Ваш город:
Россия
8 800 234-50-94
Звонок по России бесплатный
Главная База знаний Строительная экспертиза — Размещение нелинейных объектов в границах смежных земельных участков

Строительная экспертиза — Размещение нелинейных объектов в границах смежных земельных участков

13.02.2023
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале нашей негосударственной экспертизы «СибСтройЭксперт».

 

Меня зовут Алексеева Наталья Алексеевна. Я являюсь экспертом по направлению 2.1 и являюсь руководителем отдела экспертизы проектной документации.

 

Сегодня я хотела бы обратить Ваше внимание на размещение объектов капитального строительства, нелинейных объектов капитального строительства на двух или нескольких смежных земельных участках.

 

До 2022 года законодательством не предусматривалось прямого запрещения такого размещения нелинейных объектов на нескольких земельных участках, но при регистрации такого объекта в органах Росреестра зачастую возникали проблемы с его регистрацией, как объекты недвижимости.

В этом году вышло Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года №603 и уже оно имеет даже изменения 10 июня 2022 года.

Постановление называется «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках».

В этом Постановлении установлено, что выдача разрешения на строительство таких объектов может осуществляться в соответствии с правилами, установленными этим постановлением, в случае совокупности следующих условий:

— указанные земельные участки должны быть смежными;

— указанные земельные участки должны принадлежать одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного/бессрочного/безвозмездного/пожизненного использования, и (или), если эти земельные участки находятся в государственной муниципальной собственности, должны быть предоставлены одному лицу на праве аренды для целей строительства объекта капитального строительства;

И немаловажный элемент в этих признаках совокупности.

— данные земельные участки должны иметь одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение проектируемого объекта на этих земельных участках.

 

Следует обратить внимание, что все смежные участки должны иметь один вид права владения этими участками одним лицом если аренда, то все три участка должны быть в аренде если право собственности, то все три участка должны быть в праве собственности одним лицом.

 

Основанием для размещения объекта на нескольких смежных участках является наличие правоустанавливающих документов на эти земельные участки, о которых мы сейчас только с вами поговорили, и наличие градостроительных планов на данные земельные участки.

 

В рамках настоящего Постановления в отношении проектируемых смежных земельных участков могут быть по решению заявителя выданы:

— ГПЗУ (градостроительные планы) в отношении каждого из смежных земельных участков;

— либо может быть выдан единый ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) сразу в отношении всех земельных участков.

 

В Единый ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) включается:

— информация о границах смежных земельных участков;

— информация о кадастровых номерах этих смежных участков.

 

В Едином ГПЗУ указывается информация о минимальных отступах от внешних границ смежных земельных участков, то есть от границ, отделяющих эти смежные участки от иных территорий.

 

При проведении проверки соответствию проектной документации к градостроительным регламентам, установленным в Едином ГПЗУ, учитываются только минимальные отступы от внешних границ смежных земельных участков, отделяющих эти смежные участки от иных территорий, а также учитываются ограничения, установленные в соответствии с земельным или иным законодательством Российской Федерации в отношении всех земельных участков на которых планируется строительство данного объекта.

 

Соответствие проектной документации требованием максимального процента застройки в границах смежных земельных участков определяется исходя из суммарной площади всех смежных земельных участков, на которых планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

 

В случае получения градостроительного плана земельного участка, в отношении каждого из смежных участков, отступ от общих границ смежных участков не учитывается, а учитывается только отступ от внешних границ участков, отделяющих от других территории. При этом предоставление заявителям разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не требуется.

 

Так что рекомендую еще раз внимательно ознакомиться с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года №603 с изменениями дополнениями от 10 июня 2022 года и внимательно располагать объекты капитального строительства на двух или более земельных участках.

Успехов вам в проектировании!

 

Всего доброго! До новых встреч!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Составление задания на проектирование — Особенности подраздела «Технологические решения» Добрый день, Уважаемые коллеги!   Приветствую Вас на канале «СибСтройЭксперт»! Меня зовут Ирина Геннадьевна Трегубова. Я эксперт по направлению 6 «Объемно-планировочные и архитектурные решения».   Тема нашей сегодняшней встречи: составление задания на проектирование, реализация планировочных решений и особенности разработки подраздела технологические решения.   По требованию Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 подпункт А, Б пункта 10 раздел 1 «Пояснительная записка». Основанием для начала проектных работ являются: федеральная целевая программа, решение президента, правительства, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или решение застройщика технического заказчика.   Необходимость и объем разработки разделов проектной документации определяется заказчиком и указывается в задании на проектирование, согласно рекомендациям МРР-2.2.13-06 «Пособия по составлению оформлению заданий на разработку проектной документации для объектов гражданского и промышленного назначения, проектов застроек, инженерных сетей и дорожно-транспортных сооружений». Задание указывается проектной мощности для жилых зданий: количество и типы квартир, их соотношение, категория комфортности, назначения первых этажей, количество этажей. Для общественных зданий: функциональное назначение, вместимость и пропускная способность. Для промышленных объектов: функциональное назначение, номенклатура и мощность производства. Для организаций осуществляющих медицинскую деятельность предоставляется медико-техническое задание с определением мощности учреждения: количество посетителей, количество койко-мест с набором необходимых помещений, набором оборудования диагностики, лаборатория для утилизации мет. ходов и отходов пищеблока, а также список персонала по квалификации. Для организаций, осуществляющих хранение автотранспорта, стоянки, типы хранения автомобилей: средний, малый, большой, микроавтобусы; тип двигателя, объём топливного бака, дополнительные виды работ, пост по ремонту и наладке авто: наземное, закрытого, открытого типа, подземное. Для организации общественного питания перечень кухонного оборудования (с указанием производителей), список персонала, количество посадочных мест в обеденном зале.   Также хотелось бы напомнить, что в соответствии с пунктом 1,8 пособия при подготовке задания на разработку проектной документации, её составители несут ответственность за соблюдение градостроительных интересов в решении принципиальных вопросов застройки территории, за включение в задании технических решений которые наилучшим образом способствуют выражение архитектурного замысла, соответствует современному уровню техники и технологии, обеспечивают энергосбережение, также комфортность проживания труда и отдыха. За включение в задании требований акта разрешенного использования, требований органов государственного надзора, технических условий за форму и содержание задания, отвечающее всем установленным требованиям сегодняшнего дня.   Объёмно-планировочное решение функциональных связей в здании должны отвечать требованиям задания на проектирование и нормативной документации, используемые для разработки подраздела технологические решения в соответствии с функциональной принадлежностью.   По требованиям Постановления Правительства РФ №87 пункт 22 раздел 5 подраздел «Технологические решения» состоит из текстовой и графической части.   Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснение ссылки на нормативные и иные технологические документы, используемые при подготовке проектной документации, и результаты расчётов, обосновывающие принятые решения. При составлении текстовой части подраздела используется нормативная документация.   Напоминаю, что в 2020 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года №1631 отменены 111 нормативно-правовых актов, которые содержали обязательные требования при осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. При проектировании пользуемся действующими нормативами.   Графическая часть отображает принятые технологические, иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме. Технологические планировки по этажам с указанием мест размещения технологического оборудования, мебели транспортных средств с привязкой к строительным конструкциям, расстояние между единицами технологического оборудования, мебели, схема основных потоков для организации, осуществляющих медицинскую деятельность и по деятельности общественного питания. Спецификация технологического оборудования и мебели составляется Согласно ГОСТ 21.101-2020 по форме 7 приложения К.   Комплектование проектной рабочей документации должно быть выполнено согласно пункту 8 ГОСТ 21.101-2020. Технологическая планировка является одним из этапов проектирования объектов капитального строительства производства назначения. При разработке которого в общем виде решают комплекс взаимосвязанных технологических организационных задач, включая наиболее рациональное осуществление технологических процессов, максимальные удобства для работы персонала, кратчайший и удобный путь для грузопотоков и людских потоков.   При этом при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий технологических процессов и оборудования организационно-технологические планировки предусматривают: кратчайшие пути движения, иррациональные маршруты предметов труда производственных отходов, маршруты рабочих, обслуживающих процесс, рациональное расположение рабочих мест и оборудования проходов проездов складирования заготовок готовой продукции, складских помещений, исключение встречных до потоков и равномерную их направленность, свободный доступ к зонам и частям оборудования, требованиям осмотров и ремонтов, эффективную организацию многостаночного, многоагрегатного обслуживания, совмещение профессий бригадных форм, организации труда, возможность поддержания зрительной связи с рабочих мест между всеми работающими на участке, планомерное совершенствование или реорганизацию трудовых процессах (в соответствии с изменениями технологических процессов без перестановки оборудования), свободную и удобную (в случае необходимости) замену оборудования, размещение рабочих мест с учетом требованиям промсанитарии, техники безопасности, электровзрыва и пожароопасности, установку локальных средств защиты, работающих от неблагоприятных производственных выделений и излучений.   На технологических планировках должны быть указаны строительные элементы: стены, колонны, перегородки, дверные проёмы, оконные проёмы, ворота, подвалы, тоннели, основные каналы, антресоли, галереи, люки, колодцы, трапы; вспомогательное помещение: склады, кладовые, трансформаторные подстанции, вентиляционная камеры; а также бытовые помещения и другие устройства, размещенные на площадках цеха участка отделения; основные размеры здания в целом: ширина, длина, ширина по пролётам шаг колонн, внутренние размеры изолированных помещений, технологическое вспомогательное оборудование; подъемно-транспортное устройство с указанием: грузоподъемности, расположения, рабочих мест, условное обозначение необходимых энергоносителей (пара, газа, воды, электрического напряжения) и места их подвода каждой единицы металлорежущего оборудования или к рабочему месту; спецификация оборудования с номерами по этому плану: проходы, проезды, места межоперационного складирования и указание допустимых, в данном случае, напольных транспортных средств, места расположения средств пожаротушения.   При разработке технологических планировок технологи должны предоставить сведения о расчётной численности профессионального квалифицированного состава работников с распределением по группам производственных процессов в числе рабочих мест их оснащенности и иные данные по пункту И подпункта 22 Постановление Правительства Российской Федерации №87   Согласно подпункту И пункта 4 Постановление Представительства Российской Федерации №87 обоснование номенклатуры компоновки и площадей, основных производственных экспериментальных сборочных ремонтных и иных цехов, а также лабораторий складских, административно-бытовых помещений, иных помещений вспомогательного обслуживающего назначения. Следует представлять в разделе 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения».   Что касается путей эвакуации, то их следует указывать в разделе 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и в схемах эвакуации людей, материальных ценностей здания и сооружений, и с прилегающей к зданиям сооружениям территории (в случае возникновения пожара).   Подпункт О пункта 26 Постановление Правительства Российской Федерации номер 87. Пример, входная группа помещений: вестибюль, гардероб посетителей, административное помещение, санитарно-бытовые помещения, КУИ (комната уборочного инвентаря) проектируются в соответствии с пунктом 5.16 подпунктами 5.39 по пункт 5.46 СП 118.13330-2012 с изменениями. По пункту 6.3 СП 59.13330-2020 проектируются санитарно-бытовые помещения для маломобильных групп населения. Гардеробная для обслуживания персонала здания проектируются в соответствии с пунктами 5.5 СП 44.13330-2011.   Таким образом, мы сегодня обсудили особенности проектирования раздела технологические решения, затронули требования к оформлению раздела, нюансы, возникающие при проектировании.   Благодарю за внимание!
11.11.2022
Ролик
Изменения в составе раздела Архитектурные решения утв. Постановлением №87 — Строительная экспертиза Добрый день, Уважаемые коллеги!   Мы рады приветствовать Вас на нашем канале! Меня зовут Наталья Викторовна Снопченко.   Сегодня мы поговорим об изменениях в содержании раздела Архитектурные решения после внесения изменений в постановление 87.   Про оформление проектной документации по требованиям, в которое вносились изменения можно узнать, посмотрев наши выпуски на канале.   Рассмотрим раздел части измененя дополнений. Изменения корректируют количество и название разделов проектной документации и в значительной степени меняют их содержание. Так раздел архитектурные решения переименован в раздел объемной планировочные и архитектурные решения.   Рассмотрим основные изменения в содержании раздела.   В разделе объемно-планировочные архитектурные решения осталось текстовая графическя часть.   В подпункт а внесли изменения убрав из него обоснование внутреннего вида объекта строительства. Теперь в подпункте требуется описание внешнего вида объекта капитального строительства, описание и обоснование пространственной планировочной и функциональной организации. Согласно внесенных изменениям в данном пункте не требуется обосновывать принятые решения по внешнему виду объекта, достаточно выполнить только его описание. Для пространственной планировочной и функциональной организации требуется описание и обоснование. Обоснованием может быть задание на проектирование и ссылки на нормативные документы. Описание внутреннего вида в данном подпункте после изменений не требуется.   В подпункт б внесены дополнения по реконструкции. Для обоснования объемно-планировочных и пространственных решений в части реконструкции необходимо в текстовую часть внести решение по объему реконструкции и дать ссылки на тех. задание и на нормативные документы по которым были приняты проектные решения. В подпункт б внесены изменения в части расширения данных пунктов, изменениями предусмотрено расширение пунктов по энергоэффективности в связи с исключением раздела 10.1 из состава проектной документации. После внесения изменений в подпункты Б необходимо более расширенно описать архитектурные решения в части энергоэффективности.   В подпункте б1 мы должны прописать обоснование принятых архитектурных решений. В B2 перечень мероприятий. И в новый подпункт Б3 необходимо описать и обосновать принятые архитектурные решения, направленные на повышение энергетической эффективности здания. В данном подпункте описываем выбор формы зданий, количество остекления. В подпункт в изменения не вносились.   В подпункт г по описанию отделочных работ внесли требования по обоснованию, соответственно в текстовой части, когда мы описываем принятые проектные решения по отделке помещения, мы должны обязательно прописать ссылки на основании каких нормативных документов принято решение, на основании каких гостов приняты отделочные материалы.   Пункт д, в котором требуется описание естественного освещения расширился. Необходимо в данный пункт внести результаты расчетов по инсоляции, естественному освещению. Сами расчеты в состав проектной документации включать не требуется. Требуется сделать выводы по расчетам.   В подпункт е и ж изменения в не вносились.   В пункт з добавились под пункты з1 и з2. в подпункте з1 требуется описать и обосновать принятые проектные решения для производственных зданий. В подпункте з2 для непроизводственных зданий.   В графическую часть также были внесены изменения и дополнения.   В составе архитектурных решений нам необходимо предоставить фасады здания, цветовое решение здания (при необходимости), поэтажные планы зданий, приведением экспликации помещений и размещением технологического оборудования (только для производственных зданий), чертежи характерных разрезов зданий, конструктивные элементы (также только для объектов производственного назначения).   Спасибо за внимание!   Вопросы по теме формирования раздела по требованиям постановления 87 можно отправить письменно или позвонить в нашу компанию, и наши специалисты ответят на все ваши вопросы.
11.11.2022
Ролик
Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».   В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.   Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.   Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.   Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.   Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.   Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.   Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.   Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687. Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.   А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?   Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.   Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.   Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.   Давайте проясним этот вопрос.   Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.   Всего доброго и успехов в труде!
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок