Ваш город:
Тюмень
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Почему важно учитывать значения фоновых концентраций тяжелых металлов в почве при оценке загрязнения почв и грунтов участка будущего строительства?

Почему важно учитывать значения фоновых концентраций тяжелых металлов в почве при оценке загрязнения почв и грунтов участка будущего строительства?

10.09.2024
Ролик

Оценка загрязнения почв и грунтов участков, отведенных под строительство, на этапе изысканий является важным этапом грамотно выстроенного проектно-изыскательского процесса. Оценка загрязнений осуществляется в ходе проведения инженерно-экологических изысканий. А инженерно-экологические изыскания относятся к основным видам изысканий и должны выполняться при новом строительстве или реконструкции ОКС.

Почему это важно?

Изучение загрязненности участка при проведении инженерно-экологических изысканий необходимо для:

— выбора последующих правильных решений по обращению с загрязненными почвами и грунтами, а также определения их объемов;

— выбора соответствующих проектных решений для соблюдения установленных гигиенических нормативов и природоохранного законодательства,

то есть, с целью соблюдения санитарно-эпидемиологический и экологических требований.  

Частая ошибка многих изыскателей состоит в том, что оценка загрязненности проводится только по ПДК* и ОДК**.

Напомню, что

* — ПДК – это предельно допустимы концентрации вредных и загрязняющих веществ, такое их максимальное содержание, при контакте с которыми не наступает вред здоровью или угроза жизни человека;

** — ОДК – ориентировочно допустимая концентрация, устанавливаемая, как правило, расчетными методами с использованием небольшого количества известных экспериментальных характеристик.

С одной стороны, оценка полученных значений путем соотнесения их с установленными ПДК и ОДК, это важная и неотъемлемая часть инженерно-экологических изысканий. Однако, следует учитывать особенность (данная проблема, чаще всего, характерна для участков освоения) различных месторождений): учитывая различные природные геохимические процессы на исследуемой территории, может возникнуть ситуация, когда природные значения могут превышать ПДК / ОДК. Различные геохимические аномалии могут влиять на природный фон исследуемых участков и приводить к тому, что природный фон может быть изначально превышен и не всегда в этом есть антропогенный след. В подобных ситуациях необходимо использовать как раз значения фоновых концентраций и сравнивать отобранные пробы с фоном. Существующие значения ПДК и ОДК не всегда могут быть актуальны для различных участков.

Разберем, что такое фоновые концентрации. Фоновые концентрации (согласно СП 502.1325800.2021) – это количественные значения концентраций химических веществ (элементов) и уровней физических полей, соответствующие их естественным значениям в атмосферном воздухе, поверхностных и подземных водах, донных отложениях, почвах (или грунтах) ландшафтов, расположенных вне территорий антропогенного воздействия.

Фоновые концентрации являются важной частью при оценке степени загрязненности почв тяжелыми металлами. Согласно п. 5.11.12 СП 502.1325800.2021 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» (а также п. 4.20 СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»), химическое загрязнение почв (или грунтов) населенных мест в соответствии с МУ 2.1.7.730–99 «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест» (1999) и п. 22 СанПиН 1.2.3685–21 (2022) оценивают по суммарному показателю химического загрязнения Zc – индикатору неблагоприятного воздействия на здоровье населения. Суммарный показатель химического загрязнения (Zc) характеризует степень химического загрязнения почв и грунтов обследуемых территорий вредными веществами различных классов опасности и определяется как сумма коэффициентов концентрации отдельных компонентов загрязнения по формуле:

?? = Σ (??? + ⋯ +???) − (? − 1),                                                     (1)

где n – число определяемых суммируемых веществ с Kci > 1;

Kci – коэффициент концентрации i-го химического элемента, равный кратности превышения его содержания над фоновым значением;

Kcn – коэффициент концентрации n-го химического элемента.

Если концентрация химического элемента не превышает его фонового значения, то по данному химическому элементу коэффициент концентрации не рассчитывают. Если по итогам данных опробования почв (или грунтов) по всем химическим элементам отсутствуют превышения над их фоновыми значениями, расчет Zc не выполняют.

Таблица 1 – Степени химического загрязнения согласно СанПиН 1.2.3685-21

Категории

загрязнения

Суммр-

ный

показа-
тель загряз-
нения (Zc)

Содержание в почве (мг/кг)
I класс опасности II класс опасности III класс опасности
Органич. соеди-
нения
Неорганич. соединения Органич. соеди-
нения
Неорганич. соединения Органич. соеди-
нения
Неорганич. соединения
Чистая от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК от фона до ПДК
Допустимая <16 от 1 до 2 ПДК от фона до ПДК от 1 до 2 ПДК от фона до ПДК от 1 до 2 ПДК от фона до ПДК
Умеренно опасная 16-32 от 2 до 5 ПДК от ПДК до Kmax
Опасная 32-128 от 2 до 5 ПДК от ПДК до Kmax от 2 до 5 ПДК от ПДК до Kmax >5 ПДК >Kmax
Чрезвычайно опасная >128 >5 ПДК >Kmax >5 ПДК >Kmax

 

Исходя из расчета суммарного химического загрязнения почв, можно сделать вывод о состоянии почвенного покрова согласно установленным гигиеническим нормативам.

ВАЖНО!!! Фоновые концентрации имеют существенное значение в области оценки безопасности исследуемых почв для здоровья и жизни человека. В случае, если суммарный показатель загрязнения превышает категорию «опасная», то необходимо руководствоваться рекомендациями, данными в приложении 9 «Правила выбора вида использования почв в зависимости от степени их загрязнения» СанПиН 2.1.3684-21 (2021).

Таким образом, стоит помнить, что оценка загрязненности проводится не только по сравнению с ПДК и ОДК, но и по суммарному загрязнению почв участка изысканий. В случае даже если они не превышают ПДК и ОДК, то это не является обосновывающим фактором для отказа от расчета суммарного химического загрязнения. Оценка загрязненности проводится в совокупной оценке превышений и по ПДК / ОДК и по фону.

Грамотно выполненная оценка загрязненности на этапе инженерно-экологических изысканий позволит корректно разработать разделы проектной документации и выбрать проектные решения, которые будут соответствовать действующим санитарно-гигиеническим и природоохранным нормам и стандартам. В противном случае существует риск того, что возведенный объект на этапе ввода в эксплуатацию при натурных санитарно-эпидемиологических исследованиям, выполняемых для ГАСН, может оказаться опасным для жизни и здоровья граждан.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

19.12.2025
Ролик
С Новым Годом! Уважаемые клиенты! Этот год потребовал взвешенных решений, ответственности и внимания к деталям. За это время вы обратились к нам более пяти тысяч раз, и за каждой цифрой — конкретные проекты, команды и люди, для которых важно качество, безопасность и надёжный результат. Мы искренне благодарны вам за доверие и за то, что выбираете нас в задачах, где важна надежность. Для нас каждая экспертиза — это не просто документ, а участие в будущем ваших объектов, которые будут служить людям долгие годы. В новом году желаем вам устойчивости, реализованных проектов и уверенности в каждом решении. Пусть всё задуманное воплощается спокойно и последовательно, а результаты работы приносят не только профессиональную гордость, но и внутреннее удовлетворение. Спасибо, что этот год мы прошли вместе. Будем рады продолжить наше сотрудничество и в наступающем году. С уважением, команда ЭЦ «СибСтройЭксперт»
13.02.2025
Статья
Инженерные изыскания. Часть 1: значимость, обязательность, достаточность. В данной статье мы разберем наиболее существенные аспекты выполнения инженерных изысканий с точки зрения получаемой пользы, и определим их необходимый и достаточный для проектирования объем. Исследования, выполняемые в рамках работ по инженерным изысканиям, помогают минимизировать риски, связанные с природными условиями, и обеспечить безопасность и эффективность объекта строительства. Инженерные изыскания являются одним из неотъемлемых этапов строительства (жизненного цикла ОКС) и обязательны при подготовке проектов строительства/реконструкции большинства зданий и сооружений. Проведение инженерных изысканий до начала строительства призвано избежать ошибок в проектировании, правильно оценить затраты и сроки реализации проекта.   Что такое инженерные изыскания (ИИ): В соответствии с п. 15 ст. 1 ГрК РФ, инженерные изыскания – это изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. Согласно п. 4.1 СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», инженерные изыскания — это обязательная часть градостроительной деятельности, обеспечивающая комплексное изучение природных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) и факторов техногенного воздействия на территорию объектов капитального строительства для решения следующих задач: установления функциональных зон и определения планируемого размещения объектов при территориальном планировании; выделения элементов планировочной структуры территории и установления границ земельных участков, на которых предполагается расположить объекты капитального строительства, включая линейные сооружения; определения возможности строительства объекта; выбора оптимального места размещения площадок (трасс) строительства; принятия конструктивных и объемно-планировочных решений; составления прогноза изменений природных условий; разработки мероприятий инженерной защиты от опасных природных процессов; ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Инженерные изыскания разделяют на этапы: инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории (ст. 41.2 ГрК РФ); инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ст. 47 ГрК РФ).   Основные и специальные виды инженерных изысканий в строительстве: В соответствии ч. 6 ст. 47 ГрК РФ, виды инженерных изысканий, порядок их выполнения, состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок их представления для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ устанавливаются Правительством РФ. Перечень основных и специальных видов ИИ, а также положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утверждены Постановлением от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», (далее «Постановлением от 19.01.2006 № 20»). К основным (обязательным) видам инженерных изысканий относятся: инженерно-геодезические; инженерно-геологические; инженерно-гидрометеорологические; инженерно-экологические; инженерно-геотехнические*. (* — в СП 47.13330.2016 инженерно-геотехнические изыскания рассматриваются в составе инженерно-геологических изысканий, поэтому не будет нарушением их оформление в составе одного отчета в составе одного или более томов).   К специальным видам инженерных изысканий относятся: геотехнические исследования; обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений; локальный мониторинг компонентов окружающей среды; поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения; разведка грунтовых строительных материалов; локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод. Как установлено ч. 5 ст. 47 ГрК РФ, необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объём и метод их выполнения устанавливаются с учётом требований технических регламентов (ст.15 гл. 3 ФЗ 384-ФЗ), программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий, а также требованиям, соответствующим нормам и инструкциям.   В каких случаях проведение инженерных изысканий является обязательным? Согласно п. 1 ст. 47 ГрК РФ, подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Таким образом, проводить инженерные изыскания необходимо во всех случаях, когда требуется архитектурно-строительное проектирование. Исходя из ч.1 ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, рассмотренных выше (ч. 2, 3, 3.1 и 3.8 ст. 49 ГрК РФ). В соответствии ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ, результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в ч. 2-3 ст. 49 ГрК РФ, для которых не требуется проведение экспертизы: 1) подлежат государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения; 2) по собственной инициативе технического заказчика (застройщика).   Когда экспертиза инженерных изысканий не проводится: В соответствии с ч. 3.1 ст. 49 ГрК РФ, экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства указанных в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, т.е. для следующих объектов: 1) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; 2) дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; 4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; 5) буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. А также экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство.   Когда результаты ИИ подлежат государственной экспертизе: В соответствии с ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, следующих объектов: 1) объекты, указанные в п.5.1 части 1 ст. 6 ГрК РФ; 2) объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов и сооружений на них для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; 3) объекты культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта); 4) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий; 5) объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов; 6) объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.   Итак: Отсутствие результатов инженерных изысканий, как и несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным Правительством РФ (Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства») является основанием для отказа в принятии проектной документации на экспертизу (ч. 3–5, ч. 8 ст. 49 ГрК РФ). В различных регионах страны разнятся подходы в установлении достаточного объема (по видам) инженерных изысканий, предоставляемых застройщиками для получения разрешения на строительство/реконструкцию, но оформленные результаты ИИ являются обязательными. В большинстве регионов требуется предоставлять в администрацию отчетную документацию по основным видам изысканий (4 вида).   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: — негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий; — экспертная оценка ЦИММ; — аудит результатов инженерных изысканий на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; — консультирование на этапе составления технического задания или выполнения изыскательских работ; — арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок