Специальные технические условия (СТУ) по пожарной безопасности должны содержать комплекс конкретных требований, обеспечивающих соответствие объекта защиты нормам пожарной безопасности. Эти требования формируются с учётом особенностей конкретного объекта и могут включать дополнительные условия, отступления от существующих норм или восполнение отсутствующих требований. Основные требования к содержанию СТУ регламентируются Административным регламентом МЧС России (приказ от 28 ноября 2011 года №710) и другими нормативными актами.
Обязательные разделы и сведения
В СТУ должны присутствовать следующие элементы:
- Сведения о заинтересованных лицах и разработчике. Указываются наименования организаций, их идентификационные номера налогоплательщика (ИНН), а также данные о лицах, ответственных за разработку и согласование СТУ.
- Детальное обоснование необходимости разработки СТУ. В этом разделе объясняется, почему требуется разработка СТУ, например, из-за отсутствия нормативных требований для конкретного объекта, недостаточности существующих норм или необходимости отступлений от них. Обязательно указывается риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление технических требований в СТУ. Также приводятся ссылки на требования в области безопасности, необходимые для разработки СТУ.
- Идентификационные признаки объекта. Описываются важнейшие элементы объекта, его архитектурные, конструктивные и объёмно-планировочные решения. Указываются наименование и место расположения объекта. Для линейных объектов требуются реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
- Комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Описываются конкретные меры, которые будут применяться на объекте для соблюдения требований пожарной безопасности.
- Обоснование достаточности требований СТУ для соблюдения Технического регламента. Приводятся аргументы, подтверждающие, что предложенные в СТУ требования обеспечивают соответствие объекта требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Данные о расчёте пожарного риска (если СТУ содержат отступления от требований нормативных документов). Расчёт выполняется по методикам, утверждённым МЧС России. Также могут прилагаться иные расчётные обоснования по параметрам, которые не учитываются в представленных методиках.
Требования к оформлению и тексту
- Структура документа. СТУ должны иметь чёткую структуру с разделами и подразделами. Обязательны титульный лист, список исполнителей, содержание, раздел «Общие положения» и другие разделы в зависимости от специфики объекта.
- Язык изложения. Текст должен быть кратким, чётким и не допускать различного толкования. Используются термины, определения и обозначения, установленные соответствующими нормативными документами по пожарной безопасности. Запрещено применять разговорную речь, техницизмы, профессионализмы, произвольные словообразования и сокращения (кроме установленных правилами русской орфографии и стандартами).
- Оформление таблиц. Цифровой материал оформляется в виде таблиц, которые нумеруются арабскими цифрами. Таблицы размещаются после первого упоминания о них в тексте.
- Единицы измерения и обозначения. Должны соответствовать установленным обозначениям и единицам.
- Ссылки на нормативные документы. Все ссылки должны соответствовать актуальным редакциям нормативных документов на момент подачи СТУ на согласование.
- Запрет на включение определённых элементов. В СТУ не включаются формулы расчётов и сами расчёты, только их результаты и выводы.
Дополнительные требования
- Если в СТУ включаются положения из нормативных документов зарубежных стран, они не должны ослаблять требования пожарной безопасности, установленные российскими нормативными актами.
- Технические требования в составе СТУ должны быть конкретными и допускать возможность контроля в установленном порядке.
- При внесении изменений в ранее согласованные СТУ предоставляется изменённая редакция с прилагаемым ранее выданным заключением уполномоченного органа МЧС России. В раздел «Общие положения» включаются основания для внесения изменений.
- Для объектов, в отношении которых получено положительное заключение экспертизы проектной документации, но они ещё не введены в эксплуатацию, в СТУ делается ссылка на это заключение. При этом используются нормативные документы по пожарной безопасности, применённые при первоначальной экспертизе.
Разработка СТУ проводится проектной организацией или научно-исследовательской организацией на основании технического задания застройщика или технического заказчика.