Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная Услуги Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) Риски, аварии и профилактика Экспертиза промышленной безопасности и оценка риска аварий: методы и нормативные требования.

Экспертиза промышленной безопасности и оценка риска аварий: методы и нормативные требования.

Эти две темы тесно связаны: экспертиза промышленной безопасности часто опирается на оценку рисков, чтобы понять, насколько объект безопасен. Подборка основных методов и нормативных требований для обоих процессов, чтобы было проще разобраться в связке.

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)

Суть: определение, соответствует ли объект (техническое устройство, здание, сооружение, документация) установленным требованиям промышленной безопасности.

Что подлежит экспертизе:

  • документация на консервацию, ликвидацию или техническое перевооружение ОПО (если она не входит в состав проектной документации, проходящей градостроительную экспертизу), и изменения в ней;
  • технические устройства, эксплуатируемые на ОПО (в случаях, установленных законом № 116-ФЗ);
  • здания и сооружения на ОПО, задействованные в технологических процессах, хранении, перемещении людей/грузов, локализации аварий;
  • декларация промышленной безопасности;
  • обоснование безопасности ОПО и изменения к нему.

Методы в ходе ЭПБ:

  • Анализ документации (проектной, эксплуатационной, актов расследований инцидентов, паспортов оборудования).
  • Техническое обследование и контроль:
  • неразрушающий контроль (ультразвуковой, радиографический, магнитный и др.) — оценка состояния без повреждения объекта; 
  • разрушающий контроль — если требуется точечная проверка свойств материала (с разрушением образца). 
  • Оценка остаточного ресурса (срока службы) технических устройств. 
  • Проверка компетентности персонала и соблюдения инструкций. 

Нормативные требования:

  • Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В нём закреплены само понятие ЭПБ, объекты экспертизы, принципы проведения (независимость, объективность, всесторонность, использование современных достижений науки и техники).
  • Федеральные нормы и правила (ФНП). Например, ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утверждены приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420) детально регламентируют процедуру, требования к оформлению заключения и к квалификации экспертов.
  • Требования к экспертам: они должны соответствовать квалификационным требованиям (образование, стаж, знание нормативных актов, методов диагностирования и оценки риска) и быть аттестованы. 
  • Важное ограничение: экспертная организация не может проводить ЭПБ в отношении объекта, который принадлежит ей или лицам из одной с ней группы лиц (по антимонопольному законодательству).
  • Результат: заключение ЭПБ. В нём эксперт делает вывод (соответствует/не соответствует требованиям), при необходимости указывает срок безопасной эксплуатации и условия. Заключение подписывают руководитель организации и эксперты, его прошивают, заверяют печатью. Заказчик обязан подать его в Ростехнадзор для внесения в реестр заключений ЭПБ. С сентября 2025 года есть важное правило: заключение нужно подать на регистрацию в течение 90 дней с даты подписания, иначе оно станет недействительным.

Оценка риска аварий

Суть: научно-техническое исследование, направленное на выявление опасностей, оценку вероятности возникновения аварий, тяжести их последствий и определение уровня риска. Цель – не только констатировать риск, но и наметить меры по его снижению.

Методы (часто комбинируют в зависимости от задачи):

  • Качественные методы:
  • метод проверочного листа;
  • метод «Что будет, если?..»;
  • анализ опасности и работоспособности (приоритетный метод при идентификации опасностей технологических процессов).
  • Логико-графические методы:
  • «Дерево событий» – прогнозирует, во что может развиться инициирующее событие;
  • «Дерево отказов» – выявляет все возможные причины, которые могут привести к нежелательному событию.
  • Количественные методы: расчёт показателей риска с использованием статистических данных (по аварийности, надёжности оборудования), имитационных моделей аварийных процессов. 
  • Экспертные оценки – когда статистических данных недостаточно, привлекают мнение специалистов. 
  • Анализ видов и последствий отказов (АВПО) — рассматривает каждый элемент системы на предмет возможных отказов и их влияния на систему. 

Нормативные требования:

  • Ключевой документ – Руководство по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах» (утверждено приказом Ростехнадзора от 03.11.2022 № 387). В нём закреплены подходы, рекомендуемые методы, показатели риска и принципы выбора методов с учётом стадии жизненного цикла ОПО, целей анализа, критериев безопасности и других факторов. 
  • Среди показателей риска выделяют: индивидуальный риск (вероятность поражения конкретного человека), потенциальный (территориальный) риск, коллективный риск (ожидаемое число поражённых), социальный риск (F/N-кривая — зависимость частоты аварий с определённым числом пострадавших от этого числа). 

Как это работает вместе

Часто оценка риска становится частью экспертизы промышленной безопасности. Например, при экспертизе декларации промышленной безопасности эксперт проверяет, насколько обоснованы применяемые физико-математические модели, корректны ли расчёты риска, учтены ли все факторы, влияющие на результат, и реальны ли сценарии аварий с точки зрения выхода поражающих факторов за границы объекта. То есть ЭПБ опирается на результаты оценки риска, чтобы сформировать объективное заключение о безопасности объекта. 


Поделиться ссылкой:



Рекомендуем ознакомиться с нашими услугами по данной тематике:
Отдел по данному направлению:
Хотите оставить заявку?
Заполните форму по ссылке ниже:
Оставить заявку
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок