Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Противоречия в электроснабжении СПЗ: что делать?

Противоречия в электроснабжении СПЗ: что делать?

19.08.2025
Вебинар

Выпуск посвящён противоречиям между СП 6.13130.2021 и другими нормативными документами. Разбираем, как эти противоречия проявляются в реальных проектах и какие решения позволяют пройти экспертизу без возвратов и доработок.

Спикер: Алексей Владимирович Зуев — эксперт по системам противопожарной защиты.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

21.08.2024
Ролик
И снова про ГПЗУ и дату на градплане… Часто можно услышать от проектировщиков или застройщиков: «Да зачем нам этот ГПЗУ? Получим потом, например, в ходе ПИР. Давайте скорее начинать проектирование!» Согласно ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка, т.е. по сути является паспортом земельного участка. Правообладатель земельного участка может получить ГПЗУ в Администрации муниципального образования, на территории которого расположен предусмотренный к застройке земельный участок, абсолютно бесплатно и по регламенту в срок не более 14 дней. ГПЗУ регламентирует, какие объекты могут размещаться на данном земельном участке и с какими параметрами. Ситуаций может быть множество, и чтобы их избежать, проектирование стоит начинать только после получения ГПЗУ!!! То есть, если начать проектирование до получения ГПЗУ, то есть риск проделать большую работу, а после его получения окажется, что объект с заданными заказчиком параметрами на этом участке размещен быть не может. Рассмотрим несколько частых ситуаций: Ситуация №1: На участке уже был расположен, допустим, склад, и заказчик решил его реконструировать, надстроить второй этаж, а за время владения участком, поменяли Правила застройки города и теперь участок расположен не в производственной зоне, а в зоне жилой застройки. И, соответственно, реконструкция этого здания с действующим функционалом будет невозможна. Но использование данного объекта с данным функционалом без реконструкции, возможно. Ситуация №2: Заказчик запланировал построить 16-тиэтажный жилой дом, уверен в своих планах и возможностях. Дает задание проектировщику, который дает в свою очередь задание изыскателям. И вот скважины пробурены из расчета на 16-тиэтажный дом, нагрузки на инженерные сети собраны, возможно даже ТУ получены, заказчик предоставляет ГПЗУ, в котором допустима только среднеэтажная застройка, т.е. только до 8 этажей. Соответственно часть проделанной работы становится неактуальна, бурить можно было и меньше, нагрузок можно было запрашивать меньше, заказчик терпит убытки, которых можно было избежать. Ситуация №3: У Заказчика есть действующий ГПЗУ, но проектные работы затянулись, и на момент поступления документации в органы экспертизы, или даже в период прохождения экспертизы срок действия ГПЗУ истек. Нужно ли менять, ведь задание было выдано на основании действующего на момент заключения договора градостроительного плана? Да, нужно. Кроме того, актуальный ГПЗУ необходим и для получения Разрешения на строительство, номер ГПЗУ указывается в Разрешении на строительство, и если вдруг заказчик актуализировал ГПЗУ после получения положительного заключения и после этого подал документы на Разрешение на строительство, то вероятнее всего получит отказ, т.к. в заключении указан другой номер ГПЗУ. То есть в ситуации актуализации ГПЗУ в процессе прохождения экспертизы, возможен такой вариант, что изменились какие-то технические регламенты, а изменения в последнее время в документы вносятся часто, и, соответственно, потребуется корректировать проектные решения. Данная дата очень важна и указывается в выводах положительного заключения экспертизы. Следует отметить, что если в процессе проектирования вступили в силу новые технические регламенты, наиболее предпочтительные для заказчика, то возможно «легализовать» их применение получением актуализированного ГПЗУ, дата выдачи которого будет после вступления в силу «выгодных» нормативных требований. Часто встречается следующая ошибка: проектировщик указывает в Пояснительной записке в реквизитах ГПЗУ не дату выдачи ГПЗУ, а дату заявления на выдачу, также содержащуюся в ГПЗУ, что некорректно, а ведь это может привести к неправильно принятым техническим решениям. Бывает так, что объект получил Положительное заключение экспертизы, Разрешение на строительство, строился без изменений и повторных экспертиз, но на этапе ввода в эксплуатацию срок действия ГПЗУ истек. В таком случае актуализировать ГПЗУ не нужно! А вот если в проектную документацию вносятся изменения, которые требуют повторной экспертизы и получения нового разрешения на строительство, то ГПЗУ должен быть актуален, т.е. не старше трех лет! В такой ситуации часто встает вопрос о том в соответствии с какими нормами следует вносить изменения (какие требования учитывать: действующие при разработке проекта или ныне действующие редакции норм и правил)? На что важно обратить внимание при получении ГПЗУ? Проектируемый объект должен соответствовать виду разрешенного использования, указанном в п.2.2 ГПЗУ. При этом размещение объектов, относящихся к условно-разрешенному виду использования, выполняется только с учетом требований ст.39 Градостроительного кодекса РФ, т.е. должно быть получено Разрешение в Администрации. А вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними, согласно п.1.3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ. Проектируемые объекты должны быть расположены с учетом границы допустимого размещения. При этом в разных муниципальных образованиях данные границы могут иметь разные наименования: в каких-то граница допустимого размещения объектов капитального строительства, в каких-то граница допустимого размещения зданий, строений, сооружений, т.е. даже некапитальных, в каких-то могут отдельно регламентироваться отступы до надземных или подземных частей ОКС. Также большое внимание стоит обратить на градостроительные регламенты, указанные в п.2.3 ГПЗУ, как правило коэффициент застройки, коэффициент интенсивности, количество этажей, а также параметры, согласно утвержденной документации по планировке территории, причем, могут быть указаны как максимальные параметры объектов, так и минимальные. Возможно получение разрешения на отклонение от предельных параметров ГПЗУ, в соответствии с ч. 1 ст. 40 Градостроительного Кодекса РФ, но данный процесс как правило не быстрый, и положительный результат не гарантирован. Немаловажный пункт — п.5, где указаны зоны с особыми условиями использования территории. У каждой зоны свои регламенты, требования и ограничения, все они должны быть учтены при разработке проектной документации. И также, в 2022 году дополнительно введен п.12 — о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии). Под действие данных требований, как правило попадают не все участки. Но согласование АГО может занять продолжительное время, и это стоит учитывать. Конечно, при разработке проектной документации стоит учитывать всю информацию согласно ГПЗУ, но мы постарались выделить основное.
13.02.2025
Статья
Инженерные изыскания. Часть 1: значимость, обязательность, достаточность. В данной статье мы разберем наиболее существенные аспекты выполнения инженерных изысканий с точки зрения получаемой пользы, и определим их необходимый и достаточный для проектирования объем. Исследования, выполняемые в рамках работ по инженерным изысканиям, помогают минимизировать риски, связанные с природными условиями, и обеспечить безопасность и эффективность объекта строительства. Инженерные изыскания являются одним из неотъемлемых этапов строительства (жизненного цикла ОКС) и обязательны при подготовке проектов строительства/реконструкции большинства зданий и сооружений. Проведение инженерных изысканий до начала строительства призвано избежать ошибок в проектировании, правильно оценить затраты и сроки реализации проекта.   Что такое инженерные изыскания (ИИ): В соответствии с п. 15 ст. 1 ГрК РФ, инженерные изыскания – это изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. Согласно п. 4.1 СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», инженерные изыскания — это обязательная часть градостроительной деятельности, обеспечивающая комплексное изучение природных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) и факторов техногенного воздействия на территорию объектов капитального строительства для решения следующих задач: установления функциональных зон и определения планируемого размещения объектов при территориальном планировании; выделения элементов планировочной структуры территории и установления границ земельных участков, на которых предполагается расположить объекты капитального строительства, включая линейные сооружения; определения возможности строительства объекта; выбора оптимального места размещения площадок (трасс) строительства; принятия конструктивных и объемно-планировочных решений; составления прогноза изменений природных условий; разработки мероприятий инженерной защиты от опасных природных процессов; ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Инженерные изыскания разделяют на этапы: инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории (ст. 41.2 ГрК РФ); инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ст. 47 ГрК РФ).   Основные и специальные виды инженерных изысканий в строительстве: В соответствии ч. 6 ст. 47 ГрК РФ, виды инженерных изысканий, порядок их выполнения, состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок их представления для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ устанавливаются Правительством РФ. Перечень основных и специальных видов ИИ, а также положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утверждены Постановлением от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», (далее «Постановлением от 19.01.2006 № 20»). К основным (обязательным) видам инженерных изысканий относятся: инженерно-геодезические; инженерно-геологические; инженерно-гидрометеорологические; инженерно-экологические; инженерно-геотехнические*. (* — в СП 47.13330.2016 инженерно-геотехнические изыскания рассматриваются в составе инженерно-геологических изысканий, поэтому не будет нарушением их оформление в составе одного отчета в составе одного или более томов).   К специальным видам инженерных изысканий относятся: геотехнические исследования; обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений; локальный мониторинг компонентов окружающей среды; поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения; разведка грунтовых строительных материалов; локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод. Как установлено ч. 5 ст. 47 ГрК РФ, необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объём и метод их выполнения устанавливаются с учётом требований технических регламентов (ст.15 гл. 3 ФЗ 384-ФЗ), программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий, а также требованиям, соответствующим нормам и инструкциям.   В каких случаях проведение инженерных изысканий является обязательным? Согласно п. 1 ст. 47 ГрК РФ, подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Таким образом, проводить инженерные изыскания необходимо во всех случаях, когда требуется архитектурно-строительное проектирование. Исходя из ч.1 ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, рассмотренных выше (ч. 2, 3, 3.1 и 3.8 ст. 49 ГрК РФ). В соответствии ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ, результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в ч. 2-3 ст. 49 ГрК РФ, для которых не требуется проведение экспертизы: 1) подлежат государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения; 2) по собственной инициативе технического заказчика (застройщика).   Когда экспертиза инженерных изысканий не проводится: В соответствии с ч. 3.1 ст. 49 ГрК РФ, экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства указанных в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, т.е. для следующих объектов: 1) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; 2) дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; 4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; 5) буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. А также экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство.   Когда результаты ИИ подлежат государственной экспертизе: В соответствии с ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, следующих объектов: 1) объекты, указанные в п.5.1 части 1 ст. 6 ГрК РФ; 2) объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов и сооружений на них для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; 3) объекты культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта); 4) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий; 5) объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов; 6) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.   Итак: Отсутствие результатов инженерных изысканий, как и несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным Правительством РФ (Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства») является основанием для отказа в принятии проектной документации на экспертизу (ч. 3–5, ч. 8 ст. 49 ГрК РФ). В различных регионах страны разнятся подходы в установлении достаточного объема (по видам) инженерных изысканий, предоставляемых застройщиками для получения разрешения на строительство/реконструкцию, но оформленные результаты ИИ являются обязательными. В большинстве регионов требуется предоставлять в администрацию отчетную документацию по основным видам изысканий (4 вида).   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: — негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий; — экспертная оценка ЦИММ; — аудит результатов инженерных изысканий на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; — консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ; — арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок