Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная • База знаний • Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27

Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27

13.02.2023
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги!

 

Меня зовут Наталья Владимировна Кучуро. Я эксперт по направлению «Объемно-планировочные и архитектурные решения».

 

Тема сегодняшней нашей встречи: внесенные изменения в Постановление №87 в пункт 27.

 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года №963 с 1 сентября 2022 года вступили в силу следующие изменения, внесенные в пункт 27 Постановления №87.

 

Первое: изменился номер раздела.

Номер раздела теперь 11, ранее он был 10.

 

Второе: изменилось наименование раздела.

Теперь наименование раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства» рассматриваемому разделу проектной документации присваивается шифр в соответствии с требованием Приложения Б таблице Б1 ГОСТ Р21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации».

 

Третье изменение: внесены изменения в подпункт а) пункта 27

Согласно подпункту а), текстовая часть раздела должна содержать перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам, указанным в подпункте в) пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В статье 51 «Разрешение на строительство» часть 7 говорит: в целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствующие органы.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы и сведения: согласно пункту 3) части 7 статьи 51 результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации.

В том числе согласно подпункту в) пункта 3 части 7 статьи 51 разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решение и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда).

 

В остальные подпункты пункта 27 Постановления №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» изменения не вносились и подробно были рассмотрены в наших предыдущих встречах.

 

На этом я завершаю сегодняшнюю встречу.

 

До свидания! До встречи на нашем канале.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Актуальные вопросы применения современной нормативной базы 2022 — Строительная экспертиза Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Рады приветствовать вас на канале «СибСтройЭксперт»!   Меня зовут Микрюкова Маргарита Владимировна. Я являюсь аттестованным экспертом по нескольким направлениям деятельности.   Тема нашей сегодняшней встречи — актуальные вопросы применения современной нормативной базы.   Мы разберем с вами три важных вопроса:   1) Этапы строительства. Изменения в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденные Постановлением № 87.   2) Планируемые изменения в «Градостроительном кодексе Российской Федерации» № 190-ФЗ в части расширения понятия экспертного сопровождения. Добавляется стадия проектного сопровождения.   3) Постановление от 20 мая 2022 года № 914 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года № 815». О внесении изменений в наш обязательный перечень.   Итак, обо всем по порядку.   Первое: этапы строительства. Вносятся изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации № 87. Это Постановление № 711 от 20.04.2022.   Меняется понятие этапа строительства объекта капитального строительства. Теперь помимо того, что под этапом понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта).   Кроме того, сейчас этапом объекта капитального строительства также понимается комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя оформление прав владения и пользования земельными участками, необходимыми для размещения объекта капитального строительства (частей объекта капитального строительства), снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, строительство временных зданий и сооружений, вырубку леса и другие работы.   Строительство временных зданий и сооружений исключается как этап метрополитена. Этап строительства автомобильных дорог полностью исключен.   В отношении морских и речных портов этап строительства не меняется, он остается таким же, как и в отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры. Дополнительно вводится понятие этапов использования объектов атомной энергии. Под этапом понимается комплекс работ по организации строительства, включающий в себя строительство инфраструктуры, объектов использования атомной энергии, таких как железнодорожные и автомобильные дороги, подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, а также инженерные коммуникации, необходимые для функционирования объектов использования атомной энергии.   В отношении объектов производственного назначения, под этапом строительства также понимается комплекс работ по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории. Данное постановление вступает в силу 1 сентября 2022 года.   Важное уточнение!   Постановление Правительства № 963 от 27.05.2022 является новым постановлением, которое вносит изменения в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Утвержденное постановлением № 87 также предусматривает возможность разработки проектной документации отдельными этапами и определяет состав проектной документации каждого этапа.   Рекомендую обратить внимание на данный документ, поскольку он значительно изменяет требования к составу проектной документации и содержанию отдельных разделов. Например, из раздела «Конструктивные и объемно-планировочные решения» исключены объемно-планировочные решения, а раздел «Архитектурные решения» объединен с объемно-планировочными.   Добавлен раздел «Требования безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», в котором четко прописан его состав. Разделы проекта организации строительства и проекта организации работы по сносу или демонтажу объединены в единый раздел.   Второй вопрос на сегодня — внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ.   Минстрой России расширяет понятие экспертного сопровождения и предлагает добавить еще одну стадию — стадию проектного сопровождения. На портале regulation.gov.ru в настоящее время размещен текст проекта нормативного правового акта: Федерального закона, внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, находящегося на стадии публичного обсуждения. Данный законопроект предлагает проведение экспертизы в форме экспертного сопровождения.   Как мы знаем, в 2020 году часть 39 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации была введена институтом экспертного сопровождения проектной документации, который предусматривает оценку внесенных изменений после положительного заключения экспертизы. На данный момент понятие экспертного сопровождения расширяется, и предлагается экспертное сопровождение подготовки проектной документации. Организация, которая проводит экспертное сопровождение, может оказывать содействие в форме рекомендаций по подготовке проектной документации. Данный законопроект предусматривает возможность предварительной оценки проектной документации и исключения ошибок на ранних стадиях проектирования. Кроме того, законопроект предлагает заказчику самостоятельно разделить проектную документацию на части (стадии строительства) и предусматривает проведение экспертизы части проектной документации (стадии строительства), что позволит начать строительные работы значительно раньше.   Экспертное сопровождение подготовки проектной документации проводится при наличии положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий.   Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что наша организация уже предоставляет консультационные услуги. Вы можете обратиться к нам с интересующими вас вопросами, и мы обязательно поможем вам. Посетите наш сайт для получения дополнительной информации.   А теперь перейдем к третьему вопросу на сегодня — внесение изменений в обязательный перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 815.   20 мая 2022 года Постановлением № 914 были внесены изменения в этот обязательный перечень. Количество обязательных нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться при проектировании, сокращено до 5:   ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»; СП 20.13330-2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия»; СП 28.13330-2017 «СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии»; СП 59.13330-2020 «СНиП 35-10-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения; СП 131.13330-2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология».   Пункты данных документов должны применяться в обязательном порядке.   В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 384-ФЗ: «Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона о безопасности № 384-ФЗ и требованиям стандартов и сводов правил, включенных в указанный в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечень или требованию специальных технических условий». То есть при связанных с зданиями и сооружениями процессах проектирования (включая изыскания) необходимо руководствоваться обязательным перечнем (утвержденным Постановлением № 815) и добровольным перечнем (утвержденным Постановлением № 687).   Целью данного «Сокращения обязательного перечня» является антикризисная поддержка строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также расширение перечня добровольно применяемых документов при проектировании. В строительной отрасли внедряется параметрический метод нормирования.   Сокращение обязательных требований, начиная с 1 сентября 2022 года, расширяет круг применяемых нормативных документов, включая возможность использования предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и/или других документов для обоснования того, что проектные решения соответствуют требованиям Технического регламента № 384-ФЗ.   Перевод ряда обязательных требований в добровольные расширяет права застройщиков и технических заказчиков на применение различных способов обоснования проектных решений. То есть помимо обоснования своих проектных решений обязательными требованиями, можно также обосновывать их требованиями добровольных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и/или иных документов.   Часть 6 статьи 15 №384-ФЗ допускает также обосновывать решения: результатами исследований; расчётами и (или) испытаниями; моделированием сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; оценкой риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.   Таким образом, мы сегодня обсудили три важных вопроса, касающихся изменений в законодательстве. Благодарю Вас за внимание!
25.09.2025
Статья
Величина пожарного риска по методике 533 не проходит? Есть выход! С 01.01.2025 действует обновленная методика по оценке пожарного риска для производственных и складских объектов.  При ее применении у специалистов возникают сложности: статистические данные методики не позволяют получить допустимые значения пожарного риска для объектов, зачастую даже не содержащих отступления от требований пожарной безопасности, что приводит к невозможности использования данного метода обоснования безопасности объекта. Корректные статистические данные есть, и мы расскажем откуда их можно взять. Рассмотрим изменения технического регулирования в области пожарной безопасности, касающиеся расчетов пожарного риска, произошедшие в этом году. Приказ МЧС от 26 июня 2024 года № 533 утвердил новую методику определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. С момента введения в действие методики № 533, предшествующая методика № 404 считается отмененной. Актуальная методика расчета пожарного риска для производственных объектов вступила в силу с 1 января 2025 г. Изменение норм устанавливает новый порядок расчета величин пожарного риска на производственных объектах класса функциональной пожарной опасности Ф5 (за исключением стоянок легковых автомобилей без ТО и ТР, а также стоянок легковых автомобилей, входящих в состав производственного объекта), включая здания иных классов функциональной пожарной опасности, входящие в состав производственного объекта. Нововведения необходимо изучить специалистам пожарной безопасности, которые выполняют расчеты пожарного риска для производственных объектов. Кроме того, разработчики раздела МОПБ должны учитывать, что снимаемые расчетом пожарного риска отступления от требований нужно обосновывать по новой методике! Главной целью изменения являлось усовершенствование методики с учетом накопившегося опыта выполнения расчетов по оценке риска. Основные изменения коснулись учета эффективности противопожарных систем и подхода в части определения частоты возникновения пожара. Также введены новые положения по определению вероятности эвакуации людей. Подробный обзор изменений в методике будет освещен в видеоролике, который выйдет на канале СибСтройЭксперт. Часть представленного на рынке программного обеспечения, используемого при расчетах пожарного риска учитывает произошедшие в нормативной базе изменения. Но специалистам, проводящим расчеты необходимо ознакомится с принятыми изменениями и понять принципиальные нововведения в методике, чтобы оценить соответствие используемой версии ПО действующим требованиям. При использовании методики № 533 возникают ситуации, когда учет частот возникновения пожаров не позволяет достичь нормативных значений пожарных рисков для производственных объектов, при этом расчет, выполненный для того же объекта по отмененной методике № 404 позволяет получить нормативные значения рисков. Это происходит даже если объект не содержит серьезных отступлений от требований пожарной безопасности и: обладает требуемыми системами противопожарной защиты (СПС, СОУЭ, АУПТ, СПДВ); расчетом подтверждается обеспечение условий безопасной и своевременной эвакуации людей. Фактором, влияющим на завышенную величину риска, определяемую по новой методике, является площадь объекта. Интересный анализ этой проблемы появился на этой неделе в научно-техническом журнале «Пожаровзрывобезопасность/Fire and Explosion Safety» была издана статья «Статистические данные по частотам возникновения пожаров на различных производственных и складских объектах в РФ». Проведенное исследование было направлено на анализ статистики пожаров на производственных и складских объектах РФ с учетом их площади. В статье предложены новые зависимости частоты пожаров от площади зданий для различных отраслей. Результаты показывают, что текущие нормативные методы завышают частоту пожаров для крупных объектов, что требует корректировки подходов к расчетам и оснащению объектов системами противопожарной защиты (СПЗ). Анализ показал, что для большинства отраслей частота пожаров растет медленнее, чем предполагают нормативные методы. Из-за этого при расчете риска оценки часто оказываются завышенными. Это приводит к избыточным требованиям по оснащению объектов СПЗ. Работа исследователей позволила получить новые зависимости частоты пожаров от площади для 15 отраслей, позволяющие получать величины риска, соответствующие требованиям Технического регламента. Также сделаны выводы, что для ряда отраслей обязательна установка АУП даже для малых площадей. Особая ценность статьи заключается в ее прикладном характере, выразившемся в предложенных к внесению изменениях в нормативную базу для уточнения требований к СПЗ и расчетам рисков.   Таким образом, на текущий момент: выполнение расчетов по оценке пожарного риска для производственных объектов происходит с определенными ограничениями, связанными с применением устаревшей статистической базы (прил. № 1 к методике № 533); в статье журнала «Пожаровзрывобезопасность/Fire and Explosion Safety» приведены обновленные статистические данные, согласно которым большая часть рассчитываемых объектов (не содержащих серьезных отступлений от требований НД) при выполнении расчета получит нормативные значения величин пожарного риска. Применение обновленных данных является допустимым и обоснованным решением согласно положений методики № 533 (п. 16 методики), поэтому рекомендуем использовать указанную информацию при выполнении расчетов по оценке риска.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: выполнение расчетов по оценке пожарного риска для общественных, жилых и производственных объектов; разработка раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения на различных стадиях проектирования и строительства) в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ).
26.12.2023
Статья
Все ли так просто с Подтверждением ГИПа? «Всё течёт, всё меняется» сказал в свое время древнегреческий Гераклит. И технические решения принятые на этапе разработки проектной документации, зачастую приходится пересматривать на этапе разработки рабочей документации или в ходе строительства. При этом, далеко не все изменения в проекте требуют проведения повторной экспертизы проектной документации. О порядке внесения изменений в проект и их оформлении мы поговорим в следующей статье, а сейчас обсудим при каких условиях откорректированный проект подавать в экспертизу не потребуется и будет достаточно оформления Подтверждения ГИПа. Данные условия обозначены в части 3.8 ст. 49 ГрК РФ. Это: — застройщик принял решение не проводить экспертную оценку корректировки проекта; — сами корректировки соответствуют заданию застройщика, в т.ч. дополнительным указаниям от него; — откорректированный проект соответствует результатам инженерных изысканий, прошедшим экспертизу; — изменения не затрагивают несущие строительные конструкции, либо затрагивают, но корректировкой произведена замена отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы; — если объект линейный, то в ходе корректировки не происходит изменение класса, категории и первоначально установленных показателей; — в ходе корректировки не происходит нарушения установленных требований; — если объект строится за счет средств бюджета, то необходимо чтобы после корректировки стоимость строительства соответствовала установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований; — согласно ч. 15.2 ст. 48 ГрК РФ, имеется подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, предоставленного лицом, являющимся членом СРО по проектированию и утвержденного главным инженером проекта, состоящим в НРС НОПРИЗ; — согласно ч. 15.4 ст. 48 ГрК РФ, еще не получено заключение ГАСН о соответствии объекта требованиям проектной документации (если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора). Только при одновременном выполнении вышеуказанных условий может быть подготовлено подтверждение ГИПа и откорректированная проектная документация утверждена застройщиком! Зачастую возникают ситуации, когда при корректировке проекта нет возможности внести изменения в ТЗ, либо требуются дополнительные изыскания (например, незначительно изменилась ось трассы линейного объекта или «сдвинули» площадной объект так, что стало недостаточно скважин в его контуре и пробурили дополнительную и т.д.), либо часть вновь принятых решений отклоняются от требований регламентов и в отношении них подготовлено дополнительное обоснование (например, расчет пожарного риска), либо проектная организация не состоит в СРО или сведения о ГИПе отсутствуют в НРС НОПРИЗ, либо ЗОС уже получен и осталось получить только акт ввода. Подтверждение ГИПа не для указанных случаев. Рекомендуем при внесении изменений в проекты делать это на основании технического задания на корректировку и внимательно оценивать выполнение вышеуказанных условий. А мы и далее будем информировать Вас о самом актуальном. Задать же индивидуальные вопросы и получить бесплатную консультацию по вопросам осуществления проектно-изыскательской деятельности можно в нашем телеграм-канале или на сайте.
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок