Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Строительная экспертиза — Размещение нелинейных объектов в границах смежных земельных участков

Строительная экспертиза — Размещение нелинейных объектов в границах смежных земельных участков

13.02.2023
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале нашей негосударственной экспертизы «СибСтройЭксперт».

 

Меня зовут Алексеева Наталья Алексеевна. Я являюсь экспертом по направлению 2.1 и являюсь руководителем отдела экспертизы проектной документации.

 

Сегодня я хотела бы обратить Ваше внимание на размещение объектов капитального строительства, нелинейных объектов капитального строительства на двух или нескольких смежных земельных участках.

 

До 2022 года законодательством не предусматривалось прямого запрещения такого размещения нелинейных объектов на нескольких земельных участках, но при регистрации такого объекта в органах Росреестра зачастую возникали проблемы с его регистрацией, как объекты недвижимости.

В этом году вышло Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года №603 и уже оно имеет даже изменения 10 июня 2022 года.

Постановление называется «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках».

В этом Постановлении установлено, что выдача разрешения на строительство таких объектов может осуществляться в соответствии с правилами, установленными этим постановлением, в случае совокупности следующих условий:

— указанные земельные участки должны быть смежными;

— указанные земельные участки должны принадлежать одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного/бессрочного/безвозмездного/пожизненного использования, и (или), если эти земельные участки находятся в государственной муниципальной собственности, должны быть предоставлены одному лицу на праве аренды для целей строительства объекта капитального строительства;

И немаловажный элемент в этих признаках совокупности.

— данные земельные участки должны иметь одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение проектируемого объекта на этих земельных участках.

 

Следует обратить внимание, что все смежные участки должны иметь один вид права владения этими участками одним лицом если аренда, то все три участка должны быть в аренде если право собственности, то все три участка должны быть в праве собственности одним лицом.

 

Основанием для размещения объекта на нескольких смежных участках является наличие правоустанавливающих документов на эти земельные участки, о которых мы сейчас только с вами поговорили, и наличие градостроительных планов на данные земельные участки.

 

В рамках настоящего Постановления в отношении проектируемых смежных земельных участков могут быть по решению заявителя выданы:

— ГПЗУ (градостроительные планы) в отношении каждого из смежных земельных участков;

— либо может быть выдан единый ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) сразу в отношении всех земельных участков.

 

В Единый ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) включается:

— информация о границах смежных земельных участков;

— информация о кадастровых номерах этих смежных участков.

 

В Едином ГПЗУ указывается информация о минимальных отступах от внешних границ смежных земельных участков, то есть от границ, отделяющих эти смежные участки от иных территорий.

 

При проведении проверки соответствию проектной документации к градостроительным регламентам, установленным в Едином ГПЗУ, учитываются только минимальные отступы от внешних границ смежных земельных участков, отделяющих эти смежные участки от иных территорий, а также учитываются ограничения, установленные в соответствии с земельным или иным законодательством Российской Федерации в отношении всех земельных участков на которых планируется строительство данного объекта.

 

Соответствие проектной документации требованием максимального процента застройки в границах смежных земельных участков определяется исходя из суммарной площади всех смежных земельных участков, на которых планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

 

В случае получения градостроительного плана земельного участка, в отношении каждого из смежных участков, отступ от общих границ смежных участков не учитывается, а учитывается только отступ от внешних границ участков, отделяющих от других территории. При этом предоставление заявителям разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не требуется.

 

Так что рекомендую еще раз внимательно ознакомиться с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года №603 с изменениями дополнениями от 10 июня 2022 года и внимательно располагать объекты капитального строительства на двух или более земельных участках.

Успехов вам в проектировании!

 

Всего доброго! До новых встреч!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

15.05.2025
Статья
Климатические факторы. Зачем и как правильно учесть при проектировании. Инженерно-гидрометеорологические изыскания (ИГМИ) отнесены к основным видам инженерных изысканий. При этом довольно часто возникает вопрос о необходимости выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий при проектировании объектов капитального строительства: зачем, если на первый взгляд все очень просто и очевидно? В реальной действительности, если на участке строительства или в непосредственной близости от участка есть хоть один водный объект (ручей, река, озеро, болото, мелиоративная канава), то требование именно гидрометеорологии законно и обоснованно. Если таких объектов нет, то объем гидрометеорологических изысканий сокращается до «Климатической характеристики», но только не в виде краткой метео-записки в составе «инженерно-экологических» или «инженерно-геологических» изысканий, а отдельной главы со всеми климатическими параметрами, согласно требованиям нормативных документов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» инженерно-гидрометеорологические изыскания отнесены к основным видам инженерных изысканий. Правила выполнения и общие требования к инженерным изысканиям, в том числе к инженерно-гидрометеорологическим, регламентированы СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», с 1 июля 2017 актуализированной редакцией СП 47.13330.2016. Технические требования к выполнению инженерно-гидрометеорологических изысканий в зависимости от вида и назначения сооружения детализированы в СП 482.1325800.2020 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ». КАК ПРАВИЛЬНО УЧЕСТЬ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ При проектировании любого здания, имеющего «крышу», сведения о снеговых и ветровых нагрузках – вопрос безопасности, для проектирования электроустановок гололедные нагрузки имеют решающее значение. При проектировании любого помещения крайне важны значения температурного режима наружного воздуха для расчета и определения системы отопления и так далее. Информация о метеорологических и гидрологических характеристиках в районе исследований, которая собирается и обрабатывается в процессе выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий, необходима, чтобы предотвратить вредное влияние климатических факторов на строительно-монтажные работы и режим эксплуатации построенных объектов, а также для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории. Очевидные изменения привычной климатической картины, происходящие в последние годы, порождают опасные природные явления, при этом частота и масштабность таких явлений в последние годы нарастают В «Докладе о глобальных рисках 2024 года» Всемирного экономического форума (ВЭФ) экстремальные погодные явления и критические изменения в системах Земли названы величайшими проблемами, с которыми мир столкнется в ближайшее десятилетие. Скорость глобального потепления достигла рекордного значения. В среднем в течение 2014–2023 годов потепление составило 1,19 градуса Цельсия против 1,14 градуса в 2013–2022 годах. Такие данные приводятся в отчете Межправительственной группы экспертов по изменению климата, опубликованном 5 июня 2024 года. По оценке Росгидромета, скорость потепления в среднем по России значительно превосходит среднюю по земному шару и составляет для того же периода 1976-2020 гг. 0.51°С за десятилетие. В докладе говорится, что наиболее серьезными рисками в течение следующих десяти лет будут экстремальные погодные явления. Аномальные изменения климата проявляются не только в температурном режиме воздуха, но также в режиме атмосферных осадков (На территории России преобладает тенденция к увеличению годовых сумм осадков: тренд составляет 2.2% нормы /10 лет, вклад в дисперсию 39% (тренд статистически значим на уровне 1%)). На большей части страны отмечены отрицательные аномалии продолжительности залегания снежного покрова, что объясняется аномально высокими температурами воздуха за рассматриваемый холодный период. Одновременно с этим современная статистика свидетельствует о растущем во всем мире ущербе от опасных погодных и климатических явлений. Данные говорят о том, что 90 % самых тяжелых экономических потерь приходится на опасные гидрометеорологические явления: паводки, наводнения, сильный ветер, ливневые дожди, град, засухи, оставляя таким стихийным бедствиям, как извержения вулканов, цунами и землетрясения, лишь 10 %. Принимая во внимание аномальность климатических процессов за последние десятилетия, сложность и недостаточность отражения направленности климатических изменений в нормативной документации, не следует пренебрегать требованием п. 7.1.8 СП 47.13330.2016. Это позволит расширить диапазон изменения климатических параметров и принимать более взвешенные и оптимальные проектные решения. Состав и объем инженерно-гидрометеорологических изысканий, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, в зависимости от вида и назначения объектов, а также от сложности гидрологических, метеорологических и климатических условий территории и степени изученности. Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать в качестве источников получения необходимой информации при проведении ИГМИ, согласно требованиям п.5.5.2 СП 482.1325800.2020: периодические издания государственного водного кадастра, справочники по климату; данные Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (ЕГФД); данные федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП), государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИС ОГД); технические отчеты по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для строительства прошлых лет; научно-техническая литература, архивные материалы, содержащие сведения об экстремальных гидрометеорологических явлениях; крупномасштабный картографический материал, результаты топографических съемок и материалы ДЗЗ разных лет; сведения, полученные на основании опроса местных жителей, о наблюдавшихся гидрометеорологических явлениях с экстремальными характеристиками; результаты научно-исследовательских работ, в которых обобщаются данные о природных условиях и техногенных воздействиях и (или) приводятся результаты новых разработок по методике и технологии выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий. СП20.13330.2016. Нагрузки и воздействия. Электронные ресурсы гидрометеорологической информации: научно-прикладной справочник «Климат России», ФГБУ «ВНИИГМИ-МДЦ»: https://aisori-m.meteo.ru/; сайт АИС ГМВО https://gmvo.skniivh.ru/; сайт государственного водного реестра https://textual.ru/gvr/. При этом необходимо учитывать, что информация, представленная в действующих нормативных документах СП 131.13330.2020, СП 20.13330.2016, СП 22.13330.2016, не всегда является достаточной для принятия проектных решений. Период осреднения рядов метеорологических наблюдений в указанных документах ограничен 2018 г (для Республики Крым – 2015 г), что уже не соответствует требованиям п. 7.1.8 СП 47.13330.2016, согласно которому метеорологическая информация предоставляется за весь период наблюдений с дополнением за каждые последние 5 лет.   Конечная цель выполняемых инженерно-гидрометеорологических изысканий – обеспечение надежности и безопасности проектируемых сооружений на расчетный период эксплуатации, который в зависимости от класса проектируемых сооружений может быть от 10 до 100 лет. Основная задача — убедиться, что изыскания проведены качественно, а их результаты достоверны и могут быть использованы для безопасного и экономически обоснованного проектирования объекта.   Учитывайте указанную информацию для грамотного и качественного проектирования.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий; экспертная оценка ЦИММ; аудит результатов инженерных изысканий на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ; арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).
28.01.2025
Памятка
Памятка проектировщика по разделу «Объемно-планировочные и архитектурные решения» Публикуем Памятку для специалистов разрабатывающих раздел АР, а также лиц причастных к приемке. В ней приведены наиболее часто встречающиеся недочеты, выявляемые в процессе экспертизы. В качестве содействия проектно-изыскательскому сообществу наш экспертный центр выпускает серию практических материалов в виде Памяток, которыми мы рекомендуем пользоваться при производстве инженерных изысканий и проектировании, внутреннем нормоконтроле, приемке результатов от исполнителей-подрядчиков: Памятки для самоконтроля. Сегодня рассмотрим перечень наиболее распространенных отступлений от установленных требований при подготовке третьего раздела проектной документации «Архитектурные и объемно-планировочные решения». Данный раздел является «ядром» проекта и поэтому при его разработке следует учитывать и функционально-технологические, и пожарные, и санитарно-эпидемиологические нормативы, а также доступность для МГН и пр.   Для того, чтобы скачать «Памятка проектировщика по разделу «Объемно-планировочные и архитектурные решения»», нажмите на кнопку ниже ↓ Скачать памятку ↓   Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать приведенные выше рекомендации экспертов при подготовке раздела проекта. Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: — содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование, оценка необходимости корректировки задания на проектирование в т.ч. в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; — аудит раздела проекта или проекта целиком на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; — качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений; — информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; — бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; — арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).  
14.12.2023
Статья
А всегда ли нужно проектировать по 87 постановлению? Несмотря на то, что постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» принято уже более 15 лет назад, до сих пор встречаются случаи, когда заказчики проектных работ и проектировщики используют данный нормативный акт неверно. Постановление № 87 принято сразу вслед за постановлением № 145 от 05.03.2007 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Именно в тот момент формировалась законодательная база и подходы к проектированию. Сперва утвердили порядок проведения экспертизы проектов и, столкнувшись с «неупорядоченными» и «разношерстными» проектами, разработали единые правила для их унификации. При этом, законодатель четко подчеркнул в области применения Постановления № 87, что оно устанавливает состав и содержание разделов проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. То есть, проектировать, руководствуясь данным Положением необходимо при условии: 1. проект подлежит экспертизе (обязательной или добровольной); 2. проект разработан на один из видов работ: новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт; 3. объектом проектирования является ОКС. Оба вышеуказанных Постановления устанавливают, согласно ч. 13 ст. 48 ГрК РФ, требования к составу и содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора. Отсюда вытекает, что выполнять проектные работы, не руководствуясь Постановлением № 87, можно только в следующих случаях: — проектная документация не будет предоставляться для экспертизы проектной документации в рамках ст. 49 ГрК РФ (пусть даже в отношении такого проекта будут проводиться иные виды экспертных оценок, например, экспертиза промышленной безопасности); — в техническом задании на проектирование не указано условие о проектировании в соответствии с Постановлением №87; — работы, которые будут выполняться в соответствии с проектом не относятся к новому строительству, реконструкции или капитальном ремонту (например, проектом предусматривается техперевооружение без признаков капремонта или реконструкции); — объектом проектирования является не объект капитального строительства (например, временная ЛЭП или не имеющий прочной связи с землей павильон). Только в таких случаях застройщик и проектировщик могут осуществлять проектные работы, не руководствуясь «Положением о составе разделов проектной документации…». Рекомендуем всем очень внимательно идентифицировать объект на этапе согласования задания на проектирование, чтобы с одной стороны не сделать лишнего, но и не упустить важного. А мы и далее будем информировать Вас о самом актуальном. Задать же индивидуальные вопросы и получить бесплатную консультацию по вопросам осуществления проектно-изыскательской деятельности можно в нашем телеграм-канале или на сайте.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок