Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».
В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.
Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.
Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.
Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.
Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.
Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.
Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.
Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687.
Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.
А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?
Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.
Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.
Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.
Давайте проясним этот вопрос.
Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.
Всего доброго и успехов в труде!