Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Проектирование отмостки: требования, которых почти нет

Проектирование отмостки: требования, которых почти нет

09.04.2026
Статья

Современная система проектирования находится в состоянии постоянного развития: усложняются объекты, меняются подходы к инженерной защите, повышаются требования к качеству проектной документации.

При этом нормативная база не всегда развивается синхронно с практикой. В ряде вопросов она либо отстает, либо оставляет значительную зону неопределенности. Одним из таких вопросов является проектирование отмостки.

Участникам инвестиционно-строительного цикла (проектировщикам, ГИПам, техническим заказчикам) необходимо не только предусматривать данный элемент в составе проектной документации, но и обосновывать принятые решения.

Однако на практике возникает ситуация, при которой отмостка обязательна, но требования к ней практически не установлены.

Зачастую это приводит к следующим проблемам:

  • отсутствует единый подход к проектированию,
  • решения принимаются «по опыту»,
  • в разных разделах закладываются различные конструктивные варианты.

И в этой ситуации закономерно возникает вопрос:

Чем руководствоваться при проектировании отмостки?

Согласно требований ст. 25 техрегламента №384-ФЗ в проектной документации на здания и сооружения должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие водоотвод с наружных поверхностей ограждающих строительных конструкций, включая кровлю, и от подземных строительных конструкций здания и сооружения.

В остальных нормативных актах трактовка тоже неоднозначная. В СП 116.13330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» отмостка упоминается лишь в одном из пунктов. Так, в п. 12.3.3 указано, что гидромелиоративные мероприятия направлены на понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов и предотвращение их насыщения атмосферными и производственными водами. В числе применяемых решений названы отмостки, системы водопонижения, а также открытые и закрытые дренажные системы, проектирование которых осуществляется по СП 104.13330.

Таким образом, отмостка рассматривается как один из элементов инженерной защиты, однако без детализации требований к ее устройству.

При этом в СП 104.13330, на который содержится ссылка в указанном пункте, упоминание об отмостке отсутствует.

Определение отмостки также не приведено ни в указанных документах, ни в ряде иных профильных сводов правил.

В результате нормативное регулирование ограничивается лишь указанием на необходимость применения отмостки, без установления требований к ее конструкции и параметрам.

То есть, действующее законодательство указывает на необходимость применения инженерных решений, направленных на защиту основания и фундаментов. Именно в этом контексте следует рассматривать отмостку — не как элемент благоустройства, а как элемент инженерной защиты!

Однако при переходе от общего требования к конкретным решениям проектировщик сталкивается с отсутствием детализированной нормативной базы.

В действующих сводах правил:

  • отсутствует определение отмостки;
  • не установлен состав конструкции;
  • не приведены требования к слоям и вариантам исполнения.

Фактически единственный документ, содержащий конкретику – это СП 82.13330, где заданы отдельные параметры:

  • примыкание к цоколю;
  • уклон от 1% до 10%;
  • требования к основанию;
  • требования к морозостойкости бетона.

При этом очевидно, что перечисленные параметры не формируют полноценного проектного решения. Таким образом, специалист оказывается в ситуации, когда решение необходимо принять и обосновать, но опереться можно только на отдельные фрагменты требований и собственное понимание задачи.

На практике это приводит к еще одной, более серьезной проблеме, связанной уже не с нормативами, а с организацией работы внутри проекта. Отмостка по своей сути находится на стыке двух разделов проектной документации:

  • с точки зрения планировки и благоустройства отмостка относится к разделу ПЗУ,
  • с точки зрения защиты конструкций отмостка относится к разделу КР.

Каждый из специалистов, работающих над этими разделами, рассматривает отмостку в рамках своей зоны ответственности.

Разработчик ПЗУ закладывает решения, исходя из логики организации территории и водоотвода. Разработчик КР — исходя из необходимости защитить фундамент и обеспечить надежность конструкции.

До определенного момента это не вызывает противоречий. Однако при отсутствии согласования решений формируется ситуация, при которой один и тот же элемент проектируется дважды — и при этом по-разному.

В результате в проектной документации могут одновременно присутствовать:

  • различные конструктивные решения,
  • разные материалы,
  • отличающиеся уклоны и узлы.

Это приводит к тому, что формально требования выполнены, но целостного инженерного решения нет. Именно такие случаи становятся причиной замечаний при проведении экспертизы. Документация воспринимается как несогласованная, а принятые решения — как не имеющие достаточного обоснования.

Отдельно следует отметить ситуации, которые регулярно встречаются в практике:

  • указывается только формальное наличие отмостки, без конструктивной проработки,
  • решения дублируются в ПЗУ и КР,
  • применяется декоративное покрытие (брусчатка, газон) без устройства водонепроницаемого основания.

В каждом из этих случаев отмостка либо не выполняет свою функцию, либо вызывает вопросы при проверке.

В сложившихся условиях ключевое значение приобретает не столько знание отдельных нормативных требований, сколько правильная постановка задачи. Отмостку необходимо рассматривать как элемент инженерной защиты, основной функцией которого является отвод поверхностных вод от здания и защита подземных конструкций от переувлажнения. Именно эти функции должны определять выбор конструктивного решения, а не внешний вид или сложившаяся практика.

Вопрос о том, в каком разделе должна разрабатываться отмостка, не имеет однозначного нормативного ответа. Требования Постановления №87 позволяют относить ее как к разделу ПЗУ, так и к разделу КР.

Однако практика показывает, что сам по себе выбор раздела не является критичным. Ключевым является другое — наличие единого обоснованного за решение. Корректный подход предполагает, что на ранней стадии определяется ответственный раздел, конструкция разрабатывается в одном месте, а во втором разделе дается ссылка на соответствующие листы.

Если данный вопрос не урегулирован заранее, возникает дублирование, а вместе с ним — и расхождения.

Таким образом, основная задача ГИПа и разработчика заключается не в поиске «правильного» нормативного требования, а в формировании логичного, обоснованного и согласованного между разделами решения.

Отмостка должна быть предусмотрена в проекте, выполнять свою защитную функцию и быть описана таким образом, чтобы не вызывать вопросов при проверке.

Именно такой подход позволяет избежать замечаний, сократить количество корректировок и обеспечить прохождение экспертизы без дополнительных затрат времени и ресурсов.

Применение данных принципов на практике позволяет системно подойти к проектированию даже в условиях ограниченной нормативной базы и минимизировать риски, связанные с неоднозначной трактовкой требований экспертами.

Итак, основная задача ГИПа и разработчика заключается не в поиске «правильного» нормативного требования, а в формировании логичного, обоснованного и согласованного между разделами проекта технического решения.

Отмостка должна:

  • быть предусмотрена в проекте;
  • выполнять свою защитную функцию;
  • быть описана таким образом, чтобы не вызывать вопросов при проверке.

Такой подход позволяет избежать замечаний на этапе экспертизы, сократить количество корректировок и обеспечить прохождение контроля без дополнительных затрат времени и ресурсов.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации;
  • информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

13.08.2026
Статья
Экспертиза сметной документации при ремонте и реконструкции: как защитить бюджет и снизить риски Текущие и капитальные ремонты, а также реконструкция объектов с массовым пребыванием людей требуют значительных финансовых вложений. Для бюджетных и внебюджетных организаций такие расходы являются частью постоянного содержания и развития объектов, особенно если здания имеют высокую степень износа и ежедневно принимают большое количество людей. Дополнительная необходимость в ремонтах и реконструкции возникает из-за изменения нормативных требований к безопасности объектов, в том числе требований к пожарной и антитеррористической защищённости. При этом важно не только определить, какие работы необходимо выполнить, но и правильно определить их стоимость. Именно поэтому проверка сметной документации становится важным инструментом контроля расходов и снижения рисков для организации и её руководителя. Бесплатная консультация Почему сметную документацию важно проверять Ремонт или реконструкция — это не просто выполнение определённого перечня работ. За каждым решением стоят финансовые обязательства организации. Стоимость работ и материалов должна быть обоснованной, а предусмотренные сметой объёмы — соответствовать реальной потребности объекта. Особенно актуально это для бюджетных учреждений, где расходование средств находится под контролем соответствующих органов. Руководитель учреждения несёт ответственность за организацию процесса, использование выделенных средств и результат проведённых работ. Поэтому принятие решений исключительно на основании расчётов подрядчика без дополнительной профессиональной проверки может создавать существенные риски. Экспертиза сметной документации позволяет выявить проблемы ещё до того, как они приведут к финансовым потерям или конфликтам. Какие ошибки могут содержаться в смете Даже если сметная документация подготовлена профессиональным подрядчиком или специализированной организацией, это не исключает наличия ошибок. При детальном анализе смет эксперты могут выявлять различные проблемы. Завышение стоимости работ и материалов В смете могут быть необоснованно увеличены объёмы работ, стоимость материалов или другие составляющие общей стоимости ремонта или реконструкции. Если такие ошибки не выявить заранее, организация рискует заплатить больше, чем объективно необходимо для выполнения предусмотренных работ. Для бюджетного учреждения это дополнительно создаёт риск возникновения вопросов со стороны контролирующих органов относительно обоснованности произведённых расходов. Занижение стоимости ремонта На первый взгляд заниженная стоимость может выглядеть выгодным для заказчика решением. Однако недостаточная стоимость ремонта может привести к противоположному результату. Если в смете не учтены необходимые работы, материалы или их реальная стоимость, подрядчику может не хватить средств для полноценного выполнения предусмотренного объёма. В такой ситуации возникают риски использования более дешёвых материалов, сокращения объёмов работ, снижения качества ремонта и уменьшения срока службы результата. В отдельных случаях недостаточная стоимость может привести к невозможности завершить работы в первоначально установленной цене, возникновению разногласий с подрядчиком, дополнительным расходам и судебным спорам. Ошибки в расчётах и составе работ В сметной документации могут присутствовать ошибки, связанные с объёмами работ, применяемыми расценками, стоимостью ресурсов и другими расчётными показателями. Проблема заключается в том, что обнаружить такие ошибки без детального профессионального анализа зачастую сложно. Если же проблема становится очевидной уже после заключения контракта и начала ремонта, возможности заказчика по её устранению значительно ограничиваются. Какие риски возникают у организации Ошибки в смете — это не только вопрос нескольких строк в расчёте. Они могут повлиять на весь процесс реализации ремонта или реконструкции. Организация может столкнуться с: необоснованным увеличением стоимости работ; перерасходом денежных средств; необходимостью дополнительного финансирования; сокращением фактического объёма работ; использованием материалов, не соответствующих первоначальным ожиданиям заказчика; нарушением сроков выполнения ремонта; конфликтами с подрядчиком; претензиями со стороны контролирующих и надзорных органов; необходимостью доказывать обоснованность произведённых расходов. Для бюджетных учреждений к этим рискам добавляется вопрос персональной ответственности должностных лиц, отвечающих за организацию ремонта и использование средств. Контроль сметы — до, а не после возникновения проблемы Одно из главных преимуществ экспертизы заключается в том, что она позволяет выявить проблему на раннем этапе. Проверить смету после завершения ремонта — значит уже столкнуться с последствиями допущенных ошибок. Проверить её до заключения контракта или начала работ — значит получить возможность изменить расчёты, уточнить объёмы и скорректировать решения до того, как они повлекут реальные расходы. Поэтому экспертиза сметной документации может использоваться как инструмент предварительного финансового и технического контроля. Что даёт экспертиза сметы заказчику Профессиональная проверка позволяет получить независимую оценку подготовленной сметной документации. В зависимости от поставленной задачи эксперты анализируют обоснованность стоимости и состава предусмотренных работ, выявляют ошибки и несоответствия, которые могут повлиять на итоговую стоимость ремонта или реконструкции. В результате заказчик получает возможность: минимизировать риск необоснованного перерасхода средств; проверить обоснованность стоимости работ и материалов; выявить недостаточно учтённые работы; снизить вероятность возникновения дополнительных расходов; повысить обоснованность цены контракта; сократить риски споров с подрядчиками; подготовиться к возможному контролю со стороны надзорных органов. Таким образом, экспертиза помогает сделать стоимость ремонта обоснованной и защищённой с точки зрения заказчика. Экспертиза особенно важна для объектов с массовым пребыванием людей Для таких объектов вопрос качества ремонта имеет особое значение. Это школы, детские сады, медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, административные здания и другие объекты, которые ежедневно посещает большое количество людей. Ошибки при определении состава и стоимости необходимых работ могут привести не только к финансовым потерям, но и к ухудшению эксплуатационных характеристик здания. Поэтому при планировании ремонта или реконструкции важно оценивать не только стоимость работ, но и достаточность предусмотренных решений. Почему экспертизу выгоднее провести заранее Ошибку в смете проще и дешевле исправить до заключения контракта и начала работ, чем после того, как средства уже освоены, ремонт выполнен, а проблемы стали предметом спора. Проверка позволяет заранее ответить на ключевые вопросы: Обоснована ли стоимость ремонта? Все ли необходимые работы учтены? Не завышены ли объёмы и стоимость материалов? Не занижена ли стоимость настолько, что выполнение работ с необходимым качеством окажется невозможным? Соответствует ли смета фактической задаче по ремонту или реконструкции объекта? Чем раньше получены ответы на эти вопросы, тем больше возможностей у заказчика скорректировать документацию и избежать последующих проблем. Защитите бюджет ремонта до начала работ Текущий и капитальный ремонт, а также реконструкция требуют значительных затрат. Поэтому контроль стоимости на этапе подготовки документации — это один из способов защитить бюджет и снизить риски для организации. Профессиональная экспертиза сметной документации помогает заранее выявить необоснованные расходы, ошибки и недостаточный объём работ — до того, как они приведут к финансовым потерям и конфликтам. Обратитесь в ЭЦ «СибСтройЭксперт», чтобы получить профессиональную оценку сметной документации и консультацию по вашему проекту. Оставить заявку В нашем экспертном центре доступны и другие услуги: экспертиза сметной документации; содействие в формировании корректной и обоснованной цены контракта; консультирование при подготовке технического задания на разработку проектно-сметной документации; предоставление специалиста с НРС НОПРИЗ; подготовка технического задания в формате XML; консультирование и сопровождение при контроле подготовки проектно-сметной документации; проверка документации при её приёмке; аудит материалов обоснования инвестиций; аудит технико-экономических обоснований реализации проектов реконструкции и ремонта; содействие в урегулировании спорных ситуаций с подрядчиками, надзорными и контролирующими органами; экспертная поддержка в судебных процессах; И другие услуги, подробнее можете ознакомится в разделе услуги или оставив заявку на консультацию
22.01.2026
Статья
XMLONLINE.RU: сервис уже обновлен!
(Новая версия XML ПЗ 01.06 должна применяться с 29.01.2026!!!)
С 29 января 2026 года вступает в силу и должна применяться при подготовке проектной документации новая версия машиночитаемой Пояснительной записки проектной документации — XML 01.06.  Именно эта версия станет обязательной для представления как в государственные, так и в негосударственные органы экспертизы! Сервис для проектировщиков и изыскателей XMLONLINE.RU уже обновлен и позволяет формировать актуальные версии машиночитаемых документов. Чтобы подготавливаемые пользователями машиночитаемые документы соответствовали обновлённым требованиям, в сервисе XMLONLINE.RU реализованы: — полноценная поддержка версии ПЗ 01.06; — а также инструмент автоматического преобразования документов из версии 01.05 в 01.06. Версия 01.06 является развитием предыдущей версии и содержит изменения в структуре XML, включая уточнение логики заполнения отдельных блоков, а также корректировку некоторых ошибок визуализации XML-файла, формируемой с использованием XSL-схем. Основные изменения версии 01.06 Ниже приведён перечень изменений, присутствующих в версии 01.06 (Формулировки и орфография сохранены в исходном виде, в соответствии с официальной XSD-схемой Минстроя России): Изменена версия схемы (01.06) Тип tUnique дополнен значением «0» — Не относится к уникальным объектам Тип tDangerousAndComplex дополнен значением «0» — Не относится к особо опасным и технически сложным объектам Атрибуты DangerousAndComplex и Unique для всех типов объектов (линейный, производственный и непроизводственный) установлены как обязательнык («required») Добавлен новый тип tElectronicBudgetObjectCode — уникальный код объекта капитального строительства, присвоенный государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» Для всех типов объектов (линейный, производственный и непроизводственный) добавлен необязательный атрибут ElectronicBudgetObjectCode типа tElectronicBudgetObjectCode — уникальный код объекта капитального строительства, присвоенный государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» Для всех типов объектов (линейный, производственный и непроизводственный) добавлен необязательный элемент NationalProject — Сведения о включении объекта капитального строительства в федеральный проект, входящий в состав национального проекта, региональный проект, входящий в состав федерального проекта Изменен подход к описанию адреса в связи с вводом обязательного указания кода ОКТМО и наименования муниципального образования. Добавлены типы tRussianAddress, tForeignAddress, tObjectAddress. Изменены типы tAddress, tPostAddress. Из списка кодов регионов исключено значение «00». Добавлен элемент в справочник видов документов с кодом 26.05 — Результаты применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Исправлена ошибка визуализации в части выводов информации об исходно-разрешительной документации (документы с некоторыми кодами не показывались) Исправлена ошибка визуализации в части отображения информации об ИУЛ для отчетной документации о результатах инженерных изысканий Исправлена ошибка визуализации в части отображения информации об авторе пояснительной записки на титульном листе в случае если автор иностранная организация или индивидуальный предприниматель В визуализацию добавлен вывод заголовка «Заверение проектной организации» Исправлена визуализация пункта меню «Сведения о линейном объекте» для производственных и непроизводственных объектов Исправлена ошибка визуализации — вывод наименования некоторых субъектов Исправлена ошибка визуализации — вывод почтового адреса и разделители при выводе нескольких адресов Добавлен вывод реквизиов решения руководителя государственной компании или корпорации об осуществлении капитальных вложений, если объект финансируется без привлечения бюджетных средств в блоке сведений об источниках финансирования Формирование ПЗ в версии 01.06 В сервисе XMLONLINE.RU вы можете: продолжать создание и редактирование Пояснительных записок предыдущих (архивных) версий; создавать Пояснительные записки в новой (актуальной) версии XML 01.06; конвертировать Пояснительные записки из предыдущей версии 01.05 в новую версию 01.06; выполнять проверку корректности заполнения XML-файла ПЗ перед передачей в экспертизу и/или заказчику. Для новых проектов, представление которых экспертизу планируется после 29 января 2026 года, формирование ПЗ рекомендуется выполнять сразу в версии 01.06. Автоматическое преобразование XML ПЗ из 01.05 в 01.06 Понимая, что значительное количество проектов уже подготовлено в версии 01.05, в сервисе реализован инструмент автоматического преобразования XML-документов из версии 01.05 в 01.06. Инструмент позволяет: загрузить XML-файл ПЗ версии 01.05, независимо от того, был он создан в XMLONLINE.RU или в стороннем программном обеспечении; автоматически перенести основные данные в структуру версии 01.06; адаптировать документ под требования новой схемы без необходимости полного ручного перезаполнения. Это позволяет существенно сократить издержки исполнителя на перехода к новой версии и избежать переформирования документа вручную «с нуля». Ссылка на функционал конвертации ПЗ из 01.05 в 01.06 ниже: https://xmlonline.ru/projects/convert_explanatorynote?f=1  Важно: если у вас имеется Пояснительная записка в версии XML 01.03, её преобразование в версию 01.06 выполняется поэтапно: сначала необходимо выполнить преобразование из 01.03 в 01.05, после чего — из 01.05 в 01.06. Рекомендации Мы рекомендуем: для новых проектов использовать версию XML 01.06; существующие проекты при необходимости преобразовывать из версии 01.05 в 01.06 с помощью встроенного инструмента, а из более ранних версий последовательно из 01.03 в 01.05, после чего — из 01.05 в 01.06; после преобразования внимательно проверить документ; перед подачей в экспертизу выполнить финальную проверку XML. Кроме того, мы продолжаем работать над удобством работы с нашим бесплатным сервисом! ФИЧИ: Под новую структуру данных версии 01.06 был доработан механизм заполнения данных по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, что потребовалось в связи с изменением структуры блока данных адреса. Также был внедрён механизм заполнения кода ОКТМО и его наименования. Эти данные автоматически заполняются при заполнении блока юридических лиц и ИП по ИНН, а также дополнительно могут быть заполнены по кнопке «Заполнить данные ОКТМО». В появившемся окне выбираются соответствующие адресу муниципальные образования, после чего необходимо нажать кнопку «Занести код и наименование». При необходимости, возможно выбрать ОКТМО населённых пунктов в составе установленного муниципального образования. Заключение Мы продолжаем оперативно адаптировать сервис под изменения нормативных требований, делая процесс создания машиночитаемых документов максимально удобным и менее трудоёмким.  При появлении дополнительных разъяснений или изменений требований мы оперативно проинформируем пользователей сервиса.
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок