Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

20.12.2023
Статья

Мы живем в стремительно изменяющемся мире и эти изменения отражаются в профессиональной деятельности. Меняются в том числе и нормы, в соответствии с которыми осуществляется проектирование и строительство.

Сегодня обсудим изменение формы заключения государственной/негосударственной экспертизы, которое произойдет в 2024 году, в соответствии с началом действия некоторых положений приказа Минстроя России от 26.04.2023 №308/пр.

Итак, мы привыкли, что форма заключения экспертизы утверждена приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр и содержит следующие основные блоки данных:

— титульный лист;

— общие сведения об объекте строительства;

— состав проекта и виды выполненных инженерных изысканий;

 описание основных технических решений;

 описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям;

— выводы экспертизы о соответствии или несоответствии;

— подписи экспертов.

То есть, экспертные организации кратко и емко описывали в своих заключениях существенные аспекты проекта (делали его краткий пересказ) и при этом еще и подгружали вместе с самим заключением проект и отчеты по результатам изысканий.

Такое дублирование приводило:

— к необходимости введения требований к копируемости текстовой информации из проектов;

— к большей трудоемкости процесса экспертизы;

— к большому объему сведений в заключении;

— к несопоставимости заключений, поскольку каждый эксперт сам определял какую степень детализации описания технических решений ему применять;

— к техническим ошибкам, когда информация в заключении противоречила проектной документации.

Минстрой своим приказом от 26.04.2023 №308/пр исключил из состава заключения описание основных технических решений и описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям, оставив в заключении вместо этого детальные сведения о составе документации, в отношении которой выдано заключение.

С 2024 года органы власти, выдающие разрешения на строительство и осуществляющие строительный надзор будут руководствоваться не описанием объекта строительства из экспертного заключения, а проектно-изыскательской документацией, которая физически направлена экспертными организациями в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.

Экспертные организации со следующего года будут обязаны формировать свои заключения только с использованием новой версии 01.02 XML-схемы, а проектно-изыскательским организациям и застройщикам мы рекомендуем еще щепетильнее относится к качеству своей продукции.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Проект организации строительства — Основные нормативные документы и ошибки проектирования Добрый день, уважаемые коллеги!   Рада приветствовать вас на канале «СибСтройЭксперт»!   Сегодня хотелось бы поговорить с вами о особенностях разработки раздела проекта организации строительства. Рассмотрим цели этого раздела разработки, а также нормативные документы, которые регламентируют требования к нему. Также обсудим основные ошибки, которые возникают при проектировании данного раздела.   Какими нормативными документами следует руководствоваться при проектировании раздела проекта организации строительства?   В первую очередь, это Градостроительный кодекс Российской Федерации и Постановления Правительства, а также Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением номер 87 от 16 февраля 2008 года. Также важными являются Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства №1479 от 16.09.2020.   Свод правил СП 48.13330-2019 «Организация строительства» является основным нормативным документом, который регламентирует требования к разработке данного раздела. Также важными являются МДС 12-46.2008 и МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке раздела проекта организации строительства», а также СНиПы. К ним относятся СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительности и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», часть 1 и часть 2, и Федеральные законы. К ним относятся Федеральный закон №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Эти документы являются основными руководствами при разработке раздела проекта организации строительства Проект организации строительства разрабатывается с целью ввода объекта в плановый срок, соблюдением организационно-технологического уровня строительства, а также выбора наиболее эффективных технологий строительно-монтажных работ, способствующих сокращению продолжительности строительства и улучшению качества работ. Проект организации строительства является основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по этапам и срокам строительства.   Какие же основные ошибки могут возникать при проектировании этого раздела?   Одной из наиболее часто встречающихся ошибок является отсутствие системы водоотвода на строительной площадке. При наличии грунтовых вод (на поверхности или в котловане) необходимо разрабатывать мероприятия, руководствуясь сводом правил СП 45.13330-2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», в особенности пунктами 5.1, 5.2, 5.5 и 5.6. При выборе способа водопонижения следует учитывать природные условия: размеры осушаемой зоны, способы выполнения строительных работ в котловане и его окрестностях, продолжительность работ, влияние на соседние постройки, инженерные коммуникации и другие местные условия строительства. Для защиты котлованов и траншей от подземных вод применяются различные способы, такие как скважинный водозабор, фильтровальные иглы, лучевой водозабор и открытый водоотлив. Открытый водоотлив используется для временного осушения поверхностного слоя грунта в котлованах и траншеях. Дренажные канавы могут быть как открытыми, так и заполненными фильтрующим материалом, таким как щебень и гравий. При проектировании системы водоотвода следует руководствоваться также СП 250.1325800-2016 «Защита зданий и сооружений от подземных вод» и СП 104.13330-2016 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления», которые определяют способы защиты строительных котлованов и выработок от подземных вод, такие как искусственное понижение уровня подземных вод, устройство противофильтрационных завес, создание малопроницаемых строительных конструкций и искусственное замораживание грунтов. При подготовке оснований в условиях слабых грунтов необходимо обеспечить устойчивость откосов и креплений стенок котлованов, предотвратить увлажнение и промерзание грунта, а также защитить грунт основания от повреждения механизмами и подтопления поверхностными водами.   Относительно нарушения границ земельного участка, Градостроительный кодекс Российской Федерации регулирует этот вопрос. Согласно статье 48 части 1 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно-строительное проектирование осуществляется на участке, принадлежащем застройщику или иному правообладателю. В случае использования дополнительных территорий на период строительства, необходимо получить согласие собственника этой территории. Дополнительные правила и регламенты могут быть определены уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. Использование земельных участков в особых экономических зонах и земель из лесного фонда регулируется соответствующими органами управления.   Для определения затрат на командированных работников, раздел ПОС (Проект организации строительства) должен содержать информацию о количестве командированных работников, сроке их пребывания на стройке, месте постоянного проживания, используемом виде транспорта для доставки и обеспечении жильем. Затраты на командированных работников регламентируются требованиями Постановления Правительства Российской Федерации №729 от 2 октября 2002 года.   Относительно противопожарного режима, правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства №1479 от 16 сентября 2020 года, требуют обеспечения противопожарного водоснабжения от пожарных гидрантов или резервуаров до начала основных работ по строительству.   Отсутствие проектных решений по сносу зеленых насаждений, расположенных на участке предполагаемого строительства, а также отсутствие акта обследования и предложений по компенсации ущерба зеленым насаждениям нарушает требования Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций границ муниципального образования, должен осуществляться с разрешения администрации данного муниципального образования. Выдача разрешения на снос происходит после оплаты восстановительной стоимости, в соответствии со статьей 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». И последний вопрос на сегодня — это неверное определение границ опасной зоны работы крана. Либо опасная зона работы крана не показана, либо отсутствует решение по ограничению работы краном, высоты подъема, зоны обслуживания. Границы опасных зон в местах над которыми происходит перемещение грузов, грузоподъемными машинами принимается от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера, перемещаемого падающего груза и минимальным расстоянием отлёта груза (при его падении). Это СНиП 12-03-2001 приложение Г регламентирует данное требование.   Таким образом, сегодня мы с вами разобрали основные моменты проектирования раздела «Проект организации строительства».   Цели данного раздела — нормативные документы, которые регламентируют этот раздел, часть ошибок, которые могут возникать при проектировании этого раздела.   Следующий наш выпуск будет посвящен разделу «Конструктивные и объемно-планировочные решения в части конструктивных решений», будут разобраны вопросы проектирования данного раздела.   Благодарю за внимание!
28.05.2025
Статья
Обновление в xmlonline.ru. Можно скачивать архив файлов XML-документов Мы добавили долгожданную возможность скачивания всех файлов, использованных при формировании XML-документа, одним архивом. Теперь не нужно собирать их вручную на компьютере — включайте режим хранения и пользуйтесь новым удобным инструментом. Поддерживается работа с уже ранее созданными XML: вы можете догрузить недостающие файлы, предварительно проверив необходимость загрузки. Всё максимально прозрачно и просто. Подробнее о режиме хранения Мы уверены, что обновление режима хранения и скачивания файлов в XML-документах сделает вашу работу с сервисом ещё более эффективной и комфортной. Возможность скачивать все файлы одним архивом, догружать недостающие документы и использовать сервис как хранилище открывает новые возможности в работе — особенно если вы работаете в команде или часто возвращаетесь к старым XML-документам. Режим хранения — это не просто удобство, а инструмент, который помогает: избежать ручного сбора файлов; делиться доступом к данным с коллегами; экономить время на подготовку и отправку документов. Если вы еще не пробовали новый функционал — самое время начать. Просто включите режим хранения при создании или редактировании XML-документа и протестируйте его в реальной работе. Мы также рекомендуем заглянуть в старые проекты — возможно, там есть файлы, которые стоит догрузить для полноты данных. Попробовать →
11.11.2022
Ролик
Пояснительная записка для нелинейных объектов с изменениями в Пост. №87 — Строительная экспертиза Здравствуйте!   Меня зовут Зигельман Евгения Олеговна. И сегодня и расскажу Вам о важных моментах при формировании раздела 1 проектной документации пояснительной записки для нелинейных объектов с учетом изменений 1 сентября 2022 года.   Раздел 1 Проектной документации – пояснительная записка для нелинейных объектов с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства № 963 от 01.09.2022г. Проектная документация должна быть сформирована по новым требованиям, если задание на проектирование было утверждено после 1 сентября 2022г, как указано в п.3 Постановления. Пояснительная записка является документом, содержащим общие сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта. Пояснительную записку необходимо формировать в соответствии с п.10 Постановления Правительства №87 (963), и не требуется копировать в тексте пояснительной записки текстовые части всех разделов и результатов инженерных изысканий. Рекомендуется минимизировать в пояснительной записке подробное описание архитектурных, конструктивных, инженерных решений и описаний земельного участка во избежание разночтений, в т.ч. при дальнейших корректировках. Необходимо описать только основные сведения, указать перечень объектов в случае проектирования сложного объекта, объем реконструкции или работ при капитальном ремонте, сведения о изменении функционального назначения с какого на какое, если предусмотрено проектной документацией. Ранее данную информацию необходимо было предоставлять в п «в», с учетом изменений — в п «ц». Также в данном пункте в обязательном порядке указывается код в соответствии с классификатором объектов капитального строительства согласно Приказа Минстроя № 928/пр от 02.11.2022г. Данный код необходим для регистрации заключения в системе ЕГРЗ, и далее для ввода объекта в эксплуатацию и постановке его на государственный учет. Код указывается только для объектов, вводимых отдельно, т.е. например, для жилого дома со встроенно-пристроенной автостоянкой, указывается только код на жилой дом, на автостоянку не требуется. В случае, если проектируется сложный объект, то коды указываются на все ОКС, предусмотренные проектной документацией. Следующий важный момент — это технико-экономические показатели. Ранее набор показателей вообще не был прописан, в актуализированной редакции прописаны такие показатели, как: площадь застройки, общая площадь, строительный объем (в том числе подземной части), количество этажей (в том числе подземных). При этом технико-экономические показатели необходимы для заполнения формы разрешения на строительство, в связи с чем рекомендуется учитывать указанный набор показателей, а также показатели в соответствии с разделом 7 (для нелинейных объектов) Приложения 1 к Приказу Минстроя РФ №446/пр от 03.06.2022г об утверждении формы разрешения на строительство. Также необходимо указывать показатели, нормируемые согласно ГПЗУ, например этажность, высоту или иные, при наличии таких ограничений в градостроительном плане на испрашиваемый земельный участок. При реконструкции – приводятся показатели до и после. Показатели «до» должны соответствовать правоустанавливающим документам. Технико-экономические показатели по участку не требуются и приводятся только в разделе 2. Также не требуются показатели отдельно по секциям, в случае проектируемого многосекционного жилого дома и пр. В случае, если проектирование предусмотрено в несколько этапов, показатели приводятся по каждому этапу отдельно. Пояснительная записка является также обязательным разделом при повторной экспертизе, даже если предусмотрено внесение изменений только в часть разделов, в которой указывается перечень изменяемых разделов, предоставляется утвержденное задание заказчика, отражающее суть изменений, а также полный состав всех исходно-разрешительных документов с актуальными сроками действия. В соответствии с п.11 Постановления документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпунктах «б» и «ч» пункта 10 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме, а именно: — задание на проектирование; — отчетная документация по результатам инженерных изысканий или положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий — в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации; — акты (решения) собственника здания (строения, сооружения), содержащие условия реконструкции, капитального ремонта или сноса объекта капитального строительства или его части (при необходимости); — выданный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства; — технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, документы о согласовании отступлений от положений технических условий; — разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; — акты (решения) собственника здания (строения, сооружения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса; — иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами; — решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса многоквартирного дома; — обоснование безопасности опасного производственного объекта если объект является таковым, и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности; Также для проверки на соответствие ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, где указано, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путем внесения в них изменений в соответствии с настоящим Кодексом) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах участка, принадлежащего застройщику на праве собственности или аренды, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на участок и на здание (в случае реконструкции), которыми являются выписка из ЕГРН или договор аренды. Свидетельство на собственность, выданное до 2016 года не является правоустанавливающим документом. Данные документы могут представлены в качестве иных. Выписка из реестра СРО может быть представлена в качестве приложений пояснительной записки или отдельно, но при этом быть с актуальным сроком действия согласно ст.55.8 ч.1, ч.4 ст. 55.17 Градостроительного кодекса РФ, п.13-к «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007г. № 145, т.е. 1 месяц. Все прилагаемые документы должны быть утверждены, иметь дату выдачи, печать, подпись утвердившего лица, а также представлены в качестве сканов с оригиналов, т.е. цветными, согласно Постановлению РФ №1294 от 07.10.2019г. Таким образом, пояснительная записка содержит общие сведения о проектируемом объекте, при этом все подробные описания и технические решения предоставляются в соответствующих разделах проектной документации.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок