Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Строительная экспертиза — Размещение нелинейных объектов в границах смежных земельных участков

Строительная экспертиза — Размещение нелинейных объектов в границах смежных земельных участков

13.02.2023
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале нашей негосударственной экспертизы «СибСтройЭксперт».

 

Меня зовут Алексеева Наталья Алексеевна. Я являюсь экспертом по направлению 2.1 и являюсь руководителем отдела экспертизы проектной документации.

 

Сегодня я хотела бы обратить Ваше внимание на размещение объектов капитального строительства, нелинейных объектов капитального строительства на двух или нескольких смежных земельных участках.

 

До 2022 года законодательством не предусматривалось прямого запрещения такого размещения нелинейных объектов на нескольких земельных участках, но при регистрации такого объекта в органах Росреестра зачастую возникали проблемы с его регистрацией, как объекты недвижимости.

В этом году вышло Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года №603 и уже оно имеет даже изменения 10 июня 2022 года.

Постановление называется «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках».

В этом Постановлении установлено, что выдача разрешения на строительство таких объектов может осуществляться в соответствии с правилами, установленными этим постановлением, в случае совокупности следующих условий:

— указанные земельные участки должны быть смежными;

— указанные земельные участки должны принадлежать одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного/бессрочного/безвозмездного/пожизненного использования, и (или), если эти земельные участки находятся в государственной муниципальной собственности, должны быть предоставлены одному лицу на праве аренды для целей строительства объекта капитального строительства;

И немаловажный элемент в этих признаках совокупности.

— данные земельные участки должны иметь одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение проектируемого объекта на этих земельных участках.

 

Следует обратить внимание, что все смежные участки должны иметь один вид права владения этими участками одним лицом если аренда, то все три участка должны быть в аренде если право собственности, то все три участка должны быть в праве собственности одним лицом.

 

Основанием для размещения объекта на нескольких смежных участках является наличие правоустанавливающих документов на эти земельные участки, о которых мы сейчас только с вами поговорили, и наличие градостроительных планов на данные земельные участки.

 

В рамках настоящего Постановления в отношении проектируемых смежных земельных участков могут быть по решению заявителя выданы:

— ГПЗУ (градостроительные планы) в отношении каждого из смежных земельных участков;

— либо может быть выдан единый ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) сразу в отношении всех земельных участков.

 

В Единый ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) включается:

— информация о границах смежных земельных участков;

— информация о кадастровых номерах этих смежных участков.

 

В Едином ГПЗУ указывается информация о минимальных отступах от внешних границ смежных земельных участков, то есть от границ, отделяющих эти смежные участки от иных территорий.

 

При проведении проверки соответствию проектной документации к градостроительным регламентам, установленным в Едином ГПЗУ, учитываются только минимальные отступы от внешних границ смежных земельных участков, отделяющих эти смежные участки от иных территорий, а также учитываются ограничения, установленные в соответствии с земельным или иным законодательством Российской Федерации в отношении всех земельных участков на которых планируется строительство данного объекта.

 

Соответствие проектной документации требованием максимального процента застройки в границах смежных земельных участков определяется исходя из суммарной площади всех смежных земельных участков, на которых планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

 

В случае получения градостроительного плана земельного участка, в отношении каждого из смежных участков, отступ от общих границ смежных участков не учитывается, а учитывается только отступ от внешних границ участков, отделяющих от других территории. При этом предоставление заявителям разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не требуется.

 

Так что рекомендую еще раз внимательно ознакомиться с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 года №603 с изменениями дополнениями от 10 июня 2022 года и внимательно располагать объекты капитального строительства на двух или более земельных участках.

Успехов вам в проектировании!

 

Всего доброго! До новых встреч!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

13.03.2025
Памятка
Памятка проектировщика по подразделу «Сети связи и автоматизации» Публикуем Памятку для специалистов, разрабатывающих подраздел «Сети связи и автоматизации», а также лиц, причастных к его приемке. В ней приведены наиболее часто встречающиеся недочеты, выявляемые в процессе экспертизы. В качестве содействия проектно-изыскательскому сообществу наш экспертный центр выпускает серию практических материалов в виде Памяток, которыми мы рекомендуем пользоваться при производстве инженерных изысканий и проектировании, внутреннем нормоконтроле, приемке результатов от исполнителей-подрядчиков: Памятки для самоконтроля. Сегодня рассмотрим перечень наиболее распространенных отступлений от установленных требований при подготовке подраздела проектной документации «Сети связи и автоматизации». Данный подраздел играет ключевую роль в обеспечении бесперебойной работы систем передачи данных, диспетчеризации, безопасности и автоматизированного управления, поэтому при его разработке необходимо учитывать требования по электромагнитной совместимости, защите информации, отказоустойчивости, пожарной безопасности, удобству эксплуатации и интеграции с другими инженерными системами.   Для того, чтобы скачать «Памятка проектировщика по подразделу «Сети связи и автоматизации»», нажмите на кнопку ниже ↓ Скачать памятку ↓   Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать приведенные выше рекомендации экспертов при подготовке раздела проекта. Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: — оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; — содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование, оценка необходимости корректировки задания на проектирование в т.ч. в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; — аудит раздела проекта или проекта целиком на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; — качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения); — информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; — бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; — арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).  
15.01.2026
Статья
Когда можно и нужно предусматривать эвакуационные лестницы 3-го типа Все ли наружные лестницы – эвакуационные? Как быть с лестницей из подвала? А если не устраивать лестничных клеток? Согласно ст. 39 Федерального закона №123-ФЗ: Наружные лестницы, предназначенные для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре – это лестницы 3-го типа. Да, по наружным лестницам тоже эвакуируются люди, но не всегда и не везде. В нормативных требованиях СП 1.13130.2020 регламентируется возможность использовать лестницы 3-го типа: в IV климатическом районе (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения) и в IIIБ климатическом подрайоне (Краснодарский край, Астраханская область, Абхазия, Армения, Крым, Северная Осетия, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская республики) в качестве основных эвакуационных выходов; для эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений; в качестве второго эвакуационного выхода, но не во всех случаях. СУТЬ ОШИБОК: Применение лестниц 3-го типа на объектах, где эвакуация по лестницам 3-го типа не допустима, и наоборот удорожание строительства объекта за счет проектирования и устройства лестничных клеток, там, где достаточно наружной лестницы. НОРМАТИВНАЯ БАЗА: СП 1.13130.2020 с изм. 3 от 07.06.2025 согласно «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения, которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №2594 от 28.11.2025. Возможно предусматривать наружные лестницы в качестве основных эвакуационных лестниц для всех зданий и сооружений, за исключением стационарных лечебных учреждений и Ф4.1 для объектов, расположенных в IV климатическом районе и в IIIБ климатическом подрайоне. Лестницы 3-го типа допускается предусматривать в качестве единственного пути эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений (части этажа выделенной глухими противопожарными перегородками не ниже 1-го типа) общей площадью (включая площадь коридоров) не более 300 м, размещенных не выше 2-го этажа и не выше 9 м с суммарным пребыванием не более 5 человек. Для общественных зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2, Ф2, Ф3, Ф4 (кроме зданий школ, школ-интернатов, стационаров лечебных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, детских дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития, а также детских дошкольных учреждений общего типа III-V степеней огнестойкости) в качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа зданий возможно использование наружных лестниц. При этом лестницы 3-го типа должны иметь уклон не более 60 градусов, рассчитаны на эвакуацию не более 70 человек – для зданий I, II степени огнестойкости, 50 человек для зданий III степени огнестойкости, 30 человек для зданий VI, V степени огнестойкости. Шириной не менее 0,8 м, а проступи их ступеней должны быть сплошными (решетчатыми) шириной не менее 0,2 м. Для зданий класса Ф4.3 с любого этажа в качестве второго эвакуационного выхода допускается использовать лестницу 3-го типа, если число эвакуируемых человек и высота расположения этажа соответствуют требованиям таблицы 14 СП 1.13130.2020: Степень огнестойкости здания Класс конструктивной пожарной опасности здания Число эвакуируемых человек с одного этажа здания при высоте расположения этажа, м До 5 До 9 До 12 Более 12 I, II С0 70 40 20 15 II С1 50 35 15 15 III С0, С1 IV С0, С1 IV С2, С3 30 — — — V Не нормируется   Учитывается число всех эвакуируемых людей на этаже. Знак «-» означает отсутствие нормативных требований ввиду недопустимости сочетаний табличных значений исходных данных. Для производственных и складских зданий лестницы 3-го типа могут применяться в качестве второго эвакуационного выхода с этажей зданий, если численность работающих на каждом этаже (кроме первого) в наиболее многочисленной смене не превышает: 5 человек — в многоэтажных зданиях высотой более 28 м с помещениями любой категории; 15 человек — в многоэтажных зданиях высотой не более 28 м с помещениями любой категории; 50 человек — в двухэтажных зданиях с помещениями категорий В1-В3; 100 человек — в двухэтажных зданиях с помещениями категорий В4, Г и Д. Эвакуационные выходы с площадок и ярусов этажерок, площадь которых на любой отметке превышает 40% площади этажа, при наличии на них постоянных рабочих мест следует предусматривать через лестничные клетки. Допускается один из эвакуационных выходов предусматривать на лестницу 3-го типа. При этом отдельно для производственных объектов в нормативных требованиях не устанавливаются требования к уклону, ширине наружных лестниц и ширине проступи ступеней, поэтому рекомендуем принять требования п. 4.4.1 по ширине лестницы и п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 Уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1, а ширина проступи — не менее 25 см. Рис. 1 Ширина проступи. Важно! С 01.01.2024 наружные лестницы, ведущие из подвальных и цокольных этажей, заглубленных более чем на 0,5 м, на уровень земли приравнены к лестницам 3-го типа согласно п. 4.2.2 СП 1.13130.2020. Для указанных лестниц необходимо выполнять требования, предусмотренные п. 4.4.7 СП 1.13130.2020: лестницы следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости); размещать у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется); допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW 30. лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м; должны располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов. Рис. 2. Размещение лестницы 3-го типа относительно оконных проемов. Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения, в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения. Требования к размещению лестниц 3-го типа распространяются только на этажи, в пределах которых расположены указанные лестницы. При устройстве выхода из подвала по открытой лестнице на уровень земли требования п.4.4.7 СП 1.13130.2020 распространяются в том числе на 1-й этаж здания согласно письма ВНИИПО МЧС России № 34574822 от 04.03.2024.   Таким образом, лестницы 3-го типа могут являться эвакуационными, как в качестве единственного эвакуационного выхода, так и в качестве второстепенного выхода, всё зависит от условий.   Отдел пожарной безопасности ЭЦ «СибСтройЭксперт» поможет решить задачи любой сложности: от разработки раздела по пожарной безопасности до уникальных инженерных решений на объектах повышенного класса опасности. Мы делаем проекты безопасными и эффективными, а также создаем уверенность и спокойствие на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: разработка 9-го раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности, в том числе с сопровождением в органах государственной экспертизы; расчеты по оценке пожарного риска; определения безопасных условий эвакуации людей из здания, в том числе МГН; разработка обоснований достаточности подъездов и проездов для доступа пожарных подразделений; качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений, в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ); консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации.
19.06.2025
Статья
Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML! Участники строительной отрасли уже привыкли к «переходу на цифру» и машиночитаемым документам, применяемым на различных стадиях инвестиционно-строительного цикла. С целью наполнения информационной модели ОКС такими машинопонимаемыми документами законодатель вводит новый формат для «старого» документа. На сайте Минстроя РФ опубликована xml-схема для Задания на проектирование (ЗнП). Согласно Приказу Минстроя РФ №783/пр от 12.05.2017 года требуется предоставление в экспертизу документов в формате xml, если схема размещена на официальном сайте Минстроя РФ. Схемы вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. Требование о предоставлении задания на проектирование в формате xml вступает в силу с 09.07.2025г. Это означает, что с 09.07.2025 года проектная документация, передаваемая в экспертизу (как государственную, так и негосударственную), должна включать задание на проектирование в формате xml.   Ответим на самые популярные вопросы: 1. Означает ли это, что даже разработанная ранее (до вступления в силу указанного требования) проектная документация при ее предоставлении в экспертизу должна включать задание на проектирование в формате xml? Позиция Минстроя РФ такова, что начиная с 09.07.2025 года в составе документации требуется предоставление задания на проектирование в формате xml. При этом если документация уже разработана и готова к предоставлению в органы экспертизы, рекомендуем создать «цифрового двойника» ранее разработанного задания для обеспечения беспроблемного предоставления документации в экспертизу и дальнейшей регистрации экспертного заключения в ГИС ЕГРЗ. 2. Будет ли возможно с 10.07.2025 зарегистрировать заключение экспертизы, если в составе проектной документации ЗнП представлено в формате отличном от xml? Как нам пояснил оператор ГИС ЕГРЗ (ФАУ «Главгосэкспертиза России») регистрация заключения в ЕГРЗ будет возможна. Вместе с тем, рекомендуем ориентироваться на дату подачи/загрузки документации в экспертный орган и начиная с 10.07.2025 представлять в составе проектной документации ЗнП в формате xml для гарантированного соответствия установленным требованиям и безотказной регистрации заключений в ГИС ЕГРЗ. 3. При регистрации заключения повторной экспертизы также будет требоваться задание в формате xml? При проведении повторной экспертизы, задание в формате xml не требуется. Данная информация также размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России». 4. Распространяются ли представленные требования для негосударственной экспертизы или только для государственной? Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ №272 все процедуры проведения негосударственной экспертизы, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.   Таким образом, учитывая всеобщую цифровизацию и движение в данном направлении строительной отрасли рекомендуем ознакомиться со схемой ЗнП заранее, а если проектная документация будет направляться в органы экспертизы после 09.07.2025, то ЗнП лучше формировать в двух форматах, включая машиночитаемый xml.   Напоминаем, что сформировать задание на проектирование в формате xml Вы можете уже сейчас с помощью нашего бесплатного сервиса XMLONLINE.RU и к 09.07.2025 года быть во всеоружии. Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков; консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); профессиональная экспертиза промышленной безопасности; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок