Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная • База знаний • Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

20.12.2023
Статья

Мы живем в стремительно изменяющемся мире и эти изменения отражаются в профессиональной деятельности. Меняются в том числе и нормы, в соответствии с которыми осуществляется проектирование и строительство.

Сегодня обсудим изменение формы заключения государственной/негосударственной экспертизы, которое произойдет в 2024 году, в соответствии с началом действия некоторых положений приказа Минстроя России от 26.04.2023 №308/пр.

Итак, мы привыкли, что форма заключения экспертизы утверждена приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр и содержит следующие основные блоки данных:

— титульный лист;

— общие сведения об объекте строительства;

— состав проекта и виды выполненных инженерных изысканий;

— описание основных технических решений;

— описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям;

— выводы экспертизы о соответствии или несоответствии;

— подписи экспертов.

То есть, экспертные организации кратко и емко описывали в своих заключениях существенные аспекты проекта (делали его краткий пересказ) и при этом еще и подгружали вместе с самим заключением проект и отчеты по результатам изысканий.

Такое дублирование приводило:

— к необходимости введения требований к копируемости текстовой информации из проектов;

— к большей трудоемкости процесса экспертизы;

— к большому объему сведений в заключении;

— к несопоставимости заключений, поскольку каждый эксперт сам определял какую степень детализации описания технических решений ему применять;

— к техническим ошибкам, когда информация в заключении противоречила проектной документации.

Минстрой своим приказом от 26.04.2023 №308/пр исключил из состава заключения описание основных технических решений и описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям, оставив в заключении вместо этого детальные сведения о составе документации, в отношении которой выдано заключение.

С 2024 года органы власти, выдающие разрешения на строительство и осуществляющие строительный надзор будут руководствоваться не описанием объекта строительства из экспертного заключения, а проектно-изыскательской документацией, которая физически направлена экспертными организациями в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.

Экспертные организации со следующего года будут обязаны формировать свои заключения только с использованием новой версии 01.02 XML-схемы, а проектно-изыскательским организациям и застройщикам мы рекомендуем еще щепетильнее относится к качеству своей продукции.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

13.03.2025
Памятка
Памятка проектировщика по подразделу «Сети связи и автоматизации» Публикуем Памятку для специалистов, разрабатывающих подраздел «Сети связи и автоматизации», а также лиц, причастных к его приемке. В ней приведены наиболее часто встречающиеся недочеты, выявляемые в процессе экспертизы. В качестве содействия проектно-изыскательскому сообществу наш экспертный центр выпускает серию практических материалов в виде Памяток, которыми мы рекомендуем пользоваться при производстве инженерных изысканий и проектировании, внутреннем нормоконтроле, приемке результатов от исполнителей-подрядчиков: Памятки для самоконтроля. Сегодня рассмотрим перечень наиболее распространенных отступлений от установленных требований при подготовке подраздела проектной документации «Сети связи и автоматизации». Данный подраздел играет ключевую роль в обеспечении бесперебойной работы систем передачи данных, диспетчеризации, безопасности и автоматизированного управления, поэтому при его разработке необходимо учитывать требования по электромагнитной совместимости, защите информации, отказоустойчивости, пожарной безопасности, удобству эксплуатации и интеграции с другими инженерными системами.   Для того, чтобы скачать «Памятка проектировщика по подразделу «Сети связи и автоматизации»», нажмите на кнопку ниже ↓ Скачать памятку ↓   Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать приведенные выше рекомендации экспертов при подготовке раздела проекта. Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: — оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; — содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование, оценка необходимости корректировки задания на проектирование в т.ч. в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; — аудит раздела проекта или проекта целиком на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; — качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения); — информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; — бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; — арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).  
15.05.2025
Статья
Климатические факторы. Зачем и как правильно учесть при проектировании. Инженерно-гидрометеорологические изыскания (ИГМИ) отнесены к основным видам инженерных изысканий. При этом довольно часто возникает вопрос о необходимости выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий при проектировании объектов капитального строительства: зачем, если на первый взгляд все очень просто и очевидно? В реальной действительности, если на участке строительства или в непосредственной близости от участка есть хоть один водный объект (ручей, река, озеро, болото, мелиоративная канава), то требование именно гидрометеорологии законно и обоснованно. Если таких объектов нет, то объем гидрометеорологических изысканий сокращается до «Климатической характеристики», но только не в виде краткой метео-записки в составе «инженерно-экологических» или «инженерно-геологических» изысканий, а отдельной главы со всеми климатическими параметрами, согласно требованиям нормативных документов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» инженерно-гидрометеорологические изыскания отнесены к основным видам инженерных изысканий. Правила выполнения и общие требования к инженерным изысканиям, в том числе к инженерно-гидрометеорологическим, регламентированы СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», с 1 июля 2017 актуализированной редакцией СП 47.13330.2016. Технические требования к выполнению инженерно-гидрометеорологических изысканий в зависимости от вида и назначения сооружения детализированы в СП 482.1325800.2020 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ». КАК ПРАВИЛЬНО УЧЕСТЬ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ При проектировании любого здания, имеющего «крышу», сведения о снеговых и ветровых нагрузках – вопрос безопасности, для проектирования электроустановок гололедные нагрузки имеют решающее значение. При проектировании любого помещения крайне важны значения температурного режима наружного воздуха для расчета и определения системы отопления и так далее. Информация о метеорологических и гидрологических характеристиках в районе исследований, которая собирается и обрабатывается в процессе выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий, необходима, чтобы предотвратить вредное влияние климатических факторов на строительно-монтажные работы и режим эксплуатации построенных объектов, а также для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории. Очевидные изменения привычной климатической картины, происходящие в последние годы, порождают опасные природные явления, при этом частота и масштабность таких явлений в последние годы нарастают В «Докладе о глобальных рисках 2024 года» Всемирного экономического форума (ВЭФ) экстремальные погодные явления и критические изменения в системах Земли названы величайшими проблемами, с которыми мир столкнется в ближайшее десятилетие. Скорость глобального потепления достигла рекордного значения. В среднем в течение 2014–2023 годов потепление составило 1,19 градуса Цельсия против 1,14 градуса в 2013–2022 годах. Такие данные приводятся в отчете Межправительственной группы экспертов по изменению климата, опубликованном 5 июня 2024 года. По оценке Росгидромета, скорость потепления в среднем по России значительно превосходит среднюю по земному шару и составляет для того же периода 1976-2020 гг. 0.51°С за десятилетие. В докладе говорится, что наиболее серьезными рисками в течение следующих десяти лет будут экстремальные погодные явления. Аномальные изменения климата проявляются не только в температурном режиме воздуха, но также в режиме атмосферных осадков (На территории России преобладает тенденция к увеличению годовых сумм осадков: тренд составляет 2.2% нормы /10 лет, вклад в дисперсию 39% (тренд статистически значим на уровне 1%)). На большей части страны отмечены отрицательные аномалии продолжительности залегания снежного покрова, что объясняется аномально высокими температурами воздуха за рассматриваемый холодный период. Одновременно с этим современная статистика свидетельствует о растущем во всем мире ущербе от опасных погодных и климатических явлений. Данные говорят о том, что 90 % самых тяжелых экономических потерь приходится на опасные гидрометеорологические явления: паводки, наводнения, сильный ветер, ливневые дожди, град, засухи, оставляя таким стихийным бедствиям, как извержения вулканов, цунами и землетрясения, лишь 10 %. Принимая во внимание аномальность климатических процессов за последние десятилетия, сложность и недостаточность отражения направленности климатических изменений в нормативной документации, не следует пренебрегать требованием п. 7.1.8 СП 47.13330.2016. Это позволит расширить диапазон изменения климатических параметров и принимать более взвешенные и оптимальные проектные решения. Состав и объем инженерно-гидрометеорологических изысканий, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, в зависимости от вида и назначения объектов, а также от сложности гидрологических, метеорологических и климатических условий территории и степени изученности. Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать в качестве источников получения необходимой информации при проведении ИГМИ, согласно требованиям п.5.5.2 СП 482.1325800.2020: периодические издания государственного водного кадастра, справочники по климату; данные Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (ЕГФД); данные федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП), государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИС ОГД); технические отчеты по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для строительства прошлых лет; научно-техническая литература, архивные материалы, содержащие сведения об экстремальных гидрометеорологических явлениях; крупномасштабный картографический материал, результаты топографических съемок и материалы ДЗЗ разных лет; сведения, полученные на основании опроса местных жителей, о наблюдавшихся гидрометеорологических явлениях с экстремальными характеристиками; результаты научно-исследовательских работ, в которых обобщаются данные о природных условиях и техногенных воздействиях и (или) приводятся результаты новых разработок по методике и технологии выполнения инженерно-гидрометеорологических изысканий. СП20.13330.2016. Нагрузки и воздействия. Электронные ресурсы гидрометеорологической информации: научно-прикладной справочник «Климат России», ФГБУ «ВНИИГМИ-МДЦ»: https://aisori-m.meteo.ru/; сайт АИС ГМВО https://gmvo.skniivh.ru/; сайт государственного водного реестра https://textual.ru/gvr/. При этом необходимо учитывать, что информация, представленная в действующих нормативных документах СП 131.13330.2020, СП 20.13330.2016, СП 22.13330.2016, не всегда является достаточной для принятия проектных решений. Период осреднения рядов метеорологических наблюдений в указанных документах ограничен 2018 г (для Республики Крым – 2015 г), что уже не соответствует требованиям п. 7.1.8 СП 47.13330.2016, согласно которому метеорологическая информация предоставляется за весь период наблюдений с дополнением за каждые последние 5 лет.   Конечная цель выполняемых инженерно-гидрометеорологических изысканий – обеспечение надежности и безопасности проектируемых сооружений на расчетный период эксплуатации, который в зависимости от класса проектируемых сооружений может быть от 10 до 100 лет. Основная задача — убедиться, что изыскания проведены качественно, а их результаты достоверны и могут быть использованы для безопасного и экономически обоснованного проектирования объекта.   Учитывайте указанную информацию для грамотного и качественного проектирования.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий; экспертная оценка ЦИММ; аудит результатов инженерных изысканий на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ; арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).
24.09.2026
Статья
Точечная застройка: проблемы ПОС и не только Количество объектов, строительство которых предполагается осуществлять в условиях сложившейся городской застройки значительное. Недостаточная оценка условий строительства ведет к замечаниям экспертизы с последующим внесением изменений в раздел ПОС, что влечет не только корректировку текстовой и графической части раздела, но также увеличение сроков прохождение экспертизы, в т.ч. за счет возникновения необходимости получения определенных согласований, изменения задания на проектирование и т.п. Разберем как влияет на организационно-технологические решения при строительстве размещение проектируемого объекта в условиях сложившейся городской застройки. Особенности, которые необходимо учитывать при разработке проекта в условиях сложившейся застройки: Стесненность территории: Недостаточно места для складирования материалов, размещения техники и бытовок; Инженерные сети: большое количество подземных коммуникаций (кабели, трубы), которые нельзя повредить; Влияние на соседние здания: риск повреждения или осадки фундамента стоящих рядом зданий и сооружений; Ограничение по шуму и времени производства работ: запрет на шумные работы в ночные часы и строгие экологические нормы; Безопасность людей: высокий пешеходный и автомобильный трафик рядом со стройкой. Перед разработкой раздела ПОС производится комплексная оценка исходных материалов, на основании которых выполняют разработку соответствующих мероприятий в проекте. Еще до начала проектирования необходимо определить наличие или отсутствие стесненности строительной площадки! В соответствии с п. 53.1 п.п. «в» Приказа Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр (ред. от 30.01.2024) «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации» стесненные условия населенных пунктов определяются наличием трех из перечисленных факторов: интенсивное движение городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости (в пределах 50 метров) от зоны производства работ; сети подземных коммуникаций, подлежащие перекладке или подвеске; расположение объектов капитального строительства и сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости (в пределах 50 метров) от зоны производства работ; стесненные условия или невозможность складирования материалов; ограничение поворота стрелы грузоподъемного крана в соответствии с данными проекта организации строительства. Наличие стесненных условий может являться основанием для использования дополнительных территорий в целях организации строительства. Возможность использования дополнительных территорий наиболее разумно предусматривать уже в процессе проектирования. Согласно СП 48.13330.2019 п.7.7, п.7.12 использование дополнительных территорий на период строительства должно быть согласовано с собственниками этих территорий. Довольно редко, но бывает, что приходится прибегать к перекрытию существующих улиц. Данное решение еще на стадии проектирования должно быть согласовано с управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД) и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. На основании СП 48.13330.2019, п.7.5: Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные строительным генеральным планом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются застройщиком (техническим заказчиком) с управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД) и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность. На основании отчета об инженерно-геологических (ИГИ) и инженерно-геодезических изысканиях (ИГДИ) принимаются ключевые технические решения по обращению с существующими инженерными сетями. Главная цель — обеспечить сохранность коммуникаций и безопасность строительных работ. В зависимости от глубины заложения сетей, характеристик грунта и расположения будущего здания выбирают один из трех вариантов: перенос, закрепление или подвеска. Данные решения находят свое отражение в разделе ПОС.   Сравнительный анализ решений по инженерным сетям Критерий Перенос сетей Закрепление сетей Подвеска сетей Когда применяется Сеть попадает прямо под пятно застройки или в зону глубоких котлованов. Сеть идет параллельно котловану или находится в зоне возможного сдвига грунта. Сеть пересекает будущий котлован или траншею поперек. Суть метода Строительство нового обходного участка и отключение старого. Усиление окружающего грунта или устройство подпорных стенок (шпунт, свайный ряд). Закрепление трубы или кабеля на балках или фермах с помощью тяг/хомутов.   При нахождении в непосредственной близости от строительной площадки существующих зданий/сооружений при разработке Проекта организации строительства определяется необходимость и мероприятия по организации мониторинга существующих зданий на период строительства. Мероприятия по мониторингу существующих зданий, расположенных вблизи проектируемого, разрабатываются в случае: забивных свай вблизи строящего здания ближе 25 м (СП24.13330 п.7.6.6); в зоне влияния котлована строящего здания (СП 22.13330.2016 п.9.36). Мероприятия по проведению мониторинга определены п.12.5 СП 22.13330.2016, ГОСТ 31937-2024, СП 305.1325800.2017. В разделе ПОС устанавливается время выполнения строительно-монтажных работ в непосредственной близости от сложившейся застройки. В ходе разработки раздела предусматривается комплекс мер безопасности при производстве строительно-монтажных работ (СМР), который включает организационные, технические и санитарно- гигиенические мероприятия и средства индивидуальной защиты, регламентированные Правилами по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте. Организационные мероприятия: Обучение и допуски: Проведение вводного, первичного и повторного инструктажей, проверка знаний требований охраны труда и электробезопасности. Оформление документов: Оформление акта- допуска и наряда- допуска на производство работ повышенной опасности (на высоте, в охранных зонах). Контроль: Организация трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда на строительном объекте. Технические мероприятия: Ограждение площадки: Установка временного ограждения (высотой не менее 2,2 метра в населенных пунктах, с защитным козырьком для пешеходов), организация контрольно- пропускного режима. Мероприятия по сокращению опасной зоны крана предусматриваются в соответствии с п.6.1.5 СНиП 12-03-2001, п. Ж.5 приложения Ж СНиП 12-03-2001 (защитные экраны по стене здания согласно МДС 12-62.2012, системы ограничения зоны работы крана (СОЗР). Обозначение опасных зон работы крана. Безопасность на высоте: Осуществление работ с применение защитных ограждений, лесов, страховочных систем при перепадах по высоте от 1,8 метра. Обязательные осмотры лесов перед сменой и каждые 10 дней. Пожарная безопасность и механизация: Размещение средств пожаротушения на расстоянии не менее 20 метров от источника риска, ограничение скорости движения транспорта по строительной площадке до 10 км/ч. Средства защиты и гигиена: СИЗ: Обязательное ношение защитных касок и специализированных средств индивидуальной защиты для всех работающих на объекте. Бытовые условия: Оборудование санитарно- бытовых помещений, включая установку биотуалетов. Таким образом, при выполнении строительно- монтажных работ в условиях сложившейся городской застройки следует учитывать особенности, которые необходимо отразить в разделе «Проект организации строительства». Обоснованное и грамотное отображение условий строительной площадки в проекте позволит: избежать значительной корректировки как самого раздела, так и смежных разделов при прохождении экспертизы; не создавать конфликтные ситуации между заказчиком и исполнителем по поводу увеличения сроков разработки раздела проекта; более точно определить сроки работ и расходы на машины и механизмы.   Чтобы Ваш проект прошёл экспертизу с первого раза и успешно построился в нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ или внесенных в нее изменений, в том числе (ЦИМ, ЦИММ); консультирование на этапе подготовки задания на проектирование (в том числе аудит ЗнП/ТЗ) и сбора исходно-разрешительной документации; консультирование и содействие при подготовке ЗнП или разделов проекта в XML-формате; экспертное сопровождение и повторные экспертизы после получения РнС; услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; оценка и/или доработка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации и сопровождение/защита перед госэкспертизой и/или заказчиком.
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок