Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная • База знаний • Вебинар: новый XML-формат задания на инженерные изыскания в XMLONLINE.RU: ответы на ваши вопросы!

Вебинар: новый XML-формат задания на инженерные изыскания в XMLONLINE.RU: ответы на ваши вопросы!

18.09.2026
Вебинар

Вопрос: спикер сказал, что задание на изыскания в XML обязательно для всех строек: для гос и негос экспертиз. От куда такой вывод?

Ответ: Приказ Минстроя 783/пр только о гос.экспертизах

В соответствии с п.6 постановления №272 от 31 марта 2012. Процедуры проведения негосударственной экспертизы, в том числе представление документов и устранение замечаний в представленных документах, проведение экспертного сопровождения, подготовка экспертного заключения, его подписание, утверждение, выдача заявителю и обжалование, а также открытие и ведение дел негосударственной экспертизы, ведение реестра выданных экспертных заключений и предоставление сведений из указанного реестра, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.


Вопрос:
а если у ТЗ три подписанта что делать?

Ответ: В блоке «Авторы документа — утверждающий документ» кнопкой «+ Добавить» можно добавлять любое количество авторов документа. А также внутри блока «Автор документа» есть блок «Представители организации, подписавшие документ», где можно кнопкой «+ Добавить» добавлять любое количество представителей.


Вопрос:
 Подскажите, пожалуйста, мы вносим данные о предыдущем документе, когда делаем изменение к ТЗ??

Ответ: Когда задание выпускается повторно (изменилось наименование объекта, границы площадки, добавились требования или что-то иное), в новом файле нужно сослаться на предыдущий. За это отвечает блок «Сведения о предыдущей версии документа».  То есть, необходимо создать не ТЗ на изменения, гдк описаны только изменившиеся требования, а создать новую полную версию ТЗ, в которой привести все требования в актуальном состоянии.


Вопрос:
Скажите пожалуйста, в связи с заданием на изыскания в формате xml сейчас, будут ли изменения в задании на проектировании, т.е. новая версия?

Ответ: Да, действительно, все градостроительные документы от задания на проектирование и задания на выполнение инженерных изысканий до акта ввода объекта в эксплуатацию формируют единую базу градостроительных данных, поэтому разработчики еще будут и не раз актуализировать новых версий XML-схем для их взаимоувязки.


Вопрос:
Очень часто Заказчик не состоит в СРО, как быть в этом случае, т.к. поле Реестровый номер обязательно?

Ответ: В ГрК РФ 190-ФЗ отсутствует такое понятие, как Заказчик. Существует только Застройщик и Технический заказчик ч.16 и ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующего СРО ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. В блоке «Сведения о застройщике или техническом заказчике» указывается «Сведения о застройщике» или «Сведения о техническом заказчике». Если выбраны Сведения о застройщике, то Реестровый номер СРО не требуется.


Вопрос
: Просим дать исчерпывающий ответ о ситуации когда заказчик не состоит в СРО. Что заполнять в вашей форме XML?

Ответ: В ГрК РФ 190-ФЗ отсутствует такое понятие, как Заказчик. Существует только Застройщик и Технический заказчик ч.16 и ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующего СРО ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. В блоке «Сведения о застройщике или техническом заказчике» указывается «Сведения о застройщике» или «Сведения о техническом заказчике». Если выбраны Сведения о застройщике, то Реестровый номер СРО не требуется.


Вопрос:
А по глубине сжимаемой толщи?

Ответ: Один из необязательных параметров из блока «Описание площадного объекта». Указывается глубина сжимаемой толщи грунтов в метрах — если она уже оценена проектировщиком.


Вопрос:
а если объект сложной структуры? (треугольник) что за ширина, длинна у него?

Ответ: Разработчики схемы считают данные параметры участка достаточными. Рекомендуем до получения комментариев от Минстроя указывать в данных полях геомтрические величины наиболее длинной из границ участка в качестве длины, и перпендикулярную ей величину в качестве ширины.


Вопрос:
Как поступить, когда предметом изысканий является объект, включающий как площадные, так и линейные объекты? У вас предусмотрен в форме выбор переключателем — «либо либо».

Ответ: При выборе в блоке «Сведения об объекте» Сложный (составной) объект появляется блоки «Сложный (составной) объект» и «Составные части сложного объекта». Далее в блоке «Сложный (составной) объект» Заполните описание комплекса в целом, а затем внутри блока «Составные части сложного объекта» опишите каждую часть отдельно. Каждая часть составного объекта тоже может быть сложной или простой. При выборе простого объекта появляется выбор «Описание площадного объекта» или «Описание линейного объекта». Таким образом можно учесть все части объекта (каким сложным бы он не был) и присвоить каждой части объекта характеристику площадной он или линейный.


Вопрос:
экспертизу проходит ПД совместно с РИИ, то задание на ИИ необходимо или не обязательно? Ведь в задании на проектирование указывается вся информация по РИИ.

Ответ: Задание на производство ИИ, является обязательным условием при подаче документации на экспертизу.


Вопрос:
 Почему тогда за много лет ни у одной экспертизы ГЭЭ, ГГЭ, НГЭ не возник вопрос об отсутствии нашего заказчика СРО? А множество отчетов ИИ успешно прошли экспертизы.

Ответ: В ГрК РФ 190-ФЗ отсутствует такое понятие, как Заказчик. Существует только Застройщик и Технический заказчик ч.16 и ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующего СРО ч.22 ст.1 ГрК РФ 190-ФЗ. В блоке «Сведения о застройщике или техническом заказчике» указывается «Сведения о застройщике» или «Сведения о техническом заказчике». Если выбраны Сведения о застройщике, то Реестровый номер СРО не требуется.


Вопрос:
 Если в договоре с Заказчиком указано о выполнении ИИ, а сами ИИ выполняются другой организацией. То чей договор должен быть подгружен?

Ответ: В блоке «Документы — основание для выполнения работ» можно добавлять неграничное количество позиций. Если ТЗ формируется между Застройщиком и Подрядчиком, то указывайте их данные, а если между Подрядчиком и Субподрядчиком, то их.


Вопрос:
Если выбирать «не указать», оно всё равно требует что-то выбрать. Вы везде говорите, что можно не указывать.

Ответ: Требуется заполнять сведения во всех обязательных полях – таково требование Минстроя РФ, а иначе подготовленное ТЗ не пройдет проверку и будет получено замечание от экспертного органа.


Вопрос:
Основанием для выполнения работ является договор/контракт, кто является автором этого документа, и каким образом можно прикрепить документ который по факту ещё не подписан.

Ответ: В блоке «Документы — основание для выполнения работ» отсутствует требование установления автора документа. Договор является основанием для выполнения работ. Приступать к выполнению изысканий при отсутствии подписанного договора и утвержденного ТЗ на ИИ по крайней мере опрометчиво.


Вопрос:
при первом вэбинаре тоже задавала, как быть с приложениями к самим отчетам? Там прикладываем ТЗ

Ответ: В XML-формат уже вшита возможность подгружать графические файлы. Скан протокола или ситуационный план — без проблем. Учитывайте, что сами файлы не сохраняются в создаваемом XML-файле физически, а в файл записываются только уникальные данные о файлах (имя, размер). Все приложения к ТЗ необходимо передавать отдельными файлами с учетом требований Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.


Вопрос:
В какой момент должно быть подписано/утверждено УКЭП ТЗ на РИИ в хмл? Датой заключения договора?

Ответ: ТЗ на РИИ в ХМЛ в идеале должно быть подписано датой договора – таков подход Минстроя и ГГЭ к заданию на проектирование, поэтому и здесь ожидается схожая позиция. Как минимум, ТЗ должно быть подписано при подаче на экспертизу. Зачастую этот реквизит не контролируется – важно само наличие документа. Совпадение с датами заключения/подписания/утверждения документации не обязательна.


Вопрос:
Задание в XML-формате необходимо формировать на ВСЕ ВИДЫ изысканий или на КАЖДЫЙ вид отдельно?

Ответ: Допускаются оба варианта, но целесообразно сформировать ИЗ на ИИ в формате XML на все виды инженерных изысканий.


Вопрос:
очень интересно как заполнить идентификационные сведения (особенно протяженность оси линейного объекта) до проведения геодезических изысканий.

Ответ: В блоке «Сведения об объекте» отсутствует параметр — протяженность оси линейного объекта. В свою очередь в этом блоке присутствует параметр «Протяженность объекта», который указывается в км.


Вопрос:
если на объекте много позиций по пзу, то как заполнить параметры всех позиций по пзу? если их к примеру 25.

Ответ: В блоке «Сведения об объекте» нужно выбрать вариант «Сложный (составной) объект». Заполните описание комплекса в целом, а затем внутри блока «Составные части сложного объекта» опишите каждую часть отдельно. Части, в свою очередь, тоже могут быть сложными — вложенность допускается.


Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, если вносятся изменения в ТЗ на РИИ хмл именовать файл Изм.1, 2….. или Версия 1,2….?

Ответ: Изменения вносятся в ТЗ путем создания нового актуального документа со ссылкой в нем на предыдущую версию ТЗ. Версия документа указывается просто по порядку или в порядке принятом в вашей организации.


Вопрос:
в поле СРО автора что писать в таком случае?

Ответ: В блоке «Авторы документа — утверждающий документ» требования к реестровому номеру отсутствуют.


Вопрос:
а будут рассказывать лайфхаки как найти эти ошибки под миллионными строчками и быстро их устранить))))

Ответ: для проверки для большинства ошибок: если в тексте ошибки видите «Ожидается элемент НАИМЕНОВАНИЕ / Отсутствует аттрибут НАИМЕНОВАНИЕ », значит нужно заполнить поле / блок НАИМЕНОВАНИЕ. По остальным ошибкам рекомендуем писать на почту технической поддержки — info@xmlonline.ru


Вопрос:
Кто подписывает файл ЭЦП?

Ответ: Готовый файл в XML-формате подписывается, с помощью УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись). При этом следует знать, что подписывать должны все лица, фигурирующие в задании на ИИ!


Вопрос:
Файл с ошибками никуда не подгрузится, зачем вводите в заблуждение с подписыванием файла с ошибками.

Ответ: В вебинаре было особенно отмечено что подписание готового файла выполняется после исправления ошибок.


Вопрос:
А кто составляет схему? ГИП или изыскатели?

Ответ: Задание — организационно-распорядительный документ. В нём собраны основные сведения об объекте и основные требования к материалам и результатам изысканий. В соответствии с п. 4.13 СП 47.13330.2016 задание и все ее приложения (в том числе данные о границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) линейного сооружения) составляет и утверждает заказчик, а согласовывает исполнитель.

 


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

09.09.2026
Статья
ОКС или не ОКС? Вот в чем вопрос! В настоящее время усилился контроль со стороны органов власти и участилось количество спорных ситуаций о правовом статусе объектов, поскольку подавляющее большинство застройщиков и проектных организаций сталкивается с отказами в постановке на кадастровый учёт и выдаче разрешений на строительство из-за неверной квалификации объекта, а те, кто заранее учитывают критерии отнесения к ОКС или к некапитальным объектам, получают выигрыш в виде снижения юридических рисков, сокращения сроков согласований и предсказуемости реализации проекта.   Что такое объект капитального строительства (ОКС)? Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ: Часть 10: объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка. ТО ЕСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДАНО ЧЕРЕЗ ПРИНЦИП ИСКЛЮЧЕНИЯ: ОКС – это все объекты строительства, кроме некапитальных! Часть 10.2: некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые: не имеют прочной связи с землей; конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений. ТО ЕСТЬ, ЭТО ЛЕГКОПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ – МОБИЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ НА ЛЕГКОДЕМОНТИРУЕМЫХ И ПРИГОДНЫХ К ПЕРЕМЕЩЕНИЮ ФУНДАМЕНТАХ ИЛИ БЕЗ ТАКОВЫХ. Далее смотрим определения согласно ст.2 384-ФЗ: Часть 6: здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; Часть 23: сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов; Определение строения отсутствует в технических регламентах. Линейные объекты постоянного назначения (не временного) являются сооружениями, и, соответственно, являются объектами капитального строительства. Здание, в отличие от сооружения, включает в себя помещения, а также сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначены для проживания и (или) деятельности людей, содержания животных. Производственные процессы и хранение продукции могут быть предусмотрены как в зданиях, так и в сооружениях.   Чем же так привлекательно бывает для Застройщика размещение некапитальных объектов? Для таких объектов: не требуется проведение экспертизы проектной документации и результатов изысканий в соответствии с ч.3 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, а значит, соответственно, не требуется проводить весь комплекс инженерных изысканий и подготавливать проект в соответствии с Постановлением Правительства №87; не требуется получение Разрешения на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; не предусмотрен государственный строительный надзор. Поэтому проектная документация часто разрабатывается не в полном составе разделов Постановления Правительства РФ №87, выполняются не все виды инженерных изысканий, указанные в Постановлении Правительства РФ №20, само строительство ведется «упрощенно», зачастую без соблюдения требований к строительным процессам и их документированию. Но есть и обратная сторона, которую часто упускают: такие объекты невозможно поставить на кадастровый учет, и соответственно невозможно зарегистрировать на них право собственности, как на объект недвижимости. А также если участок передан в аренду для строительства, но на нем в течение требуемого срока не возведены объекты капитального строительства, или возведены, но незначительной площадью, то правообладатель может поставить вопрос о досрочном прекращении аренды, из-за неисполнения условий договора в соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ, ст. 42 Земельного кодекса РФ. Есть и следующий аспект: если документация на некапитальный объект не подлежит экспертизе, то и решения в проектной документации никем не проверены, и, соответственно, они могут быть предусмотрены с нарушением требований безопасности, что может привести к запрету эксплуатации или ущербу, вплоть до гибели объекта и/или причинения вреда жизни и здоровью людей. При обращении за проведением экспертизы в экспертную организацию, объект должен быть позиционирован только как объект капитального строительства, т.к. статья 49 ГрК РФ регулирует проведение экспертизы ТОЛЬКО В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТИРУЕМЫХ ОКС, а все формулировки, что в Постановлении Правительства РФ №87, что в положительном заключении при регистрации заключения в Едином Государственном Реестре Заключений (ГИС ЕГРЗ), предусмотрены только для объектов капитального строительства. ВНИМАНИЕ!!! Формулировки пунктов заключения экспертизы формируются автоматически и корректировке не подлежат! Поэтому если проводится государственная или негосударственная экспертиза – то к объекту будут предъявляться требования, распространяющиеся на ОКС, а все сделанные в экспертном заключении выводы будут об ОКС. Если заказчиком строительства все же принято решение о возведении некапитального объекта, то рекомендуем обращаться в экспертную организацию за экспертной оценкой правильности принятых технических решений на соответствие требованиям (заказчика строительства, исходных данных, безопасности, реализуемости, соответствия нормам градостроительства и т.п.).   Несколько слов о применении модульных технологий строительства: Существует мнение, что объекты, состоящие из модулей (крупных узлов высокой заводской готовности), автоматически будут являться некапитальными — это заблуждение. «Модульное» здание не равно «некапитальное». Согласно п. 3.1.2 ГОСТ Р 71617-2024 «Модульные здания и конструкции», модульное здание: Здание, состоящее из одного и более модулей. Модульные здания могут быть некапитальными (мобильными) или капитальными. Модульность — это технология, а не юридический статус.   Пример объекта капитального строительства из блок-модулей: Пример некапитального сооружения: Пример быстровозводимого, но при этом капитального здания: Часто встречается, что комплексы, состоящие из модульных сооружений, нередко позиционируются как некапитальные объекты, например, электрические подстанции, состоящие из комплекса оборудования и ОРУ/ЗРУ модульного типа. В таком случае объект является комплексом сооружений, неразрывно технологически связанных между собой, что определяется как единый недвижимый комплекс согласно ст. 133.1 Гражданского кодекса РФ и поэтому является ОКСом.   Каковы все-таки критерии объекта капитального строительства? прочная связь с землей, т.е. размещение модульного сооружения на сборной Ж\Б плите будет являться некапитальным сооружением, а на монолитной плите, или тем более на более заглубленном фундаменте, уже будет являться объектом капитального строительства; невозможность осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений; объекты с сетями инженерно-технического обеспечения (не временными) являются только зданиями, а не сооружениями, и, соответственно, могут являться только объектами капитального строительства; объекты, в которых предусмотрено постоянное проживание.   Далее встает следующий вопрос — чем же тогда регламентируется размещение некапитальных объектов? Ни Гражданский кодекс, ни Градостроительный кодекс прямо не регулируют порядок возведения некапитальных объектов, однако это не означает, что такие объекты можно размещать без ограничений. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, при использовании земельного участка необходимо соблюдать градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарные и противопожарные требования. Это распространяется и на некапитальные объекты. Кроме того, дополнительные требования могут устанавливаться федеральными, региональными и муниципальными нормативными актами. Они могут различаться в зависимости от вида объекта. Действия технических регламентов распространяется на здания и сооружения. Во многих городах действуют специальные правила размещения некапитальных объектов — как на муниципальной земле, так и на участках в собственности или аренде. В ряде случаев такие документы даже регулируют допустимую глубину заглубления фундамента, то есть допускают определённое заглубление, не меняющее статус объекта. Важно начать не с конструкции, а с цели. Сначала следует определить, что принципиально для Заказчика: полноценный объект капитального строительства с возможностью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности – или временное размещение объекта без прохождения процедур, но с возможностью его демонтажа и переноса. От этого решения зависит всё остальное. Если выбран формат некапитального объекта, необходимо строго выдержать ключевые критерии: объект не должен иметь прочной связи с землей (будьте внимательны с фундаментами и их выбором); его должно быть возможно переместить или демонтировать без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик (в составе проекта указывайте схемы последующего демонтажа); он не должен быть подключен к постоянным сетям инженерно-технического обеспечения (схемы подключения к сетям должны быть временными); он не должен быть предназначен для постоянного проживания.   И отдельно — всегда учитывайте местные нормативные требования. Во многих регионах действуют собственные правила размещения некапитальных объектов, и именно они часто становятся источником споров. Принимайте решение не по принципу «проще сейчас», а исходя из долгосрочных последствий: регистрации права, аренды участка, возможности эксплуатации и рисков проверок. Статус объекта – это не формальность, а основа всей дальнейшей судьбы проекта. Если вы определяете статус объекта — капитальный или некапитальный — имеет смысл оценить риски и правовые последствия до начала проектирования. Обращайтесь с этим вопросом к нам: наш экспертный центр «СибСтройЭксперт» проводит негосударственную экспертизу ПД и РИИ, а наши эксперты помогут с квалификацией объектов и оценкой соблюдения градостроительных и технических регламентов.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений, в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ); аудит ПСД и РИИ, в том числе подготовленных с применением ТИМ на стороне заказчика (при приемке) и/или перед направлением на государственную экспертизу, в том числе государственную экологическую экспертизу; подготовка экспертных заключений о капитальности/некапитальности объектов, в том числе судебных и досудебных; содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование (ЗнП), оценка необходимости корректировки ЗнП, в том числе в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР.
23.01.2026
Ролик
Ошибки в расчётах пожарного риска: как получают «удобный» результат Во втором выпуске подкаста СибСтройЭксперт рассматриваем практику расчётов пожарного риска на примерах из реальных проектов. Разбираем типовые ошибки и подходы, которые формально соответствуют методикам, но в итоге искажают результат и создают ложное ощущение безопасности. Поговорим о том, как упрощение исходных данных, некорректное моделирование эвакуации и сценариев пожара, а также формальный подход к расчётам позволяют получить «удобный» результат — и к каким последствиям это может привести на стадии экспертизы и эксплуатации объекта. Отдельное внимание уделим роли программного обеспечения, ответственности расчётчика и влиянию заказчика на итоговые выводы расчёта. Спикеры: Екатерина Сергеевна Кирик — кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник ИВМ СО РАН, один из разработчиков программного комплекса «Сигма ПБ». Павел Владимирович Закарлюка — начальник отдела пожарной безопасности Экспертного центра «СибСтройЭксперт».
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок