Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная • База знаний • Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML!

Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML!

19.06.2025
Статья

Участники строительной отрасли уже привыкли к «переходу на цифру» и машиночитаемым документам, применяемым на различных стадиях инвестиционно-строительного цикла. С целью наполнения информационной модели ОКС такими машинопонимаемыми документами законодатель вводит новый формат для «старого» документа.

На сайте Минстроя РФ опубликована xml-схема для Задания на проектирование (ЗнП).

Согласно Приказу Минстроя РФ №783/пр от 12.05.2017 года требуется предоставление в экспертизу документов в формате xml, если схема размещена на официальном сайте Минстроя РФ. Схемы вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Требование о предоставлении задания на проектирование в формате xml вступает в силу с 09.07.2025г.

Это означает, что с 09.07.2025 года проектная документация, передаваемая в экспертизу (как государственную, так и негосударственную), должна включать задание на проектирование в формате xml.

 

Ответим на самые популярные вопросы:

1. Означает ли это, что даже разработанная ранее (до вступления в силу указанного требования) проектная документация при ее предоставлении в экспертизу должна включать задание на проектирование в формате xml?

Позиция Минстроя РФ такова, что начиная с 09.07.2025 года в составе документации требуется предоставление задания на проектирование в формате xml.

При этом если документация уже разработана и готова к предоставлению в органы экспертизы, рекомендуем создать «цифрового двойника» ранее разработанного задания для обеспечения беспроблемного предоставления документации в экспертизу и дальнейшей регистрации экспертного заключения в ГИС ЕГРЗ.

2. Будет ли возможно с 10.07.2025 зарегистрировать заключение экспертизы, если в составе проектной документации ЗнП представлено в формате отличном от xml?

Как нам пояснил оператор ГИС ЕГРЗ (ФАУ «Главгосэкспертиза России») регистрация заключения в ЕГРЗ будет возможна.

Вместе с тем, рекомендуем ориентироваться на дату подачи/загрузки документации в экспертный орган и начиная с 10.07.2025 представлять в составе проектной документации ЗнП в формате xml для гарантированного соответствия установленным требованиям и безотказной регистрации заключений в ГИС ЕГРЗ.

3. При регистрации заключения повторной экспертизы также будет требоваться задание в формате xml?

При проведении повторной экспертизы, задание в формате xml не требуется. Данная информация также размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России».

4. Распространяются ли представленные требования для негосударственной экспертизы или только для государственной?

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ №272 все процедуры проведения негосударственной экспертизы, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

 

Таким образом, учитывая всеобщую цифровизацию и движение в данном направлении строительной отрасли рекомендуем ознакомиться со схемой ЗнП заранее, а если проектная документация будет направляться в органы экспертизы после 09.07.2025, то ЗнП лучше формировать в двух форматах, включая машиночитаемый xml.

 

Напоминаем, что сформировать задание на проектирование в формате xml Вы можете уже сейчас с помощью нашего бесплатного сервиса XMLONLINE.RU и к 09.07.2025 года быть во всеоружии.

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков;
  • консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ;
  • санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др);
  • профессиональная экспертиза промышленной безопасности;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Оценка соответствия проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям Добрый день, уважаемые коллеги!   Приветствую вас на канале «СибСтройЭксперт». Меня зовут Двойнина Ольга Викторовна. Я являюсь экспертом по санитарно-эпидемиологической безопасности.   Данное направление не является самостоятельным разделом, его нет в Постановлении 87, но исполнение требований санитарного законодательства является обязательным, в том числе при проектировании, и регламентируется следующими федеральными законами:   Часть 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где указано, что предметом экспертизы проектной документации являются: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и так далее.   Статья 10 из 19 по 29 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федеральный закон 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, при проектировании любого объекта в обязательном порядке должны учитываться требования санитарного законодательства. Например, санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования транспорта, а также условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.   СП 2.1.3678-20 данный документ устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечения, продаже товаров производственно-технического назначения, для личных и бытовых нужд и так далее. То есть данный документ должен быть применен в работе при проектировании гостиниц, медицинских учреждений, организаций, оказывающих услуги развлечений и так далее. Ещё один пример — санитарные правила по организации общественного питания. То есть это кафе, бары, рестораны, буфеты. Он звучит следующим образом: «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».   Это лишь часть нормативных документов в области санитарного законодательства. Далее мне хотелось бы остановиться на наиболее часто встречаемых и актуальных вопросах, на которые не обращают внимание при предоставлении проектной документации на экспертизу.   Не предоставляются протоколы испытания измерений. Они могут быть включены в состав инженерно-экологических изысканий, пояснительной записки или перечня мероприятий по охране окружающей среды. Например, согласно санитарным правилам 2.1.3684-21, на этапе инженерных изысканий осуществляется обследование для предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв, территории и проектируемого строительства с точки зрения соответствия гигиеническим нормам в отношении химических, микробиологических и паразитологических показателей. Радиационный контроль почвы на соответствие гигиеническим нормам проводится для каждого случая строительства зданий (сооружений).   Второй момент, который не был предоставлен, — это расчеты, а именно расчет КЕО (коэффициента естественной освещенности) и расчет продолжительности инсоляции. Значение коэффициента естественной освещенности является нормируемым показателем световой среды. В процессе проектирования обязательным является оценка значения коэффициента естественной освещенности, так как оно влияет на выбор системы естественного освещения здания, размеры оконных проемов, их ориентацию в пространстве, а также на необходимость установки дополнительных систем искусственного освещения. Обычно расчет КЕО с учетом множества параметров (административного района, ориентации световых проемов, разряда зрительной работы помещений и др.) выполняется с использованием специального программного обеспечения. Гигиенические нормативы для показателя КЕО регламентируются санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. То есть необходимо подтвердить правильность принятых проектных решений путем проведения расчетов. После завершения строительства здания перед его вводом в эксплуатацию измерения КЕО проводятся напрямую для оценки соответствия его расчетным значениям по проекту и санитарным нормам. Расчет продолжительности инсоляции выполняется на основе инсоляционных графиков или солнечных карт. Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий на территории жилой застройки также регламентируется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.   Одним из важных и актуальных вопросов при проектировании является необходимость установления санитарно-защитной зоны. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству или реконструкции объектов капитального строительства, которые являются источниками химического, физического или биологического воздействия на среду обитания человека. Если контурные объекты создают химическое, физическое или биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования, то формируется санитарно-защитная зона. Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, находящихся в пределах этих зон, регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 222 от 3 марта 2018 года, а также санитарными правилами и нормами «Санитарно-защитные зоны санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов».   Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельных промышленных объектов и групп промышленных объектов. Размеры и границы санитарно-защитных зон определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны является обязательной для объектов 1, 2 и 3 класса опасности. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического или физического воздействия, а также от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и используемого для хозяйственной деятельности в соответствии с установленными правилами. Установление или изменение размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств 1 и 2 класса опасности осуществляется постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Для промышленных объектов и производств 3, 4 и 5 классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены или изменены на основании решения санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача, субъекта Российской Федерации или его заместителя.   В санитарно-защитной зоне запрещается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, а также другие территории с нормированными показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также для объектов с новыми недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Если расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух показывают, что объекты относятся к 1 и 2 классу опасности, то изменение санитарно-защитной зоны осуществляется главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в остальных случаях.   При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик должен представить заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны не позднее, чем за 30 дней до подачи заявления о выдаче разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.   В течение одного года со дня ввода в эксплуатацию построенного или реконструированного объекта, для которого была установлена или изменена санитарно-защитная зона, правообладатель должен обеспечить проведение исследований или измерений атмосферного воздуха, уровней физического и биологического воздействия на атмосферный воздух вне границ объекта. Если такие исследования показывают необходимость изменения установленной или измененной санитарно-защитной зоны на основе расчетных показателей уровня химического, физического и биологического воздействия объекта на среду обитания человека, правообладатель должен подать заявление об изменении санитарно-защитной зоны в уполномоченный орган.   Более подробная информация о порядке установления санитарно-защитных зон может быть найдена в указанных нормативных документах.   На этом наша встреча заканчивается.   Спасибо за внимание!
23.10.2025
Статья
ПИР: Обязательные нормы VS Реестр требований С 01.09.2024 вступили в силу существенные изменения в техрегламент о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ), распространяющийся в том числе на процессы инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Внесенные изменения являются революционными в подходах к выполнению ПИР, но до сих пор они не в полной мере осознаны профессиональным сообществом, хотя роль и значение автора проекта меняется до неузнаваемости. Как было организовано нормирование в области ПИР? Как и зачем оно изменено? Обязательны ли требования, включенные в Реестр требований Минстроя РФ? Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ) является ключевым нормативным актом, который направлен на установление минимально необходимых требований безопасности к зданиям, сооружениям, процессам (изыскания, проектирование, строительство, эксплуатация), осуществляемым на всех этапах их жизненного цикла (период от изысканий до сноса). Безопасность обеспечивается путем: установления проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик на период всего жизненного цикла объектов строительства; реализации указанных в проекте значений и характеристик в ходе строительства, реконструкции, капремонта; и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений. А согласно ч. 11 ст. 48 ГрК, подготовка проектной документации осуществляется … в соответствии с требованиями технических регламентов… Таким образом, проектная документация должна обеспечивать безопасность объектов строительства путем установления для них проектных значений параметров. ДО 01.09.2024 способами обоснования принятых решений в проекте были: соблюдение требований ГОСТ и СП, включенных в обязательный перечень (минимальные требования); если не хочешь ничего обосновывать с помощью СТУ, а в обязательном перечне нет требований к тому или иному техрешению, то можешь воспользоваться ГОСТ и СП, включенными в добровольный перечень; если же требуется отступление от минимальных требований обязательного перечня, или не хочется прибегать к обоснованию с помощью требований добровольного перечня, или для объекта проектирования недостаточно (или нет) требований к надежности и безопасности, то проектирование осуществлялось в соответствии с СТУ. Таким образом, существовавший до 01.09.2024 порядок обоснования безопасности сводился, по сути, к выполнению установленных требований ГОСТ и СП. НЕДОСТАТКИ / ОГРАНИЧЕНИЯ, присущие данному способу нормированию: Остановка развития инженерной школы и мысли, поскольку проще проектировать по СП и соблюсти содержащиеся в них требования, чем создавать что-то новое (принцип легкости выбора пути наименьшего сопротивления); Снижение темпов внедрения инноваций в строительстве и отсутствие роста производительности труда благодаря внедрению инженерного новаторства в отрасли, которые были присущи «старой советской инженерной школе» (сложность обоснования безопасности путем разработки и согласования СТУ не была распространенной практикой); Некорректное использование механизма СТУ: не для решения изобретательских задач, а для достижения экономического эффекта застройщика путём получения экономии или выигрыша от несоблюдения установленных требований. ПОСЛЕ 01.09.2024 РАВНЫМИ способами обоснования принятых решений в проекте стали: соблюдение требований национальных ГОСТ и СП, которые включены в Реестр требований; соблюдение требований международных стандартов, со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде; стандарты организаций, со дня их регистрации Федеральном информационном фонде; результаты способов обоснования решений и мероприятий по обеспечению безопасности, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации: 1) результаты исследований; 2) расчеты и (или) испытания; 3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; 4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий. Таким образом, если ранее действующие способы обоснования безопасности в ПД были не равноценными (обязан применять обязательные нормативы и в случае их отсутствия в индивидуальном порядке можешь разрабатывать СТУ), то с 01.09.2025 приведенные в Техрегламенте способы обоснования равноценны и могут применяться проектировщиком в любой ситуации на его усмотрение, при соблюдении установленных ограничений. РИСКИ ВНЕДРЕНИЯ: Будучи консервативной отраслью, строительство будет медленно адаптироваться к новым требованиям; В угоду экономическим выгодам будут осуществляться попытки «экономии на безопасности»; Институт экспертизы будет неохотно «пропускать» технические проектные решения, обоснованные альтернативными способами. Что же касается Реестра требований, то на сегодняшний день в нем более 115 000 нормативных требований и данный инструмент призван оградить создателей проектов от ненормативных требований экспертов: требования Реестра обеспечивают безопасность объекта строительства; при отсутствии альтернативных способов обоснования эксперт на этапе оценки может требовать лишь то что есть в Реестре; само требование распространяется на объект проектирования с даты включения в Реестр и должно применяться в связке с датой выдачи ГПЗУ. Вот и выходит, что Реестр требований содержит НЕ обязательные к применению требования, но насколько много проектов пойдут по тернистому пути обоснования безопасности проектируемых объектов альтернативными способами, покажет время. Революционность изменения законодательства в этой части заключается в возвращении творческой составляющей в профессию: если ранее проектировщик обязан был знать набор правил и неукоснительно их соблюдать, то теперь он может опереться на имеющийся опыт закрепленный в нормативах или же принять новое техническое решение, обосновав его безопасность. Законодатель подразумевает, что в век быстроменяющихся технологий и выхода на рынок инновационных материалов, ограничивать строительную отрасль набором жестких и редко пересматриваемых требований недопустимо, поскольку это станет тормозом для развития страны и будет препятствовать росту производительности труда.
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок