Типовое проектирование: УСКОРЯЕМ ПРОЦЕСС!

Обращение к типовым проектам позволяет сэкономить средства, ускорить разработку проектной документации и начать строительство раньше.

Типовой проектной документацией предусмотрены наиболее актуальные технические решения, которые позволяют обеспечить достижение функциональных, технических и экономических показателей объектов капитального строительства (ОКС) при наименьших затратах.

Концепция применения типовых проектов заключается в:

• ускорении разработки составления и удешевления проектной документации на строительство;
• повышении качества готовой продукции;
• использовании в постройке унифицированных решений, позволяющих применять взаимозаменяемость элементов, причем в различных пропорциях и вариантах;
• снижении стоимости строительства, эксплуатации и ремонта.

В письме № 60135-СМ/08 от 14.10.2024 Минстрой России рекомендует активнее применять типовую проектную документацию при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых за счёт средств бюджетов бюджетной системы РФ. В ведомстве считают, что типовое проектирование – важный инструмент для качественного строительства. Применение типовых проектов позволяет сократить сроки строительства как минимум на полгода, так как не требуется разрабатывать проектную и рабочую документацию с нуля. Таким образом, быстрее реализуются объекты, особенно социально значимые – школы, больницы, детские сады и т.д. Кроме того, использование проверенных решений обеспечивает экономию средств, высокий уровень надежности объектов, минимизирует ошибки и упрощает процесс согласований.

В ведомстве совместно с Правительством Российской Федерации планируется начать уже в 2026 году разработку серии типовых проектов и начнутся серии со школ. Это станет первым шагом в масштабной программе типизации социальной инфраструктуры по всей стране. Серии типовых проектов будут предусматривать актуальные технические решения, соответствующие всем установленным санитарно-эпидемиологическим, пожарным и иным обязательным требованиям безопасности, а также наиболее выигрышные по функциональным, техническим и экономическим показателям. Кроме того, такие серии типовых проектов социальных объектов будут созданы для всех климатических и сейсмических районов страны.

Об институте типового проектирования

Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вводит в Градостроительный кодекс Российской Федерации институт типового проектирования, документ вступил в силу 1 сентября 2021 года.

Согласно закону, проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти может быть признана типовой проектной документацией.

Институт типовой проектной документации заменил систему экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Согласно закону сведения о типовой проектной документации включаются в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ).

Со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридические лица, в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ получают право безвозмездно использовать типовую проектную документацию, исключительное право на которую принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

Иные лица со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ вправе использовать типовую проектную документацию при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению:

• порядка признания проектной документации типовой проектной документацией, срока применения типовой проектной документации, порядка отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, а также случаев обязательного использования типовой проектной документации;
• порядка предоставления сведений о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на типовую проектную документацию;
• критериев типовой проектной документации.

Также законом предусмотрено, что уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти определяет критерии установления аналогичности проектируемого объекта и того объекта, применительно к которому подготовлена типовая проектная документация.

Правила подготовки проектной документации неоднократного применения

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 752 «Об утверждении Правил подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства» вступило в силу 6 июня 2025 года.

Правилами установлены:

• порядок подготовки проектной документации неоднократного применения,
• перечень документов, необходимых для ее подготовки,
• особенности состава и содержания такой проектной документации.

Но, следует принять во внимание, что особенности состава и содержания проектной документации неоднократного применения не применяются при подготовке проектной документации неоднократного применения линейного объекта.

Перечень документов, необходимых для подготовки проектной документации неоднократного применения, включены:

• техническое задание;
• справка с обоснованием потребности подготовки такой проектной документации.
• техническом задании устанавливаются варианты природных и иных условий территорий расположения объектов капитального строительства, для архитектурно-строительного проектирования которых подготавливается проектная документация неоднократного применения.

Проектная документация неоднократного применения содержит различные конструктивные решения, учитывающие инженерно-геологические условия строительства, установленные в техническом задании на подготовку проектной документации неоднократного применения.

В состав проектной документации неоднократного применения из разделов проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения включаются следующие разделы:

• Пояснительная записка
• Объемно-планировочные и архитектурные решения
• Конструктивные решения
• Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения
• Технологические решения (при необходимости)
• Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
• Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства
• Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства
• Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства.

Какие сведения и данные включают в себя вышеперечисленные разделы подробно описаны в Правилах.

Проектная документация неоднократного применения утверждается федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им организациями и иными организациями при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

Обеспечивают подготовку проектной документации в целях неоднократного ее применения — федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 10.04.2025 №871-р, это:

• Минобороны России
• Минтранс России
• ФСО России
• Минстрой России.

Также уточнены правила использования типовой проектной документации, типового проектного решения.

Срок действия типовой проектной документации (ТПД) и внесение изменений в ТПД.

У типовой документации, включенной в реестр, есть срок применения, он составляет 5 лет со дня включения сведений о признании проектной документации типовой проектной документацией в единый реестр, согласно Постановлению Правительства РФ N 278 от 1 марта 2022 г., там же установлены правила использования типовой документации и внесение в нее изменений.

Корректировка типовой документации вносятся в соответствии с Постановлением N 278 от 1 марта 2022 г, ч. 15.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В типовую проектную документацию можно внести изменения в объеме указанном в п. 6 и 7 части III Постановления №278 и по критериям, указанным в приказе Минстроя №135/пр.

При внесении изменений в типовую проектную документацию проводится оценка соответствия изменений, внесенных в типовую проектную документацию, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, экспертиза внесенных изменений в проектную документацию выполняется в соответствии с п. 45 (11) Постановления №145.

Где найти типовые проекты?

В государственной информационной системе «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ГИС ЕГРЗ) на сегодня собрана, в том числе, информация по объектам, проектную документацию которых Минстрой России признал подходящей для повторного применения. В основном это социально значимые объекты: детские сады, школы, медицинские учреждения и стадионы, некоторые из которых уже не раз использовали для повторного проектирования с целью расширения социальной инфраструктуры регионов.

С целью обеспечения участников строительной деятельности удобным способом получения информации о строительных проектах, заключениях экспертизы проектной документации, которые размещены в ГИС ЕГРЗ, разработан web-сервис «Витрина проектов ЕГРЗ» (https://vitrina.gge.ru), позволяющий осуществлять простой и быстрый поиск информации об объектах строительства для целей повторного использования проектной документации при новом строительстве, обоснования стоимости проекта и других целей.

В «Витрине проектов ЕГРЗ» размещена информация о наиболее востребованных группах объектов в сферах образования, здравоохранения, спорта, ЖКХ, охраны окружающей среды и пр.

Обеспечена возможность поиска по ряду характеристик, таких как функциональное назначение, проектная мощность, регион, климатические условия и др.

В настоящее время сервис «Витрина проектов ЕГРЗ» дополнен опцией («искать аналоги по природным условиям субъекта»), которая позволяет осуществить поиск объектов-аналогов по природно-климатическим условиям территории субъекта, построенных в схожих природно-климатических условиях, с целью определения возможностей использования аналогичного объекта.

Основные законодательные акты типового проектирования

• Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 48.2. Типовая проектная документация.
• Постановление Правительства РФ от 24.07.2017 N 878 » О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145».
• Постановление Правительства РФ от 01.03.2022 N 278 «Об утверждении Правил принятия решений о признании проектной документации типовой проектной документацией, признании функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, Правил использования типовой проектной документации, типового проектного решения, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации *».
• Приказ Минстроя России от 02.03.2022 N 135/пр » Об утверждении критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации, и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам применения типовой проектной документации».
• Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 752 «Об утверждении Правил подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства».
• Приказ Минстроя России от 20.07.2023 N 516/пр «Об определении подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственного (бюджетного или автономного) учреждения уполномоченным на принятие решения о признании функционально-технологического, конструктивного, инженерно-технического и иного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением (за исключением функционально-технологического, конструктивного, инженерно-технического и иного решения, содержащегося в типовой проектной документации объектов капитального строительства, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации)».
• Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2025 N 871-р «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих подготовку проектной документации объекта капстроительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании».

Резюме

Таким образом, вся строительной отрасль постепенно трансформируется под типовое проектирование и применение серий типовых проектов, что обеспечивает на всех этапах создания объекта экономию средств, высокий уровень надежности объектов, минимизирует ошибки и упрощает процесс согласований.

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

— качественная и оперативная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в том числе подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);

— аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в том числе на государственную экологическую экспертизу;

— бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР;

— информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы;

— технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов;

— оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации.