Ваш город:
Ульяновск
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Новая редакция библии сметчика — Приказ Минстроя 421/пр от 04.08.2020: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ С 25.03.2025?

Новая редакция библии сметчика
— Приказ Минстроя 421/пр от 04.08.2020:
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ С 25.03.2025?

25.03.2025
Статья

Законодатели продолжают работу по совершенствованию нормативной базы, используемой при составлении смет на строительные работы. Изменения направлены на более достоверное определение на этапе проектирования объемов капиталовложений и создание более удобного механизма расчета и обоснования предполагаемых затрат.

 

Сметная стоимость строительства, финансируемого из бюджетной системы, либо средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц с долей государства более 50 процентов, а также сметная стоимость капремонта МКД определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Сметная стоимость строительства используется при формировании:

  • начальной (максимальной) цены контрактов,
  • цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при выполнении строительных работ в рамках контрактов или договоров (КС-2 составляются не на основании смет, содержащихся в проекте и прошедших экспертизу!!!), а используются данные смет контрактов.

 

ИЗМЕНЕНИЯ В СМЕТНОМ НОРМИРОВАНИИ С 25.03.2025

Ред. от 30.01.2024 55/пр Ред. от 23.01.2025 30/пр
Подпункт «б» пункта 10
«В случае, если при определении сметной стоимости строительства базисно-индексным методом в ФЕР, ФЕРр, ФЕРм, ФЕРмр и ФЕРп отсутствуют единичные расценки на отдельные виды работ, сметную стоимость таких работ допускается определять с использованием сметных норм, разработанных для применения ресурсно-индексным и ресурсным методами, сведения о которых включены в ФРСН, а также сметных цен строительных ресурсов».

«При этом оплата труда рабочих и пусконаладочного персонала, а также оплата труда машинистов для машин, отсутствующих в ФСЭМ-2001, в текущем уровне цен определяется на основании информации о сметных ценах на затраты труда рабочих, машинистов и пусконаладочного персонала, размещенной в ФГИС ЦС, а при ее отсутствии в соответствии с пунктом 5 Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, утвержденной приказом Минстроя России от 1 июля 2022 г. N 534/пр (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2022 г., регистрационный N 70763)».

«В случае, если при определении сметной стоимости строительства базисно-индексным методом в ФЕР, ФЕРр, ФЕРм, ФЕРмр и ФЕРп отсутствуют единичные расценки на отдельные виды работ, сметную стоимость таких работ допускается определять с использованием сметных норм, разработанных для применения ресурсно-индексным и ресурсным методами, сведения о которых включены в ФРСН, а также сметных цен строительных ресурсов в соответствии с абзацами третьим – семнадцатым настоящего пункта».

«Оплата труда рабочих и пусконаладочного персонала, а также оплата труда машинистов для машин, отсутствующих в ФСЭМ-2001, в текущем уровне цен определяется на основании информации о сметных ценах на затраты труда рабочих, машинистов и пусконаладочного персонала, размещенной в ФГИС ЦС, а при ее отсутствии в соответствии с пунктом 5 Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, утвержденной приказом Минстроя России от 1 июля 2022 г. N 534/пр (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2022 г., регистрационный N 70763)».

пункт 14
Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах (в частности, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), подтверждаемая обосновывающими документами, подписанными производителями и (или) поставщиками соответствующих материальных ресурсов и оборудования (работ, услуг) и (или) заверенными подписями уполномоченного лица производителей и (или) поставщиков, при использовании обосновывающих документов из открытых источников — подписанные уполномоченным лицом заказчика, в том числе для:

а) материальных ресурсов и оборудования: подлинниками (при наличии) или копиями прейскурантов, коммерческих предложений, технико-коммерческих предложений (далее — ТКП), расчетно-калькуляционных цен (далее — РКЦ), цен офсетных контрактов, счетов на оплату товаров, счетов-фактур, а также информацией, принятой по данным, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемой при проведении конъюнктурного анализа;

б) прочих затрат: результатами конкурсов, аукционов, данными Федеральной службы государственной статистики, данными о тарифах, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, копиями или оригиналами (при наличии) данных о ценах и тарифах, размещаемых в форме публичной оферты, коммерческих предложений или ТКП, счетов на оплату товаров (работ, услуг), счетов-фактур не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков услуг, в случаях, когда законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование стоимости соответствующих услуг.

Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости.

Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации), на территории которого осуществляется строительство. Для субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), на рынке которых не представлены необходимые материальные ресурсы и оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах Российской Федерации (частях территории субъекта Российской Федерации), с учетом стоимости доставки до объекта строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, или согласно положениям пункта 91 настоящей Методики.

При выполнении конъюнктурного анализа с использованием в качестве обосновывающих документов счетов на оплату товаров (работ, услуг), счетов-фактур допускается использование не более одного такого документа для отдельного материального ресурса или оборудования, сметная цена которого отсутствует в ФГИС ЦС, а также отдельного вида работ или услуг.

 Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах (в частности, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), подтверждаемая обосновывающими документами, подписанными производителями и (или) поставщиками соответствующих материальных ресурсов и оборудования (работ, услуг) и (или) заверенными подписями уполномоченного лица производителей и (или) поставщиков, при использовании обосновывающих документов из открытых источников — подписанные уполномоченным лицом заказчика, в том числе для:

а) материальных ресурсов и оборудования: подлинниками (при наличии) или копиями прейскурантов, коммерческих предложений, технико-коммерческих предложений (далее — ТКП), расчетно-калькуляционных цен (далее — РКЦ), цен офсетных контрактов, счетов на оплату товаров, счетов-фактур, а также информацией, принятой по данным, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемой при проведении конъюнктурного анализа, с учетом положений п.90 Методики«.

б) прочих затрат: результатами конкурсов, аукционов, данными Федеральной службы государственной статистики, данными о тарифах, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, копиями или оригиналами (при наличии) данных о ценах и тарифах, размещаемых в форме публичной оферты, коммерческих предложений или ТКП, счетов на оплату товаров (работ, услуг), счетов-фактур не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков услуг, в случаях, когда законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование стоимости соответствующих услуг. Отсутствие информации о 3 (трех) текущих ценах производителей и (или) поставщиков услуг на день проведения конъюнктурного анализа подтверждается письмом заказчика.».

Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости.

Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта РФ (части территории субъекта РФ), на территории которого осуществляется строительство, включенных в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП. Для субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), на рынке которых не представлены необходимые материальные ресурсы и оборудование или количество производителей и (или) поставщиков менее установленного п.90 Методики, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах РФ (частях территории субъекта РФ), с учетом сметной стоимости доставки до объекта капитального строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, или согласно положениям п.91 Методики. Отсутствие на рынке субъекта РФ (части территории субъекта РФ), на территории которого осуществляется строительство, необходимых материальных ресурсов и оборудования, в том числе в количестве, предусмотренном проектной документацией, подтверждается письмом заказчика.

пункт 22
В случае определения сметной стоимости строительства одновременно в двух уровнях цен: текущем и базисном, сметная стоимость отдельных видов работ и услуг, а также сметных цен материальных ресурсов и оборудования, текущая стоимость которых получена в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики по результатам конъюнктурного анализа, определяется в базисном уровне цен как отношение их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, примененным при составлении сметной документации В случае определения сметной стоимости строительства одновременно в двух уровнях цен: текущем и базисном, сметная стоимость отдельных видов работ и услуг, а также сметных цен материальных ресурсов и оборудования, текущая стоимость которых получена в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики по результатам конъюнктурного анализа, абзаца второго пункта п.44 Методики, определяется в базисном уровне цен как отношение их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, примененным при составлении сметной документации.
пункт 23
«Материальным ресурсам и оборудованию, отпускная цена которых в текущем уровне цен определена в соответствии с пунктами 13 — 21 Методики, присваивается код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и шести групп цифр, разделенных знаками нижнего подчеркивания: первая группа цифр соответствует коду группы КСР, состоящей из четырех групп цифр, к которой относится строительный ресурс; вторая группа цифр соответствует коду субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик); третья группа цифр содержит данные об ИНН производителя (поставщика); четвертая группа цифр соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) согласно обосновывающим отпускную цену документам; пятая группа цифр содержит указание на учет в отпускной цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку до приобъектного склада; 01-1 — с учетом затрат на перевозку до промежуточной точки по маршруту перевозки, когда требуется включение затрат на перевозку до приобъектного склада по расчету дополнительно; 02 — без учета затрат на перевозку); в шестой группе цифр приводится пункт по порядку кодируемого материального ресурса или оборудования» Материальным ресурсам и оборудованию, отпускная цена которых в текущем уровне цен определена в соответствии с пунктами 13 — 21 Методики, присваивается код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и шести групп цифр, разделенных знаками нижнего подчеркивания: первая группа цифр соответствует коду группы КСР, состоящей из четырех групп цифр, к которой относится строительный ресурс; вторая группа цифр соответствует коду субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик); третья группа цифр содержит данные об ИНН или в соответствии с законодательством иностранного государства об аналоге ИНН (для иностранного лица) производителя (поставщика), либо код (при отсутствии у производителя (поставщика) ИНН или аналога ИНН (для иностранного лица), состоящий из 10 цифр вида «0000000001», при этом номер по порядку в составе указанного кода присваивается для каждого материального ресурса или оборудования и должен являться уникальным; четвертая группа цифр соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) согласно обосновывающим отпускную цену документам; пятая группа цифр содержит указание на учет в отпускной цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку до приобъектного склада; 01-1 — с учетом затрат на перевозку до промежуточной точки по маршруту перевозки, когда требуется включение затрат на перевозку до приобъектного склада по расчету дополнительно; 02 — без учета затрат на перевозку); в шестой группе цифр приводится номер по порядку кодируемого ресурса и оборудования.

В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 44 Методики, материальным ресурсам и оборудованию присваивается код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и двух групп цифр, разделенных знаками нижнего подчеркивания: первая группа цифр соответствует коду ресурса, приведенному в ФГИС ЦС; во второй группе цифр приводится номер по порядку кодируемого материального ресурса или оборудования

пункт 44
«Для определения сметной стоимости в базисном уровне цен применяются единичные расценки, составляющие единичных расценок, сведения о которых включены в ФРСН.

При отсутствии информации о сметных ценах в базисном уровне по отдельным материальным ресурсам и оборудованию, их сметная цена формируется на основании расчета в соответствии с пунктами 90 — 92, 112 — 115 Методики с учетом положений пунктов 22 и 23 Методики».

«Для определения сметной стоимости в базисном уровне цен применяются единичные расценки, составляющие единичных расценок, сведения о которых включены в ФРСН. При отсутствии в ФССЦ сметных цен на отдельные материальные ресурсы или оборудование сметные цены на такие материальные ресурсы и оборудование определяются в уровне цен составления сметной документации на основании данных о сметных ценах в ТУЦ, размещенных в ФГИС ЦС, данных ФСБЦ-2022 с индексами ГОСР, информация о которых размещена в ФГИС ЦС, для субъекта РФ (части территории субъекта РФ, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором (которой) расположен объект капитального строительства. При наличии разницы в единицах измерения таких ресурсов с ФССЦ, а также при использовании данных ФСБЦ-2022 с индексами ГОСР, информация о которых размещена в ФГИС ЦС, пересчет сметной цены материального ресурса или оборудования в единицу измерения, предусмотренную ПД, а также в ТУЦ с применением индексов ГОСР соответственно выполняется в отдельном разделе сводной таблицы результатов конъюнктурного анализа (рекомендуемый образец приведен в Приложении № 1 к Методике).

При отсутствии указанной в абзаце втором настоящего пункта Методики информации о сметных ценах по отдельным материальным ресурсам и оборудованию их сметная цена формируется на основании расчета в соответствии с п.90-92, 112-115 Методики с учетом положений п.22 и 23 Методики.

пункт 52.1 (дополнение)
  В случаях, если маршрут следования автомобильным транспортом одновременно пролегает по дорогам на высоте до 1500 м над уровнем моря и более 1500 м над уровнем моря, в ЛСР отдельными строками учитывается сметная стоимость перевозки на полную протяженность маршрута для каждого из условий перевозки (до 1500 м, свыше 1500 до 2500 м, свыше 2500 до 3000 м, свыше 3000 м над уровнем моря) с учетом объема перевозимого груза, рассчитанного на долю протяженности дорог в маршруте для каждого из условий перевозки, определенную на основании данных проектной и (или) иной технической документации
пункт 58
«При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр) или в сборники ГЭСНрр, затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства, работы по сохранению объектов культурного наследия могут быть определены:

а) по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-XXXX «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

б) по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 к нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов»

«При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), сметная стоимость работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства может быть определена:

а) для работ, при которых выполняемые технологические процессы аналогичны технологическим процессам, выполняемым при реконструкции зданий и сооружений по ГЭСН 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений», — по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

б) для работ, при которых выполняемые технологические процессы аналогичны технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, — по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 к нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов».

пункт 63
В локальных сметных расчетах (сметах) для материальных ресурсов и оборудования могут учитываться затраты на перевозку грузов для строительства автомобильным и (или) железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта на дополнительное расстояние в пределах территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости, а также затраты на погрузочно-разгрузочные работы в случаях, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

При определении дополнительных затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом сверх расстояния, учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости, при составлении локального сметного расчета (сметы) затраты на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом в пределах территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором расположен объект капитального строительства, учтенные сметными ценами, индексами изменения сметной стоимости (по дорогам с усовершенствованным типом дорожного покрытия), исключаются, а затраты на перевозку грузов для строительства в пределах территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в которой расположен объект капитального строительства, на расстояние, указанное в проектной и (или) иной технической документации (далее — проектное расстояние), включаются с учетом объема перевозимых грузов.

При определении проектного расстояния учитывается расположение склада поставщика материального ресурса или оборудования. В случае, если склад поставщика материального ресурса или оборудования и объект капитального строительства расположены в разных субъектах Российской Федерации (частях территории субъекта Российской Федерации, являющихся самостоятельными ценовыми зонами), проектное расстояние определяется как расстояние от границы субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором расположен объект капитального строительства, по пути следования от склада поставщика материального ресурса или оборудования до объекта капитального строительства по наиболее оптимальному варианту доставки, определенному с учетом положений пункта 63.1 Методики. В случаях, если склад поставщика материального ресурса или оборудования и объект капитального строительства расположены в одном субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), проектное расстояние определяется как расстояние от склада поставщика материального ресурса или оборудования до объекта капитального строительства по наиболее оптимальному варианту доставки, определенному с учетом положений пункта 63.1 Методики.

В случаях, если маршрут следования автомобильным транспортом пролегает по дорогам с разными типами дорожного покрытия, в локальном сметном расчете (смете) отдельными строками учитывается стоимость перевозки на проектное расстояние для каждого типа дорожного покрытия с учетом объема перевозимого груза, рассчитанного на долю протяженности дорог с соответствующим типом дорожного покрытия в проектном расстоянии, определенную на основании данных проектной и (или) иной технической документации.

Выбор материальных ресурсов и оборудования, для которых выполняется расчет дополнительных затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным и (или) железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта на дополнительное расстояние, сверх учтенного сметными ценами, индексами изменения сметной стоимости, осуществляется по решению заказчика.

Затраты на перевозку грузов для строительства на дополнительное расстояние, а также на грузовые операции в местах перевалки грузов, паромные, понтонные и иные переправы в случаях, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, приводятся в локальных сметных расчетах (сметах) отдельными строками с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся указанные затраты. Дополнительные затраты на перевозку, а также на погрузочно-разгрузочные работы материальных ресурсов в локальных сметных расчетах (сметах) относятся к сметной стоимости материальных ресурсов. Дополнительные затраты на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы оборудования в локальных сметных расчетах (сметах) включаются в сметную стоимость оборудования.

При отсутствии в ФГИС ЦС сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства отдельными видами транспорта, сметных цен услуг на грузовые операции в местах перевалки грузов, паромные, понтонные и иные переправы либо сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом для расстояния, предусмотренного проектной и (или) иной технической документацией, затраты на перевозку грузов для строительства на дополнительное расстояние, сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости, определяются по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с пунктами 13 — 21 Методики на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее чем 2 (двух) производителей и (или) поставщиков данных услуг. В случае оказания услуг, связанных с перевозкой грузов, производителем и (или) поставщиком материальных ресурсов и оборудования допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику.

При определении затрат на перевозку грузов для строительства проектное расстояние округляется до целого числа.

В локальных сметных расчетах (сметах) для материальных ресурсов и оборудования могут учитываться затраты на перевозку грузов для строительства автомобильным и (или) железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта на дополнительное расстояние в пределах территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости, а также затраты на погрузочно-разгрузочные работы в случаях, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

При определении дополнительных затрат на перевозку грузов для строительства сверх расстояния, учтенного на условиях перевозки автотранспортом сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости, при составлении локального сметного расчета (сметы) затраты на перевозку грузов для строительства автотранспортом в пределах территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором расположен объект капитального строительства, учтенные сметными ценами, индексами изменения сметной стоимости (по дорогам с усовершенствованным типом дорожного покрытия), исключаются, а затраты на перевозку грузов для строительства соответствующим (соответствующими) видом (видами) транспорта (в том числе затраты на грузовые операции в местах перевалки грузов, паромные, понтонные и иные переправы, на возмездное пользование объектами транспортной инфраструктуры) в пределах территории субъекта РФ (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в которой расположен объект капитального строительства, на расстояние, указанное в проектной и (или) иной технической документации (далее — проектное расстояние), включаются с учетом объема перевозимых грузов. В тех случаях, когда перевозка материальных ресурсов и оборудования на расстояние, учтенное сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости, не может быть осуществлена только автомобильным транспортом, допускается в локальных сметных расчетах (сметах) учитывать затраты на перевозку материальных ресурсов и оборудования видами транспорта, предусмотренными проектной и (или) иной технической документацией, на расстояние, не превышающее учтенное сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами изменения сметной стоимости»

При определении проектного расстояния учитывается расположение склада поставщика материального ресурса или оборудования. В случае, если склад поставщика материального ресурса или оборудования и объект капитального строительства расположены в разных субъектах Российской Федерации (частях территории субъекта Российской Федерации, являющихся самостоятельными ценовыми зонами), проектное расстояние определяется как расстояние от границы субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором расположен объект капитального строительства, по пути следования от склада поставщика материального ресурса или оборудования до объекта капитального строительства по наиболее оптимальному варианту доставки, определенному с учетом положений пункта 63.1 Методики. В случаях, если склад поставщика материального ресурса или оборудования и объект капитального строительства расположены в одном субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), проектное расстояние определяется как расстояние от склада поставщика материального ресурса или оборудования до объекта капитального строительства по наиболее оптимальному варианту доставки, определенному с учетом положений пункта 63.1 Методики. Проектное расстояние при перевозке грузов для строительства ж/д транспортом определяется как тарифное расстояние между ж/д станциями первая из которых имеет наиболее оптимальное расположение относительно ОКС (максимально приближена и может принимать необходимые грузы), а вторая определяется по наибольшему приближению к границе ценовой зоны в которой расположен ОКС по пути следования груза от поставщика (карьера) до ОКС. Вторая ж/д станция должна находиться в ценовой зоне, на территории которой расположен ОКС.

В случаях, если маршрут следования автомобильным транспортом пролегает по дорогам с разными типами дорожного покрытия, в локальном сметном расчете (смете) отдельными строками учитывается стоимость перевозки на проектное расстояние для каждого типа дорожного покрытия с учетом объема перевозимого груза, рассчитанного на долю протяженности дорог с соответствующим типом дорожного покрытия в проектном расстоянии, определенную на основании данных проектной и (или) иной технической документации.

Выбор материальных ресурсов и оборудования, для которых выполняется расчет дополнительных затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным и (или) железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта на дополнительное расстояние, сверх учтенного сметными ценами, индексами изменения сметной стоимости, осуществляется по решению заказчика.

Затраты на перевозку грузов для строительства, определяемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта Методики, а также на грузовые операции в местах перевалки грузов, паромные, понтонные и иные переправы, на возмездное пользование объектами транспортной инфраструктуры, в случаях, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, приводятся в локальных сметных расчетах (сметах) отдельными строками с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся указанные затраты. Дополнительные затраты на услуги по перевозке грузов для строительства автомобильным, железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) или воздушного транспорта, на грузовые операции в местах перевалки грузов для строительства, паромные, понтонные и иные переправы (далее — услуги, связанные с перевозкой грузов) для материальных ресурсов в локальных сметных расчетах (сметах) относятся к сметной стоимости материальных ресурсов. Дополнительные затраты на услуги, связанные с перевозкой грузов, для оборудования в локальных сметных расчетах (сметах) включаются в сметную стоимость оборудования. При составлении сметных расчетов применяются сметные цены услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным и (или) железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта, на грузовые операции в местах перевалки грузов по субъекту РФ (части территории субъекта Российской Федерации, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором (которой) расположен объект капитального строительства.

При отсутствии в ФГИС ЦС сметных цен услуг, связанных с перевозкой грузов, либо сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом для расстояния, предусмотренного проектной и (или) иной технической документацией, затраты на перевозку грузов для строительства на дополнительное расстояние, сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, индексами сметной стоимости, определяются по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с пунктами 13-21 Методики на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее 2 (двух) (при наличии) поставщиков данных услуг. В случае оказания услуг, связанных с перевозкой грузов, производителем и (или) поставщиком материальных ресурсов и оборудования допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику. Отсутствие информации о 2 (двух) текущих ценах поставщиков услуг, связанных с перевозкой грузов, на день проведения конъюнктурного анализа подтверждается письмом заказчика».

пункт 69
«В случаях, когда при обосновании проектом организации строительства (далее — ПОС) на объекте невозможно достичь нормативного числа оборота отдельных материалов (опалубка, крепления и тому подобное), оборачиваемость которых учтена сметными нормами, норма расхода таких материалов корректируется на основании данных проектной документации с учетом положений сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, устанавливающих методы применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов». «В случаях, когда при обосновании проектной и (или) иной технической документацией на объекте невозможно достичь нормативного числа оборота отдельных материалов (опалубка, крепления и тому подобное), оборачиваемость которых учтена сметными нормами, норма расхода таких материалов корректируется на основании данных ПД с учетом положений сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, устанавливающих методы применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов.»
пункт 83
-абзац пятый
«Тс — продолжительность работы несерийной строительной машины в соответствии в ПОС, часов в сутки». «Тс — продолжительность работы несерийной строительной машины в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией, часов в сутки».
-абзац 17
«Показатель часовой стоимости затрат, составляющих арендную плату, если он не выделен в соответствующих коммерческих предложениях, определяется путем деления их полной стоимости на продолжительность аренды несерийной строительной машины в сутках с последующим делением на продолжительность работы несерийной строительной машины в часах, определяемой в соответствии с ПОС». «Показатель часовой стоимости затрат, составляющих арендную плату, если он не выделен в соответствующих коммерческих предложениях, определяется путем деления их полной стоимости на продолжительность аренды несерийной строительной машины в сутках с последующим делением на продолжительность работы несерийной строительной машины в часах, определяемой в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией».
-абзац 19 (в новой редакции)
«Несерийные строительные машины включаются в государственные элементные сметные нормы, сборники федеральных расценок на эксплуатацию машин, механизмов и автотранспортных средств без указания сметных цен на их эксплуатацию». «Положения настоящего пункта Методики применяются в отношении несерийных строительных машин, включенных в ФСЭМ-2022, без указания сметных цен на их эксплуатацию».
пункт 90
-абзац 1
«При отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам в ФГИС ЦС их сметная цена в текущем уровне формируется на основании расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, и результатов конъюнктурного анализа текущих цен не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики». «При отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам в ФГИС ЦС  их сметная цена в текущем уровне формируется на основании расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, и результатов конъюнктурного анализа текущих цен не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики.

Отсутствие информации о 3 (трех) текущих ценах производителей и (или) поставщиков услуг на день проведения конъюнктурного анализа подтверждается письмом заказчика».

-абзац 4
«В случае, когда проектной и (или) иной технической документацией предусмотрено использование оборудования импортного производства (включая случаи, когда требуется замена такого оборудования на аналогичное), сметная стоимость такого оборудования в текущем уровне цен определяется на основании результатов выполненного в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики конъюнктурного анализа текущих цен не менее 2 (двух) (при наличии) производителей и (или) поставщиков, а в случае безальтернативного (единственного) производителя и (или) поставщика для данного оборудования — на основании данных по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику.» «В случае, когда проектной и (или) иной технической документацией предусмотрено использование оборудования, страной происхождения которого является территория иностранного государства (включая случаи, когда требуется замена такого оборудования на аналогичное), сметная стоимость такого оборудования в текущем уровне цен определяется на основании результатов выполненного в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики конъюнктурного анализа текущих цен не менее 2 (двух) (при наличии) производителей и (или) поставщиков, а в случае безальтернативного (единственного) производителя и (или) поставщика для данного оборудования — на основании данных по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику. Отсутствие информации о 2 (двух) текущих ценах производителей и (или) поставщиков оборудования на день проведения конъюнктурного анализа подтверждается письмом заказчика».
пункт 91
«При составлении сметных расчетов сметная цена материальных ресурсов и оборудования, информация о которых отсутствует во ФГИС ЦС, включается в локальные сметные расчеты (сметы) в текущем уровне цен с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат. Транспортные затраты определяются на основании расчета с учетом данных о расстоянии перевозки, классе груза, типе (типах) транспорта, наличии погрузочно-разгрузочных работ и прочих условий транспортировки, а также информации о ценах услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта, услуг на перевалку грузов с одного вида транспорта на другой, услуг по аренде железнодорожных грузовых вагонов, услуг на погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных и железнодорожных перевозках (далее — услуги, связанные с перевозкой грузов), размещенной в ФГИС ЦС, и в соответствии со сметными нормативами по формированию затрат на транспортировку грузов для строительства, сведения о которых включены в ФРСН.

Транспортные затраты включают затраты, связанные с транспортировкой грузов, в том числе затраты на грузовые операции в местах перевалки грузов, паромные, понтонные и иные переправы. При отсутствии в ФГИС ЦС сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства отдельными видами транспорта, использование которых обосновано в проектной и (или) иной технической документации, сметных цен услуг на грузовые операции в местах перевалки грузов, паромные, понтонные и иные переправы либо сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом на расстояние, предусмотренное в проектной и (или) иной технической документации, транспортные затраты определяются по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с пунктами 13 — 21 Методики на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее чем 2 (двух) производителей и (или) поставщиков данных услуг. В случае оказания услуг, связанных с перевозкой грузов для строительства, производителем и (или) поставщиком материальных ресурсов и оборудования, допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику.

При определении затрат на перевозку грузов для строительства расстояние перевозки округляется до целого числа, за исключением случаев, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

В случае невозможности определения транспортных затрат по доставке оборудования на основании расчета или по результатам конъюнктурного анализа по решению заказчика такие транспортные затраты принимаются в размере до 3 (трех) процентов от отпускной цены на такое оборудование».

При составлении сметных расчетов сметная цена материальных ресурсов и оборудования, информация о которых отсутствует в ФГИС ЦС, включается в локальные сметные расчеты (сметы) в текущем уровне цен с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов. Транспортные расходы определяются на основании расчета с учетом данных о расстоянии перевозки, указанном в проектной и (или) иной технической документации, классе груза, типе (типах) транспорта, наличии погрузочно-разгрузочных работ и прочих условий транспортировки, а также информации о сметных ценах услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным и (или) железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта, на грузовые операции в местах перевалки грузов, размещенной в ФГИС ЦС для субъекта РФ (части территории субъекта РФ, являющейся самостоятельной ценовой зоной), в котором (которой) расположен объект капитального строительства, и в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

Транспортные расходы включают затраты, связанные с транспортировкой грузов, в том числе затраты на перевозку отдельными видами транспорта, грузовые операции в местах перевалки грузов для строительства, паромные, понтонные и иные переправы, затраты на возмездное пользование объектами транспортной инфраструктуры. При отсутствии в ФГИС ЦС сметных цен услуг, связанных с перевозкой грузов, либо сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом на расстояние, предусмотренное в проектной и (или) иной технической документации, транспортные расходы определяются по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с п.13-21 Методики на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее 2 (двух) (при наличии) поставщиков данных услуг. В случае оказания услуг, связанных с перевозкой грузов для строительства, производителем и (или) поставщиком материальных ресурсов и оборудования, допускается определение их текущей стоимости на основании данных о цене указанных услуг по 1 (одному) такому производителю и (или) поставщику. Отсутствие информации о 2 (двух) текущих ценах поставщиков услуг, связанных с перевозкой грузов, на день проведения конъюнктурного анализа подтверждается письмом заказчика.

При определении затрат на перевозку грузов для строительства расстояние перевозки округляется до целого числа, за исключением случаев, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

В случаях, если маршрут следования автомобильным транспортом пролегает по дорогам с разными типами дорожного покрытия, в локальном сметном расчете (смете) отдельными строками учитывается сметная стоимость перевозки на весь маршрут для каждого типа дорожного покрытия с учетом объема перевозимого груза, рассчитанного на долю протяженности дорог с соответствующим типом дорожного покрытия в маршруте, определенную на основании данных проектной и (или) иной технической документации.

В случае невозможности определения транспортных затрат по доставке оборудования на основании расчета или по результатам конъюнктурного анализа по решению заказчика такие транспортные расходы принимаются в размере до 3% от отпускной цены на такое оборудование.»

пункт 154
«б) расчетным методом на основании данных ПОС, в соответствии с указанным в нем перечнем и характеристиками титульных временных зданий и сооружений»

«На основании данных ПОС по решению заказчика нормативный метод определения затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений может применяться независимо от места их расположения».

«б) расчетным методом на основании данных проектной и (или) иной технической документации, в соответствии с указанным в нем перечнем и характеристиками титульных временных зданий и сооружений»

«На основании данных проектной и (или) иной технической документации по решению заказчика нормативный метод определения затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений может применяться независимо от места их расположения».

пункт 155
«При определении размера средств, предназначенных на устройство и ликвидацию титульных временных зданий и сооружений, расчетным методом на основании данных ПОС осуществляется разработка локальных сметных расчетов (смет) и калькуляций затрат». «При определении размера средств, предназначенных на устройство и ликвидацию титульных временных зданий и сооружений, расчетным методом в соответствии с подпунктом «б» пункта 154 Методики осуществляется разработка локальных сметных расчетов (смет) и калькуляций затрат».
пункт 157
«б) в графы 4 — 8 сводного сметного расчета стоимости строительства при определении затрат расчетным методом на основании данных ПОС, а расходы на их содержание и эксплуатацию учитываются в графе 7 главы 9 сводного сметного расчета, за исключением расходов на содержание и эксплуатацию, учтенных нормативами накладных расходов». «б)в графы 4 — 8 сводного сметного расчета стоимости строительства при определении затрат расчетным методом на основании данных проектной и (или) иной технической документации, а расходы на их содержание и эксплуатацию учитываются в графе 7 главы 9 сводного сметного расчета, за исключением расходов на содержание и эксплуатацию, учтенных нормативами накладных расходов».
пункт 158
«При производстве работ вахтовым методом средства на устройство вахтового поселка определяются на основании данных ПОС в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, и учитываются в графах 4 — 8 главы 8 сводного сметного расчета». «При производстве работ вахтовым методом средства на устройство вахтового поселка определяются на основании данных проектной и (или) иной технической документации в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, и учитываются в графах 4 — 8 главы 8 сводного сметного расчета».
пункт 161
«В главе 9 сводного сметного расчета могут предусматриваться затраты, связанные с предоставлением независимых гарантий, выданных банками (банковские гарантии), в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, в том числе на обеспечение возврата аванса, в случаях, когда указанные затраты являются обязательными по требованию заказчика. Затраты, связанные с предоставлением банковской гарантии (СБГ), учитываются по результатам конъюнктурного анализа не менее 3 (трех) предложений банков, обладающих правом выдачи таких гарантий, выполненного с учетом требований заказчика и в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики с указанием расчета для каждого предложения по формуле (6):

СБГ=БГ х Кв х L (6),

где:

БГ — сумма банковской гарантии, рублей;

Кв — размер вознаграждения в расчете на год, установленный банком, обладающим правом выдачи банковских гарантий, процентов;

L — срок действия гарантии, лет».

«В главе 9 сводного сметного расчета могут предусматриваться затраты, связанные с предоставлением независимых гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, в том числе на обеспечение возврата аванса, в случаях, когда указанные затраты являются обязательными по требованию заказчика. Затраты, связанные с предоставлением независимой гарантии (Снг), учитываются по результатам конъюнктурного анализа не менее 3 (трех) предложений гарантов, выполненного с учетом требований заказчика и в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики с указанием расчета для каждого предложения по формуле (6):

Снг=НГ х Кв х L (6),

где:

НГ — сумма независимой гарантии, рублей;

Кв — размер вознаграждения в расчете на год, установленный гарантом, процентов;

L — срок действия гарантии, лет.

пункт 171
«к) на полевые испытания грунтов сваями, контроля сплошности бетона подземных частей зданий и сооружений неразрушающим ультразвуковым, сейсмоакустическим или радиоизотопным методами» «к) на полевые испытания грунтов сваями, проводимыми на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции, контроля сплошности бетона подземных частей зданий и сооружений неразрушающим ультразвуковым, сейсмоакустическим или радиоизотопным методами»
пункт 186
«После перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства в соответствии с Постановлением N 1452 при внесении изменений в сметную документацию, составленную базисно-индексным методом, использование расчета, выполненного в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Методики, допускается только в части корректировки объемов ранее учтенных видов работ, добавление новых видов работ с использованием такого расчета не допускается.» Утратил силу
пункт 187
 «в) для оборудования, стоимость которого указана по результатам конъюнктурного анализа текущих цен, — по результатам конъюнктурного анализа текущих цен таких ресурсов, выполненного в уровне цен квартала пересчета сметной стоимости строительства (далее — дата пересчета сметной стоимости) в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, или с применением к стоимости соответствующих ресурсов, указанной в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, индексов цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения в целом по Российской Федерации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) «Строительство», публикуемых в соответствии с частью статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», для соответствующего периода и субъекта Российской Федерации (далее — индекс фактической инфляции), или по цене приобретения такого оборудования на основании договоров (контрактов) купли-продажи (поставки) оборудования»;

 

«в) для оборудования, сметная стоимость которого указана по результатам конъюнктурного анализа текущих цен с использованием одного или нескольких способов:

по результатам конъюнктурного анализа текущих цен таких ресурсов, выполненного в уровне цен квартала пересчета сметной стоимости строительства (далее — дата пересчета сметной стоимости) в соответствии с пунктами 13-22 Методики;

с применением к сметной стоимости соответствующих ресурсов, указанной в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения, относящейся к разделу F Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), по строке «Строительство» (за исключением информации, которой для идентификации группировок видов экономической деятельности, относящихся к указанному разделу ОКВЭД2, присвоено кодовое обозначение, состоящее из двух — шести цифровых знаков), публикуемой Федеральной службой государственной статистики в соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. Nº 282-Ф3 «Об официальном статистическом учете системе государственной статистики в Российской Федерации», по субъекту Российской Федерации, в котором осуществляется строительство, или в целом по Российской Федерации (при отсутствии такой информации по соответствующему субъекту Российской Федерации) для соответствующего периода (далее — индекс фактической инфляции);

по цене приобретения такого оборудования на основании договоров (контрактов) купли-продажи (поставки) оборудования»

-абзац 8
«для материальных ресурсов и оборудования, учтенных в сметной документации по данным конъюнктурного анализа — с применением к текущей стоимости соответствующих ресурсов, указанной в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, индексов цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство) по Российской Федерации, публикуемых Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода. Стоимость таких материальных ресурсов и оборудования также может быть определена по результатам конъюнктурного анализа текущих цен таких ресурсов, выполненного в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, в случае, если такое решение принято заказчиком. Стоимость таких материальных ресурсов и оборудования в базисном уровне цен определяется обратным счетом путем деления их текущей стоимости на индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для соответствующего вида строительства и (или) оборудования, действующий на дату пересчета сметной стоимости;» «для материальных ресурсов и оборудования, учтенных в сметной документации по данным конъюнктурного анализа — с применением к текущей стоимости соответствующих ресурсов, указанной в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, индексов фактической инфляции. Стоимость таких материальных ресурсов и оборудования также может быть определена по результатам конъюнктурного анализа текущих цен таких ресурсов, выполненного в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, в случае, если такое решение принято заказчиком. Стоимость таких материальных ресурсов и оборудования в базисном уровне цен определяется обратным счетом путем деления их текущей стоимости на индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для соответствующего вида строительства и (или) оборудования, действующий на дату пересчета сметной стоимости;»

 

-абзац 12
«В случае, если в процессе проведения государственной экспертизы проектной документации внесены изменения в конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, в части замены марок и характеристик используемых материальных ресурсов и оборудования, при отсутствии в ФГИС ЦС данных о сметных ценах в базисном или текущем уровнях цен таких материальных ресурсов и оборудования в сметной документации допускается определение их стоимости по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики. При этом цены указанных материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен приводятся к уровню цен составления сметной документации обратным счетом путем их деления на индекс фактической инфляции. Величина индекса фактической инфляции определяется за период от даты (месяца), указанной в документе, обосновывающем результаты конъюнктурного анализа (месяц составления документа), до первого месяца квартала уровня цен составления сметной документации с округлением полученного значения до четырех знаков после запятой. В случае отсутствия информации о величине индекса фактической инфляции на месяц, предшествующий дню первого месяца квартала уровня цен составления сметной документации, для расчета принимается индекс фактической инфляции в размере, установленном для последнего опубликованного месяца». «В случае, если в процессе проведения государственной экспертизы проектной документации внесены изменения в конструктивные, организационно-технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, в части замены марок и характеристик используемых материальных ресурсов и оборудования, при отсутствии в ФГИС ЦС данных о сметных ценах в базисном или текущем уровнях цен таких материальных ресурсов и оборудования в сметной документации допускается определение их стоимости по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики. При этом цены указанных материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен приводятся к уровню цен составления сметной документации обратным счетом путем их деления на индекс фактической инфляции. Величина индекса фактической инфляции определяется за период от месяца, указанного в документе, обосновывающем результаты конъюнктурного анализа (месяц составления документа), до первого месяца квартала уровня цен составления сметной документации с округлением полученного значения до четырех знаков после запятой. В случае отсутствия информации о величине индекса фактической инфляции на месяц, указанный в документе, обосновывающем результаты конъюнктурного анализа (месяц составления документа), для расчета принимается индекс фактической инфляции в размере, установленном для последнего опубликованного месяца».
пункт 190
В случае принятия заказчиком решения о консервации объекта капитального строительства затраты на проведение работ по консервации такого объекта, а также на выполнение работ, связанных с приведением ранее законсервированного объекта или объекта, указанного в пункте 192 Методики, в состояние, при котором возможно продолжение его строительства (реконструкции), определяются с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, на основании технической документации, разрабатываемой в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 802 (далее — Правила проведения консервации ОКС), и включаются в главу 9 сводного сметного расчета. В случае принятия заказчиком решения о консервации объекта капитального строительства затраты на проведение работ по консервации такого объекта, а также на выполнение работ, связанных с приведением ранее законсервированного объекта или объекта, указанного в пункте 192 Методики, в состояние, при котором возможно продолжение его строительства (реконструкции), определяются с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, на основании технической документации, разрабатываемой в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 802 (далее — Правила проведения консервации ОКС), и включаются в главу 9 сводного сметного расчета.
пункт 192
«Если строительство (реконструкция) объекта было приостановлено на срок более 6 месяцев, но решение о его консервации не было принято в порядке, установленном Правилами проведения консервации ОКС, либо в случае перерыва в работах, связанного с передачей объекта другому техническому заказчику, то в случае возобновления строительства (реконструкции) такого объекта осуществляются мероприятия, установленные пунктами 12, 13 Правил проведения консервации ОКС». «Если строительство (реконструкция) объекта было приостановлено на срок более 6 месяцев, но решение о его консервации не было принято в порядке установленном Правилами проведения консервации ОКС, либо в случае перерыва в работах, связанного с передачей объекта другому техническому заказчику, то затраты на проведение работ связанных с приведением такого объекта в состояние, при котором продолжение его строительства (реконструкции), определяются с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, на основании технической документации, разработанной после выполнения следующих мероприятий:

а) техническое обследование объекта, по результатам которого определяются необходимый объем работ по восстановлению утраченных или разрушенных за указанный период конструктивных элементов или деталей объекта;

б) внесение (при необходимости) изменений ранее подготовленную проектную документацию последующим проведением государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы этих изменений, если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение такой экспертизы, либо подготовка новой проектной документации».

пункт 207
«В главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства учитываются затраты на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, включающей процесс обработки информации (далее — технологии информационного моделирования, ТИМ)». «В главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства учитываются затраты на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства для которого составляется сводный сметный расчет стоимости строителсьтва при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, включающей процесс обработки информации (далее — технологии информационного моделирования, ТИМ)».
приложение №1 (новая форма рекомендуемого образца сводной таблицы конъюнктурного анализа)
приложение №9
-пункт 1.2.1
«Затраты, определенные локальными сметными расчетами (сметами), разработанными в соответствии с Методикой, с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, расчетами согласно тарифам (ценам, нормативам), утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае, если законодательством Российской Федерации не установлено государственное регулирование, — согласно ценам и тарифам в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, связанные с:..» «Затраты, определенные локальными сметными расчетами (сметами), разработанными в соответствии с Методикой с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, расчетами согласно тарифам (ценам, нормативам), утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае, если законодательством Российской Федерации не установлено государственное регулирование, — согласно ценам и тарифам в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, или на основании положительного заключения государственной экспертизы, выданного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», для затрат, указанных в подпункте «в» настоящего пункта настоящего приложения к Методике, в случаях, когда возмещение указанных затрат осуществляется в денежной форме и выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту существующих линейных объектов обеспечивается правообладателями таких объектов, связанные с:»
-пункт 2.3
«Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (содержание, эксплуатация вахтового поселка, доставка вахтовых работников и выплаты, связанные с вахтовым методом производства работ, а также затраты на передислокацию машин и механизмов при вахтовом методе производства работ), определенные расчетом в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, на основании данных проектной и (или) иной технической документации (проекта организации строительства)» «Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (содержание, эксплуатация вахтового поселка, доставка вахтовых работников и выплаты, связанные с вахтовым методом производства работ, а также затраты на передислокацию машин и механизмов при вахтовом методе производства работ), определенные расчетом в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, на основании данных проектной и (или) иной технической документации (проекта организации строительства
-пункт 2.8
«Затраты на содержание автомобильных дорог и восстановление их по окончании строительства, определенные локальными сметными расчетами (сметами), разработанными на основании проектной и (или) иной технической документации (проекта организации строительства), в соответствии с Методикой, с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН. Затраты на содержание автомобильных дорог в период строительства, не относящиеся к их строительству и (или) ремонту, в случае отсутствия в сметно-нормативной базе соответствующих сметных нормативов могут определяться расчетом по ценам и тарифам в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики либо с использованием иных документов, содержащих соответствующие нормативы (расценки), утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Минтрансом России в соответствии с подпунктом 5.2.53(41) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395» «Затраты на содержание автомобильных дорог и восстановление их по окончании строительства, определенные локальными сметными расчетами (сметами), разработанными на основании проектной и (или) иной технической документации (проекта организации строительства), в соответствии с Методикой, с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН. Затраты на содержание автомобильных дорог в период строительства, не относящиеся к их строительству и (или) ремонту, в случае отсутствия в сметно-нормативной базе соответствующих сметных нормативов могут определяться расчетом по ценам и тарифам в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики либо с использованием иных документов, содержащих соответствующие нормативы (расценки), утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Минтрансом России в соответствии с подпунктом 5.2.53(41) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395»
-пункт 2.13
«Затраты, связанные с перевозкой опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе сопровождением транспортными средствами государственной инспекции безопасности дорожного движения, выдачей разрешений, пропусков, а также плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, определенные расчетом на основании данных проектной и (или) иной технической документации по ценам, тарифам в соответствии законодательством Российской Федерации, выполненным с учетом протяженности участков маршрутов доставки грузов в составе транспортных схем, указанных в проекте организации строительства, за вычетом расстояний по автомобильным дорогам, не относящимся к дорогам общего пользования федерального значения (например, временные автомобильные дороги), объема грузов, перевозимых по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения для объекта строительства с дифференциацией по классам грузов и типам автотранспортных средств (с указанием их грузоподъемности), определяемого на основании сметных норм, сведения о которых включены в ФРСН, перечня и объемов работ, принятых на основании проектной и (или) иной технической документации (при отсутствии в сметных нормах данных о расходе строительных ресурсов, их количество принимается по проектным данным в соответствии с Методикой) и масс брутто перевозимых грузов, расчетного количества рейсов автотранспортных средств с учетом их грузоподъемности и классов перевозимых грузов» «Затраты, связанные с перевозкой опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе сопровождением автомобилями прикрытия, выдачей разрешений, пропусков, а также плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, определенные расчетом на основании данных проектной и (или) иной технической документации по ценам, тарифам в соответствии законодательством Российской Федерации, выполненным с учетом протяженности участков маршрутов доставки грузов в составе транспортных схем, указанных в проекте организации строительства, за вычетом расстояний по автомобильным дорогам, не относящимся к дорогам общего пользования федерального значения (например, временные автомобильные дороги), объема грузов, перевозимых по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения для объекта строительства с дифференциацией по классам грузов и типам автотранспортных средств (с указанием их грузоподъемности), определяемого на основании сметных норм, сведения о которых включены в ФРСН, перечня и объемов работ, принятых на основании проектной и (или) иной технической документации (при отсутствии в сметных нормах данных о расходе строительных ресурсов, их количество принимается по проектным данным в соответствии с Методикой) и масс брутто перевозимых грузов, расчетного количества рейсов автотранспортных средств с учетом их грузоподъемности и классов перевозимых грузов»
-пункт 2.18 (новая редакция)
«Затраты на научно-техническое сопровождение строительства зданий или сооружений, мониторинг компонентов окружающей среды, геотехнический мониторинг (состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения) и другие виды мониторинга, предусмотренные документами по стандартизации, определенные расчетом на основании данных проектной документации с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, калькулированием затрат по форме 3п (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 7 к Методике N 707/пр), а также в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Затраты на научно-техническое сопровождение строительства зданий включаются в случае, если это предусмотрено заданием на проектирование» «Затраты на научно-техническое сопровождение строительства, реконструкции, сноса зданий или сооружений, мониторинг компонентов окружающей среды, геотехнический мониторинг (состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения) и другие виды мониторинга, предусмотренные документами по стандартизации, определенные расчетом на основании данных проектной документации с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, калькулированием затрат по форме 3п (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 7 к Методике N 707/пр), а также в соответствии с пунктами 13 — 22 Методики, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Затраты на научно-техническое сопровождение строительства, реконструкции, сноса зданий или сооружений включаются в случае, если это предусмотрено заданием на проектирование»
-пункт 2.21
«Затраты, связанные с применением технологий информационного моделирования в целях формирования и ведения информационной модели на этапе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, определенные расчетом на основании данных проектной и (или) иной технической документации в соответствии с главой XIII Методики» «Затраты, связанные с применением технологий информационного моделирования в целях формирования и ведения информационной модели на этапе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, определенные расчетом на основании данных проектной и (или) иной технической документации в соответствии с главой XIII Методики»

 

Учитывайте указанные изменения в порядке составления смет и обосновании затрат в случае, если подготовленная Вами сметная документация будет разработана на основании договоров, заключенных после 25.03.2025. Если же договор на разработку ПСД и задание к нему датированы ранее указанной даты, руководствуйтесь ранее действующей редакцией нормативного акта.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • оперативная и качественная экспертиза сметной документации;
  • технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов;
  • консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации;
  • содействие в формировании цены контракта;
  • досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в т.ч. дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

12.02.2026
Статья
Введение УКЭП в проектно-изыскательской деятельности с 2026 года Мы уже рассказывали, что с 01.03.2026 вступают в силу изменения, направленные на ужесточение ответственности ГИПов и ГАПов, как лиц, обеспечивающих подготовку проектной/рабочей документации. Одновременно Минстрой РФ официально разъяснил, что с целью обеспечения достоверности сведений о лицах, участвующих в подготовке проектной документации и отчетной документации по результатам инженерных изысканий, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» документация, представляемая для проведения экспертизы, должна быть подписана исключительно личными усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) конкретных специалистов. ИУЛы, как бы отменены… Позиция Минстроя РФ на сегодняшний день такова, что электронный документ (раздел/книга/том проекта и технический отчет), заверенный с использованием информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ), не может считаться оригиналом, так как условием признания электронного документа равнозначным документу на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, является наличие у него квалифицированной электронной подписи. Федеральный закон «Об электронной подписи» не предусматривает никакого иного способа удостоверения электронного документа, кроме его подписания с использованием электронной подписи. С 01.03.2026 предоставление ИУЛ не предусмотрено и все государственные и негосударственные экспертизы должны отказывать заявителям в приемке документации, если она не подписана ЭЦП/УКЭП всех причастных к ее разработке лиц. Использование одной ЭЦП на организацию или подписание «за сотрудника» становится недопустимым. Это логичное продолжение политики персонализации ответственности в строительстве: каждый раздел проекта теперь имеет конкретного автора или авторов; каждый нормоконтролер и согласующий фиксируется в цифровом следе; связь «проектное решение → электронная подпись → ФИО, СНИЛС» становится юридически значимой. Оформлять машиночитаемую доверенность (МЧД) и представлять МЧД на лицо, подписывающее УКЭП проектную документацию и отчеты по результатам инженерных изысканий, не требуется. Что такое ЭЦП, и чем УКЭП отличается от остальных Электронная подпись (ЭЦП) — это цифровой аналог собственноручной подписи, позволяющий: подтвердить, КТО и КОГДА именно подписал документ (проект, отчет); зафиксировать неизменность файла после подписания (подпись «слетает» после внесения изменений в эл.документ / файл); придать электронному документу юридическую силу. Виды ЭЦП в России Вид подписи Где применяется Подходит ли для Проектно-изыскательских работ (ПИР) Простая ЭП Госуслуги, внутренние сервисы Нет Усиленная неквалифицированная Внутренний документооборот Нет Усиленная квалифицированная (УКЭП) Юридически значимые документы, госэкспертиза Да Важно!!! Только УКЭП признается государственными органами, экспертизами, СРО и судами.   Кому обязательно нужна УКЭП С учетом требований Минстроя и ФЗ-309, личная УКЭП требуется каждому специалисту, который: является ГИПом или ГАПом; разрабатывает раздел проектной документации или участвует в подготовке отчета по результатам инженерных изысканий; выполняет нормоконтроль; согласовывает проектные решения; указан в Пояснительной записке или Отчете об инженерных изысканиях в качестве лиц, принимающих участие в проектировании. Формула теперь простая: Есть ФИО в проекте → должна быть личная УКЭП. Самая простая автоматическая проверка теперь будет фиксировать наличие УКЭП в составе материалов, представляемых на экспертизу. Где и как получить УКЭП Где купить УКЭП УКЭП выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ). На практике специалисты чаще всего обращаются: в удостоверяющие центры при ФНС (налоговые инспекции); в крупные коммерческие центры (СКБ Контур, Тензор и др.). Проектная организация не может «выпустить подпись сама» — подпись всегда персональная!!! Какие документы нужны Как правило, для получения УКЭП необходимо представить: паспорт; СНИЛС; заявление; ИНН (не всегда); иногда — подтверждение включения в НРС (для ГИПов/ГАПов). Сколько стоит и как долго делают Стоимость: в среднем от 3 000 до 8 000 рублей в год; Срок изготовления: от 10 минут до 1–2 рабочих дней; Срок действия: обычно 12 месяцев (реже — 15 месяцев). Продление подписи — отдельная процедура, автоматического продления не существует, поэтому теперь придется следить за тем, чтобы все нужные подписи действовали. ВАЖНО!!! Подписывать УКЭП придется не только исходную (первично предоставляемую в экспертизу) документацию, но и все ее изменения по замечаниям экспертизы! Поэтому действующая подпись всегда должна быть «под рукой». Какое ПО требуется для работы с УКЭП Для полноценной работы с электронной подписью потребуется: Криптопровайдер (чаще всего): — КриптоПро CSP; Драйвер для носителя: — Рутокен / JaCarta (в зависимости от токена); ПО для подписания файлов: — КриптоАРМ; — встроенные средства Windows; — специализированные модули в СЭД или BIM-системах. Без установленного криптопровайдера подпись физически не работает. Как устанавливают УКЭП (алгоритм действий) Установить КриптоПро CSP; Установить драйвер токена; Подключить носитель с подписью (USB-токен); Проверить, что сертификат отображается в системе; Установить программу для подписания документов. Как правило, удостоверяющий центр предоставляет инструкцию и техподдержку. Как подписывают проектную документацию Подписание происходит после финальной проверки документа: Выбирается файл (PDF, XML, DOC, DWG и др.); Запускается операция подписания; Выбирается личный сертификат УКЭП; Вводится PIN-код – при необходимости; Формируется подписанный файл. Важно!!! После внесения изменений в уже подписанный файл он лишается юридической силы! Как выглядит подписанный файл Варианты: отдельный файл подписи (.sig); встроенная подпись внутри PDF; контейнер с файлом и подписью. В подписанном документе всегда можно увидеть: ФИО подписанта; дату и время подписания; срок действия сертификата подписи подписанта; удостоверяющий центр, который выдал данную электронную подпись. Как проверить электронную подпись Проверка возможна: через КриптоПро; через КриптоАРМ; через государственные сервисы проверки ЭП. При проверке система показывает: действительна ли подпись; не был ли файл изменен; кому принадлежит сертификат. Именно так экспертиза, СРО и суд устанавливают персональную ответственность. Практические риски и рекомендации ❗ Не передавайте свою УКЭП третьим лицам; ❗ Не подписывайте документы «по просьбе» без проверки; ❗ Фиксируйте внутренний контроль до подписания; ❗ Храните носитель как паспорт; ❗ Подписывайте только те решения, за которые готовы отвечать лично. Теперь подпись — это не формальность, а юридический маркер ответственности. Типовые ошибки, которые «ломают» экспертизу ❓ Можно ли использовать одну УКЭП на несколько сотрудников? Нет. Это прямое нарушение разъяснений Минстроя. Экспертиза легко выявляет несоответствие ФИО в проекте и сертификате подписи. ❓ Можно ли подписывать проект за сотрудника по доверенности? Нет. УКЭП не передается и не делегируется. Подпись всегда персональная. ❓ Что будет, если срок действия УКЭП истек после подписания? Если на момент подписания сертификат был действителен — подпись считается корректной. Но при продлении проекта потребуется новая подпись. ❓ Можно ли править файл после подписания? Нет. Любое изменение аннулирует подпись. Файл нужно подписывать заново. ❓ Что чаще всего выявляет экспертиза? несовпадение ФИО подписанта и исполнителя раздела; подпись ИУЛ вместо личной УКЭП; отсутствие подписей отдельных разработчиков; подпись недействительным или отозванным сертификатом; подписание черновых, а не финальных версий файлов. ❓ Подписывать нужно каждый файл или только Пояснительную записку? Подписывается вся проектная документация, включая разделы, отчеты об изысканиях и файлы, передаваемые в экспертизу. ❓ Можно ли хранить токен у руководителя? Крайне не рекомендуется. В случае спора это автоматически трактуется как нарушение режима использования УКЭП. Чек-лист «Готовность организации к УКЭП с 01.03.2026» Организационный уровень ☐ Определен перечень специалистов, которые обязаны иметь личную УКЭП (ГИП, ГАП, исполнители разделов, нормоконтроль); ☐ Закреплено внутренним приказом, кто и за что подписывает документацию; ☐ Запрещено использование ИУЛ или «общих» подписей; ☐ Назначено ответственное лицо за контроль сроков действия УКЭП; ☐ Обновлены должностные инструкции с учетом персональной ответственности. Кадровый и правовой уровень ☐ Проверена актуальность данных специалистов в НРС; ☐ Сотрудники уведомлены о персональной ответственности за подпись; ☐ Введен порядок уведомления НОПРИЗ при увольнении специалистов; ☐ Закреплены правила хранения и использования носителей УКЭП. Технический уровень ☐ Приобретены УКЭП для всех требуемых специалистов; ☐ Установлены криптопровайдеры и драйверы токенов; ☐ Настроено ПО для подписания (КриптоАРМ / СЭД / BIM-система); ☐ Проведено тестовое подписание и проверка подписи; ☐ Обеспечено резервное рабочее место для подписания. Процессный уровень ☐ Определен момент подписания (после финального нормоконтроля); ☐ Зафиксирован порядок повторного подписания при правках; ☐ Настроено хранение подписанных файлов; ☐ Исключены ситуации подписания «задним числом». Если по чек-листу есть незакрытые пункты — организация не готова к работе после 01.03.2026. С 01.03.2026 документация, представляемая для проведения экспертизы, должна быть подписана исключительно личными усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) конкретных специалистов. Предоставление информационно-удостоверяющего листа (ИУЛ) взамен усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) не допускается, и такую документацию не примут в экспертизу. Фактически УКЭП — это инструмент персональной ответственности, без которого участие специалиста в ПИР после 01.03.2026 становится невозможным. Используйте приведенный выше чек-лист для самопроверки готовности проектной или изыскательской организации к новым требованиям. ЭЦ СибСтройЭксперт делает качественную экспертизу доступной, чтобы каждый прошедший здесь экспертизу проект стал более современным и безопасным, а любой обратившийся гарантировано получает профессиональных подход экспертов и максимально комфортные условия сотрудничества Чтобы Ваш проект получил положительное заключение экспертизы ЭЦ СибСтройЭксперт: предоставит услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; проконсультирует и осуществит сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации, в том числе цифровых информационных моделей (ЦИМ); проведет детальный аудит рабочей документации; сделает оценку информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации и сопровождение/защита перед госэкспертизой и/или заказчиком; оценит корректности проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений; сделает срочную (за 24 часа) негосударственную экспертиза ПСД и/или РИИ в том числе (ЦИМ, ИЦММ);
30.04.2026
Статья
Расчеты на прогрессирующее обрушение: без этого никак? Прогрессирующее (непропорциональное) обрушение – это состояние конструкции, при котором локальный выход из строя отдельного несущего элемента (колонны, стены, перекрытия, узла сопряжения) запускает цепную реакцию, приводящую к разрушению значительной части здания или сооружения, несоизмеримой с первоначальным повреждением. Исторические катастрофы показали, что традиционные расчеты на нормативные нагрузки не учитывают сценарии внезапной потери несущей способности. В ответ на это мировая инженерная практика сформировала отдельное направление – расчеты на прогрессирующее обрушение, которые сегодня являются обязательным этапом проектирования ответственных, высотных объектов и зданий с массовым пребыванием людей. Нормативная база В Российской Федерации основным документом, регламентирующим требования к проектированию на прогрессирующее обрушение, является СП 385.1325800.2018 «Проектирование зданий и сооружений на прогрессирующее обрушение». Документ гармонизирован с международными подходами и устанавливает: классификацию конструкций по уровню риска; перечень расчетных сценариев; методы анализа и критерии допустимости; требования к материалам, узлам и конструктивным мерам защиты. Дополнительно применяются: СП 20.13330.2016 (нагрузки и воздействия); СП 63.13330.2018, СП 16.13330.2017 (бетонные и стальные конструкции); СП 296.1325800.2017 (особые воздействия). ГОСТ 27751-2014 (надежность строительных конструкций и оснований). Важно отметить, что расчеты на прогрессирующее обрушение не требуются для всех зданий. Их обязательность зависит от класса ответственности, этажности, площади, функционального назначения и наличия особых рисков (взрыв, удар, техногенные аварии). В соответствии с п. 5.2.6 ГОСТ 27751-2014 расчет на прогрессирующее обрушение следует проводить для зданий и сооружений класса КС-3 и для многоэтажных зданий класса КС-2 с массовым пребыванием людей (см. Б.1 приложения Б). Для других зданий и сооружений класса КС-2 с массовым пребыванием людей (см. приложение Б) требования к проведению расчетов устанавливают в нормах проектирования строительных конструкций и оснований или в задании на проектирование. Расчет на прогрессирующее обрушение допускается не проводить, если предусмотрены специальные мероприятия, исключающие прогрессирующее обрушение сооружения или его части.   Основные методы расчета Современная практика выделяет три базовых подхода, которые могут применяться изолированно или в комбинации: Метод Суть Область применения Метод альтернативного пути нагрузки Моделирование внезапного удаления критического элемента, и проверка способности конструкции перераспределить усилия на соседние элементы Наиболее универсальный; обязателен для большинства классов зданий по СП 385 Метод связевых сил Обеспечение непрерывности и анкеровки элементов (горизонтальные и вертикальные связи) для восприятия усилий при потере опоры Преимущественно для сборных и каркасно-панельных систем Метод ключевых элементов Усиление или защита наиболее нагруженных/уязвимых компонентов (колонны первых этажей, несущие стены, узлы) Применяется при ограниченном бюджете или архитектурных ограничениях   Статический и динамический анализ Нелинейный статический анализ используется с введением динамического коэффициента (DIF ≈ 2,0), который компенсирует инерционные эффекты при мгновенном удалении элемента. Подходит для предварительных и рабочих расчетов. Нелинейный динамический анализ (явное интегрирование по времени) учитывает реальную кинематику разрушения, контактное взаимодействие, отрыв элементов и демпфирование. Обязателен для сложных систем, зданий повышенной ответственности и при использовании инновационных материалов.   Пошаговая методика выполнения расчетов Определение расчетных сценариев. Выбираются элементы для удаления: угловая, крайняя и внутренняя колонна, фрагмент несущей стены, участок перекрытия. Сценарии назначаются с учетом архитектурно-конструктивной схемы и вероятности повреждения. Формирование нагрузочных сочетаний. Используются особые сочетания нагрузок. Постоянные нагрузки принимаются в полном объеме, временные – с понижающими коэффициентами. Добавляются возможные аварийные воздействия (взрыв, удар, пожар) при наличии проектного задания. Создание расчетной модели. Трехмерная конечно-элементная модель с учетом реальной жесткости элементов, податливости фундаментов, нелинейных свойств материалов и реальных условий опирания. Особое внимание уделяется моделированию узлов сопряжения. Выбор типа анализа и задание параметров. Для статического анализа: пошаговое снижение жесткости удаляемого элемента, применение DIF, контроль сходимости. Для динамического: задание функции удаления элемента, параметры контактного взаимодействия, критерии разрушения материалов. Анализ результатов и проверка критериев. Оцениваются: вертикальные перемещения перекрытий (допустимые пределы зависят от пролета и материала); развитие пластических деформаций и шарниров; остаточная несущая способность системы; отсутствие «цепного» выхода из строя связей. Принятие проектных решений. При невыполнении критериев корректируется сечение элементов, усиливается армирование, вводятся дополнительные связи, изменяются узлы сопряжения или применяется локальное экранирование. Расчет повторяется до достижения удовлетворительных результатов.   Особенности программного моделирования В российской практике наиболее распространены: SCAD Office, ЛИРА-САПР – имеют специализированные модули для анализа прогрессирующего обрушения, поддерживают нелинейный статический анализ с DIF и пошаговое удаление элементов; Midas Gen, ANSYS, ABAQUS, LS-DYNA – применяются для сложных динамических расчетов, моделирования контактного разрушения, композитных и нестандартных конструкций. Ключевые требования к моделированию: использование нелинейных моделей материалов (Concrete Damage Plasticity, кинематическое упрочнение стали); корректное задание граничных условий (учет податливости основания, температурных и технологических напряжений); проверка сетки на чувствительность (сходимость результатов при измельчении); валидация модели на экспериментальных или эталонных данных при наличии.   Практические рекомендации и типичные ошибки ✅ Рекомендации: Согласовывайте сценарии удаления элементов с заказчиком и экспертизой на ранних стадиях. Учитывайте реальную последовательность возведения и фактическую схему распределения нагрузок. Проверяйте не только глобальную устойчивость, но и локальную прочность узлов (стыки, анкеровка, сварные швы). Документируйте все допущения, коэффициенты и критерии приемки для прохождения экспертизы. ❌ Типичные ошибки: Применение линейного расчета без учета перераспределения усилий и пластических деформаций. Игнорирование динамического характера удаления элемента (отсутствие DIF или некорректное задание функции удаления). Идеализация узлов как абсолютно жестких или шарнирных без проверки реальной податливости. Использование упрощенных моделей материалов, не отражающих посткритическое поведение (особенно для бетона и тонкостенных стальных профилей). Отсутствие проверки сходимости и чувствительности результатов к шагу нагружения и размеру конечного элемента. Заключение Расчеты на прогрессирующее обрушение перестали быть экзотической процедурой и стали неотъемлемой частью современного проектирования. Они требуют глубокого понимания нелинейной механики, внимания к деталям сопряжений и строгого следования нормативным требованиям. При грамотном выполнении такие расчеты не только обеспечивают безопасность людей и сохранность инфраструктуры, но и позволяют оптимизировать конструктивные решения, избегая как избыточного армирования, так и скрытых резервов несущей способности. Будущее направления связано с внедрением методов машинного обучения для быстрого скрининга сценариев, развитием цифровых двойников, интегрированных с системами мониторинга в реальном времени, а также с переходом к полностью вероятностным оценкам риска обрушения. Однако основой по-прежнему остаются физически корректные модели, верифицированные методики и инженерная ответственность.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: аудит всей проектной документации или отдельно раздела КР с выявлением решений, приводящих к лишним затратам или нарушениям требований безопасности; негосударственная экспертиза ПД и РИИ с фокусом на снижение рисков получения замечаний и ускорение прохождения экспертизы; экспертное сопровождение проектирования и строительства с проработкой оптимальных конструктивных решений; сопровождение при прохождении государственной экспертизы, включая предварительную проверку и устранение потенциальных замечаний; консультационная поддержка по вопросам ПИР, позволяющая сократить издержки и повысить управляемость проекта; судебная и досудебная экспертиза для защиты интересов заказчика или подрядчика при возникновении споров и дополнительных затрат.
18.12.2025
Статья
Мусор под землей: современный стандарт благоустройства Согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Собственники земельных участков (зданий, строений, сооружений) обязаны своевременно вывозить мусор. Но чаще всего происходит это не регулярно, мусорные контейнеры переполняются и пока мусор ждет своего часа в баках, его разносит ветер, птицы и крысы. Проблему решает полезная разработка российских инженеров — подземное мусорное хранилище. Оно состоит из двух элементов: люков загрузки на поверхности и подъемного лифта. Системы подземного хранения мусора (СПХМ) — это будущее для городов и поселков. Даже большое количество мусорных контейнеров может быть элегантно размещено под землей, легко подниматься с помощью гидравлического подъемника, а мусор может вывозиться обычным мусоровозом. СПХМ подходит для временного хранения твёрдых бытовых и коммунальных отходов (ТБО и ТКО). На поверхности находятся мусороприёмники – обычные урны. Мусор, попадающий туда, проваливается ниже, в бетонный приямок и скапливается там в поземных контейнерах до момента вывоза ТБО мусоровозом. Когда подземные контейнеры нужно опустошить, они поднимаются при помощи электромотора. Подключение электроэнергии для работы гидроподъемного механизма может быть внешним или автономным – от генератора мусоровоза. Управление подъемной конструкцией происходит с консоли, размещаемой вблизи мусороприемников. Активировать консоль можно только с помощью ключа доступа. Преимущества системы подземного хранения мусора Хранение мусора в герметичном подземном пространстве имеет такие плюсы: Конструкция СПХМ препятствует проникновению в баки крыс, птиц и других животных, а значит: отсутствует неприятный запах; бродячие собаки, коты, птицы, бездомные не разбрасывают мусор, который затем разносится ветром; точки сбора ТБО не станут местом, где крысы и мыши могут находить себе питание; контейнеры и площадка выглядят чисто, аккуратно; СПХМ обеспечивают порядок в хранении мусора на небольших пространствах; мусороприёмники отлично адаптируются под раздельный сбор мусора. Площадки с подземными контейнерами характеризуются продуманной системой безопасности и эргономики: автономное пожаротушение, а специальная заслонка предотвращает прямое попадание мусора из урны в контейнер и исключает возможность возгорания мусора. возможность установки датчиков, которые передадут сигнал о наполнении мусоросборочной ёмкости и необходимости вывоза скопившихся отходов; шахта герметична, надежна защищена от вод грунтового происхождения или осадков из атмосферы, есть водоотведение; модульный принцип позволяет быстро создавать подходящие для каждого конкретного случая конструкции; Конструкция СПХМ рассчитана под стандартные контейнеры объемом 1100л. Для их опорожнения не требуется специализированная техника, используются обычные мусоровозы. Таким образом, применение СПХМ обеспечивает: Экономию. Подземные мусорные баки позволяют вместить больший объем мусора. Они могут быть оборудованы датчиками наполненности, что позволяет экономить на вывозе отходов. Индивидуальный подход. Одна система может включать в себя от одного до восьми контейнеров. Урны могут быть любого дизайна, а покрытие из любого материала по желанию заказчика. Удобство (подъем контейнеров и обслуживание). Обычно для сбора мусора систем подземного хранения необходимы массивные, неповоротливые машины со специальными кранами для подъема контейнеров. При использовании СПХМ специальная техника не требуется. Подъем контейнеров происходит менее, чем за 35 секунд. С управлением легко справится один работник. Эстетичность, экологичность и практичность – такие характеристики заслуживает эколифт для бытового мусора. Считаем, что эту новацию могут брать на вооружение ответственные застройщики и управляющие компании   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: оперативная и качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в том числе подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ, НДВ, НДС, ЗСО, РЭС); разработка разделов ООС и ОВОС; технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов; консультирование и сопровождение в процессе выполнения изыскательских работ, подготовки проектно-сметной документации.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок