Ваш город:
Россия
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы

Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы

11.11.2022
Ролик

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

 

Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».

 

В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.

 

Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.

 

Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.

 

Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.

 

Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.

 

Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.

 

Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.

 

Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687.

Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.

 

А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?

 

Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.

 

Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.

 

Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.

 

Давайте проясним этот вопрос.

 

Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.

 

Всего доброго и успехов в труде!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Технические условия подключения объектов к сетям электроснабжения — Проектная документация Добрый день, уважаемые коллеги!   Приветствую вас на канале «СибСтройЭксперт»! Меня зовут Зуев Алексей Вячеславович, и я эксперт по направлениям «Система электроснабжения» и «Сети связи».   Сегодня мы обсудим тему технических условий для подключения объектов к сетям электроснабжения и выполнение требований проектной документации.   Согласно 11 части 48 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации, разработка проектной документации должна выполняться в соответствии с техническими условиями, которые являются неотъемлемой частью договора по технологическому присоединению. Договор заключается между сетевой организацией и собственником объекта, который желает присоединиться к электрическим сетям.   Отношения между ними регулируются Постановлением Правительства №861 от 27 декабря 2004 года. Мы заинтересованы в особенностях правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и другим лицам.   Далее будем называть эти правила просто «техническими условиями».   Для проектной организации, выступающей заявителем, заказчиком является лицо, которое предоставляет технические условия в качестве исходных данных для проектирования.   Для подготовки заявки на технологическое присоединение к сетевой организации заказчику требуются технические параметры проектируемого объекта, такие как мощность, категория надежности электроснабжения, напряжение и другие. Обычно эти параметры определяют специалисты проектных организаций, которые затем выполняют проектную работу для данного объекта. Неправильно определенные характеристики могут привести к сложностям, начиная от получения новых технических условий до значительных изменений в инженерно-технических решениях в области «Система электроснабжения».   Когда мы упоминаем получение новых технических условий, мы также подразумеваем внесение изменений в договор о технологическом присоединении, включая возможность заключения дополнительного соглашения. В правилах приведены типовые формы договора о технологическом присоединении к электрическим сетям и технические условия для присоединения. Обычно типовая форма технических условий состоит из 12-15 пунктов, хотя их может быть больше, и в них указаны дополнительные требования и обязательства сторон.   Давайте подробнее рассмотрим основные моменты технических условий, включая основные нарушения и отклонения от требований технических условий проектной документации. Все технические условия должны содержать номер и дату выдачи, которые определяют их актуальность. Срок действия технических условий составляет обычно от 2 до 5 лет, если в них не указан иной срок. При окончании срока действия необходимо получить новые технические условия.   При внесении изменений и корректировке проектной документации особенно важно учитывать данное обстоятельство.   Далее следует указание наименования и местонахождения объектов, к которым будет осуществляться технологическое присоединение для целей электроснабжения. Проектируемый объект должен полностью соответствовать требованиям, изложенным в технических условиях. Максимальная мощность энергопринимающих устройств, предполагаемых для присоединения заявителем, не должна превышать указанную величину. Если в технических условиях указана группа объектов, в которую входит проектируемый объект, в проектной документации должны быть указаны расчетные мощности для всей группы объектов. Только при таком условии можно проверить соответствие требованиям технических условий и требованиям 11 части 48 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации.   Далее в технических условиях указывается категория надежности электроснабжения. Объект может относиться к особой, 1-й, 2-й или 3-й категории надежности. Определения этих категорий приведены в пунктах 1.2.18-1221 Правил организации и обеспечения якорности (ПОЯ). Категория надежности источника электроснабжения может отличаться от требуемой категории надежности для электроприемников потребителей. Обычно требуется снижение категории надежности в сторону уменьшения.   Если возникают существенные расхождения, необходимо получить новые технические условия. Для устранения таких расхождений может потребоваться применение дополнительных инженерно-технических решений, таких как аварийно-управляемые электросистемы (АУЭР), дизель-генераторные установки (ДГУ), источники бесперебойного питания и другие. Следует учесть, что выведенные из строя подстанции и дизель-генераторные установки не могут рассматриваться как независимые источники питания. При наличии электроприемников 1-й категории надежности, особенно систем противопожарной защиты, при запуске дизель-генераторных установок необходимо предусмотреть источник бесперебойного питания с аккумуляторными батареями.   Следующий пункт включает класс напряжения электрических сетей, к которым будет осуществляться технологическое присоединение. Если в точке присоединения предусмотрено напряжение свыше 1000 вольт (учитывая рабочее напряжение электроприемников объекта проектирования менее 1000 вольт), проектная документация должна содержать инженерно-технические решения по использованию трансформаторных подстанций, питающих высоковольтные и низковольтные кабельные линии. Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств в каждой точке присоединения должны быть выбраны без противоречий. Эти данные определяют границу балансовой принадлежности между сетевой организацией и заявителем. В случае, если граница земельного участка или расстояние до границы земельного участка составляет не более 15 метров, необходимо согласовать проектную документацию сетевой организацией для определения характеристик соединяющих и питающих кабельных линий, а также места соединения. В противном случае могут потребоваться значительные изменения в проектной документации, включая получение новых технических условий и выполнение мероприятий между сетевой организацией и заявителем. Технические условия должны четко определять инженерно-технические решения, которые будут реализовываться сторонами, такие как учет электроэнергии, монтаж линий электропередач, монтаж трансформаторных подстанций и других элементов.   Очень важно не перекладывать на сетевую организацию инженерно-технические решения, которые должны быть разработаны и предоставлены заявителем в рамках проектной документации.   В технических условиях также могут быть предусмотрены и другие требования, связанные с технологическим присоединением. Это может включать компенсацию реактивной мощности, перенос существующих сетей, ограничение потребляемой мощности и другие аспекты. Компенсация реактивной мощности, помимо указанных в технических условиях требований, также регулируется приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23 июня 2015 года №380. В случае отсутствия упоминания о компенсации реактивной мощности в технических условиях, выполнение данного приказа становится обязательным требованием.   Спасибо за внимание и уделенное время! Если у вас возникнут вопросы, вы можете направить их нам письменно или связаться с нашей компанией по телефону, и наши специалисты ответят на все ваши вопросы.
29.10.2024
Статья
Хочешь быть генпроектировщиком/генподрядчиком?! Так будь им, НО ПРАВИЛЬНО! Из этой статьи Вы узнаете о позиции Минстроя и НОПРИЗ о том, кто имеет право заключать договоры в качестве генпроектировщика или генподрядчика. Часто встречаемые ситуации: — проектная организация заключает с заказчиком договор/контракт на выполнение проектных и изыскательских работ, но при этом передает изыскательские работы на субподряд профильному исполнителю, то есть выступает генпроектировщиком; — строительная организация заключает с заказчиком договор/контракт на выполнение комплекса работ: инженерные изыскания, проектирование и СМР, то есть выступает генподрядчиком. Это обычная практика, которую допускают Гражданский и Градостроительный кодексы РФ. Но и здесь ЕСТЬ НЮАНСЫ, не учитывать их нельзя! Минстрой РФ 18.10.2024 письмом №61062-ОС/02 «О рассмотрении обращения» выразил НОПРИЗу свою позицию о том, каким критериям, помимо прочего, должны отвечать организации, заключающие с заказчиками договоры на одновременное выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации и строительство/реконструкцию/капремонт объектов капитального строительства. Суть в следующем: 1.     Есть перечень работ, выполнять которые могут только лица, обладающие определенными допусками – к их числу относятся изыскательские, проектные и строительные работы. 2.     Заключать договоры подряда на выполнение таких работ могут только допущенные к их выполнению лица – те, у кого есть допуски СРО на соответствующие виды работ, а также специалисты, сведения о которых включены в НРС. 3.     Следовательно, заключать договоры, предусматривающие выполнение комплекса работ (например, изыскательские и проектные, или проектно-изыскательские и строительные) может только подрядчик, у которого есть действующие допуски СРО и соответствующие специалисты во всех видах работ, предусмотренных к выполнению договором. 4.     В случаях, когда подрядчиком будет допущено нарушение условий договора, приведшее к ущербу (не важно заказчика или третьих лиц), то специалисты будут отвечать лично, а ответственность организации будет в т.ч. возложена на СРО, членом которой она (организация) является. 5.     Если же ущерб будет допущен лицом, не состоящим в соответствующем СРО, то только само это лицо и его должностные лица будут нести всю полноту ответственности без возможности ее разделение с СРО субподрядчика, поскольку регрессные требования к СРО соответствующего вида не предусмотрены законом. 6.     Помимо прочего, экспертные организации не примут на экспертизу проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные лицом, которое не соответствует установленным требованиям. 7.     При этом, контрольные функции должен осуществлять и НОПРИЗ. Таким образом, Минстрой РФ своим письмом в очередной раз подчеркнул важность одновременного наличия у исполнителя/подрядчика, заключающего договор подряда с заказчиком (застройщиком): — допусков СРО на все виды работ, являющиеся предметом договора/контракта; — специалистов, состоящих в НРС, в части всех работ, являющиеся предметом договора/контракта. А поскольку наши СРО выполняют наряду с другими еще и контрольные функции, то вполне вероятна процедура в ходе которой СРО или НОСТРОЙ/НОПРИЗ запросят сведения о заключенных в определенный период времени договорах и документальные доказательства того, что проверяемое лицо состояло в тот момент времени в соответствующем СРО и имело оформленных по основному месту работы специалистов. Рекомендуем Вам избегать заключения договоров на те виды работ, допусками СРО на которые Ваша организация не обладает, либо у нее отсутствуют трудоустроенные по основному месту работы специалисты, сведения о которых включены в соответствующий НРС (НОПРИЗ или НОСТРОЙ).
05.02.2026
Статья
Качество ПИР — теперь персональная ответственность специалистов! С 1 марта 2026 года деятельность проектно-изыскательских организаций изменится согласно федеральному закону №309-ФЗ. Он прямо прописывает ответственность ГИПов и ГАПов за качество как проектной, так и рабочей документации. В июле 2025г. подписан Федеральный закон №309, направленный на совершенствование регулирования в строительстве, который вступает в силу с 1 марта 2026 года. На законодательном уровне прописывается персональная ответственность главных специалистов за качество документации. В своих статьях мы неоднократно писали, что законодатели ведут кропотливую работу над тем, чтобы «видеть» каждого специалиста, причастного к тому или иному строительному проекту. На сегодняшний день реализованы: сведения о ГИПе/ГАПе фиксируются в Пояснительной записке проекта / Отчете об инженерных изысканиях; сведения обо всех исполнителях ПИР (в том числе разработчиках, нормоконтроле) содержатся в Пояснительной записке проекта (поле «Лицо, принимавшие участие в разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании документа») и, как теперь того требует Минстрой РФ, в подписантах проекта своими личными электронными подписями (использование ИУЛ становится недопустимым); — весь проект целиком загружаются экспертными организациями в ГИС ЕГРЗ, где тоже накапливаются сведения обо всех исполнителях. Также мы писали, что в нормативный оборот введено понятие аварийного технического проектного решения, которое «привязано» к тому или иному разделу проекта, разработкой, нормоконтролем и согласованием которого кто-то занимался. С 01.03.2026 ГИП/ГАП будет нести прямую ответственность за подготовку как проектной, так и рабочей документации согласно установленным стандартам и нормам. Ранее роль и ответственность ГИПа практически не была прописана, что затрудняло привлечение недобросовестных специалистов к ответу. Кроме того, вводится обязанность специалиста лично информировать Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) о своем увольнении с предоставлением подтверждающих документов — для поддержания актуальности Национального реестра специалистов (НРС). Это официальная база данных, в которую вносятся квалифицированные специалисты строительной отрасли: инженеры, проектировщики, архитекторы, эксперты в области изысканий и другие профессионалы. Одновременно с этим закон предполагает создание механизма выявления и уведомления о специалистах, чья проектная документация получила отрицательную оценку экспертизы. За систематические нарушения ГИПы могут быть исключены из Реестра специалистов и лишены права руководить разработкой проектной документации на срок до двух лет. Ожидаемые эффекты: повышение качества ПИР, безопасности ОКС и очищение рынка от недобросовестных исполнителей. Качество и безопасность проектов: Прямая персональная ответственность будет мотивировать ГИПов тщательнее контролировать качество проектов. Это снижает риск формального отношения к работе и возникновения типовых ошибок. Теперь ошибка не «растворяется» в фирме-проектировщике, а получает конкретные ФИО и СНИЛС. От ГИПов теперь требуется новый уровень личной экспертизы. Реализовывать в проекте любые «хотелки» застройщика в нарушение норм становится крайне опасным делом, а найти специалиста готового подписаться своей ЭЦП под такими решениями еще и сложным! Усиление личной ответственности — это один из ключевых факторов улучшения качества и эффективности строительства. Поэтому ожидается, что наказание недобросовестных ГИПов заставит их более ответственно принимать технические решения. Прозрачность строительства и очищение рынка: Введение механизма исключения из НРС за систематические нарушения позволит жестче реагировать на недобросовестных специалистов, перекрывая им возможности для некачественной работы. Проектировщиков с повторяющимися грубыми нарушениями, ошибками или несоответствиями смогут отстраняться от деятельности. Предполагается, что это очистит рынок от «случайных» людей и поднимет общий профессиональный уровень.   Типы ответственности застройщиков по новым нормам 2026 года Новое законодательство выстраивает многоуровневую систему, где каждый участник несет персональную ответственность. Это касается всех: от инженера до директора компании. Тип ответственности До 2026г. (условно ФЗ-309) С 2026г. (по ФЗ-309) Гражданская Ответственность несет юр.лицо. Взыскания через суд. Ответственность: юр.лица + персональная ответственность ГИП, ГАП. Прямые штрафы. Административная Штрафы на компанию (юр.лицо). Приостановка допуска СРО. Увеличение штрафов (до 5 млн. руб.). Приостановка деятельности по решению СРО. Уголовная Сложность в доказательстве вины конкретного лица. Прямая связь «нарушение-подпись-специалист» через цифровой реестр. Дисциплинарная (СРО) Предупреждения, штрафы в компенсационный фонд, исключение из СРО. Внеплановые проверки, публичные протоколы, дирекционные меры.   Гражданская и административная ответственность. Основное ужесточение здесь — это скорость и неотвратимость наказания. Ранее судебные тяжбы по взысканию ущерба длились годами. Теперь СРО получают право накладывать крупные штрафы напрямую и оперативно. Административные штрафы, например, за нехватку специалистов НРС, становятся весомым аргументом. Выбирая между экономией на инженере и риском получить многомиллионный штраф с приостановкой деятельности, руководитель сделает правильный выбор. Система делает нарушения экономически невыгодными. Уголовная ответственность за нарушения безопасности. Новые нормы упрощают применение ст. 216 УК РФ о нарушении правил безопасности. Цифровая фиксация каждого этапа и персональная подпись ГИПа или ГАПа, а также всех причастных к проектированию лиц на документации создают неопровержимую доказательную базу. Раньше ответственность «растворялась» между проектировщиком, подрядчиком и технадзором. Теперь следствию достаточно поднять данные из ГИС ЕГРЗ, чтобы увидеть, кто утвердил аварийное опасное решение. Это повышает персональные риски для инженеров-проектировщиков. Изменения в требованиях к огнестойкости зданий ФЗ-309 напрямую не меняет технические регламенты, но ужесточает ответственность за их несоблюдение. Это касается в том числе и норм пожарной безопасности, например, свода правил СП 2.13130 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Раньше застройщик мог использовать более дешевые, но менее огнестойкие материалы. Теперь это слишком рискованно. ГИП, ставя подпись под таким проектом, берет на себя персональную ответственность за последствия пожара. Любая экспертиза после инцидента легко выявит нарушение, что может привести к уголовной ответственности. Усиление ответственности главных инженеров проекта — свершившийся факт в строительной отрасли и шаг навстречу неопределенности. Рынку потребуется время для пересмотра моделей работы, а значит резкое включение репрессивного механизма может привести к коллапсу на рынке инженеров. Как поведут себя надзорные органы покажет время, но уже сейчас мы крайне рекомендуем: знайте об ответственности; не допускайте использование ЭЦП внутри проектных организаций без ведома сотрудников; учитывайте свои риски при работе с застройщиками и отстаивайте свою позицию, если вас «толкают на нарушение»; привлекайте профессиональных исполнителей; не воспринимайте институт экспертизы как проблему, а используйте ее потенциал для улучшения текущего проекта и внедрения в свою работу механизмов самоконтроля. Изменения, заложенные в законе 309-ФЗ, по сути, возрождает институт ГИПа в его полноценном виде, делая его не номинальным, а реальным лидером проекта. Слово ГИПа или ГАПа по техническим вопросам должно быть решающим, он должен иметь право наложить запрет на неразумные решения заказчика и требовать необходимые ресурсы. Если эти условия будут соблюдены, у российской строительной отрасли есть все шансы выйти на новый уровень качества, безопасности и профессиональной культуры.   Что это значит изменения №ФЗ-309 для строительной отрасли в целом? Для застройщиков При выборе подрядчика теперь необходимо проверять не только членство в СРО, но и квалификацию, репутацию и загрузку конкретного ГИПа / ГАПа, которого назначат на проект. Для ГИПов и ГАПов Личная ответственность резко возрастает. Ошибка при проектировании становится не ошибкой фирмы, а получает конкретные ФИО и СНИЛС. Это повышает их рыночную стоимость, но и требует нового уровня личной экспертизы. Для организаций, осуществляющих проектные и изыскательские работы Удержание и мотивация ключевых специалистов, а также создание усиленных внутренних систем проверки документации до подписания становятся критически важными.   Чтобы снизить Ваши риски ЭЦ «СибСтройЭксперт»: предоставит услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; проведет аудит ПСД и РИИ, в том числе подготовленных с применением ТИМ на стороне подрядчика или заказчика (при приемке) и/или перед направлением на государственную экспертизу; сделает срочную (за 24 часа) негосударственную экспертиза ПСД и/или РИИ, в том числе (ЦИМ, ИЦММ); оценит корректность проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений; досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в том числе дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок