В последние годы правила экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) неоднократно корректировали. Подборка ключевых изменений — они уже действуют или вступят в силу совсем скоро.
Что важно экспертам
- Подтверждение компетентности. Теперь эксперт может подтвердить квалификацию не только через аттестацию в Ростехнадзоре, но и успешно пройдя профессиональный экзамен в рамках независимой оценки квалификации (по ФЗ № 238-ФЗ).
- Независимость. Экспертной организации запрещено проводить ЭПБ для ОПО, которые принадлежат ей или лицам из одной группы (по антимонопольному законодательству). Кроме того, под запрет попадает экспертиза документации (проектов консервации, ликвидации, техперевооружения, деклараций, обоснований безопасности), если эту же документацию организация сама разрабатывала. Нарушение этого правила делает заключение недействительным.
- Работа с документацией. Эксперт обязан указывать в заключении, если техническая документация на устройство, проектная документация на здание или сооружение отсутствует или не была предоставлена заказчиком.
- Использование данных мониторинга. При оценке фактического состояния объектов (технических устройств, зданий, сооружений) экспертам разрешено учитывать информацию из автоматизированных систем мониторинга, которые применяет эксплуатирующая организация.
- Оформление заключения. С 1 сентября 2025 года заключение можно оформлять не только в бумажном виде, но и в электронном — с усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Подписание приказа о группе. Руководитель экспертной организации теперь вправе подписывать приказ о назначении группы экспертов (или руководителя группы) своей электронной подписью.
Что важно предприятиям (заказчикам экспертизы)
- Срок эксплуатации оборудования. Если в технической документации на техническое устройство нет установленного производителем срока службы (или самой документации нет), то предельный срок эксплуатации сокращается с 20 до 10 лет. После этого срока дальнейшая эксплуатация возможна только при наличии положительного заключения ЭПБ, подтверждающего соответствие устройства обязательным требованиям.
- Срок внесения в реестр. У предприятия есть 90 календарных дней (3 месяца) со дня подписания заключения руководителем экспертной организации, чтобы внести его в реестр Ростехнадзора.
- Цифровой переход. С 1 сентября 2026 года экспертизы промышленной безопасности и декларации ОПО подаются в Ростехнадзор исключительно в электронном виде (машиночитаемый формат, утверждённый службой). Бумажные документы принимаются только для материалов с ограниченным доступом или государственной тайной. Все ошибки в формате, подписи или структуре файла приводят к отказу в регистрации.
- Планирование. Учитывая ужесточение требований и новые сроки, рекомендуется заранее проверить актуальность технической документации на оборудование и спланировать графики экспертиз, чтобы не нарушить сроки внесения заключений в реестр.
Какие документы регулируют изменения
Основные правки внесены приказами Ростехнадзора:
- № 60 от 20.02.2024 (вступил в силу 1 сентября 2024 года, действует до 1 января 2027 года).
- № 29 от 29.01.2025 (вступил в силу 1 сентября 2025 года, действует до 1 января 2027 года).
Рекомендуется периодически сверяться с актуальной редакцией Правил (ФНП, утверждённые приказом № 420 с последними изменениями) — это поможет избежать ошибок.