Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) регулирует вопросы экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая условия их проведения, виды экспертиз и особенности организации процесса. Основные положения содержатся в статье 49 ГрК РФ.
Виды экспертиз
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий может проводиться в двух формах:
- Государственная экспертиза. Проводится уполномоченными органами исполнительной власти, государственными учреждениями или Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
- Негосударственная экспертиза. Может быть проведена аккредитованными юридическими лицами.
Обязательность государственной экспертизы
Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий обязательна для следующих объектов:
- Объекты, указанные в пункте 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ.
- Объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых подлежит проверке на предмет достоверности её определения (за исключением линейных объектов и сооружений на них для подключения к сетям газораспределения).
- Объекты культурного наследия регионального и местного значения, если при работах по их сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта.
- Объекты, строительство или реконструкция которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий.
- Объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов.
- Объекты, строительство или реконструкция которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, включая реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ.
Исключения
Экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в следующих случаях:
- если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, для которых экспертиза проектной документации не требуется (например, для объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов и др.);
- если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Порядок проведения
Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за её проведение и порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Соответствующее Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. №145.
Дополнительные положения
В части 5.4 статьи 49 ГрК РФ установлено, что проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы, представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.
Также ГрК РФ предусматривает возможность экспертного сопровождения изменений, вносимых в результаты инженерных изысканий и проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы.