

Радионуклидный анализ почв и грунтов является таким же аспектом оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв наравне с химическими и биологическими показателями.

Однако, в нашей практике часто встречаются ситуации, когда данный анализ может игнорироваться и не проводиться на этапе инженерно-экологических изысканий.

С чем это может быть связано?

Во-первых, не для всех очевиден вред радиационного воздействия на организм человека. Среди большинства людей радиационное загрязнение является стереотипным представлением об экологической катастрофе, жутких моментальных последствиях в виде вреда для организма и тому подобное. Потому, для большинства заказчиков и в целом людей, которые не так глубоко погружены в вопросы радиоэкологии и экологических изысканий в целом, это является чем-то отдаленным и неважным. Уже на этом моменте может возникнуть ошибка и проблема, когда при составлении программы работ данный вид анализа не закладывается в смету и планируемые объемы работ.

Для более лучшего понимания работы радионуклидов необходимо понимать принцип их воздействия и вреда для человека. В случае, если в природном объекте, к примеру, в почве или грунтах содержание радионуклидов превышает установленные гигиенические требования, то оно может негативно воздействовать на организм человека. Радионуклиды способны воздействовать на человека через различные толщи материала. Подобное радиационное излучение не вызывает резких реакций организма и повреждений в виде ожогов или моментальных поражений органов. Данный вред накапливается в организме человека и проявляется лишь спустя время и вызывает у них лучевую болезнь, а также ускоряет развитие различных патологических заболеваний, что может нанести непоправимый и летальный исход для человеческого организма. В пример можно привести печальный и трагический радиационный инцидент в панельном доме в городе Краматорске, когда один из радионуклидов цезий-137 (Cs-137) попал внутрь строительных материалов и на протяжении 9 лет вызывал различные осложнения здоровья у жителей дома. Инцидент повлёк смерть, по различным сведениям, от двух до шести человек. Семнадцать человек были признаны пострадавшими от радиационного облучения, превышающего естественный фон, и получили инвалидность. Данный инцидент произошел из-за того, что анализ на радионуклиды щебня и грунта, использованных в момент строительства, был проигнорирован, в связи с чем не представилось возможным предпринять необходимые мероприятия по защите жителей дома и предотвратить подобный исход.

Во-вторых, большинство исполнителей могут ошибочно ссылаться на п. 2.3 МР 2.6.1.0361-24 «Радиационный контроль земельных участков, предназначенных под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения, а также прилегающей к зданиям и сооружениям территории и территории общего пользования». Данный пункт указывает на то, что в случае, если на участке обследования по результатам гамма-съемки не были выявлены участки с локальными радиационными аномалиями, то анализ на радионуклидный состав грунтов необязателен. Исполнитель может ошибочно полагать, что в случае, если радиационный фон участка изысканий находится в норме, то данный анализ можно игнорировать. Однако, в п. 5.15.9.2 СП 502.1325800.2021 указано, что при использовании почв (или грунтов) в качестве строительных материалов (для обратной засыпки, благоустройства территории и т. п.) необходимо определение радионуклидного состава и удельной активности в пробах грунтов в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523–09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009».

В-третьих, исполнитель также часто может апеллировать к тому факту, что анализ грунтов на радионуклидный состав обязателен лишь только для тех ОКС, которые предполагают помещения с постоянным пребыванием людей, ссылаясь на п. 5.15.10 СП 502.1325800.2021. На первый взгляд подобный аргумент действительно кажется обоснованным и логичным, учитывая вышеописанный механизм воздействия радионуклидов на организм человека. Можно предположить, что в случае, если для ОКС отсутствуют помещения с пребыванием людей, то данный аргумент справедлив. Однако, исполнителю необходимо помнить о пункте 5.25.2 СП 502.1325800.2021. В нем указано то, что стандартный перечень показателей для оценки загрязненности почв и грунтов может быть расширен с учетом хозяйственного освоения территории, видов землепользования в соответствии с ГОСТ Р 58486-2019 «Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния». Поэтому, если предположить ситуацию, когда проектируются условные подземные коммуникации, которые попадают в границы зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, то отбор грунтов на радионуклидный анализ необходим, т.к. радиационное излучение может также влиять на подземные воды и наносить вред здоровью потребителя подземного источника водоснабжения.

Также, своевременный анализ радионуклидного состава грунтов на момент проведения изыскательских работ может повлиять на проектные решения, связанные с обращением земных масс на участке работ. В случае, если грунт не соответствует установленным требованиям установленными п. 5.3.4 СанПиН 2.6.1.2523–09, то он подлежит вывозу, дальнейшие работы проводятся с радиационным контролем, а его использование в качестве строительного материала (под обратную засыпку или благоустройство) недопустимо. Своевременный анализ грунтов позволяет минимизировать шанс возможных разночтений в проектных решениях и проблем с вывозом загрязненного радионуклидами грунта.

 

Таким образом, определение радионуклидного состава и удельной эффективной активности естественных радионуклидов является точно таким же важным аспектом оценки загрязненности участка изысканий как отбор почв на химические и биологические показатели. Своевременное выполнение данных работ позволит:

  • не создавать конфликтные ситуации между заказчиком и исполнителем по поводу увеличения незапланированных объемов работ и не выходить за рамки установленной сметы
  • вовремя обнаружить возможный источник опасности для здоровья людей и позволить выбрать слаженные и согласованные проектные решения по рациональному обращению с земельными массами участка работ.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • негосударственная экспертиза ПСД и РИИ, в том числе подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в том числе государственную экологическую экспертизу;
  • консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ;
  • оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации;
  • информационно-консультационная поддержка при прохождении государственной экспертизы;
  • санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и другие).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов — Случаи отказа в выдаче разрешения на строительство Давайте рассмотрим вторую тему блока нашей встречи.   Одной из распространенных причин отказа в выдаче разрешения на строительство является отсутствие в проектной документации раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Проектная документация должна соответствовать Градостроительному кодексу Российской Федерации, в особенности статьям 48, 49 и 51, а также должна включать раздел 10 согласно Постановлению №87.   В некоторых случаях можно не предоставлять раздел 10 проектной документации при согласовании с местными органами самоуправления, при определенном функциональном назначении объекта и принятой технологии, которая не требует доступа инвалидов. Например, это может быть применимо для производственных зданий и сооружений без рабочих мест для инвалидов, без необходимости доступа инвалидов на территорию или внутрь объекта, а также при отсутствии отраслевых норм и требований по обеспечению доступа инвалидов. Все эти особенности должны быть отражены в задании на проектирование.   Также часто причиной отказа в выдаче разрешения на строительство является неправильное оформление раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Например, неправильное название или шифр раздела, не соответствующие Постановлению №87 и ГОСТ Р 21.101-2020; недостаточное содержание раздела, включая отсутствие некоторых сведений, невыполнение текстовой или графической части или неполное предоставление информации в данной части раздела; оформление раздела не в соответствии с приказом от 12 мая 2017 года №783 ПР или постановлением от 7 октября 2019 года №1294, а также отсутствие формирования раздела в электронном документе в читаемом и редактируемом формате, отсутствие электронной подписи и перекрестных ссылок по содержанию и т.д.   Третья тема блока нашей встречи будет посвящена указаниям в задании на проектирование, касающимся разработки мероприятий по обеспечению доступа инвалидов.   Довольно часто в задании на проектирование не упоминается раздел 10. Напоминаю, что задание на проектирование не должно противоречить действующему законодательству Российской Федерации. То есть оно должно соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, включая статьи 48, 49 и 51, а также требованиям Постановления №87 относительно содержания раздела 10. Бывает, что в задании на проектирование указывается, что раздел 10 не требуется разрабатывать. В таком случае необходимо предоставить обоснование для пропуска раздела. Например, можно указать функциональное назначение объекта или принятую технологию, которая не требует доступности для инвалидов. В задании на проектирование необходимо подробно перечислить обоснования для пропуска раздела, например, отсутствие рабочих мест для инвалидов, отсутствие необходимости доступа инвалидов на территорию и внутрь объекта, а также отсутствие отраслевых норм и требований к доступу инвалидов.   Есть два варианта при оформлении раздела при согласовании с администрацией региона, где будет размещаться объект проектирования:   1) Раздел не оформляется.   2) Раздел оформляется с указанием в текстовой части обоснования для пропуска раздела, указанного в задании на проектирование.   Еще один случай — в задании на проектирование указывается разработка раздела 10 согласно Постановлению №87, что является недостаточным для правильной разработки раздела. В задании необходимо перечислить нормы, на основе которых необходимо принимать проектные решения в разделе, а также подробно описать объем выполнения этих нормативных требований. Это позволит избежать замечаний при прохождении экспертизы, получении разрешения на строительство и вводе объекта в эксплуатацию.   Теперь значительная часть проектных решений может определяться заданием на проектирование, подписанным заказчиком.   Поэтому важно составлять задание на проектирование внимательно совместно с проектировщиком, учитывая требования норм с учетом актуальных изменений.   Таким образом, мы рассмотрели основные требования к оформлению раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» в соответствии с Постановлением №87. Кратко рассмотрели некоторые случаи отказа в выдаче разрешения на строительство, связанные с разделом 10, и кратко ознакомились с указаниями задания на   проектирование, касающимися разработки раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».   Мы будем рады более подробно рассмотреть одну из обсуждаемых сегодня тем или ответить на вопросы и предложения от наших зрителей в будущих встречах.   Пожалуйста, отправляйте ваши вопросы и предложения по адресу нашей организации ООО «СибСтройЭксперт». На этом завершаем нашу встречу.   До свидания! До новых встреч!
16.04.2026
Статья
Источник воды проектируемого ОКСа скважина? Ну, держись!… В настоящей статье приведены основные требования в части санитарно-эпидемиологической безопасности при использовании в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважин, которые следует учитывать при проектировании и строительстве. Водоснабжение из подземных источников представляет собой комплекс мер, направленных на извлечение и доставку воды, находящейся в водоносных горизонтах. Это важный способ обеспечения населения и промышленности чистой питьевой водой. Подземные воды формируются в результате инфильтрации атмосферных осадков и поверхностных вод вглубь земли. Типы подземных вод, используемых для водоснабжения Для водоснабжения используются различные типы подземных вод, отличающиеся по глубине залегания, химическому составу и степени защищенности от загрязнения. Грунтовые воды, расположенные вблизи поверхности земли, часто являются наиболее доступными, но и наиболее уязвимыми для загрязнения с поверхности. Артезианские воды, заключенные между водоупорными слоями, отличаются более высоким качеством и меньшей подверженностью загрязнению. Межпластовые воды, также находящиеся между водоупорными слоями, могут быть как пресными, так и минерализованными, в зависимости от геологических условий местности. Выбор типа подземных вод для водоснабжения зависит от множества факторов, включая требуемый объем воды, ее качество, глубину залегания водоносного горизонта и экономическую целесообразность. Грунтовые воды, как правило, используются для небольших систем водоснабжения, например, для частных домовладений. Артезианские воды чаще используются для централизованного водоснабжения городов и поселков, а также для промышленных предприятий. Межпластовые воды могут использоваться как для питьевого водоснабжения, так и для технических нужд, в зависимости от их химического состава. Важным фактором при выборе типа подземных вод является их защищенность от загрязнения. Грунтовые воды, расположенные вблизи поверхности земли, легко загрязняются отходами производства, сельскохозяйственными удобрениями и бытовыми стоками. Артезианские воды, защищенные водоупорными слоями, менее подвержены загрязнению, но могут содержать природные химические элементы, такие как железо, фтор или радон, требующие очистки. Межпластовые воды могут быть загрязнены как с поверхности, так и из глубинных источников, например, нефтяными или газовыми месторождениями. Перед использованием подземных вод для водоснабжения необходимо провести их тщательный анализ на соответствие санитарным нормам и правилам. В случае обнаружения загрязнений необходимо принять меры по очистке воды или использовать другой источник водоснабжения. Также необходимо регулярно проводить мониторинг качества подземных вод, чтобы своевременно выявлять и устранять возможные источники загрязнения. Охрана подземных вод от загрязнения Охрана подземных вод от загрязнения является важной задачей, направленной на сохранение качества питьевой воды и поддержание экологического баланса. Подземные воды подвержены загрязнению различными источниками, включая промышленные отходы, сельскохозяйственные удобрения и пестициды, бытовые сточные воды и утечки из хранилищ отходов. Загрязнение подземных вод может привести к серьезным последствиям для здоровья человека и окружающей среды, поэтому при проектировании и эксплуатации необходимо принимать эффективные меры для предотвращения и устранения загрязнений. Одним из основных направлений охраны подземных вод является предотвращение загрязнения из промышленных источников. Это включает в себя: внедрение современных технологий очистки сточных вод; контроль за хранением и транспортировкой опасных веществ; мониторинг состояния подземных вод вблизи промышленных предприятий. На предприятиях следует проводить регулярные проверки соблюдения экологических норм и требований. Сельскохозяйственное загрязнение подземных вод связано с использованием удобрений и пестицидов, которые могут проникать в водоносные горизонты с дождевыми и талыми водами. Для снижения сельскохозяйственного загрязнения используют методы устойчивого земледелия, такие как: использование органических удобрений; севооборот и интегрированная защита растений. Важно обучать фермеров правильному применению удобрений и пестицидов. Бытовые сточные воды также являются значительным источником загрязнения подземных вод, особенно в районах с отсутствием централизованной канализации. Для решения этой проблемы необходимо: возводить очистные сооружения; обеспечивать надлежащее обслуживание и ремонт существующих канализационных сетей. В районах с децентрализованной канализацией рекомендуется использовать современные системы очистки сточных вод, такие как септики с почвенной доочисткой или биореакторы. Утечки из хранилищ отходов, таких как полигоны твердых бытовых отходов и шламонакопители, приводят к серьезному загрязнению подземных вод. Для предотвращения утечек необходимо: проектировать и возводить полигоны с гидроизоляцией и системами сбора и очистки фильтрата. Обязательно необходимо предусматривать проектом и эксплуатационной документацией регулярный мониторинг состояния подземных вод вблизи полигонов. Для эффективной охраны подземных вод необходимо проводить комплексные исследования состояния водоносных горизонтов, включая определение источников загрязнения, оценку масштабов загрязнения и прогнозирование распространения загрязняющих веществ. На основе результатов исследований разрабатываются планы мероприятий по охране подземных вод, включающие в себя технические, организационные и правовые меры, организуются зоны санитарной охраны (далее по тексту ЗСО). ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Многие полагают, что вода, добытая из-под земли пригодна к употреблению без каких-либо ограничений. Это ошибочное мнение. Вода из скважин нередко оказывается загрязненной различными токсичными веществами, в ней можно обнаружить посторонние примеси и болезнетворные бактерии, ухудшающие состав и свойства воды. Одним из наиболее часто выявляемых экспертизой недостатков (при использовании в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения собственных скважин), является отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность получаемой воды: «В проектной документации не обоснована безопасность использования получаемой из подземного источника воды: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на водоисточник, что противоречит статье 18 п.3. ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»». Для подтверждения пригодности воды необходимо обратиться в Орган Инспекции с заявлением о необходимости проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Далее с результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора субъекта РФ за получением санитарно-эпидемиологического заключения. Данное санитарно-эпидемиологическое заключение необходимо предоставлять в составе ИРД. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на водный объект необходимо рассматривать не как затраты, а необходимое условие для комфортной и безопасной работы как непосредственно самой скважины, так и проектируемого объекта в целом. Также, при проектировании объектов с использованием подземных вод учитывайте следующее: Не допускаются: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений, размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса главного пользования и реконструкции. Проектируемые здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.   Предусмотреть при проектировании ОКСов использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается. Для обоснования пригодности воды требуется наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Данное требование является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих водный объект. Получают санитарно-эпидемиологическое заключение в Управлении Роспотребнадзора субъекта РФ на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы (данные экспертизы проводят Органы инспекции, в том числе и ЭЦ СибСтройЭксперт), исследований и испытаний проб воды, оформленных в установленном порядке (предоставляются в Орган инспекции) и делать это необходимо на этапе инженерных изысканий, т.к. данные сведения необходимы при проектировании раздела ВК и ООС. При отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на водный объект эксплуатировать его нельзя, т.к. не доказана его безопасность и безвредность, что может привести к необратимым последствиям и уголовной ответственности лиц, эксплуатирующих данный водный объект.   Отдел экологического сопровождения и Орган санитарно-эпидемиологической экспертизы ЭЦ «СибСтройЭксперт» оказывает услуги на экспертном уровне: содействие в подготовке ТЗ на выполнение экологических изысканий; проведение экспертной оценки результатов инженерных изысканий на стороне заказчика или проектной организации; экспертиза водного объекта, используемого в питьевых или рекреационных целях; санитарно-эпидемиологические экспертизы документации (СЗЗ, ЗСС, НДВ, НДС, РЭС и др.); разработка раздела проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды»; качественная и оперативная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения на различных стадиях проектирования и строительства) в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ).
08.11.2022
Ролик
Актуальные вопросы применения современной нормативной базы — Перечень обязательных норм Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Микрюкова Маргарита Владимировна, и я являюсь экспертом по конструктивным решениям и организации строительства в экспертном центре «СибСтройЭксперт».   Мы рады приветствовать вас на нашем канале!   Сегодня мы обсудим две важные изменения в нашем законодательстве.   С 1 сентября 2021 года вступило в силу Постановление Правительства от 28 мая 2021 года №815. Это новое постановление устанавливает перечень национальных стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Оно также отменяет Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года №985.   Вторая тема нашего обсуждения — изменения, внесенные Федеральным законом от 1 июля 2021 года №275 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом законе был заменен институт экономически эффективной проектной документации повторного применения на институт типового проектирования.   Постановление №815 от 28 мая 2021 года продолжает работу правительства по сокращению регуляторной нагрузки в строительстве. В результате этого перечень требований, предъявляемых к сооружениям на этапе проектирования и строительства, сократился с более чем 10 000 до 7 000 в прошлом году. Сейчас он сократится еще на почти 4 000 пунктов.   Важно отметить, что из перечня были исключены такие нормативные документы, как ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 26.13330-2012 «Фундаменты машин. Динамические нагрузки», СП 34 и СП 78.13330-2012 «Автомобильные дороги», СП 45.13330-2012 «Земляные сооружения. Основания и фундаменты», а также СП 46 и СП 79 по мостам и СП 70.13300-2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Кроме того, были добавлены новые нормативные документы: ГОСТ 31385-2016 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные (для нефти и нефтепродуктов). Общие технические условия» и СП 256.1325800-2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».   Постановление вступило в силу 1 сентября 2021 года и будет действовать в течение 6 лет.   Какие обязательные нормы следует применять при проектировании в настоящее время? Разберемся.   Если разработка проекта началась до 1 августа 2020 года, то при проектировании необходимо обязательно использовать перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденных Постановлением от 26 декабря 2014 года №15-21. Также застройщик или технический заказчик могут выбрать перечень, утвержденный Постановлением №815.   Если разработка проектной документации началась с 1 августа 2020 года до 1 сентября 2020 года, то при проектировании следует руководствоваться перечнем национальных стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Правительства от 4 июля 2020 года №985. Застройщик или технический заказчик также могут выбрать перечень, утвержденный Постановлением №815. И если у нас разработка проектной документации начата с 1 сентября 2021 года, то необходимо пользоваться перечнем, утверждённым Постановлением №815, то есть нашим новым перечнем, который вступил в силу 1 сентября.   Вопрос №2 нашей сегодняшней встречи — типовая проектная документация.   Законом №275-ФЗ от 1 июля 2021 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации был заменен институт экономически эффективной проектной документации повторного использования на институт типового проектирования. Изменения вступили в силу 1 октября 2021 года.   На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства Российской Федерации, который устанавливает критерии типовой проектной документации, порядок признания типовой проектной документации, срок применения типовой проектной документации, порядок отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документации, а также случаи обязательного использования проектной документации. Проектом Постановления устанавливается, что типовая проектная документация должна соответствовать следующим критериям:   1) объект капитального строительства должен быть введён в эксплуатацию;   2) проектная документация на этот объект должна иметь положительное заключение государственной экспертизы;   3) объект капитального строительства имеет подтверждённое заключение государственной экспертизы о классе энергетической эффективности не ниже класса «С» (за исключением объектов, на которые не распространяются требования критической эффективности).   Органом, уполномоченным на принятие решения о признании проектной документации типовой и установлении критериев, на основании которых подтверждается аналогичность объектов, и о включении соответствующих связей в государственный реестр, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.   Срок применения типовой проектной документации составляет 5 лет со дня включения проектной документации в единый реестр.   Право безвозмездного пользования данной типовой проектной документацией имеют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также физические лица, в которых доля Российской Федерации и муниципальных образований составляет более 50% уставного капитала. Данное правило не распространяется на случаи подготовки документации в целях строительства особо опасных, технически сложных и других объектов капитального строительства, определенных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Также оно не распространяется на случаи реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.   Внесение изменений в типовую проектную документацию не допускается, за исключением определенных случаев, когда эти изменения не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов на аналогичные или элементы с улучшенными показателями. Изменения не должны приводить к изменению класса, категории и первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов. Изменения не должны нарушать требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований безопасного использования атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта. Изменения должны соответствовать заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий. Но и кроме того соответствует установленному в решении о представлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной и муниципальной собственности в установленном порядке. Стоимость строительства реконструкции объекта капитального строительства осуществляется за счёт бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Публичное обсуждение этого проекта до 7 октября 2021 года. Таким образом, сегодня мы с Вами рассмотрели два нововведения в законодательстве, которые будут полезны как проектным организациям так застройщиком и техническим заказчиком.   Благодарю за внимание!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок