Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML!

Минстрой продолжает цифровизацию: ЗнП для экспертизы только в XML!

19.06.2025
Статья

Участники строительной отрасли уже привыкли к «переходу на цифру» и машиночитаемым документам, применяемым на различных стадиях инвестиционно-строительного цикла. С целью наполнения информационной модели ОКС такими машинопонимаемыми документами законодатель вводит новый формат для «старого» документа.

На сайте Минстроя РФ опубликована xml-схема для Задания на проектирование (ЗнП).

Согласно Приказу Минстроя РФ №783/пр от 12.05.2017 года требуется предоставление в экспертизу документов в формате xml, если схема размещена на официальном сайте Минстроя РФ. Схемы вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

Требование о предоставлении задания на проектирование в формате xml вступает в силу с 09.07.2025г.

Это означает, что с 09.07.2025 года проектная документация, передаваемая в экспертизу (как государственную, так и негосударственную), должна включать задание на проектирование в формате xml.

 

Ответим на самые популярные вопросы:

1. Означает ли это, что даже разработанная ранее (до вступления в силу указанного требования) проектная документация при ее предоставлении в экспертизу должна включать задание на проектирование в формате xml?

Позиция Минстроя РФ такова, что начиная с 09.07.2025 года в составе документации требуется предоставление задания на проектирование в формате xml.

При этом если документация уже разработана и готова к предоставлению в органы экспертизы, рекомендуем создать «цифрового двойника» ранее разработанного задания для обеспечения беспроблемного предоставления документации в экспертизу и дальнейшей регистрации экспертного заключения в ГИС ЕГРЗ.

2. Будет ли возможно с 10.07.2025 зарегистрировать заключение экспертизы, если в составе проектной документации ЗнП представлено в формате отличном от xml?

Как нам пояснил оператор ГИС ЕГРЗ (ФАУ «Главгосэкспертиза России») регистрация заключения в ЕГРЗ будет возможна.

Вместе с тем, рекомендуем ориентироваться на дату подачи/загрузки документации в экспертный орган и начиная с 10.07.2025 представлять в составе проектной документации ЗнП в формате xml для гарантированного соответствия установленным требованиям и безотказной регистрации заключений в ГИС ЕГРЗ.

3. При регистрации заключения повторной экспертизы также будет требоваться задание в формате xml?

При проведении повторной экспертизы, задание в формате xml не требуется. Данная информация также размещена на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России».

4. Распространяются ли представленные требования для негосударственной экспертизы или только для государственной?

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ №272 все процедуры проведения негосударственной экспертизы, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

 

Таким образом, учитывая всеобщую цифровизацию и движение в данном направлении строительной отрасли рекомендуем ознакомиться со схемой ЗнП заранее, а если проектная документация будет направляться в органы экспертизы после 09.07.2025, то ЗнП лучше формировать в двух форматах, включая машиночитаемый xml.

 

Напоминаем, что сформировать задание на проектирование в формате xml Вы можете уже сейчас с помощью нашего бесплатного сервиса XMLONLINE.RU и к 09.07.2025 года быть во всеоружии.

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков;
  • консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ;
  • санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др);
  • профессиональная экспертиза промышленной безопасности;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

07.04.2024
Ролик
Предоставление документации на повторную экспертизу — Принципиальные моменты Здравствуйте, меня зовут Зигельман Евгения Олеговна. Сегодня я расскажу вам о принципиальных моментах при предоставлении документации на повторную экспертизу. Необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть по нескольким причинам, которые регламентируются главой VI Постановления Правительства РФ №145.   Проведение повторной экспертизы регламентируется главой VI Постановления Правительства РФ №145. В п. 44 указано: Проектная документация (часть проектной документации в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 13 настоящего Положения) и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 раза и более) на государственную экспертизу: а) после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы; б) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; в) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — по инициативе заявителя.   Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно: 1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы; 2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов; 3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта; 4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий; 5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.   Если же изменения затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, а также не соответствуют заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий, необходимо повторное проведение экспертизы проектной документации.   Не указано напрямую в Градостроительном кодексе, но часто возникает необходимость изменения сведений, указанных в Разрешении на строительство, и получения нового Разрешения или внесения изменений в действующее, а это перечень объектов капитального строительства, предусмотренных проектной документацией, их технико-экономические показатели и разделение на этапы, тогда также необходимо проведение повторной экспертизы.   Рекомендуется наименование проектной документации, представленной на повторную экспертизу, принять с таким же наименованием, как и первичная. В ином случае существует большая вероятность отказа при получении разрешения на строительство.   В соответствии с п. 44 (2) Постановления Правительства РФ №145 к заявлению о проведении повторной государственной экспертизы прилагается справка, подписанная главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий. Изменения могут вноситься в часть разделов, при этом данная информация отражается в справке о корректировке с подробным описанием внесенных изменений в раздел. Стоит учитывать, что при внесении изменений в часть разделов, необходимо предоставлять все разделы, на которые влияют измененные решения. Т.е например при корректировке объемно-планировочных решений, только раздела Архитектурные решения будет недостаточно.   Независимо от количества представленных разделов, в обязательном порядке предоставляется раздел 1. Пояснительная записка, в котором необходимо: В составе проектной документации указать разделы с внесенными изменениями в рамках корректировки, согласно ГОСТ 21.101.2020; Предоставить утвержденное задание на корректировку, подтверждающее намерения заказчика и отражающее внесенные изменения; Предоставить выписку из реестра СРО с актуальным сроком действия; Все прилагаемые документы согласно п.11 Постановления Правительства РФ №87 должны быть с актуальными сроками действия. Актуализированная информация, согласно внесенным изменениям, должна быть актуализирована и в пояснительной записке, в т.ч технико-экономические показатели.   В связи с актуализацией Формы разрешения на строительство от 03.06.2022г, и при выдаче первоначального положительного заключения до указанной даты, в откорректированной документации технико-экономические показатели должны быть дополнены согласно разделам 7, 8 Приложения №1 к Приказу Минстроя РФ №446/пр. Согласно данному приказу появились несколько показателей, которые ранее не требовались. Также в связи с изменениями в системе регистрации ЕГРЗ необходимо указать код объекта капитального строительства согласно Приказу Минстроя РФ от 02.11.2022 № 928/пр., даже если ранее был указан код согласно Приказу Минстроя № 374/пр от 10.07.2020г.   Правила внесения изменений в разделы регламентируются разделом 7 ГОСТ 21.101-2020, где указано, что в обязательном порядке в каждом откорректированном разделе должно быть представлено разрешение на внесение изменений.   В соответствии с п. 45. Постановления Правительства РФ №145 экспертной оценке при проведении повторной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза, т.е. решения, которые описаны в первичном заключении и остаются без изменения, проверяться и описываться не будут.   В соответствии с какими нормативными требованиями должна быть разработана представленная документация??   При проведении экспертизы проектной документации, с внесенными изменениями после получения положительного заключения, проводится оценка соответствия требованиям технических регламентов, действовавшим при первоначальном проведении экспертизы проектной документации, в соответствии с п.45 (11) «Положения об организации и проведении  государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007г. № 145, если иное не указано в задании на корректировку. Т.е. в первичном положительном заключении в п. 5.2.2. указана дата, на которую была проведена оценка. Если в данном пункте не указана дата, то ей является дата выдачи ГПЗУ, или дата утверждения документации по планировке территории для линейного объекта, на основании которых была изначально подготовлена проектная документация в соответствии со ст.49 ч.5.2 Градостроительного кодекса РФ: При наличии нового ГПЗУ, ранее принятые проектные решения, имеющие положительное заключение экспертизы, и внесенные изменения в проектную документацию оцениваются на соответствие информации, указанной в действующем ГПЗУ, согласно ч.11 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, с целью обеспечения соответствия проектных решений требованиям градостроительных регламентов, т.е. если при актуализации ГПЗУ были утверждены новые ПЗЗ, были актуализированы коэффициенты, красные линии и иные градостроительные регламенты, то в актуализированной проектной документации, должно быть предусмотрено выполнение данных требований. Но при этом все технические регламенты, принятые согласно СП, применяются те, которые действовали при первоначальном проведении экспертизы проектной документации. 01.09.2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №963 о внесении изменений в состав разделов проектной документации. Даже если задание на внесение изменений утверждено после 01.09.22года, актуализировать состав ПД в соответствии с новым Положением не требуется. При этом стоит отметить, что по заданию заказчика может быть предусмотрена и актуализация всех решений на нормативные требования, действующие на момент корректировки, как в части технических регламентов, так и Положения о составе проектной документации.   Возможно ли выполнить корректировку проектной документации и получить положительное заключение повторной экспертизы, если объект уже введен в эксплуатацию?   Если объект уже введен, и правообладатель объекта планирует изменение каких-то параметров, в т.ч. функции или технико-экономических показателей, то должна быть представлена документация на реконструкцию объекта в полном составе разделов, а не корректировка ранее разработанной проектной документации.   Вот кратко основные моменты, которые необходимо учитывать. Спасибо за внимание.
11.01.2024
Статья
А что если ГПЗУ выдан в 2023 году, а нормы к ПБ хочется применить в редакции 2024 года? Ранее мы уже сообщали, что при проектировании в 2024 году необходимо учитывать изменившиеся требования в области пожарной безопасности! В своей статье мы сделали акцент на том, что разработанные на основании нормативной базы 2023 года СТУ не будут согласованы в МЧС, поскольку в 2024 году основания для этого отсутствуют, поскольку объем компенсирующих мероприятий, необходимых для безопасности объектов стал частью требований СП. То есть, произошло сокращение оснований для разработки СТУ. Как же быть в ситуации, когда: 1) ГПЗУ, на основании которого выполнено проектирование, выдан в 2023 году и, следовательно, нормативные требования к проектируемому объекту эксперты будут предъявлять на дату выдачи градплана, как того требует ч. 5_2 ст. 49 ГрК РФ; 2) при этом проектные решения отклонялись от требований в части пожарной безопасности, действующих в 2023 году, и для объекта на тот момент требовалась разработка СТУ; 3) согласование этих СТУ не было осуществлено в 2023 году, а в 2024 МЧС отказывает в согласовании СТУ, поскольку основания для этого уже отсутствуют. Получается, что у нас имеется ГПЗУ, выданный в 2023 году и именно в соответствии с его датой будет применяться нормативная база на этапе проведения экспертизы, и в то же время согласовать в МЧС СТУ у Вас уже вряд ли получится, поскольку они руководствуются действующей в 2024 году нормативной базой. На текущий момент возможны три варианта действий, которые в полной мере соответствуют действующему законодательству: — повторное получение ГПЗУ текущей датой в 2024 году (то есть, ГПЗУ будет получен после вступления в силу измененных нормативных документов и разработка СТУ не потребуется); — ожидание окончания полуторогодовалого периода с момента выдачи ГПЗУ и выполнение проектных решений, согласно нормативных документов, действующих на момент поступления проектной документации в экспертизу, поскольку именно этого требует ч. 5_2 ст. 49 ГрК РФ; — изменение проектных решений с целью исключения необходимости разработки СТУ (временное упрощение решений), получение положительного заключения экспертизы по нормам, действующим на дату ГПЗУ (2023 год) и последующая корректировка проектной документации (до решения, требующего разработки СТУ согласно устаревших требований НД) с указанием в техническом задании актуальной нормативной документации, что является возможным согласно п. 45_11 Постановления Правительства № 145. В этом случае удастся сохранить ГПЗУ 2023 года, но в то же время осуществить проектирование по нормам 2024 года, однако придется дважды пройти экспертизу проекта; — внесение изменений в задание на проектирование, в котором будут прописаны нормативные документы, вступившие в силу после выдачи ГПЗУ, то есть действующие на момент внесения изменений в ТЗ. Данная возможность обусловлена требованием ч. 4 ст. 16_1 ФЗ № 184, согласно которой своды правил, включенные в добровольный перечень, допускается не применять, а взамен, для оценки соответствия требованиям технических регламентов, предусматривать обоснование иными документами, которыми и будут являться измененные СП из добровольного перечня. По начатым до 2024 года проектным работам, экспертная оценка которых будет осуществлена в 2024 году, рекомендуем провести ревизию технических решений, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности, поскольку данные требования существенно изменились. А мы и далее будем информировать Вас о самом актуальном. Заказать разработку специальных технических условий для различных объектов защиты, задать индивидуальные вопросы и получить бесплатную консультацию по вопросам пожарной безопасности можно в нашем телеграм-канале или на сайте. сайте.
07.07.2025
Статья
Безопасные окна
(мыть или не мыть)
С 1 апреля 2024 года приказом Росстандарта от 27 марта 2024 был введен в действие ГОСТ 23166-2024 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие». Общие технические условия». Данный ГОСТ введен взамен ГОСТ 23166-2021 (99), ГОСТ 4.215-81 и ГОСТ 4.226-83. Требования к пересмотру стандарта были выдвинуты ввиду необходимости учета современных материалов, продуктов и технологий, появившихся в последние годы на рынке оконной продукции. Оконные конструкции претерпели существенные изменения, сформировался спрос на панорамные окна, окна «в пол». Требования к новым конструкциям необходимо было регламентировать. Кроме того, по закону о стандартизации актуализацию нормативных документов следует проводить не реже одного раза в 5 лет. Внесение кардинальных изменений еще в 2021 году в главный оконный ГОСТ 23166 потребовалось ввиду постоянно ухудшающейся статистики по выпадению детей из окон. С просьбами усиления требований к установке элементов детской безопасности выступали детские омбудсмены со всех регионов России. Также усиление требований к защите оконных и балконных конструкций в целом было связано с неблагоприятной криминогенной обстановкой, поскольку по данным МВД количество краж через окна не уменьшалось. Рассмотрим подробнее основные постулаты ГОСТ 23166. Детская безопасность Согласно стандарту допускается использовать расширенный ассортимент устройств детской безопасности, которые возможно устанавливать на окна. Рекомендации вынесены в отдельный раздел 6.2. Согласно ГОСТ блокираторы открывания устанавливаются в помещениях, где дети могут остаться без присмотра взрослых (т.е. фактически во всех жилых помещениях, что также продублировано требованиями в п. 6.4.8 СП 54.13330.2022). В приоритете рекомендуется использовать фурнитуру с поворотно-откидным принципом открывания в комплекте со специальной ручкой. Дополнительно к функции детской безопасности эта фурнитура имеет увеличенный рабочий ресурс и исключает провисание активных створок при нарушении правильной последовательности открытия окон. В Приложении Б ГОСТ 23166-2024 указаны примеры изделий для обеспечения безопасной эксплуатации и обслуживания оконных блоков.   Обеспечение взломостойкости По статистике последних лет не малый процент несанкционированных проникновений в жилье осуществляется именно через окна. Поэтому стандарт содержит требования по защите от проникновения, п. 6.1.8. «Необходимость защиты от проникновения в здания через оконные и балконные дверные блоки, устанавливаемые на первом, втором и последнем этажах жилых зданий, а также над их козырьками, парапетами, определяют в соответствии с ГОСТ 31462».   Безопасная эксплуатация Для обеспечения безопасной эксплуатации оконная фурнитура должна предусматривать: защиту от ошибочных действий при переводе створки из режима «Открыто» в режим «Проветривание» и обратно при поворотно-откидном либо откидно-поворотном способах открывания; наличие ограничителей угла открывания для фрамуг, а также для поворотных створок (при отсутствии в их комплектации устройств для обеспечения безопасности детей); наличие ограничителей от выхода или выпадения параллельно-раздвижных створок за рамки блоков остекления балконов.   Эксплуатация фрамужных створок В ГОСТ 23166-2024 есть требования к фрамужным окнам, которые обеспечат безопасность их владельцам. В пункте 6.1.7 указано, что фрамужные окна должны быть оснащены либо электроприводами, либо механическими рычагами. Это требование поможет существенно уменьшить количество случаев травматизма. Ведь большинство травм люди получают при попытках добраться до ручки при помощи табурета или стремянки.   Особенности установки окон ниже уровня 0,9 м от пола В ГОСТ 23166-2024 осталось требование касающиеся высоких светопрозрачных конструкций, в пункте 8.10 сопротивление динамическим нагрузкам, действующим со стороны помещения (удар мягким телом), для оконных блоков с подоконником ниже 900 мм, балконных блоков для остекления французских балконов определяют методами по ГОСТ 31462. Примечание — Испытание балконного блока, состоящего из оконного и балконного дверного блоков, проводят отдельно на оконном и балконном дверном блоках. Требования для жилых помещений, касающиеся дополнительных ограждений в тех случаях, когда расстояние между подоконником и полом меньше 0,9 м приведены в п. 6.4.4, 6.4.6, 6.4.9 СП 54.13330.2022. Такая мера предосторожности должна защитить от случайного выпадения из распахнутых окон. Требования актуальны и для сплошного панорамного остекления балконов или лоджий. Во всех случаях высота ограждений должна составлять минимум 1,2 м от уровня пола. С учетом моды на «французские балконы» и увеличения высоты остекления в жилых комнатах — мера своевременная и нужная. Она поможет значительно уменьшить количество выпадений по неосторожности.   Минимизация рисков при мытье окон Увеличение высоты и площади остекления при одновременном увеличении количества глухих створок существенно усложняет процесс мытья окон, делая его менее безопасным. К сожалению, в ГОСТ 23166-2024 исключили требования к обеспечению безопасности при мытье окон, но предусмотрены требования к безопасной эксплуатации, указанные в п. 5.1.3, 6.1, 6.1.1, и ссылка на требования Техрегламентов ФЗ №384, ФЗ №123. Также приведены требования к оконным блокам с частью глухого остекления или не открывающимися створками, расположенных в жилых помещениях выше первого этажа в п. 6.1.3. Таким образом безопасность окон включает в себя ряд мероприятий и требований как к самим изделиям в соответствии с ГОСТ 23166-2024, так и к дополнительным мероприятиям, установленным в соответствующем проектируемому объекту нормативе СП 54.13330.2022, СП 118.13330.2022, СП 56.13330.2021, и т.д. с учетом требований безопасной эксплуатации установленными в Техрегламентах ФЗ №384, ФЗ №123.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); технологический и ценовой аудит ваших инвестиционных проектов; аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности объектов любой, в т.ч. с сопровождением в органах государственной экспертизы, расчеты по оценке пожарных рисков; консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ЗСО, НДВ, НДС, РЭС). профессиональная экспертиза промышленной безопасности; досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в том числе дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок