Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

20.12.2023
Статья

Мы живем в стремительно изменяющемся мире и эти изменения отражаются в профессиональной деятельности. Меняются в том числе и нормы, в соответствии с которыми осуществляется проектирование и строительство.

Сегодня обсудим изменение формы заключения государственной/негосударственной экспертизы, которое произойдет в 2024 году, в соответствии с началом действия некоторых положений приказа Минстроя России от 26.04.2023 №308/пр.

Итак, мы привыкли, что форма заключения экспертизы утверждена приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр и содержит следующие основные блоки данных:

— титульный лист;

— общие сведения об объекте строительства;

— состав проекта и виды выполненных инженерных изысканий;

 описание основных технических решений;

 описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям;

— выводы экспертизы о соответствии или несоответствии;

— подписи экспертов.

То есть, экспертные организации кратко и емко описывали в своих заключениях существенные аспекты проекта (делали его краткий пересказ) и при этом еще и подгружали вместе с самим заключением проект и отчеты по результатам изысканий.

Такое дублирование приводило:

— к необходимости введения требований к копируемости текстовой информации из проектов;

— к большей трудоемкости процесса экспертизы;

— к большому объему сведений в заключении;

— к несопоставимости заключений, поскольку каждый эксперт сам определял какую степень детализации описания технических решений ему применять;

— к техническим ошибкам, когда информация в заключении противоречила проектной документации.

Минстрой своим приказом от 26.04.2023 №308/пр исключил из состава заключения описание основных технических решений и описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям, оставив в заключении вместо этого детальные сведения о составе документации, в отношении которой выдано заключение.

С 2024 года органы власти, выдающие разрешения на строительство и осуществляющие строительный надзор будут руководствоваться не описанием объекта строительства из экспертного заключения, а проектно-изыскательской документацией, которая физически направлена экспертными организациями в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.

Экспертные организации со следующего года будут обязаны формировать свои заключения только с использованием новой версии 01.02 XML-схемы, а проектно-изыскательским организациям и застройщикам мы рекомендуем еще щепетильнее относится к качеству своей продукции.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

13.02.2023
Ролик
Строительная экспертиза — Изменения в Постановление №87, касающиеся пункта 27 Добрый день, Уважаемые коллеги!   Меня зовут Наталья Владимировна Кучуро. Я эксперт по направлению «Объемно-планировочные и архитектурные решения».   Тема сегодняшней нашей встречи: внесенные изменения в Постановление №87 в пункт 27.   Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года №963 с 1 сентября 2022 года вступили в силу следующие изменения, внесенные в пункт 27 Постановления №87.   Первое: изменился номер раздела. Номер раздела теперь 11, ранее он был 10.   Второе: изменилось наименование раздела. Теперь наименование раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства» рассматриваемому разделу проектной документации присваивается шифр в соответствии с требованием Приложения Б таблице Б1 ГОСТ Р21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации».   Третье изменение: внесены изменения в подпункт а) пункта 27 Согласно подпункту а), текстовая часть раздела должна содержать перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам, указанным в подпункте в) пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В статье 51 «Разрешение на строительство» часть 7 говорит: в целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствующие органы. К указанному заявлению прилагаются следующие документы и сведения: согласно пункту 3) части 7 статьи 51 результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации. В том числе согласно подпункту в) пункта 3 части 7 статьи 51 разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решение и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда).   В остальные подпункты пункта 27 Постановления №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» изменения не вносились и подробно были рассмотрены в наших предыдущих встречах.   На этом я завершаю сегодняшнюю встречу.   До свидания! До встречи на нашем канале.
02.07.2026
Статья
ПС и оборудование, используемые на объектах ОПО Список подъемных сооружений (далее ПС) и оборудования, используемых на опасных производственных объектах (далее ОПО), перечислен в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» от 26 ноября 2020 года № 461-ФЗ (далее ФНП). ФНП устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на объектах ОПО, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, ПС, в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на объектах ОПО, на которых используются ПС, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на ОПО. Положения настоящих ФНП распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются ПС, на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. Категории опасных производственных объектов перечислены в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ приложении 1.   К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества (прилож.1 №166-ФЗ); используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (прилож.1 №166-ФЗ); используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры; получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более; ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых; осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.   К опасным производственным объектам не относятся: объекты электросетевого хозяйства; работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.   Более подробно рассмотрим п.3 прил.1 №116-ФЗ, а именно какие грузоподъёмные механизмы относятся к ОПО. Список данных ПС и оборудования перечислен в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» от 26 ноября 2020 года № 461-ФЗ (далее ФНП). ФНП устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее — ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, подъемные сооружения (далее — ПС), в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются ПС, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте. Положения настоящих ФНП распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются ПС, на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. В п.2 ФНП №461-ФЗ перечислены ПС и оборудование, используемое на объектах ОПО, а именно: грузоподъемные краны всех типов; мостовые краны-штабелеры; краны-трубоукладчики; краны-манипуляторы; строительные подъемники; подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами); грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления; электрические тали; краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком; сменные грузозахватные органы и съемные грузозахватные приспособления (крюки, грейферы, магниты, спредеры, траверсы, захваты, стропы), используемые совместно с ПС для подъема и перемещения грузов; грузовая тара, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов) и в морских и речных портах; специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемые для подъема и транспортировки людей; рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС, передвигающихся по рельсам).   Самоходными кранами, кранами-манипуляторами и подъемниками (вышками) должны осуществляться грузоподъемные операции только на специально подготовленных для этих целей площадках, при этом крановые, крано-манипуляторные установки и подъемные установки подъемников (вышек) стационарно закреплены на шасси или раме.   Требования настоящих ФНП не распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются следующие ПС (п.3 №461-ФЗ): применяемые в интересах обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны или относящиеся к вооружению и военной технике, кроме ПС общепромышленного назначения, перечисленных в пункте 3 настоящих ФНП и предназначенных только для транспортировки обычных грузов, и кроме ПС, применяемых на ОПО, эксплуатируемых организациями Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее — Госкорпорация «Росатом»), при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения; специально сконструированные для применения на вводимых в эксплуатацию, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации объектах использования атомной энергии при обращении с ядерными материалами, ядерным топливом, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами, радиационными источниками и их перемещении, а также при перемещении грузов в помещениях (зонах), в которых располагаются системы и элементы, важные для безопасности объектов использования атомной энергии; с ручным приводом, лифты, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы, напольные, завалочные и посадочные грузоподъемные машины, электро- и автопогрузчики, путе- и мостоукладочные машины, подъемные комплексы для парковки автомобилей, эвакуаторы автомобилей; установленные в шахтах и на любых плавучих средствах; предназначенные для работы только с навесным оборудованием (вибропогружателями, шпунтовыдергивателями, буровым оборудованием); монтажные полиспасты и конструкции, к которым они подвешиваются (мачты, балки, шевры); краны для подъема и опускания затворов гидротехнических сооружений без осуществления зацепления их крюками, оборудованные единственным механизмом подъема и не оснащенные механизмом передвижения крана; домкраты; манипуляторы, используемые в технологических процессах; подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами) с высотой подъема до 6 м включительно; предназначенные для работы только в качестве аттракционов с применением кабин (люлек) с людьми; краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или иной линии связи, за исключением кранов мостового типа, имеющих кабины управления; краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно; краны стрелового типа с постоянным вылетом или не оборудованные механизмом поворота; переставные краны для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемые на монтируемом сооружении; ПС, используемые в учебных целях на полигонах учебных заведений; краны, установленные на экскаваторах, дробильно-перегрузочных агрегатах, отвалообразователях и других технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин; электрические тали грузоподъемностью до 10 т включительно, используемые как самостоятельные ПС; краны-манипуляторы, установленные на фундаменте, и краны-манипуляторы грузоподъемностью до 1 т или с грузовым моментом до 4 т*м включительно; грузовые строительные подъемники; мостовые краны-штабелеры; краны-трубоукладчики. При проведении идентификации зданий или сооружений по признаку принадлежности к опасным производственным объектам учитывается, что к опасным производственным объектам относятся предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». При проведении идентификации необходимо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли. Таким образом, для уменьшения вероятности отказа при регистрации и выполнения правильной идентификации объекта как ОПО необходимо учитывать требования Технического регламента № 461-ФЗ п.2 и 3, Технического регламента №116-ФЗ, Приказа Ростехнадзора №471.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ — выявляем ошибки, приводящие к отказам в регистрации ОПО и возвратам из ГЭ; экспертное сопровождение проектирования ОПО — прорабатываем корректную идентификацию объектов и оборудования на ранней стадии; сопровождение при прохождении ГЭ — устраняем замечания до подачи и помогаем защитить проектные решения; экспертиза ПБ документации — исключаем риски отказа в регистрации ОПО и нарушений требований Ростехнадзора.
20.12.2023
Статья
А ГИП ли наш ГИП? На IX Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы в ходе своего выступления президент НОПРИЗ озвучил, что 69% проектов, которые подаются в органы экспертизы подписаны лицами, не состоящими в национальном реестре специалистов. То есть, более двух третей проектных организаций, подготовивших для строительства, реконструкции или капитального ремонта различных ОКС свои проекты, подлежащие экспертизе в силу требований ст. 49 ГрК РФ, сделали это с нарушением закона! В силу ч. 4 ст. 47 ГрК РФ, выполнение работ по подготовке проектной документации, подлежащей экспертизе, обеспечивается главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов. Специалистами по организации выполнения инженерно-изыскательских и проектных работ (в т.ч. в должности ГИПа, ГАПа), согласно положений ст. 55.5-1 ГрК, осуществляется в т.ч. представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации. При этом данные специалисты вправе осуществлять указанные функции только со дня включения сведений о них в национальные реестры специалистов (НРС НОПРИЗ). Вот президент НОПРИЗ и поднял такой важный вопрос: проектную документацию и отчеты по результатам инженерных изысканий подписывают специалисты (ГИПы), информация о которых отсутствует в НРС. То есть, эти люди не имели права подписывать документацию, а если подписали, то сделали это неправомерно. Проблема обнаружена, а назначит есть и пути ее решения. В настоящее время идет активное «сращивание» сервисов используемых организациями, осуществляющими экспертизу проектов и изысканий, с информационными ресурсами НОПРИЗ для того, чтобы на этапе приемки документации в экспертизу автоматически осуществлять проверку ГИПа на предмет наличия информации о нем в НРС: 1. в Пояснительной записке к проекту, формируемой в машиночитаемом XML формате, введены поля для указания ФИО физических лиц, ответственных за подготовку проекта; 2. эти сведения будут сличаться с НРС НОПРИЗ; 3. в случае отсутствия совпадений (ФИО ГИПа не найдено в НРС НОПРИЗ) система выведет ошибку, указывая, что документация подготовлена ненадлежащим лицом. Рекомендуем уже сейчас активно подготовиться к будущим очень скорым переменам и подписывать проекты и отчеты по изысканиям только лицами, состоящими в НРС. Ну, а мы и далее будем информировать Вас о самом важном.
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок