При смене функционального назначения помещений необходимо соблюдать комплекс требований пожарной безопасности, которые регулируются законодательством РФ. Основные нормы закреплены в Федеральном законе от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правилах противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479).
Основные требования
1. Обеспечение требований пожарной безопасности для нового назначения. Согласно п. 3 ст. 80 ФЗ №123-ФЗ, при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений, а также при изменении объёмно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с этим законом, применительно к новому назначению объектов. Это означает, что все технические и организационные меры должны соответствовать нормам, действующим для нового класса функциональной пожарной опасности (ФПО).
2. Изменение класса функциональной пожарной опасности (ФПО). Класс ФПО определяется в зависимости от целевого назначения помещения, возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в нём, а также возможности их пребывания в состоянии сна. При смене функционального назначения класс ФПО меняется, что влечёт за собой необходимость адаптации объекта под новые требования. Например, перевод офисного помещения в складское или производственное требует пересмотра мер противопожарной защиты.
3. Пересмотр категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Категория помещения зависит от вида горючих материалов, их количества (пожарной нагрузки) и других факторов. При изменении вида деятельности (например, при организации производства с использованием горючих веществ) необходимо выполнить расчёт категории помещения. Это можно сделать самостоятельно или с привлечением специалистов. В документации к расчёту должны быть указаны конкретные технические решения, обеспечивающие пожарную безопасность при новом виде деятельности.
4. Корректировка проектной документации. В соответствии со ст. 28 ФЗ №123-ФЗ, классы функциональной и конструктивной пожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства. При изменении ФПО требуется внести изменения в проектную документацию или разработать новую. Порядок внесения изменений регулируется Градостроительным кодексом РФ. После внесения изменений документация может потребовать повторной экспертизы, если изменения касаются технических решений, влияющих на структурную целостность и безопасность объекта.
5. Обеспечение эвакуации и доступа для пожарных. Конструктивные, объёмно-планировочные и инженерно-технические решения должны обеспечивать:
6. Системы противопожарной защиты. Необходимо адаптировать системы пожаротушения, сигнализации, оповещения, противодымной защиты и другие инженерные решения в соответствии с новыми требованиями для изменённого функционального назначения. Например, СП 486.1311500.2020 устанавливает требования к защите зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации при изменении функционального назначения.
Дополнительные действия
Ответственность за нарушения
Нарушение требований пожарной безопасности при смене функционального назначения помещения может повлечь административную ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ (штрафы для граждан, должностных лиц, ИП и юридических лиц). В случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ
Для соблюдения всех требований рекомендуется обратиться к специалистам в области пожарной безопасности и градостроительства.