Ваш город:
Уфа
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний 18 миллионов за следование нормам — Ошибки в разделе ПБ

18 миллионов за следование нормам — Ошибки в разделе ПБ

07.05.2025
Вебинар

«Мы так делали всегда»: особенности и ошибки при проектировании пожарной безопасности

На новом вебинаре рассмотрим нюансы разработки ПБ на проектных решениях из практики наших клиентов, и разберем, какие ошибки чаще других не позволяют успешно пройти экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Поговорим о том, как одно привычное проектное решение может привести к убыткам в 18 миллионов рублей, и о других неочевидных моментах.

Спикер:
Павел Владимирович Закарлюка, руководитель отдела ПБ ЭЦ СибСтройЭксперт.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

12.09.2025
Статья
Изменились нормативы проектирования: чем руководствоваться?! Социум (общество и государство) находится в постоянном развитии: меняются со временем взгляды и отношения, усложняется технологический уклад. С целью регулирования развития вносятся изменения в нормативные требования. Чем быстрее развивается система, тем чаще и глобальнее приходится корректировать законодательство в отдельных отраслях. Участникам инвестиционно-строительного цикла (изыскателям, проектировщикам и строителям) необходимо не только отслеживать изменения в НТД, но и правильно выбирать редакцию требований для использования при выполнении работ. Зачастую редакция одного и того же документа различна в момент: подготовки задания на проектирование, передачи документации в экспертизу, ввода объекта в эксплуатацию. ЧЕМ ЖЕ ТОГДА РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ?! Ранее нормативные правовые акты были разделены на обязательные и добровольные. С 01.09.2024 года данное разделение неактуально. Приказом Минстроя России №568/пр от 27.08.2024 введена в эксплуатацию ЕИС Стройкомплекс.рф, которая содержит перечень требований, обязательных для обеспечения безопасности зданий и сооружений. Данный реестр является общедоступным государственным информационным ресурсом и указан как официальный согласно ч.9 ст.5.2 Градостроительного кодекса РФ. Также Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1389 гласит о том, какие именно реестры и сведения содержит система. В соответствии с ч.6 ст.15, ч.1 ст.6 ФЗ № 384 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, являются в т.ч.  национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил). При этом действующие своды правил имеют разные редакции и большое количество изменений. Дата применения нормативных требований зависит от нескольких факторов: дата выдачи ГПЗУ; дата утверждения документации по планировке территории для линейных объектов; дата предоставления документации в экспертизу; является ли документация предоставляемой на первичную проверку или на повторную. Конечно, разработка проектной документации начинается задолго до предоставления в экспертизу, но необходимо строго отслеживать сроки окончания работ по договору/контракту и вступление в силу изменений к сводам правил. Также на применяемые нормативные требования может повлиять получение более актуального ГПЗУ в процессе проектирования и даже в процессе проведения экспертизы. Далее предоставляем вам памятку о дате применения нормативных требований при проверке в экспертизе. Условия предоставления документации Условия предоставления документации Дата, на которую будут применяться нормативные требования при проверке в экспертизе Обоснование При первичном предоставлении С даты выдачи ГПЗУ (ДПТ) до даты заключения договора прошло менее 1.5 лет Дата выдачи ГПЗУ/утверждения ДПТ ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145 С даты выдачи ГПЗУ (утверждения ДПТ) до даты заключения договора прошло более 1.5 лет Дата договора с экспертизой ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145 Для объекта не требуется ни ДПТ, ни ГПЗУ Дата договора с экспертизой ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145 Объект размещен на нескольких земельных участках Исходя из даты выдачи документа с более ранней датой выдачи п.27 (2) Постановления Правительства №145 В процессе проведения экспертизы был представлен актуализированный ГПЗУ/ДПТ Исходя из даты выдачи актуализированного документа п.27 (2) Постановления Правительства №145 Одновременно представлены ДПТ и ГПЗУ Исходя из даты утверждения документа, выданного (утвержденного) в отношении объекта, являющегося основным по назначению. п.27 (2) Постановления Правительства №145 При предоставлении на повторную экспертизу С ранее представленным при первичном рассмотрении ГПЗУ. Дата, на которую проверялась проектная документация при первичном рассмотрении. Требуемая дата должна быть указана в п.5.2.2 первичного положительного заключения. Если не указана, то исходя из даты ГПЗУ, на основании которого документация была разработана изначально п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145 С актуализированным ГПЗУ Требования без изменения. Актуализировать следует только информацию, указанную в актуальном ГПЗУ п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145, ч.10 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ С указанием в Задании требований об актуализации Дата, или конкретные нормативные документы, указанные в задании Заказчиком п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145   Также обращаем внимание, что дата применяемой редакции Постановления Правительства РФ №87 принимается исходя из даты утверждения задания на проектирование и не связана с ГПЗУ. Данная памятка поможет в выборе актуальных нормативных документов в каждой конкретной ситуации и поможет избежать глобальных корректировок в процессе проведения проверки.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!   В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации; информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
12.02.2026
Статья
Введение УКЭП в проектно-изыскательской деятельности с 2026 года Мы уже рассказывали, что с 01.03.2026 вступают в силу изменения, направленные на ужесточение ответственности ГИПов и ГАПов, как лиц, обеспечивающих подготовку проектной/рабочей документации. Одновременно Минстрой РФ официально разъяснил, что с целью обеспечения достоверности сведений о лицах, участвующих в подготовке проектной документации и отчетной документации по результатам инженерных изысканий, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» документация, представляемая для проведения экспертизы, должна быть подписана исключительно личными усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) конкретных специалистов. ИУЛы, как бы отменены… Позиция Минстроя РФ на сегодняшний день такова, что электронный документ (раздел/книга/том проекта и технический отчет), заверенный с использованием информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ), не может считаться оригиналом, так как условием признания электронного документа равнозначным документу на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, является наличие у него квалифицированной электронной подписи. Федеральный закон «Об электронной подписи» не предусматривает никакого иного способа удостоверения электронного документа, кроме его подписания с использованием электронной подписи. С 01.03.2026 предоставление ИУЛ не предусмотрено и все государственные и негосударственные экспертизы должны отказывать заявителям в приемке документации, если она не подписана ЭЦП/УКЭП всех причастных к ее разработке лиц. Использование одной ЭЦП на организацию или подписание «за сотрудника» становится недопустимым. Это логичное продолжение политики персонализации ответственности в строительстве: каждый раздел проекта теперь имеет конкретного автора или авторов; каждый нормоконтролер и согласующий фиксируется в цифровом следе; связь «проектное решение → электронная подпись → ФИО, СНИЛС» становится юридически значимой. Оформлять машиночитаемую доверенность (МЧД) и представлять МЧД на лицо, подписывающее УКЭП проектную документацию и отчеты по результатам инженерных изысканий, не требуется. Что такое ЭЦП, и чем УКЭП отличается от остальных Электронная подпись (ЭЦП) — это цифровой аналог собственноручной подписи, позволяющий: подтвердить, КТО и КОГДА именно подписал документ (проект, отчет); зафиксировать неизменность файла после подписания (подпись «слетает» после внесения изменений в эл.документ / файл); придать электронному документу юридическую силу. Виды ЭЦП в России Вид подписи Где применяется Подходит ли для Проектно-изыскательских работ (ПИР) Простая ЭП Госуслуги, внутренние сервисы Нет Усиленная неквалифицированная Внутренний документооборот Нет Усиленная квалифицированная (УКЭП) Юридически значимые документы, госэкспертиза Да Важно!!! Только УКЭП признается государственными органами, экспертизами, СРО и судами.   Кому обязательно нужна УКЭП С учетом требований Минстроя и ФЗ-309, личная УКЭП требуется каждому специалисту, который: является ГИПом или ГАПом; разрабатывает раздел проектной документации или участвует в подготовке отчета по результатам инженерных изысканий; выполняет нормоконтроль; согласовывает проектные решения; указан в Пояснительной записке или Отчете об инженерных изысканиях в качестве лиц, принимающих участие в проектировании. Формула теперь простая: Есть ФИО в проекте → должна быть личная УКЭП. Самая простая автоматическая проверка теперь будет фиксировать наличие УКЭП в составе материалов, представляемых на экспертизу. Где и как получить УКЭП Где купить УКЭП УКЭП выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ). На практике специалисты чаще всего обращаются: в удостоверяющие центры при ФНС (налоговые инспекции); в крупные коммерческие центры (СКБ Контур, Тензор и др.). Проектная организация не может «выпустить подпись сама» — подпись всегда персональная!!! Какие документы нужны Как правило, для получения УКЭП необходимо представить: паспорт; СНИЛС; заявление; ИНН (не всегда); иногда — подтверждение включения в НРС (для ГИПов/ГАПов). Сколько стоит и как долго делают Стоимость: в среднем от 3 000 до 8 000 рублей в год; Срок изготовления: от 10 минут до 1–2 рабочих дней; Срок действия: обычно 12 месяцев (реже — 15 месяцев). Продление подписи — отдельная процедура, автоматического продления не существует, поэтому теперь придется следить за тем, чтобы все нужные подписи действовали. ВАЖНО!!! Подписывать УКЭП придется не только исходную (первично предоставляемую в экспертизу) документацию, но и все ее изменения по замечаниям экспертизы! Поэтому действующая подпись всегда должна быть «под рукой». Какое ПО требуется для работы с УКЭП Для полноценной работы с электронной подписью потребуется: Криптопровайдер (чаще всего): — КриптоПро CSP; Драйвер для носителя: — Рутокен / JaCarta (в зависимости от токена); ПО для подписания файлов: — КриптоАРМ; — встроенные средства Windows; — специализированные модули в СЭД или BIM-системах. Без установленного криптопровайдера подпись физически не работает. Как устанавливают УКЭП (алгоритм действий) Установить КриптоПро CSP; Установить драйвер токена; Подключить носитель с подписью (USB-токен); Проверить, что сертификат отображается в системе; Установить программу для подписания документов. Как правило, удостоверяющий центр предоставляет инструкцию и техподдержку. Как подписывают проектную документацию Подписание происходит после финальной проверки документа: Выбирается файл (PDF, XML, DOC, DWG и др.); Запускается операция подписания; Выбирается личный сертификат УКЭП; Вводится PIN-код – при необходимости; Формируется подписанный файл. Важно!!! После внесения изменений в уже подписанный файл он лишается юридической силы! Как выглядит подписанный файл Варианты: отдельный файл подписи (.sig); встроенная подпись внутри PDF; контейнер с файлом и подписью. В подписанном документе всегда можно увидеть: ФИО подписанта; дату и время подписания; срок действия сертификата подписи подписанта; удостоверяющий центр, который выдал данную электронную подпись. Как проверить электронную подпись Проверка возможна: через КриптоПро; через КриптоАРМ; через государственные сервисы проверки ЭП. При проверке система показывает: действительна ли подпись; не был ли файл изменен; кому принадлежит сертификат. Именно так экспертиза, СРО и суд устанавливают персональную ответственность. Практические риски и рекомендации ❗ Не передавайте свою УКЭП третьим лицам; ❗ Не подписывайте документы «по просьбе» без проверки; ❗ Фиксируйте внутренний контроль до подписания; ❗ Храните носитель как паспорт; ❗ Подписывайте только те решения, за которые готовы отвечать лично. Теперь подпись — это не формальность, а юридический маркер ответственности. Типовые ошибки, которые «ломают» экспертизу ❓ Можно ли использовать одну УКЭП на несколько сотрудников? Нет. Это прямое нарушение разъяснений Минстроя. Экспертиза легко выявляет несоответствие ФИО в проекте и сертификате подписи. ❓ Можно ли подписывать проект за сотрудника по доверенности? Нет. УКЭП не передается и не делегируется. Подпись всегда персональная. ❓ Что будет, если срок действия УКЭП истек после подписания? Если на момент подписания сертификат был действителен — подпись считается корректной. Но при продлении проекта потребуется новая подпись. ❓ Можно ли править файл после подписания? Нет. Любое изменение аннулирует подпись. Файл нужно подписывать заново. ❓ Что чаще всего выявляет экспертиза? несовпадение ФИО подписанта и исполнителя раздела; подпись ИУЛ вместо личной УКЭП; отсутствие подписей отдельных разработчиков; подпись недействительным или отозванным сертификатом; подписание черновых, а не финальных версий файлов. ❓ Подписывать нужно каждый файл или только Пояснительную записку? Подписывается вся проектная документация, включая разделы, отчеты об изысканиях и файлы, передаваемые в экспертизу. ❓ Можно ли хранить токен у руководителя? Крайне не рекомендуется. В случае спора это автоматически трактуется как нарушение режима использования УКЭП. Чек-лист «Готовность организации к УКЭП с 01.03.2026» Организационный уровень ☐ Определен перечень специалистов, которые обязаны иметь личную УКЭП (ГИП, ГАП, исполнители разделов, нормоконтроль); ☐ Закреплено внутренним приказом, кто и за что подписывает документацию; ☐ Запрещено использование ИУЛ или «общих» подписей; ☐ Назначено ответственное лицо за контроль сроков действия УКЭП; ☐ Обновлены должностные инструкции с учетом персональной ответственности. Кадровый и правовой уровень ☐ Проверена актуальность данных специалистов в НРС; ☐ Сотрудники уведомлены о персональной ответственности за подпись; ☐ Введен порядок уведомления НОПРИЗ при увольнении специалистов; ☐ Закреплены правила хранения и использования носителей УКЭП. Технический уровень ☐ Приобретены УКЭП для всех требуемых специалистов; ☐ Установлены криптопровайдеры и драйверы токенов; ☐ Настроено ПО для подписания (КриптоАРМ / СЭД / BIM-система); ☐ Проведено тестовое подписание и проверка подписи; ☐ Обеспечено резервное рабочее место для подписания. Процессный уровень ☐ Определен момент подписания (после финального нормоконтроля); ☐ Зафиксирован порядок повторного подписания при правках; ☐ Настроено хранение подписанных файлов; ☐ Исключены ситуации подписания «задним числом». Если по чек-листу есть незакрытые пункты — организация не готова к работе после 01.03.2026. С 01.03.2026 документация, представляемая для проведения экспертизы, должна быть подписана исключительно личными усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) конкретных специалистов. Предоставление информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ) взамен усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) не допускается, и такую документацию не примут в экспертизу. Фактически УКЭП — это инструмент персональной ответственности, без которого участие специалиста в ПИР после 01.03.2026 становится невозможным. Используйте приведенный выше чек-лист для самопроверки готовности проектной или изыскательской организации к новым требованиям. ЭЦ СибСтройЭксперт делает качественную экспертизу доступной, чтобы каждый прошедший здесь экспертизу проект стал более современным и безопасным, а любой обратившийся гарантировано получает профессиональных подход экспертов и максимально комфортные условия сотрудничества Чтобы Ваш проект получил положительное заключение экспертизы ЭЦ СибСтройЭксперт: предоставит услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; проконсультирует и осуществит сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации, в том числе цифровых информационных моделей (ЦИМ); проведет детальный аудит рабочей документации; сделает оценку информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации и сопровождение/защита перед госэкспертизой и/или заказчиком; оценит корректности проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений; сделает срочную (за 24 часа) негосударственную экспертиза ПСД и/или РИИ в том числе (ЦИМ, ИЦММ);
13.02.2023
Ролик
Строительная экспертиза — Типовые ошибки в проектировании раздела Конструктивные решения Здравствуйте, Уважаемые коллеги! Рады приветствовать Вас на канале «СибСтройЭксперт».   Меня зовут Семен Юрьевич Пискунов.   Тема нашей сегодняшней встречи: типовые ошибки в проектировании раздела «Конструктивные решения».   В процессе своей работы я выявил 7 наиболее частых ошибок, которые допускают проектировщики при подготовке проектной документации.   Давайте поговорим о них подробнее.   Ошибка №1 В pdf формате отсутствует возможность копирования текста и перехода по оглавлению. Электронные документы, предоставляемые в формате pdf, должны обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа, возможность копирования текста, содержать оглавление, закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и содержащимся в тексте рисункам и таблицам. Данные требования установлено Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №783.   Ошибка №2 В текстовой части раздела не указаны расчетные температуры района строительства. Это температуры воздуха наиболее холодных суток и наиболее холодной пятидневки согласно СП131 «Строительная климатология». Данные температуры должны быть согласованы с инженерными изысканиями. Требования регламентируются пунктом 14А Постановления Правительства Российской Федерации №87.   Ошибка №3 В графической части раздела отсутствует инженерно-геологический разрез. Инженерно-геологический разрез должен включать в себя: разрез по зданию или сооружению (с указанием отметок подошвы фундаментов, грунтов, залегающих в основании и грунтовый ввод). Требования регламентируются пунктом 14Р Постановления Правительства Российской Федерации №87.   Ошибка №4 В разделе имеются ссылки на недействующие стандарты и нормативные документы. Проектная документация должна соответствовать действующим стандартам и нормативным документам на дату выдачи градостроительного плана земельного участка для объекта, не являющегося линейным, и на дату утверждения проекта планировки территории для линейного объекта, при условии, что с указанной датой прошло не более полутора лет, в случае, если прошло более полутора лет, проектная документация должна соответствовать действующим стандартам и нормативным документам на дату поступления проектной документации на экспертизу. Данное требование установлено частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.   Ошибка №5 Неверно подобрана марка бетона по морозостойкости. Марка бетона по морозостойкости должна соответствовать требованиям приложения Ж СП28 «Защита строительных конструкций от коррозии». Причем расчетная зимняя температура наружного воздуха принимается по СП131, как температура наиболее холодной пятидневки обеспеченности 0,92.   Ошибка №6 Неверно подобрана марка бетона по водонепроницаемости. Марка бетона по водонепроницаемости должна соответствовать требованиям приложения Ж СП28 «Защита строительных конструкций от коррозии», а также подбираться с учетом агрессивности грунтов и грунтовых вод согласно инженерно-геологическим изысканиям. Также стоит помнить, что марка бетона по водонепроницаемости при изготовлении свай должна быть не ниже В6 в соответствии с пунктом 5.6.18 СП28.   Ошибка №7 Не указана категория стали по ударной вязкости. Категорию стали по ударной вязкости назначают в зависимости от расчетной температуры, группы конструкций и нормативного сопротивления стали в соответствии с таблицей В1 СП16 «Стальные конструкции». За расчетную температуру в районе строительства следует принимать температуру наружного воздуха наиболее холодных суток обеспеченностью 0,98, определенную согласно СП131 «Строительная климатология». Нормы устанавливаются на основании испытаний на ударный изгиб образцов с v-образным надрезом проката толщиной не менее 5 мм и труб с толщиной стенки не менее 5 мм. В случае толщины элемента менее данных значений проведения испытаний не требуется.   Сегодня мы обсудили 7 наиболее частых ошибок, которые допускают проектировщики при подготовке проектной документации.   Надеюсь видео было полезным. Желаю Вам быстрого прохождения экспертизы.   Спасибо за внимание!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок