Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27

Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27

13.02.2023
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги!

 

Меня зовут Наталья Владимировна Кучуро. Я эксперт по направлению «Объемно-планировочные и архитектурные решения».

 

Тема сегодняшней нашей встречи: внесенные изменения в Постановление №87 в пункт 27.

 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года №963 с 1 сентября 2022 года вступили в силу следующие изменения, внесенные в пункт 27 Постановления №87.

 

Первое: изменился номер раздела.

Номер раздела теперь 11, ранее он был 10.

 

Второе: изменилось наименование раздела.

Теперь наименование раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства» рассматриваемому разделу проектной документации присваивается шифр в соответствии с требованием Приложения Б таблице Б1 ГОСТ Р21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации».

 

Третье изменение: внесены изменения в подпункт а) пункта 27

Согласно подпункту а), текстовая часть раздела должна содержать перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам, указанным в подпункте в) пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В статье 51 «Разрешение на строительство» часть 7 говорит: в целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствующие органы.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы и сведения: согласно пункту 3) части 7 статьи 51 результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации.

В том числе согласно подпункту в) пункта 3 части 7 статьи 51 разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решение и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда).

 

В остальные подпункты пункта 27 Постановления №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» изменения не вносились и подробно были рассмотрены в наших предыдущих встречах.

 

На этом я завершаю сегодняшнюю встречу.

 

До свидания! До встречи на нашем канале.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

04.12.2025
Статья
Когда требуется раздел ГОЧС? Когда мы точно будем разрабатывать раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму»? Может не надо? Кто еще нам может помочь разобраться с необходимостью разработки раздела? У кого спросить? Регламентирует необходимость разработки раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» не только Постановление Правительства №87. Согласно ч. 14 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, п. 32 б1) Постановления Правительства №87 и п. 4.2 ГОСТ Р 22.2.13-2023 регламентируют однозначную необходимость разработки подраздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ГОЧС) входящий в состав раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Если ваш объект относится к одному из следующих объектов вам необходимо разработать подраздел ГОЧС: объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ); опасные производственные объекты; особо опасные производственные объекты; технически сложные объекты; уникальные объекты; объекты обороны и безопасности. Опасные производственные объекты — являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 Федерального закона №116-ФЗ. К особо опасным и технически сложным объектам относятся: 1. Объекты использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, за исключением объектов, содержащих: только радиационные источники, в которых генерируется ионизирующее излучение, на объектах, радиационное воздействие от которых в случае аварии ограничивается помещениями, где осуществляется непосредственное обращение с источниками ионизирующего излучения; радиационные источники, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии; 2. Гидротехнические сооружения первого и второго классов ответственности, устанавливаемых в соответствии с законодательством о техническом регулировании; 3. Сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; 4. Линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; 5. Объекты космической инфраструктуры; 6. Объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации; 7. Объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте; 8. Объекты инфраструктуры внеуличного транспорта; 9. Портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов; 10.1. Тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше; 10.2. Подвесные канатные дороги; 11. Опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов: опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества; опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более; опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.   К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок — более чем 250 метров; пролеты более чем 100 метров; наличие консоли более чем 20 метров; заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров. Объекты обороны и безопасности – это стратегические и особо важные, военные, и финансовые, и научные, и энергетические и т. д. при работе с которыми требуется особый допуск, так как сведения о таких объекта составляют государственную тайну.   То есть, первое что следует учесть при определение необходимости разработки раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» — это вид объекта проектирования.   Для уточнения необходимости раздела ГОЧС, если есть сомнения, всегда можно обратиться за исходными данными в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, (а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации) согласно Письму МЧС России № ИГ-11-313 от 31.05.2024 «О составе разделов проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта определенных видов объектов капитального строительства».   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная и оперативная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в том числе подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в том числе государственную экологическую экспертизу; содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование, оценка необходимости корректировки задания на проектирование в том числе в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); разработка и согласование 9-го раздела (МОПБ) и СТУ по ПБ, в том числе с сопровождением в органах государственной экспертизы; оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР.
15.05.2025
Статья
Климатические факторы. Зачем и как правильно учесть при проектировании. Инженерно-гидрометеорологические изыскания (ИГМИ) отнесены к основным видам инженерных изысканий. При этом довольно часто возникает вопрос о необходимости выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий при проектировании объектов капитального строительства: зачем, если на первый взгляд все очень просто и очевидно? В реальной действительности, если на участке строительства или в непосредственной близости от участка есть хоть один водный объект (ручей, река, озеро, болото, мелиоративная канава), то требование именно гидрометеорологии законно и обоснованно. Если таких объектов нет, то объем гидрометеорологических изысканий сокращается до «Климатической характеристики», но только не в виде краткой метео-записки в составе «инженерно-экологических» или «инженерно-геологических» изысканий, а отдельной главы со всеми климатическими параметрами, согласно требованиям нормативных документов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» инженерно-гидрометеорологические изыскания отнесены к основным видам инженерных изысканий. Правила выполнения и общие требования к инженерным изысканиям, в том числе к инженерно-гидрометеорологическим, регламентированы СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», с 1 июля 2017 актуализированной редакцией СП 47.13330.2016. Технические требования к выполнению инженерно-гидрометеорологических изысканий в зависимости от вида и назначения сооружения детализированы в СП 482.1325800.2020 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ». КАК ПРАВИЛЬНО УЧЕСТЬ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ При проектировании любого здания, имеющего «крышу», сведения о снеговых и ветровых нагрузках – вопрос безопасности, для проектирования электроустановок гололедные нагрузки имеют решающее значение. При проектировании любого помещения крайне важны значения температурного режима наружного воздуха для расчета и определения системы отопления и так далее. Информация о метеорологических и гидрологических характеристиках в районе исследований, которая собирается и обрабатывается в процессе выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий, необходима, чтобы предотвратить вредное влияние климатических факторов на строительно-монтажные работы и режим эксплуатации построенных объектов, а также для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории. Очевидные изменения привычной климатической картины, происходящие в последние годы, порождают опасные природные явления, при этом частота и масштабность таких явлений в последние годы нарастают В «Докладе о глобальных рисках 2024 года» Всемирного экономического форума (ВЭФ) экстремальные погодные явления и критические изменения в системах Земли названы величайшими проблемами, с которыми мир столкнется в ближайшее десятилетие. Скорость глобального потепления достигла рекордного значения. В среднем в течение 2014–2023 годов потепление составило 1,19 градуса Цельсия против 1,14 градуса в 2013–2022 годах. Такие данные приводятся в отчете Межправительственной группы экспертов по изменению климата, опубликованном 5 июня 2024 года. По оценке Росгидромета, скорость потепления в среднем по России значительно превосходит среднюю по земному шару и составляет для того же периода 1976-2020 гг. 0.51°С за десятилетие. В докладе говорится, что наиболее серьезными рисками в течение следующих десяти лет будут экстремальные погодные явления. Аномальные изменения климата проявляются не только в температурном режиме воздуха, но также в режиме атмосферных осадков (На территории России преобладает тенденция к увеличению годовых сумм осадков: тренд составляет 2.2% нормы /10 лет, вклад в дисперсию 39% (тренд статистически значим на уровне 1%)). На большей части страны отмечены отрицательные аномалии продолжительности залегания снежного покрова, что объясняется аномально высокими температурами воздуха за рассматриваемый холодный период. Одновременно с этим современная статистика свидетельствует о растущем во всем мире ущербе от опасных погодных и климатических явлений. Данные говорят о том, что 90 % самых тяжелых экономических потерь приходится на опасные гидрометеорологические явления: паводки, наводнения, сильный ветер, ливневые дожди, град, засухи, оставляя таким стихийным бедствиям, как извержения вулканов, цунами и землетрясения, лишь 10 %. Принимая во внимание аномальность климатических процессов за последние десятилетия, сложность и недостаточность отражения направленности климатических изменений в нормативной документации, не следует пренебрегать требованием п. 7.1.8 СП 47.13330.2016. Это позволит расширить диапазон изменения климатических параметров и принимать более взвешенные и оптимальные проектные решения. Состав и объем инженерно-гидрометеорологических изысканий, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, в зависимости от вида и назначения объектов, а также от сложности гидрологических, метеорологических и климатических условий территории и степени изученности. Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать в качестве источников получения необходимой информации при проведении ИГМИ, согласно требованиям п.5.5.2 СП 482.1325800.2020: периодические издания государственного водного кадастра, справочники по климату; данные Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (ЕГФД); данные федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП), государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИС ОГД); технические отчеты по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для строительства прошлых лет; научно-техническая литература, архивные материалы, содержащие сведения об экстремальных гидрометеорологических явлениях; крупномасштабный картографический материал, результаты топографических съемок и материалы ДЗЗ разных лет; сведения, полученные на основании опроса местных жителей, о наблюдавшихся гидрометеорологических явлениях с экстремальными характеристиками; результаты научно-исследовательских работ, в которых обобщаются данные о природных условиях и техногенных воздействиях и (или) приводятся результаты новых разработок по методике и технологии выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий. СП20.13330.2016. Нагрузки и воздействия. Электронные ресурсы гидрометеорологической информации: научно-прикладной справочник «Климат России», ФГБУ «ВНИИГМИ-МДЦ»: https://aisori-m.meteo.ru/; сайт АИС ГМВО https://gmvo.skniivh.ru/; сайт государственного водного реестра https://textual.ru/gvr/. При этом необходимо учитывать, что информация, представленная в действующих нормативных документах СП 131.13330.2020, СП 20.13330.2016, СП 22.13330.2016, не всегда является достаточной для принятия проектных решений. Период осреднения рядов метеорологических наблюдений в указанных документах ограничен 2018 г (для Республики Крым – 2015 г), что уже не соответствует требованиям п. 7.1.8 СП 47.13330.2016, согласно которому метеорологическая информация предоставляется за весь период наблюдений с дополнением за каждые последние 5 лет.   Конечная цель выполняемых инженерно-гидрометеорологических изысканий – обеспечение надежности и безопасности проектируемых сооружений на расчетный период эксплуатации, который в зависимости от класса проектируемых сооружений может быть от 10 до 100 лет. Основная задача — убедиться, что изыскания проведены качественно, а их результаты достоверны и могут быть использованы для безопасного и экономически обоснованного проектирования объекта.   Учитывайте указанную информацию для грамотного и качественного проектирования.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий; экспертная оценка ЦИММ; аудит результатов инженерных изысканий на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ; арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).
30.10.2025
Статья
Проектировать и строить за границами отведенного ЗУ: МОЖНО?/! В настоящей статье разберем важнейшие вопросы размещения ОКС (проектирования и строительства) на земельных участках, не принадлежащих Застройщику, и определимся как при этом не нарушить права третьих лиц. Предложим план действий при использовании земельных участков или территорий, не принадлежащих Застройщику. Зачастую, при разработке проектной документации возникает необходимость в размещении дополнительного благоустройства, некапитальных сооружений за границами отведенного земельного участка: например, при дефиците свободной площади земельного участка с целью обеспечения объекта необходимым количеством парковочных мест проектом предусматривается использование прилегающих территорий для организации открытой автостоянки, или же для создания благоприятной городской среды  выполняется комплексное благоустройство территории посредством задействования прилегающих земельных участков или территории. Вышеперечисленные мероприятия допустимы, и, бывают даже необходимы для создания эффективных проектных решений, однако, использование иных земельных участков и территорий возможно при наличии разрешительных документов согласно ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса, ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ №1300.   В соответствии с ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется только в границах принадлежащего Застройщику участка/участков.   Алгоритм действий при возникновении необходимости в использовании земель, не принадлежащих Застройщику: 1. Для начала необходимо установить в границах каких земельных участков или территорий предусматриваются размещение дополнительного благоустройства: при помощи публичной кадастровой карты возможно определить кадастровые номера земельных участков или номер кадастрового квартала. Актуальным ресурсом на данный момент является https://nspd.gov.ru/ 2.1 В случае размещения дополнительного благоустройства в границах земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1300 требуется получить Разрешение на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, путем подачи заявления и иных документов, требуемых для получения услуги, в соответствующий орган исполнительной власти (различны в каждом населенном пункте, субъекте РФ) в очном формате или при помощи портала государственных услуг РФ; 2.2 В случае размещения дополнительного благоустройства в границах иных земельных участков, принадлежащих третьим лицам (физическим или юридическим лицам), необходимо идентифицировать сведения о лице, владеющим земельным участком, обратиться с запросом о возможности использования земельного участка или части земельного участка, получить письменное согласие с указанием в данном документе кадастровых номеров, ФИО/наименования предприятия, подписи правообладателя и описания, что именно разрешено\согласовано. 3. Полученные разрешения и согласия в обязательном порядке включаются в раздел 1 «Пояснительная записка» проектной документации. В п 12 «в» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» приводятся ссылки на данные документы. Стоит отметить, что отсутствие в составе проектной документации данных согласований (разрешительных документов) является недостатком, который выявляется как в процессе экспертизы проектной документации, так и при обращении за получением разрешения на строительство. Как итог, может являться причиной невозможности получения положительного заключения экспертизы и основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Для справки: порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса РФ, установлен Правилами выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1244. Также следует обязательно учитывать возможное наличие местных нормативных актов, которыми при их наличии необходимо руководствоваться.   Таким образом, использовать прилегающие территории при строительстве объектов капитального строительства возможно и, зачастую, даже необходимо, предпринимая соответствующие меры на этапе сбора исходно-разрешительных документов и проектирования объекта.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование (ЗНП), оценка необходимости корректировки ЗнП в т.ч. в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в т.ч. дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок