Ваш город:
Москва
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний А что если ГПЗУ выдан в 2023 году, а нормы к ПБ хочется применить в редакции 2024 года?

А что если ГПЗУ выдан в 2023 году, а нормы к ПБ хочется применить в редакции 2024 года?

11.01.2024
Статья

Ранее мы уже сообщали, что при проектировании в 2024 году необходимо учитывать изменившиеся требования в области пожарной безопасности!

В своей статье мы сделали акцент на том, что разработанные на основании нормативной базы 2023 года СТУ не будут согласованы в МЧС, поскольку в 2024 году основания для этого отсутствуют, поскольку объем компенсирующих мероприятий, необходимых для безопасности объектов стал частью требований СП. То есть, произошло сокращение оснований для разработки СТУ.

Как же быть в ситуации, когда:

1) ГПЗУ, на основании которого выполнено проектирование, выдан в 2023 году и, следовательно, нормативные требования к проектируемому объекту эксперты будут предъявлять на дату выдачи градплана, как того требует ч. 5_2 ст. 49 ГрК РФ;

2) при этом проектные решения отклонялись от требований в части пожарной безопасности, действующих в 2023 году, и для объекта на тот момент требовалась разработка СТУ;

3) согласование этих СТУ не было осуществлено в 2023 году, а в 2024 МЧС отказывает в согласовании СТУ, поскольку основания для этого уже отсутствуют.

Получается, что у нас имеется ГПЗУ, выданный в 2023 году и именно в соответствии с его датой будет применяться нормативная база на этапе проведения экспертизы, и в то же время согласовать в МЧС СТУ у Вас уже вряд ли получится, поскольку они руководствуются действующей в 2024 году нормативной базой.

На текущий момент возможны три варианта действий, которые в полной мере соответствуют действующему законодательству:

— повторное получение ГПЗУ текущей датой в 2024 году (то есть, ГПЗУ будет получен после вступления в силу измененных нормативных документов и разработка СТУ не потребуется);

— ожидание окончания полуторогодовалого периода с момента выдачи ГПЗУ и выполнение проектных решений, согласно нормативных документов, действующих на момент поступления проектной документации в экспертизу, поскольку именно этого требует ч. 5_2 ст. 49 ГрК РФ;

— изменение проектных решений с целью исключения необходимости разработки СТУ (временное упрощение решений), получение положительного заключения экспертизы по нормам, действующим на дату ГПЗУ (2023 год) и последующая корректировка проектной документации (до решения, требующего разработки СТУ согласно устаревших требований НД) с указанием в техническом задании актуальной нормативной документации, что является возможным согласно п. 45_11 Постановления Правительства № 145. В этом случае удастся сохранить ГПЗУ 2023 года, но в то же время осуществить проектирование по нормам 2024 года, однако придется дважды пройти экспертизу проекта;

— внесение изменений в задание на проектирование, в котором будут прописаны нормативные документы, вступившие в силу после выдачи ГПЗУ, то есть действующие на момент внесения изменений в ТЗ. Данная возможность обусловлена требованием ч. 4 ст. 16_1 ФЗ № 184, согласно которой своды правил, включенные в добровольный перечень, допускается не применять, а взамен, для оценки соответствия требованиям технических регламентов, предусматривать обоснование иными документами, которыми и будут являться измененные СП из добровольного перечня.

По начатым до 2024 года проектным работам, экспертная оценка которых будет осуществлена в 2024 году, рекомендуем провести ревизию технических решений, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности, поскольку данные требования существенно изменились.

А мы и далее будем информировать Вас о самом актуальном.

Заказать разработку специальных технических условий для различных объектов защиты, задать индивидуальные вопросы и получить бесплатную консультацию по вопросам пожарной безопасности можно в нашем телеграм-канале или на сайте.

сайте.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

20.12.2023
Статья
А ГИП ли наш ГИП? На IX Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы в ходе своего выступления президент НОПРИЗ озвучил, что 69% проектов, которые подаются в органы экспертизы подписаны лицами, не состоящими в национальном реестре специалистов. То есть, более двух третей проектных организаций, подготовивших для строительства, реконструкции или капитального ремонта различных ОКС свои проекты, подлежащие экспертизе в силу требований ст. 49 ГрК РФ, сделали это с нарушением закона! В силу ч. 4 ст. 47 ГрК РФ, выполнение работ по подготовке проектной документации, подлежащей экспертизе, обеспечивается главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов. Специалистами по организации выполнения инженерно-изыскательских и проектных работ (в т.ч. в должности ГИПа, ГАПа), согласно положений ст. 55.5-1 ГрК, осуществляется в т.ч. представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации. При этом данные специалисты вправе осуществлять указанные функции только со дня включения сведений о них в национальные реестры специалистов (НРС НОПРИЗ). Вот президент НОПРИЗ и поднял такой важный вопрос: проектную документацию и отчеты по результатам инженерных изысканий подписывают специалисты (ГИПы), информация о которых отсутствует в НРС. То есть, эти люди не имели права подписывать документацию, а если подписали, то сделали это неправомерно. Проблема обнаружена, а назначит есть и пути ее решения. В настоящее время идет активное «сращивание» сервисов используемых организациями, осуществляющими экспертизу проектов и изысканий, с информационными ресурсами НОПРИЗ для того, чтобы на этапе приемки документации в экспертизу автоматически осуществлять проверку ГИПа на предмет наличия информации о нем в НРС: 1. в Пояснительной записке к проекту, формируемой в машиночитаемом XML формате, введены поля для указания ФИО физических лиц, ответственных за подготовку проекта; 2. эти сведения будут сличаться с НРС НОПРИЗ; 3. в случае отсутствия совпадений (ФИО ГИПа не найдено в НРС НОПРИЗ) система выведет ошибку, указывая, что документация подготовлена ненадлежащим лицом. Рекомендуем уже сейчас активно подготовиться к будущим очень скорым переменам и подписывать проекты и отчеты по изысканиям только лицами, состоящими в НРС. Ну, а мы и далее будем информировать Вас о самом важном.
17.02.2026
Статья
Пояснительная записка к сметной документации — новый XML-документ уже в XMLONLINE.RU 03.02.2026 Минстрой России опубликовал новую XML-схему для этапа проектно-изыскательских работ — «Пояснительная записка к сметной документации», предназначенную для представления сведений, сопровождающих сметную часть проектной документации в электронном виде: https://www.minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/poyasnitelnaya-zapiska-k-smetnoy-dokumentatsii/p13_1/  Документ подлежит применению с 03.05.2026 и становится ещё одним шагом к цифровизации прохождения экспертизы. Что представляет собой новая Пояснительная записка к сметам XML-схема описывает структурированную модель документа и охватывает весь комплекс сведений, которые ранее часто передавались в виде разрозненных текстовых файлов или таблиц. В составе Пояснительной записки предусмотрены: Сведения об объекте строительства с разделением по типу объекта: непроизводственного назначения; производственного назначения; линейного объекта. Полный перечень проектной документации, представленный в виде массива карточек документов с формализованной структурой. Содержательная часть пояснительной записки к сметной документации, включая: источники финансирования; применяемые сметные нормативы и методики; используемые индексы, коэффициенты и поправки; условия производства работ и иные факторы, влияющие на расчёт стоимости. Итоговые стоимостные показатели, в том числе: базисный уровень цен (для ФСНБ-2001 и ФСНБ-2022); текущий уровень цен; свод сметной стоимости по основным категориям затрат (СМР, оборудование, прочие расходы, включая ПИР). Подписи исполнителя, представителей заказчика и подрядчика, как обязательный элемент завершённого документа. Дополнительные текстовые пояснения, которые разработчик сметной документации может включить в свободной форме — но уже в рамках XML-структуры. Таким образом, документ не просто «переводит текст в XML», а формализует ключевые смысловые блоки, которые ранее трактовались по-разному в зависимости от региона и практики экспертизы. Поддержка схемы в XMLONLINE.RU Мы заранее изучили новую XML-схему, разобрали её структуру, ограничения и взаимосвязи элементов, и поддержка Пояснительной записки к сметной документации уже внедрена в XMLonline. На текущий момент: схема добавлена в систему; возможна генерация XML-документа в соответствии с требованиями Минстроя; на текущий момент ведётся адаптация пользовательского интерфейса схемы, чтобы заполнение документа было максимально понятным, полностью функциональным и удобным. Мы понимаем, что переход на новые XML-форматы — это всегда вопросы, сроки и ответственность, поэтому наша задача — сделать этот переход для пользователей спокойным и предсказуемым. Чтобы создать Пояснительную записку к сметной документации, Вам необходимо: нажать на кнопку «Создать новый XML-документ»; в окне кликнуть по «Абсолютно новый»; заполнить форму создания документа, выбрав в Виде создаваемого документа вариант «Пояснительная записка к сметной документации» (пункт находится в части «XML-схемы, не вступившие в силу»); нажать «Сохранить»; перейти в режим заполнения информации, нажав на «•••» → «Заполнить» или кликнув на наименование созданного документа; заполнить информацию. По окончанию заполнения кликнуть на «Проверить ошибки и скачать» и скачать XML-файл. При наличии ошибок, необходимо их устранить перед скачиванием.    Что это значит для пользователей XMLONLINE.RU вы сможете заблаговременно подготовиться к обязательному применению новой схемы; документ будет формироваться в актуальной структуре, без риска отказа на стороне экспертизы; интерфейс будет доработан так, чтобы логика XML не мешала работе, а помогала ей; все изменения внедряются с учётом реальной практики сдачи проектной и сметной документации. Мы следим за обновлениями Минстроя и внедряем новые требования в XMLonline заранее, чтобы у пользователей было время спокойно адаптироваться.
11.11.2022
Ролик
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности — Строительная экспертиза Здравствуйте, уважаемые слушатели нашего канала СибСтройЭксперт. Сегодня я, Кашитская Алёна Игоревна, специалист по пожарной безопасности, хочу поговорить с вами о разделе проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и в первую очередь о составе данного раздела, а также информации, которую необходимо указывать в текстовой и графической части раздела № 9 проектной документации. Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» в соответствии с п. 5 Постановления правительства РФ №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» выполняется в полном объеме и является обязательным разделом при разработке проектной документации. Рассмотрим состав текстовой части в соответствии с п. 26 Постановления правительства РФ № 87: а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства; — в описание данного подраздела сложностей не возникает, главное указывать те системы и средства противопожарной защиты, которые предусмотрены проектными решениями. б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства; — необходимо указать четкое расстояние от проектируемого объекта до существующих объектов с каждой стороны, если расстояние менее 15 м, указывать характеристики существующего здания, такие как класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкость и класс конструктивной пожарной опасности. При отступлении от требований, указанных в таблицах 1,2 СП 4.13130.2013 с изм. 1 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» необходимо указать обоснование данных отступлений (например: предусмотрена противопожарная стена 1-го типа в соответствии с п. 4.11 СП 4.13130.2013 противопожарное расстояние не нормируется). в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники; — Описываем источники наружного пожарного водоснабжения (гидранты, емкости, резервуары), их удаленность от проектируемого объекта и требуемый расход воды в зависимости от объема пожарного отсека в соответствии с СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. НАРУЖНОЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ. Требования пожарной безопасности». Указываем проезды пожарной техники, их количество, ширина, наличие тупиковых проездов. При наличие тупиковых проездов, предусмотреть разворотную площадку шириной 15х15 м. Обращаю ваше внимание, что требования к организации проезда пожарной техники для общественных и жилых зданий были изменены от 14.02.2020 в разделе 8 СП 4.13130.2013 с изм. 1. г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций; — необходимо указать наименование здания, его назначение; класс функциональной пожарной опасности; этажность, габаритные размеры; площадь здания в пределах противопожарного отсека; степень огнестойкости; класс конструктивной пожарной опасности здания; предел огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций; информацию об имеющихся противопожарных преградах, с указанием их типа, мест установки, предела огнестойкости, типа заполнения проемов, пределов огнестойкости элементов заполнения проемов; информацию о применение огнезащиты строительных конструкций. д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара; — описываем пути эвакуации (непосредственно наружу, по лестничным клеткам, через коридор, тамбур) с указанием ширины эвакуационных выходов, их количество с каждого этажа, ширину горизонтальных участков путей, ширину марша лестниц и лестничных клеток, указываем кратко о наличие систем оповещения, сигнализации, пожаротушения, противодымной защиты и аварийного освещения. В соответствии с СП 1.13130.2020 «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ. Эвакуационные пути и выходы» которое также потерпело ряд изменений от 01.03.2021 е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара; — очень часто встречается не понимание данного пункта, здесь необходимо указать о безопасности доступа пожарных подразделений (например, пожарная лестница, лифт для перевозки пожарных подразделений, выход на кровлю), а также наличие заземляющих устройств, указания по отключению электроэнергии при пожаре. Не нужно указывать мероприятия по охране труда разработанные для осуществления деятельности пожарных подразделений. ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности; — категорированию подлежат здания, сооружения, помещения, оборудование и наружные установки производственного или складского назначения. В случае если здание не подлежит категорированию, но в нем находятся помещения складского и производственного назначения, то эти помещения подлежат категорированию (например: в офисном центре, который не имеет категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, предусмотрен склад бумаги, который имеет категорию В3) з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией; — если пожаротушение и сигнализация требуются не во всём здание, необходимо перечислить помещения в которых предусматриваются указанные системы, если в проекте предусмотрено несколько зданий, то по каждому зданию в отдельности необходимо перечислить помещения в которых предусматриваются системы противопожарной защиты. и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты); — не нужно забывать указать все перечисленные в название подпункта системы, и даже если данные системы на объекте не требуются, необходимо написать ее и обосновать отсутствие нормативными требованиями, например: внутренний противопожарный водопровод здания трансформаторной подстанции не предусматривается на основание п. 1.4 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. ВНУТРЕННИЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ВОДОПРОВОД. Нормы и правила проектирования» к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии); — очень важно указать в данном пункте алгоритм работы систем противопожарной защиты, способы запуска таких систем (в ручную, дистанционно, автоматически) и в обязательном порядке указать взаимодействие систем противопожарной защиты с инженерными системами, такими как например электронные замки, которые при сигнале «Пожар» автоматически закрываются, противопожарные клапаны при сигнале «Пожар» закрываются, устройство отключения электроэнергии на оборудование при сигнале «Пожар», отключение вентиляционных систем при сигнале «Пожар». л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства; — важный и нужный раздел для каждого объекта он уникальный, но есть общие требования, это указания по ответственным, периодичность испытаний систем и средств противопожарной защиты, оснащение объекта при необходимости огнетушителями с указанием их ранга. Все данные берем из нового Постановления Правительства №1479 «Об утверждение правила противопожарного режима в РФ» с изменениями от 21 мая 2021 года. м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется); — подпункт прописывается в любом случае, если расчет пожарных рисков не предусмотрен указываем, что в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Если предусмотрен расчет пожарных рисков в разделе приводим ссылку на расчет, что именно обосновывается расчетом и приводим основные показатели.   Переходим к графической части: н) ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций; — в подпункте перечислено, что именно необходимо указать на ситуационном плане, главное прочитать его внимательно и до конца. о) схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара; — обращаю ваше внимание на вторую часть подпункта, необходимо указать схему эвакуации с прилегающей территории, будет достаточно если вы укажите эту схему на ситуационном плане, не забыв добавить условные обозначения.   И последнее, что мы на сегодня обсудим это подпункт п) структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода). — внимательно прочтите, какие системы перечислены в скобках, если в здание предусмотрен внутренний противопожарный водопровод, то его структурная схема должна быть в графической части раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». Таким образом мы сегодня обсудили особенности проектирования раздела, затронули требования к оформлению раздела, особенности, возникающие при проектировании и даже затронули изменения в нормативной документации. В следующем ролике о новых изменениях в нормативных требованиях мы поговорим более подробно и обсудим основные ошибки, допущенные при проектировании… До новых встреч, спасибо за внимание.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок