Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок
Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Отдел продаж 8 800 333-54-84
sale@sibstroyekspert.pro
Главная
О компании ↓
Услуги ↓
Документы
Реестр
Орган инспекции ↓
База знаний
Вакансии
Контакты
Отзывы
ПО

О компании

О компании
Новости компании
Состав органов управления
Отдел негосударственной экспертизы (наши эксперты)
Отдел судебной экспертизы
Отдел информационного моделирования и экспертизы BIM-моделей (ЦИМ)
Отдел пожарной безопасности
Отдел промышленной безопасности
Отдел продаж
Отдел тендерного сопровождения
Отдел курирования и сопровождения
Отдел выдачи результатов экспертизы и работы с заказчиками
Отдел маркетинга
Отдел контроля качества
Реквизиты
Отзывы
Добрые дела

Услуги

Все услуги
Экспертиза проектной документации ↓

Экспертиза проектной документации

Экспертиза проектной документации
Экспертиза проектной документации линейных объектов
Экспертиза проектной документации капитального строительства
Экспертиза результатов инженерных изысканий
Экспертиза достоверности определения сметной стоимости
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)
Информационное моделирование и экспертиза ЦИМ
ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций ↓

ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций

ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций
Результаты публичных ТЦА (открытая часть)
Судебная экспертиза ПИР и экспертиза выполненных строительно-монтажных работ
Экспертное сопровождение проектно-изыскательских работ и строительства
Сопровождение проекта при прохождении Государственной экспертизы, в том числе в ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Расчет пожарных рисков, разработка и согласование СТУ для объектов любой сложности, разработка планов тушения пожара и раздела проекта МПБ с сопровождением в экспертизе
Обследование зданий и сооружений
Геодезия экспертного уровня
Санитарно-эпидемиологические экспертизы Органа инспекции
Online-сервис формирования XML-документов: ПЗ, Заключения и др.

Орган инспекции

Орган инспекции
Сведения об органе инспекции
Структура органа инспекции
Этапы инспекции
Виды инспекций
Услуги органа инспекции ↓

Услуги органа инспекции

Услуги органа инспекции
Экспертиза проекта СЗЗ
Экспертиза проекта ЗСО
Экспертиза проекта ПДВ
Экспертиза проекта ПРТО
Экспертиза медицинской деятельности
Экспертиза фармацевтической деятельности
Экспертиза образовательной деятельности
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности
Экспертиза деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных
Экспертиза водного объекта используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водопользования
Гигиеническая оценка результатов лабораторно-инструментальных исследований и измерений
Порядок проведения инспекции
Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа инспекции
Перечень документов, используемых при выполнении органом инспекции работ по проведению инспекций
Прейскурант
Скачать заявление на проведение экспертизы
Главная • База знаний • Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов — Случаи отказа в выдаче разрешения на строительство

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов — Случаи отказа в выдаче разрешения на строительство

11.11.2022
Ролик

Давайте рассмотрим вторую тему блока нашей встречи.

 

Одной из распространенных причин отказа в выдаче разрешения на строительство является отсутствие в проектной документации раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Проектная документация должна соответствовать Градостроительному кодексу Российской Федерации, в особенности статьям 48, 49 и 51, а также должна включать раздел 10 согласно Постановлению №87.

 

В некоторых случаях можно не предоставлять раздел 10 проектной документации при согласовании с местными органами самоуправления, при определенном функциональном назначении объекта и принятой технологии, которая не требует доступа инвалидов. Например, это может быть применимо для производственных зданий и сооружений без рабочих мест для инвалидов, без необходимости доступа инвалидов на территорию или внутрь объекта, а также при отсутствии отраслевых норм и требований по обеспечению доступа инвалидов. Все эти особенности должны быть отражены в задании на проектирование.

 

Также часто причиной отказа в выдаче разрешения на строительство является неправильное оформление раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Например, неправильное название или шифр раздела, не соответствующие Постановлению №87 и ГОСТ Р 21.101-2020; недостаточное содержание раздела, включая отсутствие некоторых сведений, невыполнение текстовой или графической части или неполное предоставление информации в данной части раздела; оформление раздела не в соответствии с приказом от 12 мая 2017 года №783 ПР или постановлением от 7 октября 2019 года №1294, а также отсутствие формирования раздела в электронном документе в читаемом и редактируемом формате, отсутствие электронной подписи и перекрестных ссылок по содержанию и т.д.

 

Третья тема блока нашей встречи будет посвящена указаниям в задании на проектирование, касающимся разработки мероприятий по обеспечению доступа инвалидов.

 

Довольно часто в задании на проектирование не упоминается раздел 10. Напоминаю, что задание на проектирование не должно противоречить действующему законодательству Российской Федерации. То есть оно должно соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, включая статьи 48, 49 и 51, а также требованиям Постановления №87 относительно содержания раздела 10.

Бывает, что в задании на проектирование указывается, что раздел 10 не требуется разрабатывать. В таком случае необходимо предоставить обоснование для пропуска раздела. Например, можно указать функциональное назначение объекта или принятую технологию, которая не требует доступности для инвалидов. В задании на проектирование необходимо подробно перечислить обоснования для пропуска раздела, например, отсутствие рабочих мест для инвалидов, отсутствие необходимости доступа инвалидов на территорию и внутрь объекта, а также отсутствие отраслевых норм и требований к доступу инвалидов.

 

Есть два варианта при оформлении раздела при согласовании с администрацией региона, где будет размещаться объект проектирования:

 

1) Раздел не оформляется.

 

2) Раздел оформляется с указанием в текстовой части обоснования для пропуска раздела, указанного в задании на проектирование.

 

Еще один случай — в задании на проектирование указывается разработка раздела 10 согласно Постановлению №87, что является недостаточным для правильной разработки раздела. В задании необходимо перечислить нормы, на основе которых необходимо принимать проектные решения в разделе, а также подробно описать объем выполнения этих нормативных требований. Это позволит избежать замечаний при прохождении экспертизы, получении разрешения на строительство и вводе объекта в эксплуатацию.

 

Теперь значительная часть проектных решений может определяться заданием на проектирование, подписанным заказчиком.

 

Поэтому важно составлять задание на проектирование внимательно совместно с проектировщиком, учитывая требования норм с учетом актуальных изменений.

 

Таким образом, мы рассмотрели основные требования к оформлению раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» в соответствии с Постановлением №87. Кратко рассмотрели некоторые случаи отказа в выдаче разрешения на строительство, связанные с разделом 10, и кратко ознакомились с указаниями задания на

 

проектирование, касающимися разработки раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».

 

Мы будем рады более подробно рассмотреть одну из обсуждаемых сегодня тем или ответить на вопросы и предложения от наших зрителей в будущих встречах.

 

Пожалуйста, отправляйте ваши вопросы и предложения по адресу нашей организации ООО «СибСтройЭксперт». На этом завершаем нашу встречу.

 

До свидания! До новых встреч!

Поделиться ссылкой:
Рекомендуем ознакомиться ↓

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

08.11.2022
Ролик
Актуальные вопросы применения современной нормативной базы — Перечень обязательных норм Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Микрюкова Маргарита Владимировна, и я являюсь экспертом по конструктивным решениям и организации строительства в экспертном центре «СибСтройЭксперт».   Мы рады приветствовать вас на нашем канале!   Сегодня мы обсудим две важные изменения в нашем законодательстве.   С 1 сентября 2021 года вступило в силу Постановление Правительства от 28 мая 2021 года №815. Это новое постановление устанавливает перечень национальных стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Оно также отменяет Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года №985.   Вторая тема нашего обсуждения — изменения, внесенные Федеральным законом от 1 июля 2021 года №275 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом законе был заменен институт экономически эффективной проектной документации повторного применения на институт типового проектирования.   Постановление №815 от 28 мая 2021 года продолжает работу правительства по сокращению регуляторной нагрузки в строительстве. В результате этого перечень требований, предъявляемых к сооружениям на этапе проектирования и строительства, сократился с более чем 10 000 до 7 000 в прошлом году. Сейчас он сократится еще на почти 4 000 пунктов.   Важно отметить, что из перечня были исключены такие нормативные документы, как ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 26.13330-2012 «Фундаменты машин. Динамические нагрузки», СП 34 и СП 78.13330-2012 «Автомобильные дороги», СП 45.13330-2012 «Земляные сооружения. Основания и фундаменты», а также СП 46 и СП 79 по мостам и СП 70.13300-2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Кроме того, были добавлены новые нормативные документы: ГОСТ 31385-2016 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные (для нефти и нефтепродуктов). Общие технические условия» и СП 256.1325800-2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».   Постановление вступило в силу 1 сентября 2021 года и будет действовать в течение 6 лет.   Какие обязательные нормы следует применять при проектировании в настоящее время? Разберемся.   Если разработка проекта началась до 1 августа 2020 года, то при проектировании необходимо обязательно использовать перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденных Постановлением от 26 декабря 2014 года №15-21. Также застройщик или технический заказчик могут выбрать перечень, утвержденный Постановлением №815.   Если разработка проектной документации началась с 1 августа 2020 года до 1 сентября 2020 года, то при проектировании следует руководствоваться перечнем национальных стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Правительства от 4 июля 2020 года №985. Застройщик или технический заказчик также могут выбрать перечень, утвержденный Постановлением №815. И если у нас разработка проектной документации начата с 1 сентября 2021 года, то необходимо пользоваться перечнем, утверждённым Постановлением №815, то есть нашим новым перечнем, который вступил в силу 1 сентября.   Вопрос №2 нашей сегодняшней встречи — типовая проектная документация.   Законом №275-ФЗ от 1 июля 2021 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации был заменен институт экономически эффективной проектной документации повторного использования на институт типового проектирования. Изменения вступили в силу 1 октября 2021 года.   На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства Российской Федерации, который устанавливает критерии типовой проектной документации, порядок признания типовой проектной документации, срок применения типовой проектной документации, порядок отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документации, а также случаи обязательного использования проектной документации. Проектом Постановления устанавливается, что типовая проектная документация должна соответствовать следующим критериям:   1) объект капитального строительства должен быть введён в эксплуатацию;   2) проектная документация на этот объект должна иметь положительное заключение государственной экспертизы;   3) объект капитального строительства имеет подтверждённое заключение государственной экспертизы о классе энергетической эффективности не ниже класса «С» (за исключением объектов, на которые не распространяются требования критической эффективности).   Органом, уполномоченным на принятие решения о признании проектной документации типовой и установлении критериев, на основании которых подтверждается аналогичность объектов, и о включении соответствующих связей в государственный реестр, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.   Срок применения типовой проектной документации составляет 5 лет со дня включения проектной документации в единый реестр.   Право безвозмездного пользования данной типовой проектной документацией имеют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также физические лица, в которых доля Российской Федерации и муниципальных образований составляет более 50% уставного капитала. Данное правило не распространяется на случаи подготовки документации в целях строительства особо опасных, технически сложных и других объектов капитального строительства, определенных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Также оно не распространяется на случаи реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.   Внесение изменений в типовую проектную документацию не допускается, за исключением определенных случаев, когда эти изменения не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов на аналогичные или элементы с улучшенными показателями. Изменения не должны приводить к изменению класса, категории и первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов. Изменения не должны нарушать требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований безопасного использования атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта. Изменения должны соответствовать заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий. Но и кроме того соответствует установленному в решении о представлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной и муниципальной собственности в установленном порядке. Стоимость строительства реконструкции объекта капитального строительства осуществляется за счёт бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Публичное обсуждение этого проекта до 7 октября 2021 года. Таким образом, сегодня мы с Вами рассмотрели два нововведения в законодательстве, которые будут полезны как проектным организациям так застройщиком и техническим заказчиком.   Благодарю за внимание!
07.05.2025
Вебинар
18 миллионов за следование нормам — Ошибки в разделе ПБ «Мы так делали всегда»: особенности и ошибки при проектировании пожарной безопасности На новом вебинаре рассмотрим нюансы разработки ПБ на проектных решениях из практики наших клиентов, и разберем, какие ошибки чаще других не позволяют успешно пройти экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Поговорим о том, как одно привычное проектное решение может привести к убыткам в 18 миллионов рублей, и о других неочевидных моментах. Спикер: Павел Владимирович Закарлюка, руководитель отдела ПБ ЭЦ СибСтройЭксперт.
13.02.2023
Ролик
Строительная экспертиза — Расчет пожарного риска для объекта защиты Добрый день, Уважаемые коллеги! Приветствую Вас на канале «СибСтройЭксперт». Меня зовут Закарлюка Павел Владимирович. Я являюсь экспертом в области пожарной безопасности. Сегодня мы поговорим о расчете по оценке пожарного риска, чем регламентируются данные деятельности, подлежит ли он лицензированию, в каких ситуациях может быть применен, обозначим основные этапы работы, а также рассмотрим наиболее частые вопросы заказчиков.   Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дает определение пожарного риска, как меру возможностей реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствия для людей и материальных ценностей. Соответственно расчет пожарного риска — это способ оценить величину этой возможности, оценить возможные воздействия опасных факторов пожара на людей.   Деятельность по расчету пожарного риска для зданий, сооружений пожарных отсеков определяется методиками МЧС №382 для жилых и общественных зданий и №404 для производственных зданий наружных установок.   Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 22 июля 2020 года «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».   Требования по оформлению отчета изложены в СП505 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению».   Порядок применения расчета пожарного риска регламентирован статьей 6 ФЗ №123. В Которой определяются условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности. Одной из таких условий изложена в пункте 2: пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим ФЗ.   Расчет пожарного риска применяет на различных стадиях готовности здания. Как правило цель его применения — обоснование отступления некоторых требований нормативных документов в области пожарной безопасности, но также в последнее время распространена практика проверки степени безопасности объекта даже в ситуациях, когда здание полностью соответствует требованию нормативных документов.   Процедура расчета пожарных рисков начинается с консультации эксперта: — выяснение причины выполнения расчета; — получение технического здания от заказчика и исходных данных, необходимых для выполнения расчета. В качестве исходных данных может быть как информация полученная от заказчика, например, поэтажные планы, состояние систем противопожарной защиты объекта, режим работы, так и данные, собираемые специалистам в результате обследования объекта защиты, измерение путей эвакуации поверх систем противопожарной защиты и так далее. Как только по объекту получена полная информация специалист приступает к построению точно расчетной модели объектов.   Обращаем внимание, что к программному обеспечению, в которых выполняется расчет в настоящем законодательстве не предъявляется конкретных требований, однако программа играет немалое значение в конечном результате расчета.   После того, как модель готова, специалист выбирает определенное количество наиболее опасных сценариев развития пожара на объекте и производит моделирование процесса с развития пожара и эвакуации людей.   В конечном счете цель специалиста — проанализировать каждый расчетный сценарий и сделать вывод о том, безопасен ли объект или, если не безопасен, предложить варианты компенсирующих мероприятий, эффективность которых также проверяется расчетом.   По результатам работ, выдается отчет в котором указаны все условия при которых объект считается безопасным для пребывающих там людей. Результаты расчета действительны для объекта пока исходные данные для расчета совпадают с реальным состоянием объекта защиты.   Сейчас рассмотрим частые вопросы, возникающие у людей, сталкивающихся с необходимостью провести на своем объекте расчет по оценке пожарного риска.   Первый вопрос: чем отличается расчет по оценке пожарного риска от независимой оценки пожарного риска, также известного, как НОР или пожарный аудит? Независимая оценка пожарного риска — это качественная оценка состояния объекта защиты, которая проверяет насколько выполняются требования пожарной безопасности и насколько объект безопасен для людей в целом. НОР делает аттестованный в МЧС России эксперт по пожарной безопасности, которая несет ответственность за свое заключение. Если эксперт обнаружит нарушение он подскажет заказчику, как устранить нарушение либо предложит компенсирующее мероприятие, сделав которое, можно получить положительное заключение по результатам НОР. По результатам работы выдается заключение, которое сразу проверяется и регистрируется в МЧС. Если что-то не так заключение не зарегистрируют, а вы сразу узнаете, что обосновать отступление от НОР не получилось. Расчет пожарного риска — это оценка возможностей гибели людей при пожаре в текущем состоянии объекта. по результатам расчета выдается отчет, который не подлежит регистрации МЧС и предъявляется при необходимости. Расчет пожарного риска входит в другие мероприятия пожарной безопасности, когда нужно обосновать выполнение условий безопасной эвакуации людей, критикующих состояние объекта.   Где бывает нужны такие расчеты? Например, при разработке декларации пожарной безопасности, если есть несоблюдение требований пожарной безопасности, при проекте раздела №9 «Мероприятия об обеспечении пожарной безопасности», чтобы доказать выполнение условий безопасной эвакуации людей при пожаре, при разработке специальных технических условий, чтобы доказать эффективность разработанных компенсирующих мероприятий, при проведении независимой оценки пожарного риска, если есть несоблюдение требований пожарной безопасности.   Второй вопрос: кто может выполнять расчет пожарного риска или нужен ли какой-то допуск/лицензия/сертификат, чтобы выполнить расчет? Согласно положению текущего законодательства, а именно в связи с отсутствием в перечне лицензируемых видов деятельности в федеральном законе №99 и Постановлении Правительства №1128 деятельность по проведению расчета пожарного риска не является лицензируемой, ей может заниматься любой человек, для этого не нужны какие-то допуски или лицензии. Это проблемы сегодняшнего дня, так как отсутствие какого-то опыта в этой области сказывается на качестве выполняемых расчетов, поэтому важно изучать поставщика услуг перед тем, как с ними работать.   И третий вопрос: что такое компенсирующие мероприятия? В данном случае, когда в ходе расчета специалист понимает, что при текущем состоянии объекта условия безопасной эвакуации не обеспечиваются, он может предложить разработать компенсирующие мероприятия. Такие мероприятия являются набором объемно-планировочных, инженерно-технических или иных решений, позволяющих изменить картину развития пожара на объекте, тем самым обеспечив безопасность людей. Мероприятие разрабатывается расчетчиками индивидуально для каждого объекта, могут содержать различные решения от доводчиков и противопожарных дверей до модернизации системы оповещения или установки модулей пожаротушения. Разработанные и принятые компенсирующие мероприятия прописываются в отчете и сам отчет является действительным только в случае выполнения заказчиков описанных решений на объекте.   Таким образом, мы сегодня обсудили такой вид деятельности, как расчет по оценке пожарного риска, чем он регламентирован, разобрали основные этапы его проведения и ответили на основные вопросы.   До встречи на нашем канале.
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок