Вебинар: новый XML-формат задания на инженерные изыскания в XMLONLINE.RU: ответы на ваши вопросы!

Вопрос: спикер сказал, что задание на изыскания в XML обязательно для всех строек: для гос и негос экспертиз. От куда такой вывод?

Ответ: Приказ Минстроя 783/пр только о гос.экспертизах

В соответствии с п.6 постановления №272 от 31 марта 2012. Процедуры проведения негосударственной экспертизы, в том числе представление документов и устранение замечаний в представленных документах, проведение экспертного сопровождения, подготовка экспертного заключения, его подписание, утверждение, выдача заявителю и обжалование, а также открытие и ведение дел негосударственной экспертизы, ведение реестра выданных экспертных заключений и предоставление сведений из указанного реестра, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Вопрос: а если у ТЗ три подписанта что делать?

Ответ: В блоке «Авторы документа — утверждающий документ» кнопкой «+ Добавить» можно добавлять любое количество авторов документа. А также внутри блока «Автор документа» есть блок «Представители организации, подписавшие документ», где можно кнопкой «+ Добавить» добавлять любое количество представителей.

Вопрос:  Подскажите, пожалуйста, мы вносим данные о предыдущем документе, когда делаем изменение к ТЗ??

Ответ: Когда задание выпускается повторно (изменилось наименование объекта, границы площадки, добавились требования или что-то иное), в новом файле нужно сослаться на предыдущий. За это отвечает блок «Сведения о предыдущей версии документа».  То есть, необходимо создать не ТЗ на изменения, гдк описаны только изменившиеся требования, а создать новую полную версию ТЗ, в которой привести все требования в актуальном состоянии.

Вопрос: Скажите пожалуйста, в связи с заданием на изыскания в формате xml сейчас, будут ли изменения в задании на проектировании, т.е. новая версия?

Ответ: Да, действительно, все градостроительные документы от задания на проектирование и задания на выполнение инженерных изысканий до акта ввода объекта в эксплуатацию формируют единую базу градостроительных данных, поэтому разработчики еще будут и не раз актуализировать новых версий XML-схем для их взаимоувязки.

Вопрос: Очень часто Заказчик не состоит в СРО, как быть в этом случае, т.к. поле Реестровый номер обязательно?

Ответ: В ГрК РФ 190-ФЗ отсутствует такое понятие, как Заказчик. Существует только Застройщик и Технический заказчик ч.16 и ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующего СРО ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. В блоке «Сведения о застройщике или техническом заказчике» указывается «Сведения о застройщике» или «Сведения о техническом заказчике». Если выбраны Сведения о застройщике, то Реестровый номер СРО не требуется.

Вопрос: Просим дать исчерпывающий ответ о ситуации когда заказчик не состоит в СРО. Что заполнять в вашей форме XML?

Ответ: В ГрК РФ 190-ФЗ отсутствует такое понятие, как Заказчик. Существует только Застройщик и Технический заказчик ч.16 и ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующего СРО ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. В блоке «Сведения о застройщике или техническом заказчике» указывается «Сведения о застройщике» или «Сведения о техническом заказчике». Если выбраны Сведения о застройщике, то Реестровый номер СРО не требуется.

Вопрос: А по глубине сжимаемой толщи?

Ответ: Один из необязательных параметров из блока «Описание площадного объекта». Указывается глубина сжимаемой толщи грунтов в метрах — если она уже оценена проектировщиком.

Вопрос: а если объект сложной структуры? (треугольник) что за ширина, длинна у него?

Ответ: Разработчики схемы считают данные параметры участка достаточными. Рекомендуем до получения комментариев от Минстроя указывать в данных полях геомтрические величины наиболее длинной из границ участка в качестве длины, и перпендикулярную ей величину в качестве ширины.

Вопрос: Как поступить, когда предметом изысканий является объект, включающий как площадные, так и линейные объекты? У вас предусмотрен в форме выбор переключателем — «либо либо».

Ответ: При выборе в блоке «Сведения об объекте» Сложный (составной) объект появляется блоки «Сложный (составной) объект» и «Составные части сложного объекта». Далее в блоке «Сложный (составной) объект» Заполните описание комплекса в целом, а затем внутри блока «Составные части сложного объекта» опишите каждую часть отдельно. Каждая часть составного объекта тоже может быть сложной или простой. При выборе простого объекта появляется выбор «Описание площадного объекта» или «Описание линейного объекта». Таким образом можно учесть все части объекта (каким сложным бы он не был) и присвоить каждой части объекта характеристику площадной он или линейный.

Вопрос: экспертизу проходит ПД совместно с РИИ, то задание на ИИ необходимо или не обязательно? Ведь в задании на проектирование указывается вся информация по РИИ.

Ответ: Задание на производство ИИ, является обязательным условием при подаче документации на экспертизу.

Вопрос:  Почему тогда за много лет ни у одной экспертизы ГЭЭ, ГГЭ, НГЭ не возник вопрос об отсутствии нашего заказчика СРО? А множество отчетов ИИ успешно прошли экспертизы.

Ответ: В ГрК РФ 190-ФЗ отсутствует такое понятие, как Заказчик. Существует только Застройщик и Технический заказчик ч.16 и ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующего СРО ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. В блоке «Сведения о застройщике или техническом заказчике» указывается «Сведения о застройщике» или «Сведения о техническом заказчике». Если выбраны Сведения о застройщике, то Реестровый номер СРО не требуется.

Вопрос:  Если в договоре с Заказчиком указано о выполнении ИИ, а сами ИИ выполняются другой организацией. То чей договор должен быть подгружен?

Ответ: В блоке «Документы — основание для выполнения работ» можно добавлять неграничное количество позиций. Если ТЗ формируется между Застройщиком и Подрядчиком, то указывайте их данные, а если между Подрядчиком и Субподрядчиком, то их.

Вопрос: Если выбирать «не указать», оно всё равно требует что-то выбрать. Вы везде говорите, что можно не указывать.

Ответ: Требуется заполнять сведения во всех обязательных полях – таково требование Минстроя РФ, а иначе подготовленное ТЗ не пройдет проверку и будет получено замечание от экспертного органа.

Вопрос: Основанием для выполнения работ является договор/контракт, кто является автором этого документа, и каким образом можно прикрепить документ который по факту ещё не подписан.

Ответ: В блоке «Документы — основание для выполнения работ» отсутствует требование установления автора документа. Договор является основанием для выполнения работ. Приступать к выполнению изысканий при отсутствии подписанного договора и утвержденного ТЗ на ИИ по крайней мере опрометчиво.

Вопрос: при первом вэбинаре тоже задавала, как быть с приложениями к самим отчетам? Там прикладываем ТЗ

Ответ: В XML-формат уже вшита возможность подгружать графические файлы. Скан протокола или ситуационный план — без проблем. Учитывайте, что сами файлы не сохраняются в создаваемом XML-файле физически, а в файл записываются только уникальные данные о файлах (имя, размер). Все приложения к ТЗ необходимо передавать отдельными файлами с учетом требований Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.

Вопрос: В какой момент должно быть подписано/утверждено УКЭП ТЗ на РИИ в хмл? Датой заключения договора?

Ответ: ТЗ на РИИ в ХМЛ в идеале должно быть подписано датой договора – таков подход Минстроя и ГГЭ к заданию на проектирование, поэтому и здесь ожидается схожая позиция. Как минимум, ТЗ должно быть подписано при подаче на экспертизу. Зачастую этот реквизит не контролируется – важно само наличие документа. Совпадение с датами заключения/подписания/утверждения документации не обязательна.

Вопрос: Задание в XML-формате необходимо формировать на ВСЕ ВИДЫ изысканий или на КАЖДЫЙ вид отдельно?

Ответ: Допускаются оба варианта, но целесообразно сформировать ИЗ на ИИ в формате XML на все виды инженерных изысканий.

Вопрос: очень интересно как заполнить идентификационные сведения (особенно протяженность оси линейного объекта) до проведения геодезических изысканий.

Ответ: В блоке «Сведения об объекте» отсутствует параметр — протяженность оси линейного объекта. В свою очередь в этом блоке присутствует параметр «Протяженность объекта», который указывается в км.

Вопрос: если на объекте много позиций по пзу, то как заполнить параметры всех позиций по пзу? если их к примеру 25.

Ответ: В блоке «Сведения об объекте» нужно выбрать вариант «Сложный (составной) объект». Заполните описание комплекса в целом, а затем внутри блока «Составные части сложного объекта» опишите каждую часть отдельно. Части, в свою очередь, тоже могут быть сложными — вложенность допускается.

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, если вносятся изменения в ТЗ на РИИ хмл именовать файл Изм.1, 2….. или Версия 1,2….?

Ответ: Изменения вносятся в ТЗ путем создания нового актуального документа со ссылкой в нем на предыдущую версию ТЗ. Версия документа указывается просто по порядку или в порядке принятом в вашей организации.

Вопрос: в поле СРО автора что писать в таком случае?

Ответ: В блоке «Авторы документа — утверждающий документ» требования к реестровому номеру отсутствуют.

Вопрос: а будут рассказывать лайфхаки как найти эти ошибки под миллионными строчками и быстро их устранить))))

Ответ: для проверки для большинства ошибок: если в тексте ошибки видите «Ожидается элемент НАИМЕНОВАНИЕ / Отсутствует аттрибут НАИМЕНОВАНИЕ », значит нужно заполнить поле / блок НАИМЕНОВАНИЕ. По остальным ошибкам рекомендуем писать на почту технической поддержки — info@xmlonline.ru

Вопрос: Кто подписывает файл ЭЦП?

Ответ: Готовый файл в XML-формате подписывается, с помощью УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись). При этом следует знать, что подписывать должны все лица, фигурирующие в задании на ИИ!

Вопрос: Файл с ошибками никуда не подгрузится, зачем вводите в заблуждение с подписыванием файла с ошибками.

Ответ: В вебинаре было особенно отмечено что подписание готового файла выполняется после исправления ошибок.

Вопрос: А кто составляет схему? ГИП или изыскатели?

Ответ: Задание — организационно-распорядительный документ. В нём собраны основные сведения об объекте и основные требования к материалам и результатам изысканий. В соответствии с п. 4.13 СП 47.13330.2016 задание и все ее приложения (в том числе данные о границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) линейного сооружения) составляет и утверждает заказчик, а согласовывает исполнитель.