Ваш город:
Ульяновск
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

Каким будет заключение экспертизы в 2024 году?

20.12.2023
Статья

Мы живем в стремительно изменяющемся мире и эти изменения отражаются в профессиональной деятельности. Меняются в том числе и нормы, в соответствии с которыми осуществляется проектирование и строительство.

Сегодня обсудим изменение формы заключения государственной/негосударственной экспертизы, которое произойдет в 2024 году, в соответствии с началом действия некоторых положений приказа Минстроя России от 26.04.2023 №308/пр.

Итак, мы привыкли, что форма заключения экспертизы утверждена приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр и содержит следующие основные блоки данных:

— титульный лист;

— общие сведения об объекте строительства;

— состав проекта и виды выполненных инженерных изысканий;

 описание основных технических решений;

 описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям;

— выводы экспертизы о соответствии или несоответствии;

— подписи экспертов.

То есть, экспертные организации кратко и емко описывали в своих заключениях существенные аспекты проекта (делали его краткий пересказ) и при этом еще и подгружали вместе с самим заключением проект и отчеты по результатам изысканий.

Такое дублирование приводило:

— к необходимости введения требований к копируемости текстовой информации из проектов;

— к большей трудоемкости процесса экспертизы;

— к большому объему сведений в заключении;

— к несопоставимости заключений, поскольку каждый эксперт сам определял какую степень детализации описания технических решений ему применять;

— к техническим ошибкам, когда информация в заключении противоречила проектной документации.

Минстрой своим приказом от 26.04.2023 №308/пр исключил из состава заключения описание основных технических решений и описание внесенных в ходе экспертизы изменений в проект и отчеты по изысканиям, оставив в заключении вместо этого детальные сведения о составе документации, в отношении которой выдано заключение.

С 2024 года органы власти, выдающие разрешения на строительство и осуществляющие строительный надзор будут руководствоваться не описанием объекта строительства из экспертного заключения, а проектно-изыскательской документацией, которая физически направлена экспертными организациями в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.

Экспертные организации со следующего года будут обязаны формировать свои заключения только с использованием новой версии 01.02 XML-схемы, а проектно-изыскательским организациям и застройщикам мы рекомендуем еще щепетильнее относится к качеству своей продукции.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Изменения в Положении о составе разделов проектной документации — Строительная экспертиза Здравствуйте, Уважаемые коллеги!   Рада приветствовать Вас на нашем канале «СибСтройЭксперт».   Тема нашей сегодняшней встречи: проект организации строительства, проект организации работ по сносу и демонтажу.   Мы сегодня с вами поговорим о изменениях, которые внесены с 1 сентября 2022 года в положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденные Постановлением правительства №87. А также поговорим о некоторых ошибках, которые возникают при разработке решений по сносу или демонтажу объекта капитального строительства или частей.   1 сентября 2022 года внесены изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях их содержанию.   Итак, какие же изменения внесены согласно постановлению правительства номер 87 состав проектной документации раздела ПОС?   Расширено понятие состава проектной документации, то есть помимо материалов текстовой и графической частей, добавлены материалы в форме информационной модели. Изменился состав частично текстовой части, то есть теперь текстовая часть должна содержать сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, также как было ранее, в том числе, значение параметров и другие проектные характеристики здания, строения и сооружений, направленные на выполнение установленных требований. То есть теперь мы в раздел включаем еще и параметры: ширина, высота, площадь, объём и так далее. Пояснение должно содержать, так же, как и ранее, ссылки на нормативные или технические документы и исходные данные для проектирования разделов, в том числе, инженерных изысканий. То есть в раздел ПОС теперь законодатель предусмотрел необходимость включения ссылок на исходные данные. Ранее, конечно, в ПОС мы прописывали такие ссылки согласно МДС 1246-2008, но сейчас это узаконено Постановлением 87. То есть ссылаемся на инженерные изыскания (на основании которых разработан раздел), на проектную документацию, на задание застройщика/заказчика, возможно на обследование и так далее.   Согласно пункту 3.1 и 3.2 «Проект организации строительства» становится обязательным разделом, который включается в состав проектной документации. Ранее раздел разрабатывался только для бюджетных объектов или (по желанию заказчика).   Какие изменения внесены непосредственно в пункты 23 и 38 данного положения в составе разделов проектной документации?   Пункт 23 пункт В — сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта. Теперь данный пункт становится обязательным только для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. То есть для бюджетных объектов обязательно делаем сведения о возможности использования местной рабочей силы, для не бюджетных по желанию заказчика.   Такие же требования предъявляются к пункту г: перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства реконструкции капитального ремонта квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе, для выполнения работ вахтовым методом. Этот пункт обязателен для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, средства юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 градостроительного кодекса Российской Федерации.   Раздел «Проект организации работ по сносу и демонтажу». Пункт 24 исключён из данного положения, объединён с проектом организации строительства. Таким образом, проект организации строительства добавлен пункт Ф1. В случае необходимости сноса существующих на земельном участке зданий, строений и сооружений, необходимо прописывать в данном пункте всё то же, что требовалось ранее по пункту 24. То есть перечень зданий, перечень мероприятий по обеспечению защиты, описание, обоснование принятого метода сноса и так далее. Все наши пункты, которые мы ранее писали.   Также согласно пункту Ф2 пункта 23 подпункт также согласно подпункта Ф2 пункта 23 необходимо включать перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности, включающий обоснование и описание устройства технологии, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений и материалов, позволяющих исключить нерациональный расход энергетических ресурсов в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта, строений и сооружений. А также обоснование выбора оптимальных решений с целью соответствия требованиям энергетической эффективности.   Графическая часть тоже несколько изменилась пункта 23.   Согласно Положения подпункты Х и Ц необходимо разработать календарный план, строительный генеральный план, собственно говоря, также как у нас было ранее, но также необходимо разработать схемы движения транспортных средств на строительной площадке, а в случае необходимости сноса или демонтажа, существующих на земельном участке зданий, строений и сооружений, необходимо разработать план земельного участка и прилегающих территорий, с указанием места размещения сносимого объекта сетей, зон развала и опасных зон в период сноса объекта с указанием мест складирования. Также чертежи защитных устройств инженерных инфраструктур и подземных коммуникаций, как и ранее было, и технологические карты схемы последовательности сноса. Это тоже ранее у нас в разделе присутствовало, теперь перенесено в раздел ПОС.   Согласно пункта 38 текстовая часть линейных объектов проект организации строительства аналогично предыдущей редакции, за исключением нового добавленного подраздела Р (2). Р (2) перечень проектных решений по устройству временных сетей, инженерно-технического обеспечения на период строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта (при необходимости). Расширен состав проекта организации строительства атомных станций, указания внесены в приложение №9 Положения, утверждённого Постановлением 77.   Состав раздела проектной документации для сетей газораспределения или газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно, указан в полном объеме и разрабатывается при наличии блочных газорегуляторных пунктов на фундаменте или переходах через искусственный и естественные препятствия, осуществляемые бестраншейным способом протяженностью свыше 30 метров и (или) при глубине рабочего или приемного котлована свыше трех метров. Только в этом случае разрабатывается проект организации строительства для сетей газораспределения и или газопотребление давлением до 1,2 МПа включительно.   Также согласно приложения 10 для сетей газораспределения или газопотребление давлением до 1,2 МПа включительно разрабатывается при необходимости отдельный раздел «Проект организации работ по сносу или демонтажу линейного объекта». То есть получается все приложения в проекте организации работ по сносу убрали, за исключением приложения 10, в котором данный раздел разрабатывать необходимо.   Переходим к следующему вопросу. Основные ошибки при разработке раздела проект организации работ по сносу или демонтажу А теперь даже и не раздела, а подраздела проекта организации строительства.   Первое, не представлены основание для разработки решений по сносу или демонтажу зданий строений и сооружений объектов капитального строительства акт на снос или решение собственника или какие-то еще документы, согласование с ресурсоснабжающими организациями на вынос сетей для линейного объекта или для объекта капитального строительства. В результате возможны отказы и получения разрешения на строительство. То есть решение собственника должно быть обязательно. Отсутствует сведения о местонахождении полигона твердых бытовых отходов, не указано наименование и месторасположение конкретного полигона ТБО.   Обращаю внимание что полигон должен быть включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.   В отдельных случаях в составе проекта предусмотрены решение по вывозу на полигоны ТБО пригодного грунта деловой древесины металлолома. Данное решение являются нерациональными и в обязательном порядке должен быть проработан на стадии разработки проектной документации.   И еще одна такая самая большая ошибка — отсутствие материалов обследования в составе решения по сносу материалов обследования, которые подтверждают физические объемы демонтируемых сооружений. Согласно СП 3254 при обследовании предусматривается изучение актов заключение отчетов ранее проведенных обследований, имеющихся в проектной документации, разработка схем страховочных устройств под несущими конструкциями, выявление аварийных участков. По результатам обследования определяется техническое состояние и несущая способность конструкций, возможность применения тех или иных методов организации для безопасного введения работ.   Таким образом, сегодня мы с вами обсудили изменения в разделе проект организации строительства, а также несколько ошибок которые могут возникнуть при разработке решений по сносу или демонтажу.   До встречи на нашем канале!
11.11.2022
Ролик
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности — Строительная экспертиза Здравствуйте, уважаемые слушатели нашего канала СибСтройЭксперт. Сегодня я, Кашитская Алёна Игоревна, специалист по пожарной безопасности, хочу поговорить с вами о разделе проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и в первую очередь о составе данного раздела, а также информации, которую необходимо указывать в текстовой и графической части раздела № 9 проектной документации. Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» в соответствии с п. 5 Постановления правительства РФ №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» выполняется в полном объеме и является обязательным разделом при разработке проектной документации. Рассмотрим состав текстовой части в соответствии с п. 26 Постановления правительства РФ № 87: а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства; — в описание данного подраздела сложностей не возникает, главное указывать те системы и средства противопожарной защиты, которые предусмотрены проектными решениями. б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства; — необходимо указать четкое расстояние от проектируемого объекта до существующих объектов с каждой стороны, если расстояние менее 15 м, указывать характеристики существующего здания, такие как класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкость и класс конструктивной пожарной опасности. При отступлении от требований, указанных в таблицах 1,2 СП 4.13130.2013 с изм. 1 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» необходимо указать обоснование данных отступлений (например: предусмотрена противопожарная стена 1-го типа в соответствии с п. 4.11 СП 4.13130.2013 противопожарное расстояние не нормируется). в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники; — Описываем источники наружного пожарного водоснабжения (гидранты, емкости, резервуары), их удаленность от проектируемого объекта и требуемый расход воды в зависимости от объема пожарного отсека в соответствии с СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. НАРУЖНОЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ. Требования пожарной безопасности». Указываем проезды пожарной техники, их количество, ширина, наличие тупиковых проездов. При наличие тупиковых проездов, предусмотреть разворотную площадку шириной 15х15 м. Обращаю ваше внимание, что требования к организации проезда пожарной техники для общественных и жилых зданий были изменены от 14.02.2020 в разделе 8 СП 4.13130.2013 с изм. 1. г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций; — необходимо указать наименование здания, его назначение; класс функциональной пожарной опасности; этажность, габаритные размеры; площадь здания в пределах противопожарного отсека; степень огнестойкости; класс конструктивной пожарной опасности здания; предел огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций; информацию об имеющихся противопожарных преградах, с указанием их типа, мест установки, предела огнестойкости, типа заполнения проемов, пределов огнестойкости элементов заполнения проемов; информацию о применение огнезащиты строительных конструкций. д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара; — описываем пути эвакуации (непосредственно наружу, по лестничным клеткам, через коридор, тамбур) с указанием ширины эвакуационных выходов, их количество с каждого этажа, ширину горизонтальных участков путей, ширину марша лестниц и лестничных клеток, указываем кратко о наличие систем оповещения, сигнализации, пожаротушения, противодымной защиты и аварийного освещения. В соответствии с СП 1.13130.2020 «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ. Эвакуационные пути и выходы» которое также потерпело ряд изменений от 01.03.2021 е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара; — очень часто встречается не понимание данного пункта, здесь необходимо указать о безопасности доступа пожарных подразделений (например, пожарная лестница, лифт для перевозки пожарных подразделений, выход на кровлю), а также наличие заземляющих устройств, указания по отключению электроэнергии при пожаре. Не нужно указывать мероприятия по охране труда разработанные для осуществления деятельности пожарных подразделений. ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности; — категорированию подлежат здания, сооружения, помещения, оборудование и наружные установки производственного или складского назначения. В случае если здание не подлежит категорированию, но в нем находятся помещения складского и производственного назначения, то эти помещения подлежат категорированию (например: в офисном центре, который не имеет категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, предусмотрен склад бумаги, который имеет категорию В3) з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией; — если пожаротушение и сигнализация требуются не во всём здание, необходимо перечислить помещения в которых предусматриваются указанные системы, если в проекте предусмотрено несколько зданий, то по каждому зданию в отдельности необходимо перечислить помещения в которых предусматриваются системы противопожарной защиты. и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты); — не нужно забывать указать все перечисленные в название подпункта системы, и даже если данные системы на объекте не требуются, необходимо написать ее и обосновать отсутствие нормативными требованиями, например: внутренний противопожарный водопровод здания трансформаторной подстанции не предусматривается на основание п. 1.4 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. ВНУТРЕННИЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ВОДОПРОВОД. Нормы и правила проектирования» к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии); — очень важно указать в данном пункте алгоритм работы систем противопожарной защиты, способы запуска таких систем (в ручную, дистанционно, автоматически) и в обязательном порядке указать взаимодействие систем противопожарной защиты с инженерными системами, такими как например электронные замки, которые при сигнале «Пожар» автоматически закрываются, противопожарные клапаны при сигнале «Пожар» закрываются, устройство отключения электроэнергии на оборудование при сигнале «Пожар», отключение вентиляционных систем при сигнале «Пожар». л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства; — важный и нужный раздел для каждого объекта он уникальный, но есть общие требования, это указания по ответственным, периодичность испытаний систем и средств противопожарной защиты, оснащение объекта при необходимости огнетушителями с указанием их ранга. Все данные берем из нового Постановления Правительства №1479 «Об утверждение правила противопожарного режима в РФ» с изменениями от 21 мая 2021 года. м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется); — подпункт прописывается в любом случае, если расчет пожарных рисков не предусмотрен указываем, что в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Если предусмотрен расчет пожарных рисков в разделе приводим ссылку на расчет, что именно обосновывается расчетом и приводим основные показатели.   Переходим к графической части: н) ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций; — в подпункте перечислено, что именно необходимо указать на ситуационном плане, главное прочитать его внимательно и до конца. о) схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара; — обращаю ваше внимание на вторую часть подпункта, необходимо указать схему эвакуации с прилегающей территории, будет достаточно если вы укажите эту схему на ситуационном плане, не забыв добавить условные обозначения.   И последнее, что мы на сегодня обсудим это подпункт п) структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода). — внимательно прочтите, какие системы перечислены в скобках, если в здание предусмотрен внутренний противопожарный водопровод, то его структурная схема должна быть в графической части раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». Таким образом мы сегодня обсудили особенности проектирования раздела, затронули требования к оформлению раздела, особенности, возникающие при проектировании и даже затронули изменения в нормативной документации. В следующем ролике о новых изменениях в нормативных требованиях мы поговорим более подробно и обсудим основные ошибки, допущенные при проектировании… До новых встреч, спасибо за внимание.
17.02.2026
Статья
Пояснительная записка к сметной документации — новый XML-документ уже в XMLONLINE.RU 03.02.2026 Минстрой России опубликовал новую XML-схему для этапа проектно-изыскательских работ — «Пояснительная записка к сметной документации», предназначенную для представления сведений, сопровождающих сметную часть проектной документации в электронном виде: https://www.minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/poyasnitelnaya-zapiska-k-smetnoy-dokumentatsii/p13_1/  Документ подлежит применению с 03.05.2026 и становится ещё одним шагом к цифровизации прохождения экспертизы. Что представляет собой новая Пояснительная записка к сметам XML-схема описывает структурированную модель документа и охватывает весь комплекс сведений, которые ранее часто передавались в виде разрозненных текстовых файлов или таблиц. В составе Пояснительной записки предусмотрены: Сведения об объекте строительства с разделением по типу объекта: непроизводственного назначения; производственного назначения; линейного объекта. Полный перечень проектной документации, представленный в виде массива карточек документов с формализованной структурой. Содержательная часть пояснительной записки к сметной документации, включая: источники финансирования; применяемые сметные нормативы и методики; используемые индексы, коэффициенты и поправки; условия производства работ и иные факторы, влияющие на расчёт стоимости. Итоговые стоимостные показатели, в том числе: базисный уровень цен (для ФСНБ-2001 и ФСНБ-2022); текущий уровень цен; свод сметной стоимости по основным категориям затрат (СМР, оборудование, прочие расходы, включая ПИР). Подписи исполнителя, представителей заказчика и подрядчика, как обязательный элемент завершённого документа. Дополнительные текстовые пояснения, которые разработчик сметной документации может включить в свободной форме — но уже в рамках XML-структуры. Таким образом, документ не просто «переводит текст в XML», а формализует ключевые смысловые блоки, которые ранее трактовались по-разному в зависимости от региона и практики экспертизы. Поддержка схемы в XMLONLINE.RU Мы заранее изучили новую XML-схему, разобрали её структуру, ограничения и взаимосвязи элементов, и поддержка Пояснительной записки к сметной документации уже внедрена в XMLonline. На текущий момент: схема добавлена в систему; возможна генерация XML-документа в соответствии с требованиями Минстроя; на текущий момент ведётся адаптация пользовательского интерфейса схемы, чтобы заполнение документа было максимально понятным, полностью функциональным и удобным. Мы понимаем, что переход на новые XML-форматы — это всегда вопросы, сроки и ответственность, поэтому наша задача — сделать этот переход для пользователей спокойным и предсказуемым. Чтобы создать Пояснительную записку к сметной документации, Вам необходимо: нажать на кнопку «Создать новый XML-документ»; в окне кликнуть по «Абсолютно новый»; заполнить форму создания документа, выбрав в Виде создаваемого документа вариант «Пояснительная записка к сметной документации» (пункт находится в части «XML-схемы, не вступившие в силу»); нажать «Сохранить»; перейти в режим заполнения информации, нажав на «•••» → «Заполнить» или кликнув на наименование созданного документа; заполнить информацию. По окончанию заполнения кликнуть на «Проверить ошибки и скачать» и скачать XML-файл. При наличии ошибок, необходимо их устранить перед скачиванием.    Что это значит для пользователей XMLONLINE.RU вы сможете заблаговременно подготовиться к обязательному применению новой схемы; документ будет формироваться в актуальной структуре, без риска отказа на стороне экспертизы; интерфейс будет доработан так, чтобы логика XML не мешала работе, а помогала ей; все изменения внедряются с учётом реальной практики сдачи проектной и сметной документации. Мы следим за обновлениями Минстроя и внедряем новые требования в XMLonline заранее, чтобы у пользователей было время спокойно адаптироваться.
Мы в Telegram
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок