Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Пояснительная записка к сметной документации — новый XML-документ уже в XMLONLINE.RU

Пояснительная записка к сметной документации — новый XML-документ уже в XMLONLINE.RU

17.02.2026
Статья

03.02.2026 Минстрой России опубликовал новую XML-схему для этапа проектно-изыскательских работ — «Пояснительная записка к сметной документации», предназначенную для представления сведений, сопровождающих сметную часть проектной документации в электронном виде:

https://www.minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/poyasnitelnaya-zapiska-k-smetnoy-dokumentatsii/p13_1/ 

Документ подлежит применению с 03.05.2026 и становится ещё одним шагом к цифровизации прохождения экспертизы.

Что представляет собой новая Пояснительная записка к сметам

XML-схема описывает структурированную модель документа и охватывает весь комплекс сведений, которые ранее часто передавались в виде разрозненных текстовых файлов или таблиц.

В составе Пояснительной записки предусмотрены:

  • Сведения об объекте строительства с разделением по типу объекта:
    • непроизводственного назначения;
    • производственного назначения;
    • линейного объекта.
  • Полный перечень проектной документации, представленный в виде массива карточек документов с формализованной структурой.
  • Содержательная часть пояснительной записки к сметной документации, включая:
    • источники финансирования;
    • применяемые сметные нормативы и методики;
    • используемые индексы, коэффициенты и поправки;
    • условия производства работ и иные факторы, влияющие на расчёт стоимости.
  • Итоговые стоимостные показатели, в том числе:
    • базисный уровень цен (для ФСНБ-2001 и ФСНБ-2022);
    • текущий уровень цен;
    • свод сметной стоимости по основным категориям затрат
      (СМР, оборудование, прочие расходы, включая ПИР).
  • Подписи исполнителя, представителей заказчика и подрядчика,
    как обязательный элемент завершённого документа.
  • Дополнительные текстовые пояснения,
    которые разработчик сметной документации может включить в свободной форме — но уже в рамках XML-структуры.

Таким образом, документ не просто «переводит текст в XML», а формализует ключевые смысловые блоки, которые ранее трактовались по-разному в зависимости от региона и практики экспертизы.

Поддержка схемы в XMLONLINE.RU

Мы заранее изучили новую XML-схему, разобрали её структуру, ограничения и взаимосвязи элементов, и поддержка Пояснительной записки к сметной документации уже внедрена в XMLonline.

На текущий момент:

  • схема добавлена в систему;
  • возможна генерация XML-документа в соответствии с требованиями Минстроя;
  • на текущий момент ведётся адаптация пользовательского интерфейса схемы, чтобы заполнение документа было максимально понятным, полностью функциональным и удобным.

Мы понимаем, что переход на новые XML-форматы — это всегда вопросы, сроки и ответственность, поэтому наша задача — сделать этот переход для пользователей спокойным и предсказуемым.

Чтобы создать Пояснительную записку к сметной документации, Вам необходимо:

  • нажать на кнопку «Создать новый XML-документ»;
  • в окне кликнуть по «Абсолютно новый»;
  • заполнить форму создания документа, выбрав в Виде создаваемого документа вариант «Пояснительная записка к сметной документации» (пункт находится в части «XML-схемы, не вступившие в силу»);
  • нажать «Сохранить»;
  • перейти в режим заполнения информации, нажав на «•••» → «Заполнить» или кликнув на наименование созданного документа;
  • заполнить информацию. По окончанию заполнения кликнуть на «Проверить ошибки и скачать» и скачать XML-файл. При наличии ошибок, необходимо их устранить перед скачиванием. 

 

Что это значит для пользователей XMLONLINE.RU

  • вы сможете заблаговременно подготовиться к обязательному применению новой схемы;
  • документ будет формироваться в актуальной структуре, без риска отказа на стороне экспертизы;
  • интерфейс будет доработан так, чтобы логика XML не мешала работе, а помогала ей;
  • все изменения внедряются с учётом реальной практики сдачи проектной и сметной документации.

Мы следим за обновлениями Минстроя и внедряем новые требования в XMLonline заранее, чтобы у пользователей было время спокойно адаптироваться.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

04.07.2024
Ролик
Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства Добрый день, уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале СибСтройЭксперт! Меня зовут Ирина Геннадьевна Трегубова, я эксперт по направлению «Объемно-планировочные и архитектурные решения». Тема нашей сегодняшней встречи – Информация о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства. Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 612-ФЗ, внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу с 1 марта 2023 года. Так, положениями части 5.3 и пункта 2_1 части 6 статьи 30 ГрК РФ закрепляется право органов местного самоуправления определять в правилах землепользования и застройки территории, требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (далее — АГО). На карте градостроительного зонирования отображаются территории, в границах которых предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства. Положениями части 1 статьи 40.1 ГрК РФ предусматривается согласование АГО с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах таких территорий. Процедура согласования АГО возможна только в отношении территорий, которые определены в правилах землепользования и застройки и в границах которых градостроительным регламентом установлены требования к АГО. Частью 6.2 статьи 30 ГрК РФ определено, что требования к АГО включают в себя, так же требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено ГрК РФ. Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правила согласования АГО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2023 г. N 857. В ГПЗУ добавлен п. 12 с информацией о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства (АГО). Прописаны следующие требования: 1. Виды разрешенного использования земельных участков, на которые распространяются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства: с указанием кодов. 2. Требования к объемно-пространственным характеристикам объекта капитального строительства. 3. Требования к архитектурно стилистическим характеристикам объектов капитального строительства. 4. Требования к цветовым решениям объектов капитального строительства. 5. Требования к отделочным и (или) строительным материалам объектов капитального строительства. 6. Требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства. 7. Требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства. По требованиям постановления правительства РФ №87 п. 13 б включает обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года N 963) Разработаны требования к архитектурно — градостроительному облику г. Красноярска, где прописана дорожная карта по получению разрешения на строительство, требования к объемно-пространственным, к архитектурно-стилистическим характеристикам, требования с отделочным и строительным материалам, требования к размещению технического и инженерного оборудования. В соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти, к указанному заявлению прилагается, в том числе по п. 5_1) согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40_1 настоящего Кодекса; (Пункт дополнительно включен с 1 марта 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 612-ФЗ) На основании положений части 11 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, а также проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка. Администрацией города Красноярска принято распоряжение от 7 сентября 2023 г. № 266-р об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства. Таким образом, на основании положений частей 7, 11 и 13 статьи 51 ГрК РФ при отсутствии согласования АГО уполномоченные органы отказывают в выдаче разрешения на строительство. При выполнении проектной документации необходимо выполнять требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства. Благодарю за внимание!
16.10.2025
Статья
Как и кто должен подтвердить пределы огнестойкости несущих конструкций Вопрос определения пределов огнестойкости является неким камнем преткновения специалистов КР и ПБ. Это сложная инженерная задача, решить верно которую можно только объединив усилия обоих проектировщиков. Ситуация осложняется еще и тем, что в нормативных документах по КР сложно найти ссылки на конкретные методики, по которым можно определить пределы огнестойкости несущих конструкций, тут может помочь разработчик раздела ПБ. Кто и как должен подтвердить пределы огнестойкости – давайте разбираться.   Определение несущих конструкций здания и что к ним относится. Согласно СП 2.13130.2020, несущие элементы здания – это несущие конструкции, обеспечивающие общую прочность, и пространственную устойчивость здания, а также предотвращающие прогрессирующее (лавинообразное) разрушение его конструкций за пределами очага пожара. К несущим элементам зданий следует относить несущие стены, колонны, а также связи, диафрагмы жесткости, фермы, элементы перекрытий и бесчердачных покрытий (балки, ригели, плиты, настилы), если они обеспечивают общую прочность и пространственную устойчивость здания. Отнесение конкретных конструкций проектируемого объекта к несущим или ненесущим – задача разработчика раздела проектной документации «Конструктивные решения»   Нормативные документы, регламентирующие требования к несущим конструкциям, определение и подтверждение пределов огнестойкости. Данные требования, в том числе определение и подтверждение пределов огнестойкости, указаны: в Федеральном законе №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ-123), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее – СП2.13130); ГОСТ 30247.1-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции» (далее – ГОСТ 30247.1-94).   Роль несущих конструкций в конструкции здания и их значение при пожаре. Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности [ст. 7 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»]   Методы подтверждения предела огнестойкости. 1. Результаты испытаний пожарных лабораторий. В соответствии с требованиями части 9 статьи 87 ФЗ-123 пределы огнестойкости строительных конструкций должны определяться в условиях стандартных испытаний по методикам, установленным нормативными документами по пожарной безопасности. Для несущих строительных конструкций такая методика изложена в стандарте ГОСТ 30247.1-94. Согласно положениям ГОСТ 30247.1-94 при испытании несущих и ограждающих конструкций различают следующие предельные состояния: потеря несущей способности (R) вследствие обрушения конструкции или возникновения предельных деформаций; потеря теплоизолирующей способности (I) вследствие повышения температуры на необогреваемой поверхности конструкции в среднем более чем на 140 ºС или в любой точке этой поверхности более чем на 180ºС в сравнении с температурой конструкции до испытания или более 220ºС независимо от температуры конструкции до испытания; потеря целостности (E) в результате образования в конструкции сквозных трещин или отверстий, через которые на необогреваемую поверхность проникают продукты горения или пламя. Для обоснования фактических пределов огнестойкости конструкций по результатам испытаний необходимы подтверждающие документы в соответствии с требованиями статьи 145 ФЗ-123: сертификаты от производителя (как правило крупные производители имеют сертификаты для типовой производимой продукции) /декларации /результаты испытаний из лаборатории (в случае, если проектируемая конструкция является уникальной или проектируется из нескольких типовых конструкций). 2. Расчетно-аналитический метод для типовых конструкций. В соответствии с требованиями части 10 статьи 87 ФЗ-123 пределы огнестойкости строительных конструкций, аналогичных по форме, материалам, конструктивному исполнению строительным конструкциям, прошедшим огневые испытания, могут определяться расчетно-аналитическим методом, установленным нормативными документами по пожарной безопасности. 3. Ошибки при определении несущих элементов. В свою очередь требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций определяются разработчиком раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» в соответствии с требованиями части 2 статьи 87 ФЗ-123 в зависимости от определенной степени огнестойкости объекта проектирования. Далее проектировщик проводит соответствие полученных значений фактических пределов огнестойкости несущих конструкций (путем проведения испытаний или расчетно-аналитическим методом) требуемым значениям пределов огнестойкости конструкций, определенных ранее. В связи с неверным определением перечня несущих конструкций, а также их фактических пределов огнестойкости могут быть приняты неправильные проектные решения проектировщиками смежных разделов. Так, например, от степени огнестойкости и их пределов зависят меры пожарной безопасности – противопожарные разрывы между зданиями, необходимость применения огнезащиты, дополнительных средств для увеличения пределов огнестойкости, расход воды на наружное пожаротушение и т.д.   При решении инженерной задачи, связанной с определением фактических пределов огнестойкости здания и сопоставление полученных значений с требуемыми, разработчики разделов «Конструктивные решения» (КР) и «Пожарная безопасность» (ПБ) должны действовать сообща. В зону ответственности разработчика раздела КР попадает: определение перечня элементов проектируемого объекта, являющихся несущими; определение фактических пределов огнестойкости этих элементов в соответствии с требованиями ч.9 и ч.10 ст.87 ФЗ-123. В зону ответственности разработчика раздела ПБ попадает: определение требуемых пределов огнестойкости строительных конструкций исходя из степени огнестойкости проектируемого объекта; сопоставление значений фактических пределов огнестойкости требуемым нормативными документами по пожарной безопасности, установление соответствия.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации; качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения на различных стадиях проектирования и строительства) в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ); информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; разработка раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
11.11.2022
Ролик
Изменения в Положении о составе разделов проектной документации — Строительная экспертиза Здравствуйте, Уважаемые коллеги!   Рада приветствовать Вас на нашем канале «СибСтройЭксперт».   Тема нашей сегодняшней встречи: проект организации строительства, проект организации работ по сносу и демонтажу.   Мы сегодня с вами поговорим о изменениях, которые внесены с 1 сентября 2022 года в положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденные Постановлением правительства №87. А также поговорим о некоторых ошибках, которые возникают при разработке решений по сносу или демонтажу объекта капитального строительства или частей.   1 сентября 2022 года внесены изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях их содержанию.   Итак, какие же изменения внесены согласно постановлению правительства номер 87 состав проектной документации раздела ПОС?   Расширено понятие состава проектной документации, то есть помимо материалов текстовой и графической частей, добавлены материалы в форме информационной модели. Изменился состав частично текстовой части, то есть теперь текстовая часть должна содержать сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, также как было ранее, в том числе, значение параметров и другие проектные характеристики здания, строения и сооружений, направленные на выполнение установленных требований. То есть теперь мы в раздел включаем еще и параметры: ширина, высота, площадь, объём и так далее. Пояснение должно содержать, так же, как и ранее, ссылки на нормативные или технические документы и исходные данные для проектирования разделов, в том числе, инженерных изысканий. То есть в раздел ПОС теперь законодатель предусмотрел необходимость включения ссылок на исходные данные. Ранее, конечно, в ПОС мы прописывали такие ссылки согласно МДС 1246-2008, но сейчас это узаконено Постановлением 87. То есть ссылаемся на инженерные изыскания (на основании которых разработан раздел), на проектную документацию, на задание застройщика/заказчика, возможно на обследование и так далее.   Согласно пункту 3.1 и 3.2 «Проект организации строительства» становится обязательным разделом, который включается в состав проектной документации. Ранее раздел разрабатывался только для бюджетных объектов или (по желанию заказчика).   Какие изменения внесены непосредственно в пункты 23 и 38 данного положения в составе разделов проектной документации?   Пункт 23 пункт В — сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта. Теперь данный пункт становится обязательным только для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. То есть для бюджетных объектов обязательно делаем сведения о возможности использования местной рабочей силы, для не бюджетных по желанию заказчика.   Такие же требования предъявляются к пункту г: перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства реконструкции капитального ремонта квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе, для выполнения работ вахтовым методом. Этот пункт обязателен для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, средства юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 градостроительного кодекса Российской Федерации.   Раздел «Проект организации работ по сносу и демонтажу». Пункт 24 исключён из данного положения, объединён с проектом организации строительства. Таким образом, проект организации строительства добавлен пункт Ф1. В случае необходимости сноса существующих на земельном участке зданий, строений и сооружений, необходимо прописывать в данном пункте всё то же, что требовалось ранее по пункту 24. То есть перечень зданий, перечень мероприятий по обеспечению защиты, описание, обоснование принятого метода сноса и так далее. Все наши пункты, которые мы ранее писали.   Также согласно пункту Ф2 пункта 23 подпункт также согласно подпункта Ф2 пункта 23 необходимо включать перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности, включающий обоснование и описание устройства технологии, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений и материалов, позволяющих исключить нерациональный расход энергетических ресурсов в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта, строений и сооружений. А также обоснование выбора оптимальных решений с целью соответствия требованиям энергетической эффективности.   Графическая часть тоже несколько изменилась пункта 23.   Согласно Положения подпункты Х и Ц необходимо разработать календарный план, строительный генеральный план, собственно говоря, также как у нас было ранее, но также необходимо разработать схемы движения транспортных средств на строительной площадке, а в случае необходимости сноса или демонтажа, существующих на земельном участке зданий, строений и сооружений, необходимо разработать план земельного участка и прилегающих территорий, с указанием места размещения сносимого объекта сетей, зон развала и опасных зон в период сноса объекта с указанием мест складирования. Также чертежи защитных устройств инженерных инфраструктур и подземных коммуникаций, как и ранее было, и технологические карты схемы последовательности сноса. Это тоже ранее у нас в разделе присутствовало, теперь перенесено в раздел ПОС.   Согласно пункта 38 текстовая часть линейных объектов проект организации строительства аналогично предыдущей редакции, за исключением нового добавленного подраздела Р (2). Р (2) перечень проектных решений по устройству временных сетей, инженерно-технического обеспечения на период строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта (при необходимости). Расширен состав проекта организации строительства атомных станций, указания внесены в приложение №9 Положения, утверждённого Постановлением 77.   Состав раздела проектной документации для сетей газораспределения или газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно, указан в полном объеме и разрабатывается при наличии блочных газорегуляторных пунктов на фундаменте или переходах через искусственный и естественные препятствия, осуществляемые бестраншейным способом протяженностью свыше 30 метров и (или) при глубине рабочего или приемного котлована свыше трех метров. Только в этом случае разрабатывается проект организации строительства для сетей газораспределения и или газопотребление давлением до 1,2 МПа включительно.   Также согласно приложения 10 для сетей газораспределения или газопотребление давлением до 1,2 МПа включительно разрабатывается при необходимости отдельный раздел «Проект организации работ по сносу или демонтажу линейного объекта». То есть получается все приложения в проекте организации работ по сносу убрали, за исключением приложения 10, в котором данный раздел разрабатывать необходимо.   Переходим к следующему вопросу. Основные ошибки при разработке раздела проект организации работ по сносу или демонтажу А теперь даже и не раздела, а подраздела проекта организации строительства.   Первое, не представлены основание для разработки решений по сносу или демонтажу зданий строений и сооружений объектов капитального строительства акт на снос или решение собственника или какие-то еще документы, согласование с ресурсоснабжающими организациями на вынос сетей для линейного объекта или для объекта капитального строительства. В результате возможны отказы и получения разрешения на строительство. То есть решение собственника должно быть обязательно. Отсутствует сведения о местонахождении полигона твердых бытовых отходов, не указано наименование и месторасположение конкретного полигона ТБО.   Обращаю внимание что полигон должен быть включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.   В отдельных случаях в составе проекта предусмотрены решение по вывозу на полигоны ТБО пригодного грунта деловой древесины металлолома. Данное решение являются нерациональными и в обязательном порядке должен быть проработан на стадии разработки проектной документации.   И еще одна такая самая большая ошибка — отсутствие материалов обследования в составе решения по сносу материалов обследования, которые подтверждают физические объемы демонтируемых сооружений. Согласно СП 3254 при обследовании предусматривается изучение актов заключение отчетов ранее проведенных обследований, имеющихся в проектной документации, разработка схем страховочных устройств под несущими конструкциями, выявление аварийных участков. По результатам обследования определяется техническое состояние и несущая способность конструкций, возможность применения тех или иных методов организации для безопасного введения работ.   Таким образом, сегодня мы с вами обсудили изменения в разделе проект организации строительства, а также несколько ошибок которые могут возникнуть при разработке решений по сносу или демонтажу.   До встречи на нашем канале!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок