Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Идентификационные признаки объектов капитального строительства — Строительная экспертиза

Идентификационные признаки объектов капитального строительства — Строительная экспертиза

11.11.2022
Ролик

Добрый день, Уважаемые коллеги!

 

Приветствую Вас на нашем канале нашей негосударственной экспертизы «СибСтройЭксперт».

 

Меня зовут Алексеева Наталья Алексеевна. Я являюсь экспертом, аттестованным по направлению 2.1, также я являюсь руководителем отдела экспертизы проектной документации и проверяю соответствием раздела пояснительной записки нормативным требованиям, установленным законодательством.

 

Сегодня мне хотелось бы обратить Ваше внимание на моменты, которые возникают и вызывают трудности у проектировщиков при заполнении текстовой части раздела «Пояснительная записка» особенно в части идентификационные сведения о проектируемом объекте.

 

В состав пояснительной записки с 1 сентября 22 года включены разделы, вернее подпункты, 10Т и 34И. Согласно которым в тексте пояснительной записки следует указать обязательно идентификационные сведения о проектируемых объектах. Идентификационные сведения о проектируемых объектах устанавливаются и определяются в соответствии с ФЗ 384 Технологический регламент о безопасности зданий сооружений, установленные в статье 4 этого закона. Идентификационные сведения о проектируемом объекте указываются застройщиком в задании на проектирование, на проведение инженерных изысканий, а также проектировщиком в проектной документации, выдаваемой в дальнейшее пользование. Здание сооружения в соответствии с Федеральным Законом 384 статья 4 идентифицируются по 7 признакам.

 

Рассмотрим каждый из этих признаков.

 

Первый признак — назначение. В этом признаке указывается наименование объекта, его назначение, его функциональное назначение, а также рекомендуется в соответствии с Градостроительным кодексом статья 48 часть 12.3 указать код объекта (по его функциональному назначению). Код объекта устанавливается согласно классификатору объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям, которые утверждены приказом Министерства строительства Российской Федерации No374 от 10 июля 2020 года. Код объекта указывать следует обязательно, потому что при подготовке электронного варианта заключения по экспертизе проектной документации и регистрации этого заключения на электронной площадке единой государственной системы регистрации заключения ГИС ЕГРЗ есть поле для обязательного заполнения, где указывается код объекта согласно данного классификатора.

 

Второй признак — принадлежность объектов к объектам транспортной инфраструктуры и другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность. Здесь указывается принадлежность проектируемого объекта к объектам транспортной инфраструктуры. Эта принадлежность определяется согласно статьи 1 Пункт 5 Федерального закона 16 от 9 февраля седьмого года о транспортной безопасности. Там перечислены объекты, которые являются объектами инфраструктуры транспорта.

 

Признак третий — возможность опасных природных процессов и явлений техногенных воздействий на территории строительства проектируемого объекта. Здесь указываются сведения о сейсмичности площадки строительства, явление подтопленности, просадки, пучения при строительстве объекта. Эти сведения указываются по результатам инженерно-геологических и других изысканий на площадке строительства.

 

Далее, вот один из важных моментов, которые часто проектировщики указывают не совсем полно. Это четвертый признак — принадлежность объекта к опасным производственным объектам. Здесь нужно обязательно указать опасности проектируемого объекта. Класс опасности может быть 1, 2, 3 или 4, если данный объект является опасным производственным объектом. Класс опасности опасного производственного объекта определяется по Федеральному закону 116 о промышленной безопасности, по приложениям номер 1 и приложению номер 2. Класс опасности следует обязательно указывать, потому что опасно-производственные объекты 3 и 4 класса опасности подлежат негосударственной экспертизе, если же опасно-производственный объект является 1 или 2 класса опасности Согласно указанного ФЗ о промбезопасности, проектные решения по таким объектам подлежат государственной экспертизе.

 

Следующий немаловажный признак проектируемого объекта — это пожарная и взрывопожарная опасность. Здесь тоже следует указать конкретно пожарно-технические характеристики объекта, которые определяются по следующим критериям: степень огнестойкости здания (может быть определена 1, 2, 3, 4 или 5), класс конструктивной пожарной опасности (может быть определен Ц0, Ц1, Ц2, Ц3) и класс функциональной пожарной опасности (это Ф1 по Ф5). Все эти пожаротехнические характеристики объекта определяются в соответствии с Федеральным Законом 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и статьи 30, 31, 32 и 87. Пожаротехнические характеристики объекта устанавливаются в зависимости функционального назначения объекта: этажности здания, класса функционально-пожарной опасности, площади пожарного отсека, пожарные опасности, происходящих в них технологических процессов. В зависимости от установленных показателей по пожарной взрывопожарной опасности определяются необходимые, нормативные требования к объекту проектирования в соответствии с требованиями Федерального закона 123 о пожарной безопасности и других технических регламентов на проектирование данного объекта.

 

Шестой признак — наличие помещений с постоянным пребыванием людей. Здесь указывается имеется ли в проектируемом объекте помещение с постоянным пребыванием людей. Постоянное пребывание людей определено в Федеральном законе 384 Технический регламент о безопасности зданий сооружений в статье 2. И там сказано, что при пребывании людей непрерывно в течение более двух часов считается постоянным пребыванием людей в помещении.

 

И седьмой признак по идентификации здания сооружений — это уровень ответственности здания сооружений. Уровень ответственности здание сооружения определяется Федеральным Законом СЗ-384 статья 4 части 7, 8, 9, 10. К повышенному уровню ответственности относятся здания, сооружения, отнесенные в соответствии со статьей 48.1 ГрК к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам. К пониженному уровню ответственности относятся здания временного, сезонного назначения, а также здания (сооружения) вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания, или сооружения, расположенные на земельных участках для индивидуального жилищного строительства. А также теплицы, парники, мобильные здания сборные/разборные склады временного содержания, в которых не предусматривается постоянное пребывание людей. К нормальному уровню зданий относится здание сооружения, которые не перечислены для повышенного уровня зданий и не перечислены для пониженного уровня знания.

 

Таким образом, большинство зданий, проектируемых и попадающих на негосударственную экспертизу являются объекты нормального уровня ответственности.

 

Проекты на объекты нормального или пониженного уровня ответственности подлежат негосударственной экспертизы, а объекты повышенного уровня ответственности подлежат государственной экспертизе.

 

В зависимости от уровня ответственности установленной Согласно ФЗ-384, а также в соответствии с приложением А ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», при их проектировании необходимо использовать коэффициенты по надежности (в зависимости от их уровня ответственности, определённой в этом госте).

 

Для зданий повышенного уровня ответственности при расчётах принимается коэффициент 1.1. Для зданий (сооружений) второго уровня ответственности КС-2 коэффициент для расчёта принимается 1. Для объектов пониженного уровня КС-1 в соответствии с гостом 27751 коэффициент по надежности принимается 0,8. Поэтому будьте внимательны, заполняйте идентификационные сведения в соответствии с ФЗ-384 часть 4 и в соответствии с ГОСТ 27751.

 

Спасибо за внимание! До новых встреч!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

20.12.2023
Статья
А ГИП ли наш ГИП? На IX Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы в ходе своего выступления президент НОПРИЗ озвучил, что 69% проектов, которые подаются в органы экспертизы подписаны лицами, не состоящими в национальном реестре специалистов. То есть, более двух третей проектных организаций, подготовивших для строительства, реконструкции или капитального ремонта различных ОКС свои проекты, подлежащие экспертизе в силу требований ст. 49 ГрК РФ, сделали это с нарушением закона! В силу ч. 4 ст. 47 ГрК РФ, выполнение работ по подготовке проектной документации, подлежащей экспертизе, обеспечивается главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов. Специалистами по организации выполнения инженерно-изыскательских и проектных работ (в т.ч. в должности ГИПа, ГАПа), согласно положений ст. 55.5-1 ГрК, осуществляется в т.ч. представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации. При этом данные специалисты вправе осуществлять указанные функции только со дня включения сведений о них в национальные реестры специалистов (НРС НОПРИЗ). Вот президент НОПРИЗ и поднял такой важный вопрос: проектную документацию и отчеты по результатам инженерных изысканий подписывают специалисты (ГИПы), информация о которых отсутствует в НРС. То есть, эти люди не имели права подписывать документацию, а если подписали, то сделали это неправомерно. Проблема обнаружена, а назначит есть и пути ее решения. В настоящее время идет активное «сращивание» сервисов используемых организациями, осуществляющими экспертизу проектов и изысканий, с информационными ресурсами НОПРИЗ для того, чтобы на этапе приемки документации в экспертизу автоматически осуществлять проверку ГИПа на предмет наличия информации о нем в НРС: 1. в Пояснительной записке к проекту, формируемой в машиночитаемом XML формате, введены поля для указания ФИО физических лиц, ответственных за подготовку проекта; 2. эти сведения будут сличаться с НРС НОПРИЗ; 3. в случае отсутствия совпадений (ФИО ГИПа не найдено в НРС НОПРИЗ) система выведет ошибку, указывая, что документация подготовлена ненадлежащим лицом. Рекомендуем уже сейчас активно подготовиться к будущим очень скорым переменам и подписывать проекты и отчеты по изысканиям только лицами, состоящими в НРС. Ну, а мы и далее будем информировать Вас о самом важном.
18.02.2025
Статья
Природоохранное законодательство изменилось: учти в ПИР! В статье рассмотрены основные вступившие в силу с 01.03.2025 изменения природоохранного законодательства, которые следует учитывать при проектировании ОКС. Имейте ввиду, что именно на этапе проектирования должны быть предусмотрены решения по защите окружающей среды. Отсутствие необходимых и достаточных проектных решений является нарушением, предусматривающим ответственность. 2024 год стал важным этапом в развитии экологического законодательства России. Новые нормативные акты и поправки к существующим законам существенно повлияют на подходы к проектированию мероприятий по охране окружающей среды. Эти изменения затронут как крупные промышленные предприятия, так и малый бизнес, требуя пересмотра стратегий и адаптации к новым требованиям. Рассмотрим ключевые изменения и их влияние на проектирование. 1. Новые требования к оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) С 1 марта 2025г. вступает в силу новый порядок проведения ОВОС, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1644. Изменения направлены на повышение прозрачности, доступности и эффективности экологических процедур, но требуют от проектировщиков адаптации к новым требованиям. Основные аспекты, которые повлияют на проектирование: 1) Упрощение процедуры для проектов, которые уже прошли общественные обсуждения до 1 марта 2025г. – к этим материалам ОВОС новые правила не применяются. Это позволяет сократить сроки подготовки документации и ускорить реализацию проектов; 2) Детализация разделов ОВОС. Новый порядок требует более детального описания потенциального воздействия на окружающую среду, включая оценку рисков и предложения по их минимизации. Проектировщики должны включать в документацию подробные расчеты, моделирование и анализ возможных последствий реализации проекта. В документации необходимо обосновать выбор технологий и решений, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду; 3) Проведение общественных обсуждений через портал Госуслуг. Проектировщики должны учитывать необходимость подготовки электронных материалов для обсуждений и обеспечения их доступности на портале. Дистанционные технологии позволяют сократить время на организацию и проведение общественных обсуждений, но требуют от проектировщиков более тщательной подготовки. 4) Повышение прозрачности и ответственности. В течение всего периода размещения объекта обсуждений участники общественных обсуждений имеют право вносить замечания и предложения. Также по инициативе граждан или уполномоченных органов, ответственных за организацию и проведение общественных обсуждений, проводятся слушания (то есть обсуждения в очном формате). Проектировщики должны быть готовы оперативно реагировать на замечания и предложения, поступающие в ходе общественных обсуждений, и вносить соответствующие изменения в проектную документацию. 2. Обязательное использование вторичного сырья Вступившее в силу с 1 января 2025г. распоряжение Правительства РФ от 28.08.2024 № 2330-р вносит значительные изменения в регулирование использования вторичного сырья при производстве товаров и упаковки. Мера направлена на стимулирование переработки отходов и снижение нагрузки на окружающую среду. Основные положения Распоряжения: Утверждены перечни видов продукции (товаров), работ и услуг, для которых обязательно использование вторичного сырья; Установлены минимальные доли вторичного сырья для различных категорий: для товаров размер доли составляет от 3% (плиты древесно-стружечные и аналогичные плиты из древесины или других одревесневших материалов) до 100% (продукция минеральная неметаллическая прочая, не включенная в другие группировки); для работ и услуг – размер доли от 5% до 10%; Распоряжение направлено на увеличение доли переработанных материалов в промышленности до 30% к 2030 году; Введены меры поддержки для предприятий, использующих вторичное сырье, включая налоговые льготы и субсидии. Проектировщики теперь должны учитывать доступность и качество вторичных материалов при разработке проектов. В проектной документации должны быть обоснованы выбор вторичного сырья и его доля в производственном процессе, технологий и решений, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду с внедрением НДТ. 3. Новые правила обращения с отходами С 1 марта 2025г. вступают в силу новые ветеринарные правила, регулирующие обращение с биологическими отходами. Новые «Ветеринарные правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденные Приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677, направлены на повышение биологической безопасности, предотвращение распространения инфекционных заболеваний и минимизацию рисков для окружающей среды. Правилами предусмотрен дифференцированный подход к обращению с умеренно опасными и особо опасными биологическими отходами. Требования к умеренно опасным биологическим отходам  Умеренно опасные отходы должны собираться в герметичные контейнеры или пакеты, устойчивые к проколам и разрывам; Хранение допускается в специально оборудованных местах, недоступных для животных, птиц и насекомых; Срок хранения — не более 24 часов (в исключительных случаях — до 72 часов при температуре не выше +4°C); Перемещение отходов осуществляется специальным транспортом, оборудованным герметичными контейнерами; Транспортные средства должны быть маркированы и предназначены исключительно для перевозки биологических отходов; Умеренно опасные отходы могут утилизироваться на специализированных предприятиях, перерабатывающих отходы в кормовые добавки, удобрения или биотопливо; Допускается сжигание в крематорах или инсинераторах; Захоронение в биотермических ямах возможно только при соблюдении строгих требований к месту захоронения. Требования к особо опасным биологическим отходам  Особо опасные отходы должны собираться в герметичные контейнеры, устойчивые к химическому и биологическому воздействию; Хранение допускается только в изолированных помещениях с ограниченным доступом; Срок хранения — не более 12 часов (в исключительных случаях — до 24 часов при температуре не выше +4°C); Перемещение особо опасных отходов осуществляется под строгим контролем ветеринарных служб; Транспортные средства должны быть оборудованы системами дезинфекции и маркированы специальными знаками; Особо опасные отходы подлежат обязательному уничтожению путем сжигания в крематорах или инсинераторах; Захоронение в биотермических ямах запрещено; После уничтожения отходов зола и другие остатки должны быть обеззаражены и утилизированы в соответствии с санитарными нормами. Федеральный закон от 08.08.2024 № 306-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» направлен на совершенствование регулирования системы обращения с медицинскими отходами; определяет, что понимается под обращением с медотходами, их накоплением, обеззараживанием и обезвреживанием; устанавливает особенности обращения с такими отходами. Новый закон кардинально меняет подход к медицинским отходам, вводя новые правила обращения с ними в два этапа: с 01.07.2025 г. изменения коснутся медотходов классов «А» и «Д»), а с 01.09.2026 г. – медотходов классов «Б», «В» и «Г»). При этом медицинские отходы класса «Г» будут разделены на две группы: подобные по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, то есть отходам I и II классов опасности, и прочие отходы. В ч. 3 ст. Закона № 323 закреплено новое правило регулирования обращения с медицинскими отходами и их учет законодательством РФ, а не только законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено новое правило о применении к медицинским отходами законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления в соответствии с Законом № 89-ФЗ. Медотходы класса «А» будут приравнены к ТКО, а медотходы классов «Б», «В» и «Г» (за исключением подобных по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам) после обезвреживания будут передаваться операторам по обращению с отходами производства и потребления. Проектировщики должны разрабатывать системы учета и управления отходами, которые соответствуют новым требованиям!   Изменения в природоохранном законодательстве направлены на: усиление экологического контроля, снижение негативного воздействия на окружающую среду, стимулирование переработки отходов. Их реализация требует от проектировщиков значительных усилий по адаптации к новым требованиям и пересмотру своего отношения к таким разделам проекта как ПМООС. Именно на этапе проектирования следует достоверно квалифицировать ОКС и оценивать будущее его воздействие на экологию как в период строительства, так и на этапе и эксплуатации. Отсутствие необходимого и достаточного набора мероприятий (от предусмотренного проектом использования извлекаемого грунта до корректной оценки образования отходов с правильно подобранными контейнерами для их сбора) может привести не только к недостоверно определенной стоимости строительства, но и к невозможности эксплуатации объекта. Для успешного выполнения этих задач важно своевременно обновлять документацию, внедрять современные технологии и активно взаимодействовать с надзорными органами.    Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит результатов инженерных изысканий на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок