info@sibstroyekspert.pro
Мы в Telegram →
Проверить ТКП →
Ваш город:
Россия
Россия
О компании
Услуги
Экспертиза проектной документации ↓
Экспертиза проектной документации
ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций ↓
ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций
Орган инспекции
Услуги органа инспекции ↓
Услуги органа инспекции
Главная
•
Услуги
•
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)
•
Кадры и организация процесса
•
Независимость экспертизы промышленной безопасности: проблемы конфликта интересов и пути их решения.
Независимость экспертизы промышленной безопасности: проблемы конфликта интересов и пути их решения.
От объективности экспертизы напрямую зависит безопасность людей и оборудования на опасных производственных объектах. Вот основные проблемы, которые подрывают независимость, и варианты, как с этим работать.
В чём суть проблемы
Ключевой конфликт заложен в самой структуре отношений. Заказчик – предприятие, эксплуатирующее ОПО, – платит за услугу. Его интерес: минимизировать затраты, избежать штрафов и просто получить «зелёный свет» для продолжения работы. Экспертная организация, в свою очередь, заинтересована в получении и повторении заказов. В этой связке возникает риск: чтобы сохранить клиента, эксперту проще закрыть глаза на серьёзные недочёты или занизить оценку рисков.
Другие грани проблемы:
- Административная подчинённость. Эксперт в штате организации подчиняется её руководителю. Если руководитель экономически зависит от заказчика, это создаёт почву для давления на подчинённых.
- Сокрытие данных. Иногда заказчик намеренно предоставляет неполные или недостоверные сведения (скрывает аварийность, историю ремонтов). Эксперт, не имея полной картины, может допустить ошибку в оценке.
- Коммерциализация услуги. На рынке встречаются случаи, когда организации «торгуют» заключениями по демпинговым ценам, ставя под сомнение саму ценность объективного анализа.
Как решать?
Можно выделить несколько направлений для действий.
- Законодательные барьеры. Уже есть норма (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 116): организации запрещено проводить экспертизу опасного производственного объекта, который принадлежит ей или связанным с ней лицам. Нарушение этого правила делает заключение недействительным. Также важно поддерживать и развивать нормы об ответственности (административной и уголовной) за дачу заведомо ложного заключения.
- Прозрачность и контроль. Нужно повышать прозрачность процедур. Полезно внедрять механизмы независимого контроля – например, повторные экспертизы разными независимыми группами или аудит качества со стороны регулирующих органов (в том числе Ростехнадзора).
- Этические нормы и обучение. Важно формировать в профессиональном сообществе культуру объективности. Полезно развивать внутренние кодексы этики и проводить обучающие программы для экспертов и руководителей экспертных организаций.
- Организационные меры внутри компании. Руководителю экспертной организации стоит регламентировать процессы так, чтобы минимизировать риски: чётко разделять этапы работы, ограничивать доступ сотрудников к чувствительной информации, предусматривать процедуру уведомления о возможном конфликте интересов и механизм его урегулирования (самоотвод, изменение должностных обязанностей).
- Стимулирование культуры безопасности. В идеале нужно, чтобы у самих заказчиков (предприятий) безопасность была не просто формальным требованием, а самостоятельной ценностью. Тогда у них просто не возникнет желания «сэкономить» на качестве экспертизы.
В идеале система должна работать так: жёсткие законодательные рамки + постоянный внутренний контроль в экспертных организациях + вовлечённость всего профессионального сообщества. Только комплексный подход способен снизить риски и сохранить доверие к экспертизе.
Поделиться ссылкой:
Рекомендуем ознакомиться с нашими услугами по данной тематике:
Отдел по данному направлению:
Хотите оставить заявку?
Заполните форму по ссылке ниже:
Оставить заявку
Заполните форму по ссылке ниже:
