Расчёт пожарного риска требуется в нескольких случаях, связанных с обеспечением пожарной безопасности объектов. Основные ситуации, когда проведение такого расчёта необходимо, закреплены в законодательстве РФ, в частности в Федеральном законе №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Постановлении Правительства РФ от 22.07.2020 №1084.
Отступления от требований нормативных документов
Расчёт пожарного риска необходим, если невозможно полностью выполнить требования нормативных документов по пожарной безопасности (например, из-за конструктивных особенностей здания, технологических процессов или исторических особенностей объекта). С помощью расчёта можно обосновать допустимость таких отступлений, если они не создают угрозы безопасности людей. Например, расчёт позволяет обосновать:
• уменьшение ширины и увеличение протяжённости путей эвакуации;
• уменьшение нормативного количества эвакуационных выходов;
• отсутствие систем противодымной защиты и др..
Важно: расчёт не может обосновать отступления от требований Технического регламента.
Разработка специальных технических условий (СТУ)
Расчёт пожарного риска входит в состав СТУ для объектов, в отношении которых отсутствуют прямые требования пожарной безопасности, либо когда требуется отступление от существующих норм. Это актуально для уникальных, сложных или высотных зданий, где стандартные нормы неприменимы.
Подготовка декларации пожарной безопасности
Результаты расчёта пожарного риска включаются в декларацию пожарной безопасности (или декларацию промышленной безопасности). Декларация подтверждает соответствие объекта требованиям правил пожарной безопасности. Однако если на объекте полностью выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами, расчёт может не проводиться.
Независимая оценка пожарного риска (НОР)
Расчёт проводится в рамках независимой оценки пожарного риска, которая может потребоваться, например, при несоблюдении требований нормативных документов или для оценки существующей системы обеспечения пожарной безопасности на объекте.
Подтверждение эффективности мер пожарной безопасности
Расчёт выполняется для оценки достаточности уже реализованных или планируемых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Это позволяет проверить, обеспечивают ли принятые меры безопасную эвакуацию людей и защиту от опасных факторов пожара. Также расчёт может использоваться для оценки эффективности систем противопожарной защиты до их установки, что помогает оптимизировать затраты.
При проектировании и согласовании
Расчёт необходим на этапе проектирования зданий и систем противопожарной защиты. Он помогает оценить соответствие объёмно-планировочных решений, размеров и конструктивных особенностей путей эвакуации требованиям нормативных документов, определить плотность людских потоков, подтвердить время, достаточное для эвакуации людей, и решить другие задачи.
При проверке органами государственного пожарного надзора (ГПН)
В некоторых случаях органы ГПН могут требовать расчёт пожарного риска при проверках, особенно если выявляются несоответствия проектной документации или нарушения, которые могут повлиять на безопасность.
Дополнительные ситуации
• При анализе технологических процессов на производственных объектах. Расчёт помогает оценить пожарную опасность технологических процессов, определить пожароопасные ситуации и параметры для каждого технологического процесса.
Важно: расчёт пожарного риска должен проводиться в соответствии с утверждёнными методиками (например, приказом МЧС России №1140 для общественных зданий, приказом №533 для производственных объектов) и оформляться в виде отчёта, содержащего анализ пожарной опасности объекта, исходные данные, использованную методику, расчётные величины риска и вывод о их соответствии нормативным значениям.