Ваш город:
Россия
8 800 234-50-94
Звонок по России бесплатный
Главная База знаний Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27

Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27

13.02.2023
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги!

 

Меня зовут Наталья Владимировна Кучуро. Я эксперт по направлению «Объемно-планировочные и архитектурные решения».

 

Тема сегодняшней нашей встречи: внесенные изменения в Постановление №87 в пункт 27.

 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года №963 с 1 сентября 2022 года вступили в силу следующие изменения, внесенные в пункт 27 Постановления №87.

 

Первое: изменился номер раздела.

Номер раздела теперь 11, ранее он был 10.

 

Второе: изменилось наименование раздела.

Теперь наименование раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства» рассматриваемому разделу проектной документации присваивается шифр в соответствии с требованием Приложения Б таблице Б1 ГОСТ Р21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации».

 

Третье изменение: внесены изменения в подпункт а) пункта 27

Согласно подпункту а), текстовая часть раздела должна содержать перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам, указанным в подпункте в) пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В статье 51 «Разрешение на строительство» часть 7 говорит: в целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствующие органы.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы и сведения: согласно пункту 3) части 7 статьи 51 результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации.

В том числе согласно подпункту в) пункта 3 части 7 статьи 51 разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решение и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда).

 

В остальные подпункты пункта 27 Постановления №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» изменения не вносились и подробно были рассмотрены в наших предыдущих встречах.

 

На этом я завершаю сегодняшнюю встречу.

 

До свидания! До встречи на нашем канале.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

07.04.2024
Ролик
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов — Строительная экспертиза Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Слайд № 1 Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Саитмаметов Тимур Камилевич Руководитель отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз, эксперт органа инспекции ООО «СибСтройЭксперт»   Добрый день! Я приветствую Вас на канале СибСтройЭксперт! Меня зовут Саитмаметов Тимур Камилевич, я являюсь руководителем отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз. Тема нашей сегодняшней встречи – экспертиза нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Начнем с основных понятий.   Слайд № 2            Ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»            Предельно допустимый выброс – норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха.              Ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»                      Нормативы допустимых выбросов — нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.                      Определение понятия предельно допустимый выброс дано в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», понятие норматива допустимого выброса дано в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми оба этих понятия сводятся к одному определению, согласно которому ПДВ и НДВ – это норматив выброса загрязняющего вещества или смеси веществ в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника или группы источников загрязнения атмосферного воздуха, при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха. Другими словами, это полученное расчетным путем количество того или иного загрязняющего вещества, которое источник предприятия может выделить в атмосферный воздух за единицу времени без ухудшения качества атмосферного воздуха, а именно без превышения допустимых концентраций. Теперь давайте разберем чем отличается проект предельно допустимых выбросов (так называемый проект ПДВ) от расчетов нормативов допустимых выбросов (так называемый расчет НДВ). До внесения обширных изменений в экологическое законодательство (а это 2014-2015 годы) проект ПДВ был основным документом, регламентирующим выбросы предприятия в атмосферный воздух, разрабатывать который было необходимо всем организациям, имеющим источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу. С внесением изменений в федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха» в июле 2014 г. меняется терминология: появляется понятие НДВ – нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, понятие проект предельно допустимых выбросов активно использовалось вплоть до 2020 г. В 2021 г. вступил в силу Приказ Минприроды от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», которая определяет требования к разработке расчетов НДВ.   Слайд № 3            Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».   Таким образом, в настоящее время необходимо разрабатывать нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, стоит отметить, что проекты предельно допустимых выбросов так же имеют место быть на предприятиях и могут разрабатываться для предприятий 1 категории негативного воздействия, имеющих отсрочку от получения комплексного экологического разрешения, предельный срок которой определен 2025 годом. В свою очередь, стоит отметить, что по существу данные документы практически не отличаются, кроме наименования и процедуры согласования, так как оба содержат расчеты выбросов и имеют одну общую цель – установить норматив выброса загрязняющих веществ для объекта предприятия. Теперь давайте разберем кому и в каких случаях необходимо разрабатывать расчеты нормативов допустимых выбросов. В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники и передвижные источники обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов. Необходимость разработки нормативов допустимых выбросов и порядок их дальнейшего согласования зависит от отнесения объекта к той или иной категории негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:   Слайд № 4.            Ст. 4.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:                  — объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, – объекты I категории;            — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты II категории;            — объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты III категории;            — объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты IV категории.   — к 1 категории относятся объекты, значительно загрязняющие атмосферу; — ко 2 категории относятся объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие; — к 3 категории относятся объекты, незначительно воздействующие на окружающую среду; — к 4 категории относятся объекты минимально загрязняющие или совсем не загрязняющие окружающую среду.          Слайд № 5.   Категория объекта НВОС Необходимость расчета нормативов допустимых выбросов В составе какого документа Примечание 1 категория да Комплексное экологическое разрешение Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 2 категория да Декларация о воздействии на окружающую среду или комплексное экологическое разрешение — 3 категория да Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 4 категория нет — —   Для объектов 1 категории расчет нормативов допустимых выбросов выполняется для загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности и является составной частью комплексного экологического разрешения. Для объектов 2 категории расчет НДВ является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, либо, в определенных случаях, также может быть в составе комплексного экологического разрешения. Для объектов 3 категории получение КЭР и сдача ДВОС не требуется, а расчет НДВ необходим только в том случае, если на предприятии имеется выброс загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности, и нормативы устанавливаются именно на эти вещества. Для объектов 4 категории негативного воздействия разработка нормативов допустимых выбросов не требуется. Таким образом, проведение расчетов нормативов допустимых выбросов необходимо любым хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, у которых есть объекты 2-й категории, а также объекты 1-й, и 3-й категории, но только по веществам 1 и 2 классов опасности. Далее расскажу непосредственно об экспертизе расчетов нормативов допустимых выбросов.          В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается территориальными органами Роспотребнадзора на основании экспертного заключения, выданного по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПДВ, либо расчетов НДВ. Периодически у наших клиентов возникает вопрос, а будет ли заключение коммерческого органа инспекции являться основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзором и примет ли он вообще к рассмотрению такое заключение.                Слайд № 6.            Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (п. 2 приложения № 1):            Санитарно-эпидемиологическая экспертиза – деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов, структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения, в организациях отдельных отраслей промышленности (далее — органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 — 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.   В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» санитарно-эпидемиологическая экспертиза – это деятельность организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам».   Слайд № 7.            п. 1 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:            Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке.   В соответствии с п. 1 ст. 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические экспертизы могут проводиться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Орган инспекции ООО «СибСтройЭксперт» аккредитован в качестве независимого органа инспекции типа А и уполномочен на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз проектной документации, работ и услуг в соответствии с утвержденной областью аккредитации. Таким образом, отказ территориальных органов Роспотребнадзора в принятии к рассмотрению заключений, выданных коммерческими органами инспекции, аккредитованными в установленном порядке, является неправомерным.   Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы расчетов нормативов допустимых выбросов заявителю необходимо предоставить заявление, а также сами расчеты нормативов допустимых выбросов, содержащие: — данные об инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществах и примененных методиках, краткие сведения об объекте негативного воздействия, включая сведения о расположении объекта и прилегающей территории; — перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы; — данные о расчетах рассеивания выбросов, перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух; — рассчитанные значения предельно допустимых выбросов; — сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы не обеспечиваются; — расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий; — а также приложения (в случае необходимости). Содержание проекта расчетов НДВ должно соответствовать п. 11 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581.          Основными несоответствиями проектов ПДВ и НДВ, выявляемыми в ходе проведения экспертизы, являются:   — отсутствие ситуационного плана размещения объекта с нанесением на него санитарно-защитной зоны, мест проживания и зон массового отдыха населения; — отсутствие прогнозных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в районах размещения мест массового отдыха населения, на территориях лечебно-профилактических учреждений и его анализ; — отсутствие перечня использованных методик при проведении инвентаризации расчетным способом; — отсутствие сведений по всем источникам негативного воздействия, расположенным на прилегающей территории, которые могут формировать фоновое загрязнение. И последнее, о чем я хотел бы сегодня упомянуть, это об ответственности за отсутствие проектов ПДВ или НДВ.           В соответствии со ст. 8.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения предусмотрен штраф на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 180 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности разработать проект НДВ и получить соответствующие согласования и разрешения.             Спасибо за внимание! До новых встреч на канале СибСтройЭксперт!    
07.04.2024
Ролик
Обзор изменений в методике по расчету индивидуального пожарного риска для зданий и сооружений Обзор изменений в методике по расчету индивидуального пожарного риска для общественных и жилых зданий и сооружений C 1-го сентября 2023 года вступила в силу обновленная методика для определения расчетных величин пожарного риска в общественных и жилых зданиях и сооружениях. Рассмотрим произошедшие изменения. В методике определения расчетных величин пожарного риска, утвержденной приказом № 382 для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3 и Ф1.4 индивидуальный риск рассчитывается способом, отличающимся от способа расчета риска для остальных классов функциональной пожарной опасности. В обновленной версии риск рассчитывается одинаково для всех классов функциональной пожарной опасности зданий.   Новый подход к расчету индивидуального пожарного риска в здании определяется как максимальное значение пожарного риска из полученных для всех групп эвакуируемого контингента, в прошлой методике учитывался наихудший сценарий без учета риска для различных групп эвакуирующихся. Таким образом, необходимо определить все параметры, касающиеся каждой категории эвакуируемых: время начала эвакуации, продолжительность эвакуации, вероятность успешной эвакуации и прочее. Это изменение направлено на учет специфических условий нахождения и эвакуации различных групп людей из здания. В данной методике основное внимание уделяется классификации людей по их мобильным характеристикам, а также представляются данные о количестве людей различных групп мобильности в зданиях различного назначения.   В соответствии с прошлой методикой, время начала эвакуации людей из помещения, где возник пожар, зависело от размеров помещения, а время начала эвакуации остальных людей зависело от класса функциональной пожарной опасности зданий и типа СОУЭ, установленной в здании. В новой методике время начала эвакуации для зданий оборудованных СПС, СОУЭ или АУП, выполняющей функцию СПС, определяется суммой времен достижения порогового значения срабатывания пожарного извещателя, задержки, связанной с инерционностью системы обнаружения пожара, задержки оповещения людей и временем проведения предварительных действий, предшествующих началу эвакуации.   Это изменение требует проведения предварительного моделирования развития пожара для определения момента сработки соответствующих систем. Время, за которое параметр, воздействующий на пожарный извещатель достигнет порогового значения, определяется как время появления на высоте размещения пожарных извещателей области в каждой точке которой значение воздействующего параметра превышает пороговое. Эффективный диаметр этой области должен превышать максимальное определенное нормативными документами расстояние между пожарными извещателями. Если в качестве СПС выступает спринклерная АУП, учитывается своевременность сработки системы пожаротушения.   Время задержки, связанное с инерционностью системы обнаружения пожара зависит от вида извещателя. Время задержки, связанное с задержкой оповещения людей при пожаре принимается равным нулю при одновременном оповещении людей в здании или определяется алгоритмом оповещения при поэтапном оповещении Время проведения предварительных действий, предшествующих началу эвакуации зависит от класса функциональной пожарной опасности здания   При наличии противопожарной двери на путях эвакуации, в соответствии с новым подходом, необходимо учитывать два варианта ее положения для оценки риска возгорания: когда противопожарная дверь закрыта; когда противопожарная дверь открыта. Для каждого варианта проводится отдельный расчет риска. Общий пожарный риск для сценария пожара определяется как сумма значений пожарного риска, умноженного на коэффициент 0,7 при закрытой и на 0,3 при открытой двери. Таким образом, с увеличением числа противопожарных дверей возрастает количество сценариев, которые требуется учитывать.   В соответствии с методиками системы противопожарной защиты здания, выполненные на объекте, учитываются при расчете риска посредством коэффициентов. Согласно устаревшей методике коэффициенты для систем безопасности принимались с максимальными значениями, в случаях, когда здание было оборудовано системой или она не требовалась. Новая методика позволяет глубже проанализировать работоспособность систем противопожарной защиты здания и оценить их эффективность. Нововведение позволяет обосновать работоспособность даже тех систем, которые не соответствуют требованиям нормативной документации.   Методика, утвержденная приказом №1140 позволяет определить время за которое пожар охватит всю горючую нагрузку в помещении. До этого конкретных требований по определению площади очага пожара не было, в настоящее время площадь очага должна учитывать линейную скорость распространения пламени. Ранее, при наличии автоматических систем пожаротушения в помещении, скорость выгорания пожарной нагрузки могла быть уменьшена в 2 раза в течение всего времени моделирования. Согласно новой методике, скорость выгорания теперь уменьшается в 2 раза с момента активации системы пожаротушения. Это изменение повышает достоверность моделирования пожара.   В соответствии с прошлой методикой, критическое значение для потери видимости составляло 20 м или наибольший горизонтальный линейный размер помещения. При определении критического значения для помещений с нестандартной формой возникали трудности. В новой методике для решения этой проблемы критическое значение для видимости определяется с помощью рассчитываемой величины эффективного диаметра, зависящей от площади помещения.   В новой методике предоставлены данные о соотношении количества людей различных групп мобильности в зданиях различного назначения, обновлены статистические данные о частоте возникновения пожаров в зданиях и добавлены справочные данные о пожарной нагрузке. Также были изменены обозначения некоторых расчетных величин.   Новая методика позволяет провести расчет по оценке пожарного риска для части здания, а не целого пожарного отсека, как это было раньше.   Большинство изменений носят уточняющий характер и просто дополняют предыдущую методику, основные подходы, которые применялись в старой методике принципиально не изменились.
07.04.2024
Ролик
Предоставление документации на повторную экспертизу — Принципиальные моменты Здравствуйте, меня зовут Зигельман Евгения Олеговна. Сегодня я расскажу вам о принципиальных моментах при предоставлении документации на повторную экспертизу. Необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть по нескольким причинам, которые регламентируются главой VI Постановления Правительства РФ №145.   Проведение повторной экспертизы регламентируется главой VI Постановления Правительства РФ №145. В п. 44 указано: Проектная документация (часть проектной документации в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 13 настоящего Положения) и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 раза и более) на государственную экспертизу: а) после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы; б) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; в) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — по инициативе заявителя.   Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно: 1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы; 2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов; 3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта; 4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий; 5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.   Если же изменения затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, а также не соответствуют заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий, необходимо повторное проведение экспертизы проектной документации.   Не указано напрямую в Градостроительном кодексе, но часто возникает необходимость изменения сведений, указанных в Разрешении на строительство, и получения нового Разрешения или внесения изменений в действующее, а это перечень объектов капитального строительства, предусмотренных проектной документацией, их технико-экономические показатели и разделение на этапы, тогда также необходимо проведение повторной экспертизы.   Рекомендуется наименование проектной документации, представленной на повторную экспертизу, принять с таким же наименованием, как и первичная. В ином случае существует большая вероятность отказа при получении разрешения на строительство.   В соответствии с п. 44 (2) Постановления Правительства РФ №145 к заявлению о проведении повторной государственной экспертизы прилагается справка, подписанная главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий. Изменения могут вноситься в часть разделов, при этом данная информация отражается в справке о корректировке с подробным описанием внесенных изменений в раздел. Стоит учитывать, что при внесении изменений в часть разделов, необходимо предоставлять все разделы, на которые влияют измененные решения. Т.е например при корректировке объемно-планировочных решений, только раздела Архитектурные решения будет недостаточно.   Независимо от количества представленных разделов, в обязательном порядке предоставляется раздел 1. Пояснительная записка, в котором необходимо: В составе проектной документации указать разделы с внесенными изменениями в рамках корректировки, согласно ГОСТ 21.101.2020; Предоставить утвержденное задание на корректировку, подтверждающее намерения заказчика и отражающее внесенные изменения; Предоставить выписку из реестра СРО с актуальным сроком действия; Все прилагаемые документы согласно п.11 Постановления Правительства РФ №87 должны быть с актуальными сроками действия. Актуализированная информация, согласно внесенным изменениям, должна быть актуализирована и в пояснительной записке, в т.ч технико-экономические показатели.   В связи с актуализацией Формы разрешения на строительство от 03.06.2022г, и при выдаче первоначального положительного заключения до указанной даты, в откорректированной документации технико-экономические показатели должны быть дополнены согласно разделам 7, 8 Приложения №1 к Приказу Минстроя РФ №446/пр. Согласно данному приказу появились несколько показателей, которые ранее не требовались. Также в связи с изменениями в системе регистрации ЕГРЗ необходимо указать код объекта капитального строительства согласно Приказу Минстроя РФ от 02.11.2022 № 928/пр., даже если ранее был указан код согласно Приказу Минстроя № 374/пр от 10.07.2020г.   Правила внесения изменений в разделы регламентируются разделом 7 ГОСТ 21.101-2020, где указано, что в обязательном порядке в каждом откорректированном разделе должно быть представлено разрешение на внесение изменений.   В соответствии с п. 45. Постановления Правительства РФ №145 экспертной оценке при проведении повторной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза, т.е. решения, которые описаны в первичном заключении и остаются без изменения, проверяться и описываться не будут.   В соответствии с какими нормативными требованиями должна быть разработана представленная документация??   При проведении экспертизы проектной документации, с внесенными изменениями после получения положительного заключения, проводится оценка соответствия требованиям технических регламентов, действовавшим при первоначальном проведении экспертизы проектной документации, в соответствии с п.45 (11) «Положения об организации и проведении  государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007г. № 145, если иное не указано в задании на корректировку. Т.е. в первичном положительном заключении в п. 5.2.2. указана дата, на которую была проведена оценка. Если в данном пункте не указана дата, то ей является дата выдачи ГПЗУ, или дата утверждения документации по планировке территории для линейного объекта, на основании которых была изначально подготовлена проектная документация в соответствии со ст.49 ч.5.2 Градостроительного кодекса РФ: При наличии нового ГПЗУ, ранее принятые проектные решения, имеющие положительное заключение экспертизы, и внесенные изменения в проектную документацию оцениваются на соответствие информации, указанной в действующем ГПЗУ, согласно ч.11 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, с целью обеспечения соответствия проектных решений требованиям градостроительных регламентов, т.е. если при актуализации ГПЗУ были утверждены новые ПЗЗ, были актуализированы коэффициенты, красные линии и иные градостроительные регламенты, то в актуализированной проектной документации, должно быть предусмотрено выполнение данных требований. Но при этом все технические регламенты, принятые согласно СП, применяются те, которые действовали при первоначальном проведении экспертизы проектной документации. 01.09.2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №963 о внесении изменений в состав разделов проектной документации. Даже если задание на внесение изменений утверждено после 01.09.22года, актуализировать состав ПД в соответствии с новым Положением не требуется. При этом стоит отметить, что по заданию заказчика может быть предусмотрена и актуализация всех решений на нормативные требования, действующие на момент корректировки, как в части технических регламентов, так и Положения о составе проектной документации.   Возможно ли выполнить корректировку проектной документации и получить положительное заключение повторной экспертизы, если объект уже введен в эксплуатацию?   Если объект уже введен, и правообладатель объекта планирует изменение каких-то параметров, в т.ч. функции или технико-экономических показателей, то должна быть представлена документация на реконструкцию объекта в полном составе разделов, а не корректировка ранее разработанной проектной документации.   Вот кратко основные моменты, которые необходимо учитывать. Спасибо за внимание.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок