Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок
Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Отдел продаж 8 800 333-54-84
sale@sibstroyekspert.pro
Главная
О компании ↓
Услуги ↓
Документы
Реестр
Орган инспекции ↓
База знаний
Вакансии
Контакты
Отзывы
ПО

О компании

О компании
Новости компании
Состав органов управления
Отдел негосударственной экспертизы (наши эксперты)
Отдел судебной экспертизы
Отдел информационного моделирования и экспертизы BIM-моделей (ЦИМ)
Отдел пожарной безопасности
Отдел промышленной безопасности
Отдел продаж
Отдел тендерного сопровождения
Отдел курирования и сопровождения
Отдел выдачи результатов экспертизы и работы с заказчиками
Отдел маркетинга
Отдел контроля качества
Реквизиты
Отзывы
Добрые дела

Услуги

Все услуги
Экспертиза проектной документации ↓

Экспертиза проектной документации

Экспертиза проектной документации
Экспертиза проектной документации линейных объектов
Экспертиза проектной документации капитального строительства
Экспертиза результатов инженерных изысканий
Экспертиза достоверности определения сметной стоимости
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)
Информационное моделирование и экспертиза ЦИМ
ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций ↓

ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций

ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций
Результаты публичных ТЦА (открытая часть)
Судебная экспертиза ПИР и экспертиза выполненных строительно-монтажных работ
Экспертное сопровождение проектно-изыскательских работ и строительства
Сопровождение проекта при прохождении Государственной экспертизы, в том числе в ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Расчет пожарных рисков, разработка и согласование СТУ для объектов любой сложности, разработка планов тушения пожара и раздела проекта МПБ с сопровождением в экспертизе
Обследование зданий и сооружений
Геодезия экспертного уровня
Санитарно-эпидемиологические экспертизы Органа инспекции
Online-сервис формирования XML-документов: ПЗ, Заключения и др.

Орган инспекции

Орган инспекции
Сведения об органе инспекции
Структура органа инспекции
Этапы инспекции
Виды инспекций
Услуги органа инспекции ↓

Услуги органа инспекции

Услуги органа инспекции
Экспертиза проекта СЗЗ
Экспертиза проекта ЗСО
Экспертиза проекта ПДВ
Экспертиза проекта ПРТО
Экспертиза медицинской деятельности
Экспертиза фармацевтической деятельности
Экспертиза образовательной деятельности
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности
Экспертиза деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных
Экспертиза водного объекта используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водопользования
Гигиеническая оценка результатов лабораторно-инструментальных исследований и измерений
Основные и общие вопросы
Инсоляция и КЕО
Санитарные нормы проектирования по категориям
Порядок проведения инспекции
Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа инспекции
Перечень документов, используемых при выполнении органом инспекции работ по проведению инспекций
Прейскурант
Основные и общие вопросы
Экспертиза проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ)
Экспертиза проектов размещения / эксплуатации радиоэлектронных средств (РЭС)
Экспертиза проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ) и нормативов допустимых сбросов НДС)
Экспертиза проектов зон санитарной охраны водоисточников (ЗСО)
Скачать заявление на проведение экспертизы
Главная • База знаний • Санитарные нормы в проектировании: риски, ошибки, требования

Санитарные нормы в проектировании: риски, ошибки, требования

22.07.2025
Вебинар

В выпуске разбираются санитарные требования, которые не выделены в отдельный раздел ПД, но напрямую влияют на прохождение экспертизы. Обсуждаем типовые ошибки в ПЗУ, АР, ТХ, ИОС и ООС и способы учёта санитарных норм на всех этапах проектирования.

Спикер: Ольга Викторовна Двойнина — эксперт по санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Поделиться ссылкой:
Рекомендуем ознакомиться ↓

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

09.04.2026
Статья
Проектирование отмостки: требования, которых почти нет Современная система проектирования находится в состоянии постоянного развития: усложняются объекты, меняются подходы к инженерной защите, повышаются требования к качеству проектной документации. При этом нормативная база не всегда развивается синхронно с практикой. В ряде вопросов она либо отстает, либо оставляет значительную зону неопределенности. Одним из таких вопросов является проектирование отмостки. Участникам инвестиционно-строительного цикла (проектировщикам, ГИПам, техническим заказчикам) необходимо не только предусматривать данный элемент в составе проектной документации, но и обосновывать принятые решения. Однако на практике возникает ситуация, при которой отмостка обязательна, но требования к ней практически не установлены. Зачастую это приводит к следующим проблемам: отсутствует единый подход к проектированию, решения принимаются «по опыту», в разных разделах закладываются различные конструктивные варианты. И в этой ситуации закономерно возникает вопрос: Чем руководствоваться при проектировании отмостки? Согласно требований ст. 25 техрегламента №384-ФЗ в проектной документации на здания и сооружения должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие водоотвод с наружных поверхностей ограждающих строительных конструкций, включая кровлю, и от подземных строительных конструкций здания и сооружения. В остальных нормативных актах трактовка тоже неоднозначная. В СП 116.13330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» отмостка упоминается лишь в одном из пунктов. Так, в п. 12.3.3 указано, что гидромелиоративные мероприятия направлены на понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов и предотвращение их насыщения атмосферными и производственными водами. В числе применяемых решений названы отмостки, системы водопонижения, а также открытые и закрытые дренажные системы, проектирование которых осуществляется по СП 104.13330. Таким образом, отмостка рассматривается как один из элементов инженерной защиты, однако без детализации требований к ее устройству. При этом в СП 104.13330, на который содержится ссылка в указанном пункте, упоминание об отмостке отсутствует. Определение отмостки также не приведено ни в указанных документах, ни в ряде иных профильных сводов правил. В результате нормативное регулирование ограничивается лишь указанием на необходимость применения отмостки, без установления требований к ее конструкции и параметрам. То есть, действующее законодательство указывает на необходимость применения инженерных решений, направленных на защиту основания и фундаментов. Именно в этом контексте следует рассматривать отмостку — не как элемент благоустройства, а как элемент инженерной защиты! Однако при переходе от общего требования к конкретным решениям проектировщик сталкивается с отсутствием детализированной нормативной базы. В действующих сводах правил: отсутствует определение отмостки; не установлен состав конструкции; не приведены требования к слоям и вариантам исполнения. Фактически единственный документ, содержащий конкретику – это СП 82.13330, где заданы отдельные параметры: примыкание к цоколю; уклон от 1% до 10%; требования к основанию; требования к морозостойкости бетона. При этом очевидно, что перечисленные параметры не формируют полноценного проектного решения. Таким образом, специалист оказывается в ситуации, когда решение необходимо принять и обосновать, но опереться можно только на отдельные фрагменты требований и собственное понимание задачи. На практике это приводит к еще одной, более серьезной проблеме, связанной уже не с нормативами, а с организацией работы внутри проекта. Отмостка по своей сути находится на стыке двух разделов проектной документации: с точки зрения планировки и благоустройства отмостка относится к разделу ПЗУ, с точки зрения защиты конструкций отмостка относится к разделу КР. Каждый из специалистов, работающих над этими разделами, рассматривает отмостку в рамках своей зоны ответственности. Разработчик ПЗУ закладывает решения, исходя из логики организации территории и водоотвода. Разработчик КР — исходя из необходимости защитить фундамент и обеспечить надежность конструкции. До определенного момента это не вызывает противоречий. Однако при отсутствии согласования решений формируется ситуация, при которой один и тот же элемент проектируется дважды — и при этом по-разному. В результате в проектной документации могут одновременно присутствовать: различные конструктивные решения, разные материалы, отличающиеся уклоны и узлы. Это приводит к тому, что формально требования выполнены, но целостного инженерного решения нет. Именно такие случаи становятся причиной замечаний при проведении экспертизы. Документация воспринимается как несогласованная, а принятые решения — как не имеющие достаточного обоснования. Отдельно следует отметить ситуации, которые регулярно встречаются в практике: указывается только формальное наличие отмостки, без конструктивной проработки, решения дублируются в ПЗУ и КР, применяется декоративное покрытие (брусчатка, газон) без устройства водонепроницаемого основания. В каждом из этих случаев отмостка либо не выполняет свою функцию, либо вызывает вопросы при проверке. В сложившихся условиях ключевое значение приобретает не столько знание отдельных нормативных требований, сколько правильная постановка задачи. Отмостку необходимо рассматривать как элемент инженерной защиты, основной функцией которого является отвод поверхностных вод от здания и защита подземных конструкций от переувлажнения. Именно эти функции должны определять выбор конструктивного решения, а не внешний вид или сложившаяся практика. Вопрос о том, в каком разделе должна разрабатываться отмостка, не имеет однозначного нормативного ответа. Требования Постановления №87 позволяют относить ее как к разделу ПЗУ, так и к разделу КР. Однако практика показывает, что сам по себе выбор раздела не является критичным. Ключевым является другое — наличие единого обоснованного за решение. Корректный подход предполагает, что на ранней стадии определяется ответственный раздел, конструкция разрабатывается в одном месте, а во втором разделе дается ссылка на соответствующие листы. Если данный вопрос не урегулирован заранее, возникает дублирование, а вместе с ним — и расхождения. Таким образом, основная задача ГИПа и разработчика заключается не в поиске «правильного» нормативного требования, а в формировании логичного, обоснованного и согласованного между разделами решения. Отмостка должна быть предусмотрена в проекте, выполнять свою защитную функцию и быть описана таким образом, чтобы не вызывать вопросов при проверке. Именно такой подход позволяет избежать замечаний, сократить количество корректировок и обеспечить прохождение экспертизы без дополнительных затрат времени и ресурсов. Применение данных принципов на практике позволяет системно подойти к проектированию даже в условиях ограниченной нормативной базы и минимизировать риски, связанные с неоднозначной трактовкой требований экспертами. Итак, основная задача ГИПа и разработчика заключается не в поиске «правильного» нормативного требования, а в формировании логичного, обоснованного и согласованного между разделами проекта технического решения. Отмостка должна: быть предусмотрена в проекте; выполнять свою защитную функцию; быть описана таким образом, чтобы не вызывать вопросов при проверке. Такой подход позволяет избежать замечаний на этапе экспертизы, сократить количество корректировок и обеспечить прохождение контроля без дополнительных затрат времени и ресурсов.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации; информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
11.11.2022
Ролик
Пояснительная записка для нелинейных объектов с изменениями в Пост. №87 — Строительная экспертиза Здравствуйте!   Меня зовут Зигельман Евгения Олеговна. И сегодня и расскажу Вам о важных моментах при формировании раздела 1 проектной документации пояснительной записки для нелинейных объектов с учетом изменений 1 сентября 2022 года.   Раздел 1 Проектной документации – пояснительная записка для нелинейных объектов с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства № 963 от 01.09.2022г. Проектная документация должна быть сформирована по новым требованиям, если задание на проектирование было утверждено после 1 сентября 2022г, как указано в п.3 Постановления. Пояснительная записка является документом, содержащим общие сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта. Пояснительную записку необходимо формировать в соответствии с п.10 Постановления Правительства №87 (963), и не требуется копировать в тексте пояснительной записки текстовые части всех разделов и результатов инженерных изысканий. Рекомендуется минимизировать в пояснительной записке подробное описание архитектурных, конструктивных, инженерных решений и описаний земельного участка во избежание разночтений, в т.ч. при дальнейших корректировках. Необходимо описать только основные сведения, указать перечень объектов в случае проектирования сложного объекта, объем реконструкции или работ при капитальном ремонте, сведения о изменении функционального назначения с какого на какое, если предусмотрено проектной документацией. Ранее данную информацию необходимо было предоставлять в п «в», с учетом изменений — в п «ц». Также в данном пункте в обязательном порядке указывается код в соответствии с классификатором объектов капитального строительства согласно Приказа Минстроя № 928/пр от 02.11.2022г. Данный код необходим для регистрации заключения в системе ЕГРЗ, и далее для ввода объекта в эксплуатацию и постановке его на государственный учет. Код указывается только для объектов, вводимых отдельно, т.е. например, для жилого дома со встроенно-пристроенной автостоянкой, указывается только код на жилой дом, на автостоянку не требуется. В случае, если проектируется сложный объект, то коды указываются на все ОКС, предусмотренные проектной документацией. Следующий важный момент — это технико-экономические показатели. Ранее набор показателей вообще не был прописан, в актуализированной редакции прописаны такие показатели, как: площадь застройки, общая площадь, строительный объем (в том числе подземной части), количество этажей (в том числе подземных). При этом технико-экономические показатели необходимы для заполнения формы разрешения на строительство, в связи с чем рекомендуется учитывать указанный набор показателей, а также показатели в соответствии с разделом 7 (для нелинейных объектов) Приложения 1 к Приказу Минстроя РФ №446/пр от 03.06.2022г об утверждении формы разрешения на строительство. Также необходимо указывать показатели, нормируемые согласно ГПЗУ, например этажность, высоту или иные, при наличии таких ограничений в градостроительном плане на испрашиваемый земельный участок. При реконструкции – приводятся показатели до и после. Показатели «до» должны соответствовать правоустанавливающим документам. Технико-экономические показатели по участку не требуются и приводятся только в разделе 2. Также не требуются показатели отдельно по секциям, в случае проектируемого многосекционного жилого дома и пр. В случае, если проектирование предусмотрено в несколько этапов, показатели приводятся по каждому этапу отдельно. Пояснительная записка является также обязательным разделом при повторной экспертизе, даже если предусмотрено внесение изменений только в часть разделов, в которой указывается перечень изменяемых разделов, предоставляется утвержденное задание заказчика, отражающее суть изменений, а также полный состав всех исходно-разрешительных документов с актуальными сроками действия. В соответствии с п.11 Постановления документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпунктах «б» и «ч» пункта 10 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме, а именно: — задание на проектирование; — отчетная документация по результатам инженерных изысканий или положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий — в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации; — акты (решения) собственника здания (строения, сооружения), содержащие условия реконструкции, капитального ремонта или сноса объекта капитального строительства или его части (при необходимости); — выданный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства; — технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, документы о согласовании отступлений от положений технических условий; — разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; — акты (решения) собственника здания (строения, сооружения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса; — иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами; — решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса многоквартирного дома; — обоснование безопасности опасного производственного объекта если объект является таковым, и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности; Также для проверки на соответствие ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, где указано, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или аренды, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на участок и на здание (в случае реконструкции), которыми являются выписка из ЕГРН или договор аренды. Свидетельство на собственность, выданное до 2016 года не является правоустанавливающим документом. Данные документы могут представлены в качестве иных. Выписка из реестра СРО может быть представлена в качестве приложений пояснительной записки или отдельно, но при этом быть с актуальным сроком действия согласно ст.55.8 ч.1, ч.4 ст. 55.17 Градостроительного кодекса РФ, п.13-к «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007г. № 145, т.е. 1 месяц. Все прилагаемые документы должны быть утверждены, иметь дату выдачи, печать, подпись утвердившего лица, а также представлены в качестве сканов с оригиналов, т.е. цветными, согласно Постановлению РФ №1294 от 07.10.2019г. Таким образом, пояснительная записка содержит общие сведения о проектируемом объекте, при этом все подробные описания и технические решения предоставляются в соответствующих разделах проектной документации.
07.04.2024
Ролик
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов — Строительная экспертиза Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Слайд № 1 Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Саитмаметов Тимур Камилевич Руководитель отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз, эксперт органа инспекции ООО «СибСтройЭксперт»   Добрый день! Я приветствую Вас на канале СибСтройЭксперт! Меня зовут Саитмаметов Тимур Камилевич, я являюсь руководителем отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз. Тема нашей сегодняшней встречи – экспертиза нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Начнем с основных понятий.   Слайд № 2            Ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»            Предельно допустимый выброс – норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха.              Ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»                      Нормативы допустимых выбросов — нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.                      Определение понятия предельно допустимый выброс дано в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», понятие норматива допустимого выброса дано в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми оба этих понятия сводятся к одному определению, согласно которому ПДВ и НДВ – это норматив выброса загрязняющего вещества или смеси веществ в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника или группы источников загрязнения атмосферного воздуха, при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха. Другими словами, это полученное расчетным путем количество того или иного загрязняющего вещества, которое источник предприятия может выделить в атмосферный воздух за единицу времени без ухудшения качества атмосферного воздуха, а именно без превышения допустимых концентраций. Теперь давайте разберем чем отличается проект предельно допустимых выбросов (так называемый проект ПДВ) от расчетов нормативов допустимых выбросов (так называемый расчет НДВ). До внесения обширных изменений в экологическое законодательство (а это 2014-2015 годы) проект ПДВ был основным документом, регламентирующим выбросы предприятия в атмосферный воздух, разрабатывать который было необходимо всем организациям, имеющим источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу. С внесением изменений в федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха» в июле 2014 г. меняется терминология: появляется понятие НДВ – нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, понятие проект предельно допустимых выбросов активно использовалось вплоть до 2020 г. В 2021 г. вступил в силу Приказ Минприроды от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», которая определяет требования к разработке расчетов НДВ.   Слайд № 3            Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».   Таким образом, в настоящее время необходимо разрабатывать нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, стоит отметить, что проекты предельно допустимых выбросов так же имеют место быть на предприятиях и могут разрабатываться для предприятий 1 категории негативного воздействия, имеющих отсрочку от получения комплексного экологического разрешения, предельный срок которой определен 2025 годом. В свою очередь, стоит отметить, что по существу данные документы практически не отличаются, кроме наименования и процедуры согласования, так как оба содержат расчеты выбросов и имеют одну общую цель – установить норматив выброса загрязняющих веществ для объекта предприятия. Теперь давайте разберем кому и в каких случаях необходимо разрабатывать расчеты нормативов допустимых выбросов. В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники и передвижные источники обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов. Необходимость разработки нормативов допустимых выбросов и порядок их дальнейшего согласования зависит от отнесения объекта к той или иной категории негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:   Слайд № 4.            Ст. 4.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:                  — объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, – объекты I категории;            — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты II категории;            — объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты III категории;            — объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты IV категории.   — к 1 категории относятся объекты, значительно загрязняющие атмосферу; — ко 2 категории относятся объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие; — к 3 категории относятся объекты, незначительно воздействующие на окружающую среду; — к 4 категории относятся объекты минимально загрязняющие или совсем не загрязняющие окружающую среду.          Слайд № 5.   Категория объекта НВОС Необходимость расчета нормативов допустимых выбросов В составе какого документа Примечание 1 категория да Комплексное экологическое разрешение Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 2 категория да Декларация о воздействии на окружающую среду или комплексное экологическое разрешение — 3 категория да Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 4 категория нет — —   Для объектов 1 категории расчет нормативов допустимых выбросов выполняется для загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности и является составной частью комплексного экологического разрешения. Для объектов 2 категории расчет НДВ является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, либо, в определенных случаях, также может быть в составе комплексного экологического разрешения. Для объектов 3 категории получение КЭР и сдача ДВОС не требуется, а расчет НДВ необходим только в том случае, если на предприятии имеется выброс загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности, и нормативы устанавливаются именно на эти вещества. Для объектов 4 категории негативного воздействия разработка нормативов допустимых выбросов не требуется. Таким образом, проведение расчетов нормативов допустимых выбросов необходимо любым хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, у которых есть объекты 2-й категории, а также объекты 1-й, и 3-й категории, но только по веществам 1 и 2 классов опасности. Далее расскажу непосредственно об экспертизе расчетов нормативов допустимых выбросов.          В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается территориальными органами Роспотребнадзора на основании экспертного заключения, выданного по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПДВ, либо расчетов НДВ. Периодически у наших клиентов возникает вопрос, а будет ли заключение коммерческого органа инспекции являться основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзором и примет ли он вообще к рассмотрению такое заключение.                Слайд № 6.            Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (п. 2 приложения № 1):            Санитарно-эпидемиологическая экспертиза – деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов, структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения, в организациях отдельных отраслей промышленности (далее — органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 — 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.   В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» санитарно-эпидемиологическая экспертиза – это деятельность организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам».   Слайд № 7.            п. 1 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:            Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке.   В соответствии с п. 1 ст. 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические экспертизы могут проводиться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Орган инспекции ООО «СибСтройЭксперт» аккредитован в качестве независимого органа инспекции типа А и уполномочен на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз проектной документации, работ и услуг в соответствии с утвержденной областью аккредитации. Таким образом, отказ территориальных органов Роспотребнадзора в принятии к рассмотрению заключений, выданных коммерческими органами инспекции, аккредитованными в установленном порядке, является неправомерным.   Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы расчетов нормативов допустимых выбросов заявителю необходимо предоставить заявление, а также сами расчеты нормативов допустимых выбросов, содержащие: — данные об инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществах и примененных методиках, краткие сведения об объекте негативного воздействия, включая сведения о расположении объекта и прилегающей территории; — перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы; — данные о расчетах рассеивания выбросов, перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух; — рассчитанные значения предельно допустимых выбросов; — сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы не обеспечиваются; — расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий; — а также приложения (в случае необходимости). Содержание проекта расчетов НДВ должно соответствовать п. 11 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581.          Основными несоответствиями проектов ПДВ и НДВ, выявляемыми в ходе проведения экспертизы, являются:   — отсутствие ситуационного плана размещения объекта с нанесением на него санитарно-защитной зоны, мест проживания и зон массового отдыха населения; — отсутствие прогнозных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в районах размещения мест массового отдыха населения, на территориях лечебно-профилактических учреждений и его анализ; — отсутствие перечня использованных методик при проведении инвентаризации расчетным способом; — отсутствие сведений по всем источникам негативного воздействия, расположенным на прилегающей территории, которые могут формировать фоновое загрязнение. И последнее, о чем я хотел бы сегодня упомянуть, это об ответственности за отсутствие проектов ПДВ или НДВ.           В соответствии со ст. 8.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения предусмотрен штраф на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 180 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности разработать проект НДВ и получить соответствующие согласования и разрешения.             Спасибо за внимание! До новых встреч на канале СибСтройЭксперт!    
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок