Ваш город:
Ульяновск
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы

Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы

11.11.2022
Ролик

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

 

Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».

 

В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.

 

Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.

 

Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.

 

Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.

 

Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.

 

Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.

 

Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.

 

Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687.

Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.

 

А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?

 

Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.

 

Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.

 

Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.

 

Давайте проясним этот вопрос.

 

Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.

 

Всего доброго и успехов в труде!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Изменения в составе раздела Архитектурные решения утв. Постановлением №87 — Строительная экспертиза Добрый день, Уважаемые коллеги!   Мы рады приветствовать Вас на нашем канале! Меня зовут Наталья Викторовна Снопченко.   Сегодня мы поговорим об изменениях в содержании раздела Архитектурные решения после внесения изменений в постановление 87.   Про оформление проектной документации по требованиям, в которое вносились изменения можно узнать, посмотрев наши выпуски на канале.   Рассмотрим раздел части измененя дополнений. Изменения корректируют количество и название разделов проектной документации и в значительной степени меняют их содержание. Так раздел архитектурные решения переименован в раздел объемной планировочные и архитектурные решения.   Рассмотрим основные изменения в содержании раздела.   В разделе объемно-планировочные архитектурные решения осталось текстовая графическя часть.   В подпункт а внесли изменения убрав из него обоснование внутреннего вида объекта строительства. Теперь в подпункте требуется описание внешнего вида объекта капитального строительства, описание и обоснование пространственной планировочной и функциональной организации. Согласно внесенных изменениям в данном пункте не требуется обосновывать принятые решения по внешнему виду объекта, достаточно выполнить только его описание. Для пространственной планировочной и функциональной организации требуется описание и обоснование. Обоснованием может быть задание на проектирование и ссылки на нормативные документы. Описание внутреннего вида в данном подпункте после изменений не требуется.   В подпункт б внесены дополнения по реконструкции. Для обоснования объемно-планировочных и пространственных решений в части реконструкции необходимо в текстовую часть внести решение по объему реконструкции и дать ссылки на тех. задание и на нормативные документы по которым были приняты проектные решения. В подпункт б внесены изменения в части расширения данных пунктов, изменениями предусмотрено расширение пунктов по энергоэффективности в связи с исключением раздела 10.1 из состава проектной документации. После внесения изменений в подпункты Б необходимо более расширенно описать архитектурные решения в части энергоэффективности.   В подпункте б1 мы должны прописать обоснование принятых архитектурных решений. В B2 перечень мероприятий. И в новый подпункт Б3 необходимо описать и обосновать принятые архитектурные решения, направленные на повышение энергетической эффективности здания. В данном подпункте описываем выбор формы зданий, количество остекления. В подпункт в изменения не вносились.   В подпункт г по описанию отделочных работ внесли требования по обоснованию, соответственно в текстовой части, когда мы описываем принятые проектные решения по отделке помещения, мы должны обязательно прописать ссылки на основании каких нормативных документов принято решение, на основании каких гостов приняты отделочные материалы.   Пункт д, в котором требуется описание естественного освещения расширился. Необходимо в данный пункт внести результаты расчетов по инсоляции, естественному освещению. Сами расчеты в состав проектной документации включать не требуется. Требуется сделать выводы по расчетам.   В подпункт е и ж изменения в не вносились.   В пункт з добавились под пункты з1 и з2. в подпункте з1 требуется описать и обосновать принятые проектные решения для производственных зданий. В подпункте з2 для непроизводственных зданий.   В графическую часть также были внесены изменения и дополнения.   В составе архитектурных решений нам необходимо предоставить фасады здания, цветовое решение здания (при необходимости), поэтажные планы зданий, приведением экспликации помещений и размещением технологического оборудования (только для производственных зданий), чертежи характерных разрезов зданий, конструктивные элементы (также только для объектов производственного назначения).   Спасибо за внимание!   Вопросы по теме формирования раздела по требованиям постановления 87 можно отправить письменно или позвонить в нашу компанию, и наши специалисты ответят на все ваши вопросы.
11.11.2022
Ролик
Оценка соответствия проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям Добрый день, уважаемые коллеги!   Приветствую вас на канале «СибСтройЭксперт». Меня зовут Двойнина Ольга Викторовна. Я являюсь экспертом по санитарно-эпидемиологической безопасности.   Данное направление не является самостоятельным разделом, его нет в Постановлении 87, но исполнение требований санитарного законодательства является обязательным, в том числе при проектировании, и регламентируется следующими федеральными законами:   Часть 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где указано, что предметом экспертизы проектной документации являются: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и так далее.   Статья 10 из 19 по 29 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федеральный закон 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, при проектировании любого объекта в обязательном порядке должны учитываться требования санитарного законодательства. Например, санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования транспорта, а также условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.   СП 2.1.3678-20 данный документ устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечения, продаже товаров производственно-технического назначения, для личных и бытовых нужд и так далее. То есть данный документ должен быть применен в работе при проектировании гостиниц, медицинских учреждений, организаций, оказывающих услуги развлечений и так далее. Ещё один пример — санитарные правила по организации общественного питания. То есть это кафе, бары, рестораны, буфеты. Он звучит следующим образом: «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».   Это лишь часть нормативных документов в области санитарного законодательства. Далее мне хотелось бы остановиться на наиболее часто встречаемых и актуальных вопросах, на которые не обращают внимание при предоставлении проектной документации на экспертизу.   Не предоставляются протоколы испытания измерений. Они могут быть включены в состав инженерно-экологических изысканий, пояснительной записки или перечня мероприятий по охране окружающей среды. Например, согласно санитарным правилам 2.1.3684-21, на этапе инженерных изысканий осуществляется обследование для предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв, территории и проектируемого строительства с точки зрения соответствия гигиеническим нормам в отношении химических, микробиологических и паразитологических показателей. Радиационный контроль почвы на соответствие гигиеническим нормам проводится для каждого случая строительства зданий (сооружений).   Второй момент, который не был предоставлен, — это расчеты, а именно расчет КЕО (коэффициента естественной освещенности) и расчет продолжительности инсоляции. Значение коэффициента естественной освещенности является нормируемым показателем световой среды. В процессе проектирования обязательным является оценка значения коэффициента естественной освещенности, так как оно влияет на выбор системы естественного освещения здания, размеры оконных проемов, их ориентацию в пространстве, а также на необходимость установки дополнительных систем искусственного освещения. Обычно расчет КЕО с учетом множества параметров (административного района, ориентации световых проемов, разряда зрительной работы помещений и др.) выполняется с использованием специального программного обеспечения. Гигиенические нормативы для показателя КЕО регламентируются санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. То есть необходимо подтвердить правильность принятых проектных решений путем проведения расчетов. После завершения строительства здания перед его вводом в эксплуатацию измерения КЕО проводятся напрямую для оценки соответствия его расчетным значениям по проекту и санитарным нормам. Расчет продолжительности инсоляции выполняется на основе инсоляционных графиков или солнечных карт. Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий на территории жилой застройки также регламентируется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.   Одним из важных и актуальных вопросов при проектировании является необходимость установления санитарно-защитной зоны. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству или реконструкции объектов капитального строительства, которые являются источниками химического, физического или биологического воздействия на среду обитания человека. Если контурные объекты создают химическое, физическое или биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования, то формируется санитарно-защитная зона. Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, находящихся в пределах этих зон, регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 222 от 3 марта 2018 года, а также санитарными правилами и нормами «Санитарно-защитные зоны санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов».   Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельных промышленных объектов и групп промышленных объектов. Размеры и границы санитарно-защитных зон определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны является обязательной для объектов 1, 2 и 3 класса опасности. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического или физического воздействия, а также от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и используемого для хозяйственной деятельности в соответствии с установленными правилами. Установление или изменение размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств 1 и 2 класса опасности осуществляется постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Для промышленных объектов и производств 3, 4 и 5 классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены или изменены на основании решения санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача, субъекта Российской Федерации или его заместителя.   В санитарно-защитной зоне запрещается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, а также другие территории с нормированными показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также для объектов с новыми недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Если расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух показывают, что объекты относятся к 1 и 2 классу опасности, то изменение санитарно-защитной зоны осуществляется главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в остальных случаях.   При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик должен представить заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны не позднее, чем за 30 дней до подачи заявления о выдаче разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.   В течение одного года со дня ввода в эксплуатацию построенного или реконструированного объекта, для которого была установлена или изменена санитарно-защитная зона, правообладатель должен обеспечить проведение исследований или измерений атмосферного воздуха, уровней физического и биологического воздействия на атмосферный воздух вне границ объекта. Если такие исследования показывают необходимость изменения установленной или измененной санитарно-защитной зоны на основе расчетных показателей уровня химического, физического и биологического воздействия объекта на среду обитания человека, правообладатель должен подать заявление об изменении санитарно-защитной зоны в уполномоченный орган.   Более подробная информация о порядке установления санитарно-защитных зон может быть найдена в указанных нормативных документах.   На этом наша встреча заканчивается.   Спасибо за внимание!
23.10.2025
Статья
ПИР: Обязательные нормы VS Реестр требований С 01.09.2024 вступили в силу существенные изменения в техрегламент о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ), распространяющийся в том числе на процессы инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Внесенные изменения являются революционными в подходах к выполнению ПИР, но до сих пор они не в полной мере осознаны профессиональным сообществом, хотя роль и значение автора проекта меняется до неузнаваемости. Как было организовано нормирование в области ПИР? Как и зачем оно изменено? Обязательны ли требования, включенные в Реестр требований Минстроя РФ? Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ) является ключевым нормативным актом, который направлен на установление минимально необходимых требований безопасности к зданиям, сооружениям, процессам (изыскания, проектирование, строительство, эксплуатация), осуществляемым на всех этапах их жизненного цикла (период от изысканий до сноса). Безопасность обеспечивается путем: установления проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик на период всего жизненного цикла объектов строительства; реализации указанных в проекте значений и характеристик в ходе строительства, реконструкции, капремонта; и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений. А согласно ч. 11 ст. 48 ГрК, подготовка проектной документации осуществляется … в соответствии с требованиями технических регламентов… Таким образом, проектная документация должна обеспечивать безопасность объектов строительства путем установления для них проектных значений параметров. ДО 01.09.2024 способами обоснования принятых решений в проекте были: соблюдение требований ГОСТ и СП, включенных в обязательный перечень (минимальные требования); если не хочешь ничего обосновывать с помощью СТУ, а в обязательном перечне нет требований к тому или иному техрешению, то можешь воспользоваться ГОСТ и СП, включенными в добровольный перечень; если же требуется отступление от минимальных требований обязательного перечня, или не хочется прибегать к обоснованию с помощью требований добровольного перечня, или для объекта проектирования недостаточно (или нет) требований к надежности и безопасности, то проектирование осуществлялось в соответствии с СТУ. Таким образом, существовавший до 01.09.2024 порядок обоснования безопасности сводился, по сути, к выполнению установленных требований ГОСТ и СП. НЕДОСТАТКИ / ОГРАНИЧЕНИЯ, присущие данному способу нормированию: Остановка развития инженерной школы и мысли, поскольку проще проектировать по СП и соблюсти содержащиеся в них требования, чем создавать что-то новое (принцип легкости выбора пути наименьшего сопротивления); Снижение темпов внедрения инноваций в строительстве и отсутствие роста производительности труда благодаря внедрению инженерного новаторства в отрасли, которые были присущи «старой советской инженерной школе» (сложность обоснования безопасности путем разработки и согласования СТУ не была распространенной практикой); Некорректное использование механизма СТУ: не для решения изобретательских задач, а для достижения экономического эффекта застройщика путём получения экономии или выигрыша от несоблюдения установленных требований. ПОСЛЕ 01.09.2024 РАВНЫМИ способами обоснования принятых решений в проекте стали: соблюдение требований национальных ГОСТ и СП, которые включены в Реестр требований; соблюдение требований международных стандартов, со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде; стандарты организаций, со дня их регистрации Федеральном информационном фонде; результаты способов обоснования решений и мероприятий по обеспечению безопасности, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации: 1) результаты исследований; 2) расчеты и (или) испытания; 3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; 4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий. Таким образом, если ранее действующие способы обоснования безопасности в ПД были не равноценными (обязан применять обязательные нормативы и в случае их отсутствия в индивидуальном порядке можешь разрабатывать СТУ), то с 01.09.2025 приведенные в Техрегламенте способы обоснования равноценны и могут применяться проектировщиком в любой ситуации на его усмотрение, при соблюдении установленных ограничений. РИСКИ ВНЕДРЕНИЯ: Будучи консервативной отраслью, строительство будет медленно адаптироваться к новым требованиям; В угоду экономическим выгодам будут осуществляться попытки «экономии на безопасности»; Институт экспертизы будет неохотно «пропускать» технические проектные решения, обоснованные альтернативными способами. Что же касается Реестра требований, то на сегодняшний день в нем более 115 000 нормативных требований и данный инструмент призван оградить создателей проектов от ненормативных требований экспертов: требования Реестра обеспечивают безопасность объекта строительства; при отсутствии альтернативных способов обоснования эксперт на этапе оценки может требовать лишь то что есть в Реестре; само требование распространяется на объект проектирования с даты включения в Реестр и должно применяться в связке с датой выдачи ГПЗУ. Вот и выходит, что Реестр требований содержит НЕ обязательные к применению требования, но насколько много проектов пойдут по тернистому пути обоснования безопасности проектируемых объектов альтернативными способами, покажет время. Революционность изменения законодательства в этой части заключается в возвращении творческой составляющей в профессию: если ранее проектировщик обязан был знать набор правил и неукоснительно их соблюдать, то теперь он может опереться на имеющийся опыт закрепленный в нормативах или же принять новое техническое решение, обосновав его безопасность. Законодатель подразумевает, что в век быстроменяющихся технологий и выхода на рынок инновационных материалов, ограничивать строительную отрасль набором жестких и редко пересматриваемых требований недопустимо, поскольку это станет тормозом для развития страны и будет препятствовать росту производительности труда.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок