Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML!

Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML!

19.06.2025
Статья

Участники строительной отрасли уже привыкли к «переходу на цифру» и машиночитаемым документам, применяемым на различных стадиях инвестиционно-строительного цикла. С целью наполнения информационной модели ОКС такими машинопонимаемыми документами законодатель вводит новый формат для «старого» документа.

На сайте Минстроя РФ опубликована xml-схема для Задания на проектирование (ЗнП).

Согласно Приказу Минстроя РФ №783/пр от 12.05.2017 года требуется предоставление в экспертизу документов в формате xml, если схема размещена на официальном сайте Минстроя РФ. Схемы вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Требование о предоставлении задания на проектирование в формате xml вступает в силу с 09.07.2025г.

Это означает, что с 09.07.2025 года проектная документация, передаваемая в экспертизу (как государственную, так и негосударственную), должна включать задание на проектирование в формате xml.

 

Ответим на самые популярные вопросы:

1. Означает ли это, что даже разработанная ранее (до вступления в силу указанного требования) проектная документация при ее предоставлении в экспертизу должна включать задание на проектирование в формате xml?

Позиция Минстроя РФ такова, что начиная с 09.07.2025 года в составе документации требуется предоставление задания на проектирование в формате xml.

При этом если документация уже разработана и готова к предоставлению в органы экспертизы, рекомендуем создать «цифрового двойника» ранее разработанного задания для обеспечения беспроблемного предоставления документации в экспертизу и дальнейшей регистрации экспертного заключения в ГИС ЕГРЗ.

2. Будет ли возможно с 10.07.2025 зарегистрировать заключение экспертизы, если в составе проектной документации ЗнП представлено в формате отличном от xml?

Как нам пояснил оператор ГИС ЕГРЗ (ФАУ «Главгосэкспертиза России») регистрация заключения в ЕГРЗ будет возможна.

Вместе с тем, рекомендуем ориентироваться на дату подачи/загрузки документации в экспертный орган и начиная с 10.07.2025 представлять в составе проектной документации ЗнП в формате xml для гарантированного соответствия установленным требованиям и безотказной регистрации заключений в ГИС ЕГРЗ.

3. При регистрации заключения повторной экспертизы также будет требоваться задание в формате xml?

При проведении повторной экспертизы, задание в формате xml не требуется. Данная информация также размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России».

4. Распространяются ли представленные требования для негосударственной экспертизы или только для государственной?

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ №272 все процедуры проведения негосударственной экспертизы, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

 

Таким образом, учитывая всеобщую цифровизацию и движение в данном направлении строительной отрасли рекомендуем ознакомиться со схемой ЗнП заранее, а если проектная документация будет направляться в органы экспертизы после 09.07.2025, то ЗнП лучше формировать в двух форматах, включая машиночитаемый xml.

 

Напоминаем, что сформировать задание на проектирование в формате xml Вы можете уже сейчас с помощью нашего бесплатного сервиса XMLONLINE.RU и к 09.07.2025 года быть во всеоружии.

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков;
  • консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ;
  • санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др);
  • профессиональная экспертиза промышленной безопасности;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Пояснительная записка для нелинейных объектов с изменениями в Пост. №87 — Строительная экспертиза Здравствуйте!   Меня зовут Зигельман Евгения Олеговна. И сегодня и расскажу Вам о важных моментах при формировании раздела 1 проектной документации пояснительной записки для нелинейных объектов с учетом изменений 1 сентября 2022 года.   Раздел 1 Проектной документации – пояснительная записка для нелинейных объектов с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства № 963 от 01.09.2022г. Проектная документация должна быть сформирована по новым требованиям, если задание на проектирование было утверждено после 1 сентября 2022г, как указано в п.3 Постановления. Пояснительная записка является документом, содержащим общие сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта. Пояснительную записку необходимо формировать в соответствии с п.10 Постановления Правительства №87 (963), и не требуется копировать в тексте пояснительной записки текстовые части всех разделов и результатов инженерных изысканий. Рекомендуется минимизировать в пояснительной записке подробное описание архитектурных, конструктивных, инженерных решений и описаний земельного участка во избежание разночтений, в т.ч. при дальнейших корректировках. Необходимо описать только основные сведения, указать перечень объектов в случае проектирования сложного объекта, объем реконструкции или работ при капитальном ремонте, сведения о изменении функционального назначения с какого на какое, если предусмотрено проектной документацией. Ранее данную информацию необходимо было предоставлять в п «в», с учетом изменений — в п «ц». Также в данном пункте в обязательном порядке указывается код в соответствии с классификатором объектов капитального строительства согласно Приказа Минстроя № 928/пр от 02.11.2022г. Данный код необходим для регистрации заключения в системе ЕГРЗ, и далее для ввода объекта в эксплуатацию и постановке его на государственный учет. Код указывается только для объектов, вводимых отдельно, т.е. например, для жилого дома со встроенно-пристроенной автостоянкой, указывается только код на жилой дом, на автостоянку не требуется. В случае, если проектируется сложный объект, то коды указываются на все ОКС, предусмотренные проектной документацией. Следующий важный момент — это технико-экономические показатели. Ранее набор показателей вообще не был прописан, в актуализированной редакции прописаны такие показатели, как: площадь застройки, общая площадь, строительный объем (в том числе подземной части), количество этажей (в том числе подземных). При этом технико-экономические показатели необходимы для заполнения формы разрешения на строительство, в связи с чем рекомендуется учитывать указанный набор показателей, а также показатели в соответствии с разделом 7 (для нелинейных объектов) Приложения 1 к Приказу Минстроя РФ №446/пр от 03.06.2022г об утверждении формы разрешения на строительство. Также необходимо указывать показатели, нормируемые согласно ГПЗУ, например этажность, высоту или иные, при наличии таких ограничений в градостроительном плане на испрашиваемый земельный участок. При реконструкции – приводятся показатели до и после. Показатели «до» должны соответствовать правоустанавливающим документам. Технико-экономические показатели по участку не требуются и приводятся только в разделе 2. Также не требуются показатели отдельно по секциям, в случае проектируемого многосекционного жилого дома и пр. В случае, если проектирование предусмотрено в несколько этапов, показатели приводятся по каждому этапу отдельно. Пояснительная записка является также обязательным разделом при повторной экспертизе, даже если предусмотрено внесение изменений только в часть разделов, в которой указывается перечень изменяемых разделов, предоставляется утвержденное задание заказчика, отражающее суть изменений, а также полный состав всех исходно-разрешительных документов с актуальными сроками действия. В соответствии с п.11 Постановления документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпунктах «б» и «ч» пункта 10 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме, а именно: — задание на проектирование; — отчетная документация по результатам инженерных изысканий или положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий — в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации; — акты (решения) собственника здания (строения, сооружения), содержащие условия реконструкции, капитального ремонта или сноса объекта капитального строительства или его части (при необходимости); — выданный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства; — технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, документы о согласовании отступлений от положений технических условий; — разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; — акты (решения) собственника здания (строения, сооружения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса; — иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами; — решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса многоквартирного дома; — обоснование безопасности опасного производственного объекта если объект является таковым, и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности; Также для проверки на соответствие ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, где указано, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или аренды, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на участок и на здание (в случае реконструкции), которыми являются выписка из ЕГРН или договор аренды. Свидетельство на собственность, выданное до 2016 года не является правоустанавливающим документом. Данные документы могут представлены в качестве иных. Выписка из реестра СРО может быть представлена в качестве приложений пояснительной записки или отдельно, но при этом быть с актуальным сроком действия согласно ст.55.8 ч.1, ч.4 ст. 55.17 Градостроительного кодекса РФ, п.13-к «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007г. № 145, т.е. 1 месяц. Все прилагаемые документы должны быть утверждены, иметь дату выдачи, печать, подпись утвердившего лица, а также представлены в качестве сканов с оригиналов, т.е. цветными, согласно Постановлению РФ №1294 от 07.10.2019г. Таким образом, пояснительная записка содержит общие сведения о проектируемом объекте, при этом все подробные описания и технические решения предоставляются в соответствующих разделах проектной документации.
11.11.2022
Ролик
Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».   В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.   Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.   Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.   Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.   Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.   Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.   Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.   Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687. Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.   А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?   Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.   Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.   Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.   Давайте проясним этот вопрос.   Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.   Всего доброго и успехов в труде!
11.11.2022
Ролик
Проект организации строительства — Основные нормативные документы и ошибки проектирования Добрый день, уважаемые коллеги!   Рада приветствовать вас на канале «СибСтройЭксперт»!   Сегодня хотелось бы поговорить с вами о особенностях разработки раздела проекта организации строительства. Рассмотрим цели этого раздела разработки, а также нормативные документы, которые регламентируют требования к нему. Также обсудим основные ошибки, которые возникают при проектировании данного раздела.   Какими нормативными документами следует руководствоваться при проектировании раздела проекта организации строительства?   В первую очередь, это Градостроительный кодекс Российской Федерации и Постановления Правительства, а также Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением номер 87 от 16 февраля 2008 года. Также важными являются Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства №1479 от 16.09.2020.   Свод правил СП 48.13330-2019 «Организация строительства» является основным нормативным документом, который регламентирует требования к разработке данного раздела. Также важными являются МДС 12-46.2008 и МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке раздела проекта организации строительства», а также СНиПы. К ним относятся СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительности и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», часть 1 и часть 2, и Федеральные законы. К ним относятся Федеральный закон №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Эти документы являются основными руководствами при разработке раздела проекта организации строительства Проект организации строительства разрабатывается с целью ввода объекта в плановый срок, соблюдением организационно-технологического уровня строительства, а также выбора наиболее эффективных технологий строительно-монтажных работ, способствующих сокращению продолжительности строительства и улучшению качества работ. Проект организации строительства является основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по этапам и срокам строительства.   Какие же основные ошибки могут возникать при проектировании этого раздела?   Одной из наиболее часто встречающихся ошибок является отсутствие системы водоотвода на строительной площадке. При наличии грунтовых вод (на поверхности или в котловане) необходимо разрабатывать мероприятия, руководствуясь сводом правил СП 45.13330-2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», в особенности пунктами 5.1, 5.2, 5.5 и 5.6. При выборе способа водопонижения следует учитывать природные условия: размеры осушаемой зоны, способы выполнения строительных работ в котловане и его окрестностях, продолжительность работ, влияние на соседние постройки, инженерные коммуникации и другие местные условия строительства. Для защиты котлованов и траншей от подземных вод применяются различные способы, такие как скважинный водозабор, фильтровальные иглы, лучевой водозабор и открытый водоотлив. Открытый водоотлив используется для временного осушения поверхностного слоя грунта в котлованах и траншеях. Дренажные канавы могут быть как открытыми, так и заполненными фильтрующим материалом, таким как щебень и гравий. При проектировании системы водоотвода следует руководствоваться также СП 250.1325800-2016 «Защита зданий и сооружений от подземных вод» и СП 104.13330-2016 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления», которые определяют способы защиты строительных котлованов и выработок от подземных вод, такие как искусственное понижение уровня подземных вод, устройство противофильтрационных завес, создание малопроницаемых строительных конструкций и искусственное замораживание грунтов. При подготовке оснований в условиях слабых грунтов необходимо обеспечить устойчивость откосов и креплений стенок котлованов, предотвратить увлажнение и промерзание грунта, а также защитить грунт основания от повреждения механизмами и подтопления поверхностными водами.   Относительно нарушения границ земельного участка, Градостроительный кодекс Российской Федерации регулирует этот вопрос. Согласно статье 48 части 1 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно-строительное проектирование осуществляется на участке, принадлежащем застройщику или иному правообладателю. В случае использования дополнительных территорий на период строительства, необходимо получить согласие собственника этой территории. Дополнительные правила и регламенты могут быть определены уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. Использование земельных участков в особых экономических зонах и земель из лесного фонда регулируется соответствующими органами управления.   Для определения затрат на командированных работников, раздел ПОС (Проект организации строительства) должен содержать информацию о количестве командированных работников, сроке их пребывания на стройке, месте постоянного проживания, используемом виде транспорта для доставки и обеспечении жильем. Затраты на командированных работников регламентируются требованиями Постановления Правительства Российской Федерации №729 от 2 октября 2002 года.   Относительно противопожарного режима, правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства №1479 от 16 сентября 2020 года, требуют обеспечения противопожарного водоснабжения от пожарных гидрантов или резервуаров до начала основных работ по строительству.   Отсутствие проектных решений по сносу зеленых насаждений, расположенных на участке предполагаемого строительства, а также отсутствие акта обследования и предложений по компенсации ущерба зеленым насаждениям нарушает требования Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций границ муниципального образования, должен осуществляться с разрешения администрации данного муниципального образования. Выдача разрешения на снос происходит после оплаты восстановительной стоимости, в соответствии со статьей 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». И последний вопрос на сегодня — это неверное определение границ опасной зоны работы крана. Либо опасная зона работы крана не показана, либо отсутствует решение по ограничению работы краном, высоты подъема, зоны обслуживания. Границы опасных зон в местах над которыми происходит перемещение грузов, грузоподъемными машинами принимается от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера, перемещаемого падающего груза и минимальным расстоянием отлёта груза (при его падении). Это СНиП 12-03-2001 приложение Г регламентирует данное требование.   Таким образом, сегодня мы с вами разобрали основные моменты проектирования раздела «Проект организации строительства».   Цели данного раздела — нормативные документы, которые регламентируют этот раздел, часть ошибок, которые могут возникать при проектировании этого раздела.   Следующий наш выпуск будет посвящен разделу «Конструктивные и объемно-планировочные решения в части конструктивных решений», будут разобраны вопросы проектирования данного раздела.   Благодарю за внимание!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок