С 9 июля 2025 года вступает в силу обязательное требование: задание на проектирование должно составляться в формате XML с применением утверждённой XML‑схемы. Такой файл — неотъемлемая часть комплекта документов, представляемых на экспертизу.
Как подготовиться: практические шаги
Чтобы успешно перейти на новый формат, рекомендуется выполнить следующее:
- Изучить XML‑схему заранее.Документ размещён:
- на официальном сайте Минстроя России;
- на платформе «Главгосэкспертизы».
- Назначить ответственного специалиста.Подойдёт сотрудник, владеющий навыками работы с проектно‑изыскательскими работами (ПИР): инженер, аналитик или иной профессионал, способный разобраться в логике и структуре XML‑формата.
- Проверить используемые инструменты.Традиционные программы (Word, Excel, PDF) отныне допустимы лишь как черновики. Необходимо внедрить ПО, поддерживающее формирование XML‑файлов в соответствии с требованиями цифровой подачи.
- Отработать навыки на практике.В личном кабинете заявителя на платформе «Главгосэкспертизы» доступна функция создания задания в XML — воспользуйтесь ею для тренировки.
- Актуализировать внутренние процессы.Организациям, ранее оформлявшим задания в текстовых файлах, потребуется:
- ввести этап формирования XML‑файла;
- предусмотреть проверку структуры документа;
- при использовании шаблонов — разработать внутренний шаблон, полностью соответствующий утверждённой XML‑схеме.
Нормативная база
Обязательность подачи задания в XML закреплена приказом Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр. Схема публикуется на сайте Минстроя и вступает в силу через три месяца после размещения.
Сфера применения:
- все объекты капитального строительства и линейные объекты;
- проекты с любым источником финансирования (бюджетные и коммерческие);
- объекты, требующие государственной или негосударственной экспертизы.
Исключение: документация, освобождённая от экспертизы в соответствии с законом.
Особенности структуры XML‑схемы
Новый формат включает дополнительные реквизиты и структурные элементы, отсутствовавшие в прежних шаблонах. Среди нововведений:
- уточнения по видам работ;
- детализация источников исходных данных;
- развёрнутое описание этапов проектирования.
Важно: простой экспорт старого ТЗ из Word в XML недостаточен. Необходимо:
- заполнить все обязательные поля согласно схеме;
- убедиться, что документ содержит полный набор требуемых сведений.
Требования к файлу
XML‑документ должен:
- быть подписан прикреплённой усиленной квалифицированной электронной подписью;
- иметь расширение «.xml.sig».
Инструменты для работы
В начале 2025 года ФАУ «Главгосэкспертиза России» запустило сервис на базе Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ). Платформа позволяет:
- автоматически формировать задание на проектирование в машиночитаемом формате;
- работать с документами в личном кабинете заявителя ЕЦПЭ.
Рекомендации по договорной работе
Для договоров, предполагающих экспертизу после 9 июля 2025 года, целесообразно:
- оперативно подготовить допсоглашения;
- зафиксировать обязанность разработки задания в XML‑формате;
- урегулировать сопутствующие изменения в условиях контракта.
Последствия нарушений
Представление документов с несоблюдением требований может привести к:
- оставлению материалов без рассмотрения;
- отказу в принятии документов экспертной организацией.
Потенциальные риски при формальном подходе
- Вопросы экспертизы:возрастает вероятность выявления несоответствий между проектной документацией и исходными данными, что может вызвать запросы о соответствии принятых решений заданию на проектирование.
- Споры между сторонами:увеличивается риск конфликтов между заказчиком и проектировщиком, особенно в случаях расхождения требований:
- в задании на проектирование;
- в договоре;
- в смете (например, по объёму работ).