Ваш город:
Москва
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Когда можно и нужно предусматривать эвакуационные лестницы 3-го типа

Когда можно и нужно предусматривать эвакуационные лестницы 3-го типа

15.01.2026
Статья

Попробуйте новую функцию — слушайте озвучку статьи в аудиоформате!
0:00 / 0:00

Все ли наружные лестницы – эвакуационные? Как быть с лестницей из подвала? А если не устраивать лестничных клеток?

Согласно ст. 39 Федерального закона №123-ФЗ: Наружные лестницы, предназначенные для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре – это лестницы 3-го типа.

Да, по наружным лестницам тоже эвакуируются люди, но не всегда и не везде.

В нормативных требованиях СП 1.13130.2020 регламентируется возможность использовать лестницы 3-го типа:

  • в IV климатическом районе (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения) и в IIIБ климатическом подрайоне (Краснодарский край, Астраханская область, Абхазия, Армения, Крым, Северная Осетия, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская республики) в качестве основных эвакуационных выходов;
  • для эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений;
  • в качестве второго эвакуационного выхода, но не во всех случаях.

СУТЬ ОШИБОК:

Применение лестниц 3-го типа на объектах, где эвакуация по лестницам 3-го типа не допустима, и наоборот удорожание строительства объекта за счет проектирования и устройства лестничных клеток, там, где достаточно наружной лестницы.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА:

СП 1.13130.2020 с изм. 3 от 07.06.2025 согласно «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения, которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №2594 от 28.11.2025.

Возможно предусматривать наружные лестницы в качестве основных эвакуационных лестниц для всех зданий и сооружений, за исключением стационарных лечебных учреждений и Ф4.1 для объектов, расположенных в IV климатическом районе и в IIIБ климатическом подрайоне.

Лестницы 3-го типа допускается предусматривать в качестве единственного пути эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений (части этажа выделенной глухими противопожарными перегородками не ниже 1-го типа) общей площадью (включая площадь коридоров) не более 300 м, размещенных не выше 2-го этажа и не выше 9 м с суммарным пребыванием не более 5 человек.

Для общественных зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2, Ф2, Ф3, Ф4 (кроме зданий школ, школ-интернатов, стационаров лечебных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, детских дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития, а также детских дошкольных учреждений общего типа III-V степеней огнестойкости) в качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа зданий возможно использование наружных лестниц.

При этом лестницы 3-го типа должны иметь уклон не более 60 градусов, рассчитаны на эвакуацию не более 70 человек – для зданий I, II степени огнестойкости, 50 человек для зданий III степени огнестойкости, 30 человек для зданий VI, V степени огнестойкости. Шириной не менее 0,8 м, а проступи их ступеней должны быть сплошными (решетчатыми) шириной не менее 0,2 м.

Для зданий класса Ф4.3 с любого этажа в качестве второго эвакуационного выхода допускается использовать лестницу 3-го типа, если число эвакуируемых человек и высота расположения этажа соответствуют требованиям таблицы 14 СП 1.13130.2020:

Степень огнестойкости здания Класс конструктивной пожарной опасности здания Число эвакуируемых человек с одного этажа здания при высоте расположения этажа, м
До 5 До 9 До 12 Более 12
I, II С0 70 40 20 15
II С1 50 35 15 15
III С0, С1
IV С0, С1
IV С2, С3 30
V Не нормируется

 

Учитывается число всех эвакуируемых людей на этаже.

Знак «-» означает отсутствие нормативных требований ввиду недопустимости сочетаний табличных значений исходных данных.

Для производственных и складских зданий лестницы 3-го типа могут применяться в качестве второго эвакуационного выхода с этажей зданий, если численность работающих на каждом этаже (кроме первого) в наиболее многочисленной смене не превышает:

  • 5 человек — в многоэтажных зданиях высотой более 28 м с помещениями любой категории;
  • 15 человек — в многоэтажных зданиях высотой не более 28 м с помещениями любой категории;
  • 50 человек — в двухэтажных зданиях с помещениями категорий В1-В3;
  • 100 человек — в двухэтажных зданиях с помещениями категорий В4, Г и Д.

Эвакуационные выходы с площадок и ярусов этажерок, площадь которых на любой отметке превышает 40% площади этажа, при наличии на них постоянных рабочих мест следует предусматривать через лестничные клетки.

Допускается один из эвакуационных выходов предусматривать на лестницу 3-го типа.

При этом отдельно для производственных объектов в нормативных требованиях не устанавливаются требования к уклону, ширине наружных лестниц и ширине проступи ступеней, поэтому рекомендуем принять требования п. 4.4.1 по ширине лестницы и п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 Уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1, а ширина проступи — не менее 25 см.


Рис. 1 Ширина проступи.

Важно! С 01.01.2024 наружные лестницы, ведущие из подвальных и цокольных этажей, заглубленных более чем на 0,5 м, на уровень земли приравнены к лестницам 3-го типа согласно п. 4.2.2 СП 1.13130.2020. Для указанных лестниц необходимо выполнять требования, предусмотренные п. 4.4.7 СП 1.13130.2020:

  • лестницы следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости);
  • размещать у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется); допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW 30.
  • лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м;
  • должны располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов.


Рис. 2. Размещение лестницы 3-го типа относительно оконных проемов.

Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения, в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения.

Требования к размещению лестниц 3-го типа распространяются только на этажи, в пределах которых расположены указанные лестницы.

При устройстве выхода из подвала по открытой лестнице на уровень земли требования п.4.4.7 СП 1.13130.2020 распространяются в том числе на 1-й этаж здания согласно письма ВНИИПО МЧС России № 34574822 от 04.03.2024.

 

Таким образом, лестницы 3-го типа могут являться эвакуационными, как в качестве единственного эвакуационного выхода, так и в качестве второстепенного выхода, всё зависит от условий.

 

Отдел пожарной безопасности ЭЦ «СибСтройЭксперт» поможет решить задачи любой сложности: от разработки раздела по пожарной безопасности до уникальных инженерных решений на объектах повышенного класса опасности. Мы делаем проекты безопасными и эффективными, а также создаем уверенность и спокойствие на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • разработка 9-го раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;
  • разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности, в том числе с сопровождением в органах государственной экспертизы;
  • расчеты по оценке пожарного риска; определения безопасных условий эвакуации людей из здания, в том числе МГН;
  • разработка обоснований достаточности подъездов и проездов для доступа пожарных подразделений;
  • качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений, в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ);
  • консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации.

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Раздел 2 — Схема планировочной организации земельного участка Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Евгения Олеговна Зигельман, и я являюсь аттестованным экспертом по разделу 2 «Схема планировочной организации земельного участка». Сегодня я хотела бы поделиться важными моментами и распространенными ошибками при разработке данного раздела.   Раздел 2. «Схема планировочной организации земельного участка». Согласно Постановлению Правительства РФ №87, данный раздел состоит из текстовой и графической частей и должен содержать:   в текстовой части:   а) характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; Данный пункт должен содержать информацию именно о земельном участке, его адрес и кадастровый номер, позволяющую идентифицировать размещение участка. Важно, что он представляет из себя, свободен от застройки, или на нем расположены какие либо объекты, предусмотрен ли их снос, чем окружен участок, откуда осуществляется подъезд к участку и информацию о рельефе площадки и пр. Нет необходимости и совершенно не нужно в данном пункте копировать текстовую часть из результатов изысканий, только если какие то моменты, важные для разработки данного раздела, например просадочность грунтов или близость грунтовых вод, не более того. Не нужно писать и о значимости населенного пункта и его историю. Большой объем ненужной информации в данном пункте не придаст значимости разделу, вопреки мнению некоторых разработчиков, которые считают, что чем больше, тем лучше. Это не так.   б) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка — в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации; Данный пункт должен содержать информацию о санитарно-защитной зоне проектируемого объекта, при ее наличии, о существующих санитарно-защитных зонах, в которых расположен проектируемый объект, при их наличии, а также при наличии заключения о сокращении СЗЗ – сведения об этом заключении, его дата, номер. Само заключение должно быть приложено к ПЗ;   в) обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка (если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент); Данный пункт должен содержать информацию о проектируемом объекте, обязательна информация о функциональном назначении объекта. Если проектируемый объект представляет из себя комплекс зданий и сооружений, представить перечень проектируемых объектов. Например, если запроектировано нежилое здание, обязательна информация о том, какое именно для проверки на соответствие градостроительным регламентам. Представить информацию о том, относится ли к основному виду разрешенного использования земельного участка, или к вспомогательному, но в этом случае представить информацию о том, какой объект с основным видом размещен на данном участке, т.к. согласно п.1.3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Если объект относится к условно-разрешенному виду, в данном пункте представить реквизиты документа, согласно которому допустимо его размещение, в соответствии с ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Во избежание разночтений рекомендуется указывать в данном пункте код ОКС согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0412 от 10.11.2020г. Согласно данному классификатору и представлены виды разрешенного использования в градостроительных планах. Также в данном пункте представляется информация о территориальной зоне, и о соответствии объекта другим градостроительным регламентам, таким как коэффициент застройки, коэффициент интенсивности, размещение объекта с учетом места допустимого размещения объекта капстроительства и пр, в зависимости от вашего градостроительного плана. При наличии разрешений на отступление от каких-либо параметров ГПЗУ в данном пункте приводятся реквизиты документов, это подтверждающих. Сами документы представляются в качестве приложений к ПЗ. Вообще все ИРД представляются только к ПЗ, к ПЗУ нет необходимости.   г) технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; Как правило в данном пункте приводятся площади всех элементов благоустройства, которые в сумме с площадью застройки должны быть равны площади участка. Допускается представлять ТЭП в границе производства работ, если проектирование предусмотрено на части земельного участка, но при этом данная граница должна быть показана в графической части. Площадь застройки приводится с такой же точностью, как и в ПЗ, без округления. Если предусмотрено наложение показателей, например, детские площадки на кровле парковки, или проезд под аркой, то данные показатели приводятся в том числе. Но в сумме в итоге всегда должна получаться площадь участка. При проектировании объекта по этапам, разделение участка на этапы в графической части обязательно, и соответственно ТЭП по каждому этапу отдельно и в общем в границе всего участка. Стоит учитывать, что в соответствии с Постановлением Правительства № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» п.2. «этап строительства» — строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, соответственно каждый из этапов должен быть обеспечен необходимой инфраструктурой, в т.ч. пожарными проездами, парковками, площадками и пр.   д) обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод; Данный пункт должен содержать информацию о инженерной подготовке площадки. Мероприятия при подтоплении если такие процессы имеют место, мероприятия при строительстве на вечно мерзлых грунтах, мероприятия о способах и грунтах при отсыпке при больших насыпях, и другие мероприятия, необходимые при специфических свойствах грунтов, а также информацию о защите фундаментов от ливневых вод, т.е отмостке.   е) описание организации рельефа вертикальной планировкой; Данный пункт должен содержать информацию о водоотводе с площадки, куда предусмотрен, об очистных сооружениях или ливневой канализации, при наличии. Этой информации достаточно.   ж) описание решений по благоустройству территории; Данный пункт должен содержать информацию о благоустройстве. При необходимости разместить площадки различного назначения, в данном пункте приводится расчет площадок с указанием нормативной и фактически предусмотренной площади. Также представляется расчет парковок с указанием нормативного и фактического количества согласно СП 42.13330 или Местным нормативам градостроительного проектирования или обоснование их отсутствия (например, на промплощадке, если предусмотрена общая парковка на въезде на предприятие). В т.ч. также указывается количество машиномест для МГН. Необходимое количество площадок и парковок должно быть показано в графической части. Также указываются принятые типы покрытий по участку. Указывается наличие или обоснование отсутствия площадки для мусоросборников. В случае предусматриваемого проектом ограждения, представляется информация о нем, материал, высота.   з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения) объектов капитального строительства — для объектов производственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию, только лишь содержащуюся в наименовании пункта.   и) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки, — для объектов производственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию откуда и каким образом предусмотрен подъезд транспорта. По существующим или проектируемым дорогам, какой категории, ширины.   к) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) — для объектов производственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию о категории проектируемых подъездных дорог и их основные технические характеристики.   л) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения; Данный пункт должен содержать информацию откуда и каким образом предусмотрен подъезд транспорта.   Стоит отметить, что в ряде населенных пунктов, при получении разрешения на строительство в Департаментах градостроительства, имеет значение, чтобы все пункты «а»-«л» дословно и полностью были представлены в текстовой части. И даже если для данного объекта не требуется, например п «к» для объектов производственного назначения, а объектом проектирования является жилой дом, следует все равно представить наименование пункта и далее написать – не требуется.   Также, согласно п.3 Постановления № 87 О составе разделов проектной документации, текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения, соответственно необходимо представить в текстовой части перечень нормативных документов, используемых для проектирования данного раздела. Перечень как правило представляют в начале или в конце текстовой части. Это не принципиально. Можно представить в п «в» где также указывается о соответствии техническим регламентам.   Важно, не рекомендуется дублировать идентичную информацию несколько раз во избежание разночтений.   в графической части   м) схему планировочной организации земельного участка с отображением: мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним; Подъезды и подходы следует указывать до мест подключения к существующим транспортным коммуникациям, для подтверждения, что это принципиально возможно без нарушения прав третьих лиц и соблюдением технических регламентов. В границы работ подъезд и подход к участку не включается, т.к. согласно ч.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектирование за границами участка не допускается   границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии); В обязательном порядке в первую очередь показывается граница участка, или участков, если проектирование предусмотрено на нескольких земельных участках. Проектирование на нескольких участках допускается. Также показываются границы допустимого размещения объекта капстроительства, охранные зоны инженерных сетей, санитарно-защитные зоны и другие возможные сервитуты, согласно регламентам ГПЗУ. Объект должен быть в полной мере размещен в границе допустимого размещения объекта, включая все крыльца, пандусы и прочие выступающие элементы, а также подземную часть здания, если в ГПЗУ не прописано иное. В ряде населенных пунктов предусмотрено разделение на место допустимого размещения основного объекта и место допустимого размещения подземных сооружений, вспомогательных сооружений и пр. В каждом случае ваши регламенты определяет только ваш градостроительный план. Все отклонения от представленных регламентов ГПЗУ могут явиться основанием для отказа при получении разрешения на строительство.   зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии); Показываются на одном из чертежей, дублирование на всех чертежах объектов, подлежащих сносу, затрудняет чтение чертежей и основных решений, принятых проектной документацией.   решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории; Данным пунктом регламентируется предоставление решений не только по благоустройству и озеленению, но и по планировке, которые должны в обязательном порядке включать решения по вертикальной планировке. Есть мнение, что решения по вертикальной планировке не обязательны, но данные решения являются основополагающими для разработки раздела. План организации рельефа может быть представлен и без проектных горизонталей, (хотя желательно), но в представленных решениях обязательно должна содержаться информация как минимум, о продольных и поперечных уклонах, отметках земли по входам и пандусам, нулевая отметка, отметки в местах сопряжения с существующими транспортными коммуникациям, ключевые отметки переломов профиля, для проверки правильности принятых проектных решений на соответствие техническим регламентам, а также на совместимость с другими разделами проектной документации. Также по представленной документации должно быть очевидно, каким образом предусмотрена стыковка с существующим рельефом, в т.ч. устройство откосов или подпорных стен. Стыковка должна быть предусмотрена в пределах своего земельного участка, а не соседних, согласно ч.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. Подпорные стены являются объектами капстроительства и должны быть предусмотрены в пределах места допустимого размещения, согласно ГПЗУ. Решения по освещению обязательны, но могут быть представлены на сводном плане инженерных сетей. В части решений по благоустройству должны быть представлена информация о размещении площадок, парковок, типов покрытий, а также указаны определяющие размеры элементов благоустройства (ширина отмостки, тротуаров, проездов, расстояние от объекта до пожарного проезда, расстояние от площадки для мусоросборников до нормируемых объектов и пр.). Не подробный разбивочный план, а именно размеры, позволяющие проверить правильность принятых проектных решений.   этапов строительства объекта капитального строительства; При проектировании объекта по этапам, обязательно в графической части должны быть показаны границы этапов. Как я уже говорила ранее, этап строительства — строительство или реконструкция объекта капитального строительства, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, соответственно каждый из этапов должен быть обеспечен необходимой инфраструктурой, в т.ч. пожарными проездами, парковками, площадками и пр. При проектировании инженерных объектов, необходимых для эксплуатации объекта, таких как трансформаторная подстанция, очистные сооружения и пр, данные здания и сооружения должны быть представлены в составе 1 этапа. Также стоит отметить, что понятие очередь «отсутствует» в нормативной базе, и проектирование по «очередям», а не по «этапам» может явиться основанием для отказа при получении разрешения на строительства.   схемы движения транспортных средств на строительной площадке; Показывается схематически, представление стройгенплана не требуется.   н) план земляных масс; Тут добавить нечего. Наименование пункта говорит само за себя.   о) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; На сводном плане показываются все предусмотренные проектной документацией сети, в полном соответствии с подразделами ИОС, в т.ч. решения по освещению до точек подключения. Освещение, если оно предусмотрено по фасаду здания, также необходимо показывать. При проектировании объекта по этапам, показываются точки подключения каждого из этапов.   п) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка, границ зон с особыми условиями их использования, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям — для объектов производственного назначения. Ситуационный план должен позволять идентифицировать размещение объекта, то есть представлен в масштабе, позволяющем идентифицировать объект, его расположение в границах участка и возможность подъезда к нему.   Графическая часть должна быть читаемой, выполнена на актуальной топосъемке и содержать информацию, позволяющую проверить правильность принятых проектных решений.
11.11.2022
Ролик
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов — Случаи отказа в выдаче разрешения на строительство Давайте рассмотрим вторую тему блока нашей встречи.   Одной из распространенных причин отказа в выдаче разрешения на строительство является отсутствие в проектной документации раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Проектная документация должна соответствовать Градостроительному кодексу Российской Федерации, в особенности статьям 48, 49 и 51, а также должна включать раздел 10 согласно Постановлению №87.   В некоторых случаях можно не предоставлять раздел 10 проектной документации при согласовании с местными органами самоуправления, при определенном функциональном назначении объекта и принятой технологии, которая не требует доступа инвалидов. Например, это может быть применимо для производственных зданий и сооружений без рабочих мест для инвалидов, без необходимости доступа инвалидов на территорию или внутрь объекта, а также при отсутствии отраслевых норм и требований по обеспечению доступа инвалидов. Все эти особенности должны быть отражены в задании на проектирование.   Также часто причиной отказа в выдаче разрешения на строительство является неправильное оформление раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов». Например, неправильное название или шифр раздела, не соответствующие Постановлению №87 и ГОСТ Р 21.101-2020; недостаточное содержание раздела, включая отсутствие некоторых сведений, невыполнение текстовой или графической части или неполное предоставление информации в данной части раздела; оформление раздела не в соответствии с приказом от 12 мая 2017 года №783 ПР или постановлением от 7 октября 2019 года №1294, а также отсутствие формирования раздела в электронном документе в читаемом и редактируемом формате, отсутствие электронной подписи и перекрестных ссылок по содержанию и т.д.   Третья тема блока нашей встречи будет посвящена указаниям в задании на проектирование, касающимся разработки мероприятий по обеспечению доступа инвалидов.   Довольно часто в задании на проектирование не упоминается раздел 10. Напоминаю, что задание на проектирование не должно противоречить действующему законодательству Российской Федерации. То есть оно должно соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, включая статьи 48, 49 и 51, а также требованиям Постановления №87 относительно содержания раздела 10. Бывает, что в задании на проектирование указывается, что раздел 10 не требуется разрабатывать. В таком случае необходимо предоставить обоснование для пропуска раздела. Например, можно указать функциональное назначение объекта или принятую технологию, которая не требует доступности для инвалидов. В задании на проектирование необходимо подробно перечислить обоснования для пропуска раздела, например, отсутствие рабочих мест для инвалидов, отсутствие необходимости доступа инвалидов на территорию и внутрь объекта, а также отсутствие отраслевых норм и требований к доступу инвалидов.   Есть два варианта при оформлении раздела при согласовании с администрацией региона, где будет размещаться объект проектирования:   1) Раздел не оформляется.   2) Раздел оформляется с указанием в текстовой части обоснования для пропуска раздела, указанного в задании на проектирование.   Еще один случай — в задании на проектирование указывается разработка раздела 10 согласно Постановлению №87, что является недостаточным для правильной разработки раздела. В задании необходимо перечислить нормы, на основе которых необходимо принимать проектные решения в разделе, а также подробно описать объем выполнения этих нормативных требований. Это позволит избежать замечаний при прохождении экспертизы, получении разрешения на строительство и вводе объекта в эксплуатацию.   Теперь значительная часть проектных решений может определяться заданием на проектирование, подписанным заказчиком.   Поэтому важно составлять задание на проектирование внимательно совместно с проектировщиком, учитывая требования норм с учетом актуальных изменений.   Таким образом, мы рассмотрели основные требования к оформлению раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» в соответствии с Постановлением №87. Кратко рассмотрели некоторые случаи отказа в выдаче разрешения на строительство, связанные с разделом 10, и кратко ознакомились с указаниями задания на   проектирование, касающимися разработки раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».   Мы будем рады более подробно рассмотреть одну из обсуждаемых сегодня тем или ответить на вопросы и предложения от наших зрителей в будущих встречах.   Пожалуйста, отправляйте ваши вопросы и предложения по адресу нашей организации ООО «СибСтройЭксперт». На этом завершаем нашу встречу.   До свидания! До новых встреч!
14.10.2024
Ролик
Расчёт пожарного риска — Просто о сложном! Практика выполнения расчетов по оценке пожарного риска при прохождении экспертизы проектной документации. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет пожарный риск, как меру возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. Соответственно расчет пожарного риска – это способ, определяемый частью 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ-123 который дает возможность оценить возможные воздействия опасных факторов пожара на людей и получить численное значение риска для объекта. Основные нормативные документы: Методики определения расчетных величин пожарного риска МЧС № 1140 (для жилых и общественных зданий) и № 404 (для производственных зданий и наружных установок). Постановление Правительства Российской Федерации № 1084 от 22 июля 2020 года, определяющее порядок проведения расчета по оценке пожарного риска СП 505.1311500.2021, определяющий требования по оформлению отчета. Ниже приведены основные отступления от требований нормативной документации, которые возможно обосновать в рамках расчета по оценке пожарного риска: — параметры эвакуационных выходов, путей эвакуации людей, маршей и площадок лестничных клеток; — подтверждение эффективности работы систем противопожарной защиты*; — отсутствие системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции при пожаре*; — отсутствие системы пожаротушения*; — отсутствие автоматической пожарной сигнализации*; — отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре*. Кроме обоснования отступлений от требований нормативной документации, расчет по оценке пожарного риска должен выполняться для обоснования следующих проектных решений объекта вне зависимости от наличия отступлений от требований нормативной документации: — размещение зальных помещений с расчетным количеством посадочных мест, п. 7.3.4 СП 1.13130.2020; — размещение молельных залов, п. 7.10 СП 258.1311500.2016; — устройство общих путей эвакуации для частей здания различной функциональной пожарной опасности, п. 4.3.10 СП 1.13130.2020; — устройство локальных участков торговли в пространствах галерей или пассажей в зданиях организаций торговли, п. 7.6.8 СП 1.13130.2020; — устройство в здании лестничной клетки типа Л1 с открытыми проемами, п. 5.4.16 в) СП 2.13130.2020; — алгоритм работы СОУЭ объекта* — п. 5.10, 5.12 проекта СП 3.13130, редакция от 02.04.2024. Также расчет по оценке пожарного риска выполняется в обязательном порядке в рамках разработки СТУ вне зависимости от наличия компенсирующих мероприятий, эффективность которых должна подтверждаться расчетом. Можно утверждать, что расчет по оценке пожарного риска является распространенным инструментом и широко применяется при проектировании, а соответственно, подлежит оценке соответствия при прохождении экспертизы проектной документации. Обязательных требований по предоставлению отчета по определению расчетной величины пожарного риска при прохождении экспертизы нет, но в большинстве случаев эксперт запросит отчет для проверки, ссылаясь на п. 4.1.7 ГОСТ Р 21.101-2020. Рассмотрим основные ошибки, которые встречаются в ходе проверки отчетов: — несоответствие отчета требованиям к его оформлению согласно положений СП 505.1311500.2021; К данному блоку относятся замечания о несоответствии отчета формальным требованиям Постановления Правительства № 1084 и СП 505.13130.2021: — отсутствует согласование отчета заказчиком и лицом, производившим расчет; — не указано основание для выполнения расчета; — не представлены исходные данные (в части или полном объеме), согласно которых выполнен расчет; — отсутствует анализ пожарной опасности объекта с обоснованием принятых сценариев развития пожара; — не представлены результаты моделирования распространения опасных факторов пожара или определения расчетного времени эвакуации людей. Блок ошибок, связанный с построением расчетной области для моделирования распространения опасных факторов пожара: — несоответствие расчетной области принятым объемно-планировочным решениям объекта; Пример 1 Пример 1 план Одним из распространенных отступлений является несоответствие модели здания принятым объемно-планировочным проектным решениям. Отступление возникает, как правило, из-за многочисленных корректировок проектной документации и разночтений между разделами, в результате чего в экспертизу предоставляется вариант расчета с принятыми неактуальными планировками, что также делает неактуальными результаты расчета — необоснованное ограничение расчетной области (исключение ЛК, путей эвакуации); Пример 2 Согласно пункту 31 Методики №1140, в расчетную область необходимо включать пути эвакуации людей из здания, а также обычные лестничные клетки (учет противопожарных дверей производится с учетом п.48 Методики). В рассматриваемом примере в расчетную область не включены лестничные клетки типа Л1 и пути эвакуации людей с вышележащих этажей, что не позволяет оценить влияние ОФП на них. В результате данного расчета будет сделан некорректный вывод о выполнении условий безопасной эвакуации людей из здания. Пример 3 В приведенном сценарии в расчетную область не включены основные пути эвакуации людей на этаже с очагом пожара – РО включает в себя только помещения блока кладовых, что противоречит положениям Методики и не позволяет сделать вывод об обеспечении условий безопасной эвакуации людей. — умышленное ограничение области распространения ОФП (двери и т.д); Примером такого отступления могу быть ситуации, при которых расчетчик сознательно ограничивает расчетную область, чтобы получить «удобный» результат моделирования, тем самым обосновав результат моделирования. Пример 4 — обоснование отступлений от требований нормативной документации, которые не могут быть учтены при выполнении расчета по оценке пожарного риска; Такие ситуации возникают в случаях, когда проектная организация пытается: сэкономить средства заказчика, обосновав отсутствие систем(ы) противопожарной защиты; предложить более дешевое проектное решение; обосновать уже сложившиеся решение, изменение которого повлечет за собой существенную переработку проекта. Примеры таких отступлений: — отсутствие ВПВ на объекте; — отсутствие/недостаточность в здании лифтов с режимом перевозки пожарных подразделений; — отступления от требований к проездам и подъездам пожарной техники; — тип лестничной клетки, который не предусмотрен согласно положений НД; — недостаточный предел огнестойкости строительных конструкций. Пример 5 — необоснованное уменьшение площади очага пожара; Пример 6 Встречаются сценарии, в которых в качестве горючей нагрузки принимается только часть помещения, что существенно снижает количество продуктов горения, выделяемых из очага пожара. В таком случае в сценарии не обеспечивается реализация наихудших условий развития пожара в здании, а такой сценарий не будет соответствовать требованиям п. 10 Методики № 1140. — нечитаемые результаты расчета; Пример 7 Указанный пункт не является прямым нарушением требований нормативной документации, однако не позволит должным образом оценить полученные результаты расчета. Помимо часто встречающихся ошибок хотелось бы выделить некоторые решения, встречающиеся в отчетах, которые значительно упрощают оценку, но не требуются согласно положений нормативной документации. — определение времени сработки СПС; После вступления в силу Методики № 1140 изменился алгоритм определения времени начала эвакуации людей. Согласно новых положений, важным фактором является определение порогового значения срабатывания пожарного извещателя/оросителя. Требований по подтверждению в отчете полученного порогового значения в нормативной документации нет, но указанный параметр является определяющим при определении времени начала эвакуации людей и, соответственно, ее окончания. Поэтому считаем обоснованным рекомендации по обозначению полученного времени сработки пожарного извещателя. Пример 8 — совместная визуализация эвакуации людей и распространения опасных факторов пожара; Пример 9 Совместная визуализация результатов моделирования предоставит в более подробном и наглядном виде результаты расчета, что позволит: — сделать выводы о состоянии путей эвакуации людей в различные моменты времени; — определить наиболее опасные участки для людей в конкретном сценарии развития пожара; — определить необходимость разработки компенсирующих мероприятий для конкретного участка пути эвакуации людей. Пример 10 Например, совместная визуализация процессов эвакуации людей и распространения опасных факторов пожара позволит распределить потоки движения людей к лестничным клеткам таким образом, чтобы обеспечить безопасные условия эвакуации людей с этажа до блокирования основных выходов. — предоставление графика мощности очага пожара; Предоставление графика мощности позволит оценить процесс развития пожара и его возможные отклонения, что позволит сделать вывод о корректности построения модели и принятых условий моделирования при проверке расчета. Пример 11 — обозначение элементов модели в соответствии с проектными решениями Обозначение основных элементов модели в соответствии с проектными решениями (эвакуационные выходы, пути эвакуации, помещения с очагом) позволит эксперту оперативнее оценить результаты развития пожара. Пример 12 Заключение. Выполнение расчетов по оценке пожарного риска становится более распространенным инструментом обоснования отступлений от требований или проектных решений, в том числе согласно редакции ч. 6 ст. 15 ФЗ № 384, вступающего в силу с 01.09.2024 г., поэтому в вопросе улучшения качества таких расчетов должны быть заинтересованы, как и исполнители, так и проверяющие/принимающие органы
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок