Практика выполнения расчетов по оценке пожарного риска при прохождении экспертизы проектной документации.
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет пожарный риск, как меру возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. Соответственно расчет пожарного риска – это способ, определяемый частью 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ-123 который дает возможность оценить возможные воздействия опасных факторов пожара на людей и получить численное значение риска для объекта.
Основные нормативные документы:
Ниже приведены основные отступления от требований нормативной документации, которые возможно обосновать в рамках расчета по оценке пожарного риска:
— параметры эвакуационных выходов, путей эвакуации людей, маршей и площадок лестничных клеток;
— подтверждение эффективности работы систем противопожарной защиты*;
— отсутствие системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции при пожаре*;
— отсутствие системы пожаротушения*;
— отсутствие автоматической пожарной сигнализации*;
— отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре*.
Кроме обоснования отступлений от требований нормативной документации, расчет по оценке пожарного риска должен выполняться для обоснования следующих проектных решений объекта вне зависимости от наличия отступлений от требований нормативной документации:
— размещение зальных помещений с расчетным количеством посадочных мест, п. 7.3.4 СП 1.13130.2020;
— размещение молельных залов, п. 7.10 СП 258.1311500.2016;
— устройство общих путей эвакуации для частей здания различной функциональной пожарной опасности, п. 4.3.10 СП 1.13130.2020;
— устройство локальных участков торговли в пространствах галерей или пассажей в зданиях организаций торговли, п. 7.6.8 СП 1.13130.2020;
— устройство в здании лестничной клетки типа Л1 с открытыми проемами, п. 5.4.16 в) СП 2.13130.2020;
— алгоритм работы СОУЭ объекта* — п. 5.10, 5.12 проекта СП 3.13130, редакция от 02.04.2024.
Также расчет по оценке пожарного риска выполняется в обязательном порядке в рамках разработки СТУ вне зависимости от наличия компенсирующих мероприятий, эффективность которых должна подтверждаться расчетом.
Можно утверждать, что расчет по оценке пожарного риска является распространенным инструментом и широко применяется при проектировании, а соответственно, подлежит оценке соответствия при прохождении экспертизы проектной документации. Обязательных требований по предоставлению отчета по определению расчетной величины пожарного риска при прохождении экспертизы нет, но в большинстве случаев эксперт запросит отчет для проверки, ссылаясь на п. 4.1.7 ГОСТ Р 21.101-2020.
Рассмотрим основные ошибки, которые встречаются в ходе проверки отчетов:
— несоответствие отчета требованиям к его оформлению согласно положений СП 505.1311500.2021;
К данному блоку относятся замечания о несоответствии отчета формальным требованиям Постановления Правительства № 1084 и СП 505.13130.2021:
— отсутствует согласование отчета заказчиком и лицом, производившим расчет;
— не указано основание для выполнения расчета;
— не представлены исходные данные (в части или полном объеме), согласно которых выполнен расчет;
— отсутствует анализ пожарной опасности объекта с обоснованием принятых сценариев развития пожара;
— не представлены результаты моделирования распространения опасных факторов пожара или определения расчетного времени эвакуации людей.
Блок ошибок, связанный с построением расчетной области для моделирования распространения опасных факторов пожара:
— несоответствие расчетной области принятым объемно-планировочным решениям объекта;
Пример 1
Пример 1 план
Одним из распространенных отступлений является несоответствие модели здания принятым объемно-планировочным проектным решениям. Отступление возникает, как правило, из-за многочисленных корректировок проектной документации и разночтений между разделами, в результате чего в экспертизу предоставляется вариант расчета с принятыми неактуальными планировками, что также делает неактуальными результаты расчета
— необоснованное ограничение расчетной области (исключение ЛК, путей эвакуации);
Пример 2
Согласно пункту 31 Методики №1140, в расчетную область необходимо включать пути эвакуации людей из здания, а также обычные лестничные клетки (учет противопожарных дверей производится с учетом п.48 Методики). В рассматриваемом примере в расчетную область не включены лестничные клетки типа Л1 и пути эвакуации людей с вышележащих этажей, что не позволяет оценить влияние ОФП на них. В результате данного расчета будет сделан некорректный вывод о выполнении условий безопасной эвакуации людей из здания.
Пример 3
В приведенном сценарии в расчетную область не включены основные пути эвакуации людей на этаже с очагом пожара – РО включает в себя только помещения блока кладовых, что противоречит положениям Методики и не позволяет сделать вывод об обеспечении условий безопасной эвакуации людей.
— умышленное ограничение области распространения ОФП (двери и т.д);
Примером такого отступления могу быть ситуации, при которых расчетчик сознательно ограничивает расчетную область, чтобы получить «удобный» результат моделирования, тем самым обосновав результат моделирования.
Пример 4
— обоснование отступлений от требований нормативной документации, которые не могут быть учтены при выполнении расчета по оценке пожарного риска;
Такие ситуации возникают в случаях, когда проектная организация пытается:
Примеры таких отступлений:
— отсутствие ВПВ на объекте;
— отсутствие/недостаточность в здании лифтов с режимом перевозки пожарных подразделений;
— отступления от требований к проездам и подъездам пожарной техники;
— тип лестничной клетки, который не предусмотрен согласно положений НД;
— недостаточный предел огнестойкости строительных конструкций.
Пример 5
— необоснованное уменьшение площади очага пожара;
Пример 6
Встречаются сценарии, в которых в качестве горючей нагрузки принимается только часть помещения, что существенно снижает количество продуктов горения, выделяемых из очага пожара. В таком случае в сценарии не обеспечивается реализация наихудших условий развития пожара в здании, а такой сценарий не будет соответствовать требованиям п. 10 Методики № 1140.
— нечитаемые результаты расчета;
Пример 7
Указанный пункт не является прямым нарушением требований нормативной документации, однако не позволит должным образом оценить полученные результаты расчета.
Помимо часто встречающихся ошибок хотелось бы выделить некоторые решения, встречающиеся в отчетах, которые значительно упрощают оценку, но не требуются согласно положений нормативной документации.
— определение времени сработки СПС;
После вступления в силу Методики № 1140 изменился алгоритм определения времени начала эвакуации людей. Согласно новых положений, важным фактором является определение порогового значения срабатывания пожарного извещателя/оросителя. Требований по подтверждению в отчете полученного порогового значения в нормативной документации нет, но указанный параметр является определяющим при определении времени начала эвакуации людей и, соответственно, ее окончания. Поэтому считаем обоснованным рекомендации по обозначению полученного времени сработки пожарного извещателя.
Пример 8
— совместная визуализация эвакуации людей и распространения опасных факторов пожара;
Пример 9
Совместная визуализация результатов моделирования предоставит в более подробном и наглядном виде результаты расчета, что позволит:
— сделать выводы о состоянии путей эвакуации людей в различные моменты времени;
— определить наиболее опасные участки для людей в конкретном сценарии развития пожара;
— определить необходимость разработки компенсирующих мероприятий для конкретного участка пути эвакуации людей.
Пример 10
Например, совместная визуализация процессов эвакуации людей и распространения опасных факторов пожара позволит распределить потоки движения людей к лестничным клеткам таким образом, чтобы обеспечить безопасные условия эвакуации людей с этажа до блокирования основных выходов.
— предоставление графика мощности очага пожара;
Предоставление графика мощности позволит оценить процесс развития пожара и его возможные отклонения, что позволит сделать вывод о корректности построения модели и принятых условий моделирования при проверке расчета.
Пример 11
— обозначение элементов модели в соответствии с проектными решениями
Обозначение основных элементов модели в соответствии с проектными решениями (эвакуационные выходы, пути эвакуации, помещения с очагом) позволит эксперту оперативнее оценить результаты развития пожара.
Пример 12
Заключение. Выполнение расчетов по оценке пожарного риска становится более распространенным инструментом обоснования отступлений от требований или проектных решений, в том числе согласно редакции ч. 6 ст. 15 ФЗ № 384, вступающего в силу с 01.09.2024 г., поэтому в вопросе улучшения качества таких расчетов должны быть заинтересованы, как и исполнители, так и проверяющие/принимающие органы