Ваш город:
Ульяновск
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Технические условия подключения объектов к сетям электроснабжения — Проектная документация

Технические условия подключения объектов к сетям электроснабжения — Проектная документация

11.11.2022
Ролик

Добрый день, уважаемые коллеги!

 

Приветствую вас на канале «СибСтройЭксперт»! Меня зовут Зуев Алексей Вячеславович, и я эксперт по направлениям «Система электроснабжения» и «Сети связи».

 

Сегодня мы обсудим тему технических условий для подключения объектов к сетям электроснабжения и выполнение требований проектной документации.

 

Согласно 11 части 48 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации, разработка проектной документации должна выполняться в соответствии с техническими условиями, которые являются неотъемлемой частью договора по технологическому присоединению. Договор заключается между сетевой организацией и собственником объекта, который желает присоединиться к электрическим сетям.

 

Отношения между ними регулируются Постановлением Правительства №861 от 27 декабря 2004 года. Мы заинтересованы в особенностях правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и другим лицам.

 

Далее будем называть эти правила просто «техническими условиями».

 

Для проектной организации, выступающей заявителем, заказчиком является лицо, которое предоставляет технические условия в качестве исходных данных для проектирования.

 

Для подготовки заявки на технологическое присоединение к сетевой организации заказчику требуются технические параметры проектируемого объекта, такие как мощность, категория надежности электроснабжения, напряжение и другие. Обычно эти параметры определяют специалисты проектных организаций, которые затем выполняют проектную работу для данного объекта. Неправильно определенные характеристики могут привести к сложностям, начиная от получения новых технических условий до значительных изменений в инженерно-технических решениях в области «Система электроснабжения».

 

Когда мы упоминаем получение новых технических условий, мы также подразумеваем внесение изменений в договор о технологическом присоединении, включая возможность заключения дополнительного соглашения. В правилах приведены типовые формы договора о технологическом присоединении к электрическим сетям и технические условия для присоединения. Обычно типовая форма технических условий состоит из 12-15 пунктов, хотя их может быть больше, и в них указаны дополнительные требования и обязательства сторон.

 

Давайте подробнее рассмотрим основные моменты технических условий, включая основные нарушения и отклонения от требований технических условий проектной документации.

Все технические условия должны содержать номер и дату выдачи, которые определяют их актуальность. Срок действия технических условий составляет обычно от 2 до 5 лет, если в них не указан иной срок. При окончании срока действия необходимо получить новые технические условия.

 

При внесении изменений и корректировке проектной документации особенно важно учитывать данное обстоятельство.

 

Далее следует указание наименования и местонахождения объектов, к которым будет осуществляться технологическое присоединение для целей электроснабжения. Проектируемый объект должен полностью соответствовать требованиям, изложенным в технических условиях. Максимальная мощность энергопринимающих устройств, предполагаемых для присоединения заявителем, не должна превышать указанную величину. Если в технических условиях указана группа объектов, в которую входит проектируемый объект, в проектной документации должны быть указаны расчетные мощности для всей группы объектов. Только при таком условии можно проверить соответствие требованиям технических условий и требованиям 11 части 48 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

Далее в технических условиях указывается категория надежности электроснабжения. Объект может относиться к особой, 1-й, 2-й или 3-й категории надежности. Определения этих категорий приведены в пунктах 1.2.18-1221 Правил организации и обеспечения якорности (ПОЯ). Категория надежности источника электроснабжения может отличаться от требуемой категории надежности для электроприемников потребителей. Обычно требуется снижение категории надежности в сторону уменьшения.

 

Если возникают существенные расхождения, необходимо получить новые технические условия. Для устранения таких расхождений может потребоваться применение дополнительных инженерно-технических решений, таких как аварийно-управляемые электросистемы (АУЭР), дизель-генераторные установки (ДГУ), источники бесперебойного питания и другие. Следует учесть, что выведенные из строя подстанции и дизель-генераторные установки не могут рассматриваться как независимые источники питания. При наличии электроприемников 1-й категории надежности, особенно систем противопожарной защиты, при запуске дизель-генераторных установок необходимо предусмотреть источник бесперебойного питания с аккумуляторными батареями.

 

Следующий пункт включает класс напряжения электрических сетей, к которым будет осуществляться технологическое присоединение. Если в точке присоединения предусмотрено напряжение свыше 1000 вольт (учитывая рабочее напряжение электроприемников объекта проектирования менее 1000 вольт), проектная документация должна содержать инженерно-технические решения по использованию трансформаторных подстанций, питающих высоковольтные и низковольтные кабельные линии. Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств в каждой точке присоединения должны быть выбраны без противоречий. Эти данные определяют границу балансовой принадлежности между сетевой организацией и заявителем.

В случае, если граница земельного участка или расстояние до границы земельного участка составляет не более 15 метров, необходимо согласовать проектную документацию сетевой организацией для определения характеристик соединяющих и питающих кабельных линий, а также места соединения. В противном случае могут потребоваться значительные изменения в проектной документации, включая получение новых технических условий и выполнение мероприятий между сетевой организацией и заявителем. Технические условия должны четко определять инженерно-технические решения, которые будут реализовываться сторонами, такие как учет электроэнергии, монтаж линий электропередач, монтаж трансформаторных подстанций и других элементов.

 

Очень важно не перекладывать на сетевую организацию инженерно-технические решения, которые должны быть разработаны и предоставлены заявителем в рамках проектной документации.

 

В технических условиях также могут быть предусмотрены и другие требования, связанные с технологическим присоединением. Это может включать компенсацию реактивной мощности, перенос существующих сетей, ограничение потребляемой мощности и другие аспекты. Компенсация реактивной мощности, помимо указанных в технических условиях требований, также регулируется приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23 июня 2015 года №380. В случае отсутствия упоминания о компенсации реактивной мощности в технических условиях, выполнение данного приказа становится обязательным требованием.

 

Спасибо за внимание и уделенное время! Если у вас возникнут вопросы, вы можете направить их нам письменно или связаться с нашей компанией по телефону, и наши специалисты ответят на все ваши вопросы.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

05.02.2026
Статья
Качество ПИР — теперь персональная ответственность специалистов! С 1 марта 2026 года деятельность проектно-изыскательских организаций изменится согласно федеральному закону №309-ФЗ. Он прямо прописывает ответственность ГИПов и ГАПов за качество как проектной, так и рабочей документации. В июле 2025г. подписан Федеральный закон №309, направленный на совершенствование регулирования в строительстве, который вступает в силу с 1 марта 2026 года. На законодательном уровне прописывается персональная ответственность главных специалистов за качество документации. В своих статьях мы неоднократно писали, что законодатели ведут кропотливую работу над тем, чтобы «видеть» каждого специалиста, причастного к тому или иному строительному проекту. На сегодняшний день реализованы: сведения о ГИПе/ГАПе фиксируются в Пояснительной записке проекта / Отчете об инженерных изысканиях; сведения обо всех исполнителях ПИР (в том числе разработчиках, нормоконтроле) содержатся в Пояснительной записке проекта (поле «Лицо, принимавшие участие в разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании документа») и, как теперь того требует Минстрой РФ, в подписантах проекта своими личными электронными подписями (использование ИУЛ становится недопустимым); — весь проект целиком загружаются экспертными организациями в ГИС ЕГРЗ, где тоже накапливаются сведения обо всех исполнителях. Также мы писали, что в нормативный оборот введено понятие аварийного технического проектного решения, которое «привязано» к тому или иному разделу проекта, разработкой, нормоконтролем и согласованием которого кто-то занимался. С 01.03.2026 ГИП/ГАП будет нести прямую ответственность за подготовку как проектной, так и рабочей документации согласно установленным стандартам и нормам. Ранее роль и ответственность ГИПа практически не была прописана, что затрудняло привлечение недобросовестных специалистов к ответу. Кроме того, вводится обязанность специалиста лично информировать Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) о своем увольнении с предоставлением подтверждающих документов — для поддержания актуальности Национального реестра специалистов (НРС). Это официальная база данных, в которую вносятся квалифицированные специалисты строительной отрасли: инженеры, проектировщики, архитекторы, эксперты в области изысканий и другие профессионалы. Одновременно с этим закон предполагает создание механизма выявления и уведомления о специалистах, чья проектная документация получила отрицательную оценку экспертизы. За систематические нарушения ГИПы могут быть исключены из Реестра специалистов и лишены права руководить разработкой проектной документации на срок до двух лет. Ожидаемые эффекты: повышение качества ПИР, безопасности ОКС и очищение рынка от недобросовестных исполнителей. Качество и безопасность проектов: Прямая персональная ответственность будет мотивировать ГИПов тщательнее контролировать качество проектов. Это снижает риск формального отношения к работе и возникновения типовых ошибок. Теперь ошибка не «растворяется» в фирме-проектировщике, а получает конкретные ФИО и СНИЛС. От ГИПов теперь требуется новый уровень личной экспертизы. Реализовывать в проекте любые «хотелки» застройщика в нарушение норм становится крайне опасным делом, а найти специалиста готового подписаться своей ЭЦП под такими решениями еще и сложным! Усиление личной ответственности — это один из ключевых факторов улучшения качества и эффективности строительства. Поэтому ожидается, что наказание недобросовестных ГИПов заставит их более ответственно принимать технические решения. Прозрачность строительства и очищение рынка: Введение механизма исключения из НРС за систематические нарушения позволит жестче реагировать на недобросовестных специалистов, перекрывая им возможности для некачественной работы. Проектировщиков с повторяющимися грубыми нарушениями, ошибками или несоответствиями смогут отстраняться от деятельности. Предполагается, что это очистит рынок от «случайных» людей и поднимет общий профессиональный уровень.   Типы ответственности застройщиков по новым нормам 2026 года Новое законодательство выстраивает многоуровневую систему, где каждый участник несет персональную ответственность. Это касается всех: от инженера до директора компании. Тип ответственности До 2026г. (условно ФЗ-309) С 2026г. (по ФЗ-309) Гражданская Ответственность несет юр.лицо. Взыскания через суд. Ответственность: юр.лица + персональная ответственность ГИП, ГАП. Прямые штрафы. Административная Штрафы на компанию (юр.лицо). Приостановка допуска СРО. Увеличение штрафов (до 5 млн. руб.). Приостановка деятельности по решению СРО. Уголовная Сложность в доказательстве вины конкретного лица. Прямая связь «нарушение-подпись-специалист» через цифровой реестр. Дисциплинарная (СРО) Предупреждения, штрафы в компенсационный фонд, исключение из СРО. Внеплановые проверки, публичные протоколы, дирекционные меры.   Гражданская и административная ответственность. Основное ужесточение здесь — это скорость и неотвратимость наказания. Ранее судебные тяжбы по взысканию ущерба длились годами. Теперь СРО получают право накладывать крупные штрафы напрямую и оперативно. Административные штрафы, например, за нехватку специалистов НРС, становятся весомым аргументом. Выбирая между экономией на инженере и риском получить многомиллионный штраф с приостановкой деятельности, руководитель сделает правильный выбор. Система делает нарушения экономически невыгодными. Уголовная ответственность за нарушения безопасности. Новые нормы упрощают применение ст. 216 УК РФ о нарушении правил безопасности. Цифровая фиксация каждого этапа и персональная подпись ГИПа или ГАПа, а также всех причастных к проектированию лиц на документации создают неопровержимую доказательную базу. Раньше ответственность «растворялась» между проектировщиком, подрядчиком и технадзором. Теперь следствию достаточно поднять данные из ГИС ЕГРЗ, чтобы увидеть, кто утвердил аварийное опасное решение. Это повышает персональные риски для инженеров-проектировщиков. Изменения в требованиях к огнестойкости зданий ФЗ-309 напрямую не меняет технические регламенты, но ужесточает ответственность за их несоблюдение. Это касается в том числе и норм пожарной безопасности, например, свода правил СП 2.13130 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Раньше застройщик мог использовать более дешевые, но менее огнестойкие материалы. Теперь это слишком рискованно. ГИП, ставя подпись под таким проектом, берет на себя персональную ответственность за последствия пожара. Любая экспертиза после инцидента легко выявит нарушение, что может привести к уголовной ответственности. Усиление ответственности главных инженеров проекта — свершившийся факт в строительной отрасли и шаг навстречу неопределенности. Рынку потребуется время для пересмотра моделей работы, а значит резкое включение репрессивного механизма может привести к коллапсу на рынке инженеров. Как поведут себя надзорные органы покажет время, но уже сейчас мы крайне рекомендуем: знайте об ответственности; не допускайте использование ЭЦП внутри проектных организаций без ведома сотрудников; учитывайте свои риски при работе с застройщиками и отстаивайте свою позицию, если вас «толкают на нарушение»; привлекайте профессиональных исполнителей; не воспринимайте институт экспертизы как проблему, а используйте ее потенциал для улучшения текущего проекта и внедрения в свою работу механизмов самоконтроля. Изменения, заложенные в законе 309-ФЗ, по сути, возрождает институт ГИПа в его полноценном виде, делая его не номинальным, а реальным лидером проекта. Слово ГИПа или ГАПа по техническим вопросам должно быть решающим, он должен иметь право наложить запрет на неразумные решения заказчика и требовать необходимые ресурсы. Если эти условия будут соблюдены, у российской строительной отрасли есть все шансы выйти на новый уровень качества, безопасности и профессиональной культуры.   Что это значит изменения №ФЗ-309 для строительной отрасли в целом? Для застройщиков При выборе подрядчика теперь необходимо проверять не только членство в СРО, но и квалификацию, репутацию и загрузку конкретного ГИПа / ГАПа, которого назначат на проект. Для ГИПов и ГАПов Личная ответственность резко возрастает. Ошибка при проектировании становится не ошибкой фирмы, а получает конкретные ФИО и СНИЛС. Это повышает их рыночную стоимость, но и требует нового уровня личной экспертизы. Для организаций, осуществляющих проектные и изыскательские работы Удержание и мотивация ключевых специалистов, а также создание усиленных внутренних систем проверки документации до подписания становятся критически важными.   Чтобы снизить Ваши риски ЭЦ «СибСтройЭксперт»: предоставит услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; проведет аудит ПСД и РИИ, в том числе подготовленных с применением ТИМ на стороне подрядчика или заказчика (при приемке) и/или перед направлением на государственную экспертизу; сделает срочную (за 24 часа) негосударственную экспертиза ПСД и/или РИИ, в том числе (ЦИМ, ИЦММ); оценит корректность проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений; досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в том числе дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.
11.11.2022
Ролик
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов санитарно-защитных зон — Строительная экспертиза Здравствуйте!   Меня зовут Саитмаметов Тимур Камилевич. Я являюсь экспертом аккредитованного органа инспекции общества с ограниченной ответственностью «СибСтройЭксперт».   И сегодня я бы хотел подробнее остановиться на экспертизах проектной документации. Конкретно на экспертизах санитарно-защитных зон.   Санитарная защитная зона является зоной с особым условием использования территории и представляет собой специальную территорию вокруг объектов, являющихся источниками негативного воздействия, которые, тем самым, отделяет производственный объект и от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаторий, курортов, образовательных учреждений, стационарных учреждений, лечебной сети и других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания.   Источниками воздействия на окружающую среду и здоровье населения являются объекты за пределами промышленной площадки которых уровень негативного воздействия составляет более 1/10 предельно допустимой концентрации для химических веществ либо предельно допустимого уровня для физических факторов (шума, вибрации, не ионизирующего излучение электромагнитных полей).   Кому и когда необходима разработка проектов?   Требования к разработке проектов центра распространяются на проектирование строительства и эксплуатацию, как вновь строящихся объектов, так и реконструируемых и действующих объектов, на которых имеются источники негативного воздействия. Это могут быть предприятия связи, промышленности, производства, энергетики, спорта, общественного питания, торговли и другие источники негативного воздействия.   Для предприятий 1, 2, 3 класса в опасности разработка проекта СЗЗ является обязательной. Для предприятий 4 и 5 класса опасности фактическое расстояние от которых до мирных территорий превышает ориентировочную санитарную защитную зону разработка проекта санитарной не требуется. Если фактическое расстояние от объекта 4 или 5 класса опасности составляет менее ориентировочно-мотивной зоны для соответствующего класса опасности, то требуется разработка проекта санитарной зоны, а также проведение натурных измерений качества атмосферного воздуха и физических факторов после ввода объектов в эксплуатацию.   Кроме того, стоит отметить, что для предприятий 1, 2 класса опасности также необходимо провести оценку риска для здоровья населения от воздействия химических факторов, за исключением тех случаев, когда фактическое расстояние от объекта до ближайшей нормированной территории более чем в два раза превышает ориентировочно-санитарную защитную зону, а также для объектов предприятий животноводческого, птицеводческого комплекса, а также для кладбища.   Когда требуется установление санитарной зоны?   Под установлением санитарной зоны подразумевается внесение границ данной зоны в единый государственный реестр недвижимости, а также наложение ограничений на использование зоны в целях, запрещённых требованиями санитарных норм правил по санитарно-защитным зонам.   Санитарная защитная зона устанавливается в том случае, когда уровень негативного воздействия за пределами Промышленной площадки превышает единицу предельно допустимой концентрации, либо предельно допустимого уровня. Если за контурами объекта уровень негативного воздействия не превышает единицу по ДК либо ПДУ установление санитарной зоны не требуется. Однако проекцию санитарной зоны всё равно необходимо разработать, так как именно в нём обосновывается отсутствие необходимости установления санитарной защитной зоны. Для установления санитарной зоны собственнику объекта необходимо провести ряд последовательных действий.   Во-первых, провести инвентаризацию источников выбросов и загрязняющих веществ, разработать проекты рыночной зоны, получить заключение санитарной технологической экспертизы в аккредитованном органе инспекции, получить санитарнологическое заключение о соответствии проекта в территориальных органах Роспотребнадзора, также провести натурные исследования качества атмосферного воздуха и уровне физического воздействия, если объект действующий, и уже затем обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора для получения решения об установлении санитарной зоны. Данное решение необходимо росреестру для того, чтобы внести координаты данной зоны в Единый реестр недвижимости.   Также хочу отметить, что в соответствии с последними изменениями в требованиях установлению санитарных зон, а именно приказом Роспотребнадзора от 9 Марта 2022 года No84. С 13 марта 2022 года для установления санитарной зоны по объектам 2, 3, 4, 5 классов опасности необходимо обращаться в территориальное управление Роспотребнадзора по соответствующей территории, где расположен объект.  Для предприятий 1 класса опасности необходимо обращаться в Федеральную Службу Роспотребнадзора в городе Москве. Раньше данное требование распространялось не только на 1 класс опасности, но и на 2.   Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы заказчик должен предоставить орган инспекции: во-первых заявление для проведения экспертизы, градостроительный и кадастровый план земельного участка, договор аренды, либо выписку из Единого государственного реестра на объект недвижимости, на земельный участок, также ситуационный план размещения объекта в масштабе 1:2-5 либо 10 тысячам (в зависимости от площади территории объекта), а также генеральный план в масштабе 1:500 (с обязательным указанием во всех случаях границ земельного участка) и существующих планируемых размещений объектов. Также том обоснования размеров санитарной зоны, который должен себя включать сведения о разработчиках проекта зоны, общие сведения о предприятии, краткую характеристику технологического процесса, используемого оборудования, сырья и материалов, характеристику расположения объекта (с указанием расстояний границ до жилых домов и других нормируемых территорий), характеристика природных и климатических условий, сведения о фоновых концентрациях химических веществ, качественную и количественную характеристику источников выбросов, а также источников шума, проектные размеры стандартной зоны на основании расчётов либо натурных исследований, результаты натурных исследований (если они были), сведения функциональном зонировании территории и режима использования территории санитарной защитной зоны, планатурных исследований необходимый для обоснования расчётных размеров санитарной защитной зоны, результаты оценки риска для объектов 1, 2 класса опасности (если они необходимы) картографические материалы, план-график лабораторного контроля, графические материалы расчета СЗЗ по применяемой методикам, список использованной литературы, а также приложения. Такие как копии санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора на проекты ПДД, копии разрешения Роспотребнадзора, аттестата аккредитации лаборатории, привлекаемые для лабораторных исследований, протоколы лабораторных исследований и другие приложения.   Содержание проекта должно соответствовать пункту 16 правилу установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных границах санитарно-защитных зон, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года No222, а также требованиям раздела третьего санитарных норм и правил санитарно-защитных зон, санитарной классификация предприятий, сооружений иных объектов.   Основными несоответствиями проектов санитарных зон, которые выявляются в ходе проведения санитарной экспертизы можно отметить следующее — это предоставление неполных сведений по характеристикам производственного процесса, используемого оборудованию, материалам и сырья. Это не включение в проект информации об арендаторах, которые осуществляет свою деятельность на данном либо смежных земельных участков и также являются источниками негативного воздействия. Отсутствие информации фоновых концентраций загрязняющих веществ, некорректность приведенных в проекте значений предельно допустимых концентраций при допустимых уровней либо ориентировочные безопасных уровней воздействия. Также неполное предоставление сведений об источниках негативного воздействия, об источниках шумового воздействия, об их характеристиках, отсутствие информации о количестве населения попадающего в санитарную зону, отсутствие информации по планировочной организации санитарной зоны, режимах использования санитарной зоны, а также несовпадение сведений представленных проектах СЗЗ по количеству загрязняющих веществ и выбросом веществ, со сведениями, представленными в проекте предельно допустимых выбросов. Также отсутствие экспликации зданий и строений, представленных в картах схемах, отсутствие сведений по оценке риска для здоровья населения для объектов 1, 2 класс опасности (если это необходимо). Также непредоставление в составе проекта расчётной санитарной зоны, программы наблюдений, которые необходимы для подтверждения расчётной зоны после ввода объекта в эксплуатацию и другие нарушения.   В данном ролике мы рассмотрели основные требования к разработке проектов центральной зоны восстановления.   Спасибо за внимание! До свидания, Уважаемые коллеги!
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок