Требования к экспертам по судебной строительной экспертизе включают квалификацию, аттестацию (для государственных экспертов) и ответственность за нарушения. Эти аспекты регулируются законодательством РФ, в частности Федеральным законом от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и другими нормативными актами.
Квалификация
Основное требование к эксперту — наличие специальных знаний, соответствующих профилю экспертизы. В случае строительной экспертизы это подразумевает:
Для негосударственных экспертов формальные требования к квалификации законодательно не закреплены. Суд при выборе эксперта оценивает его компетентность, учитывая образование, специальность, стаж работы и занимаемую должность.
Аттестация
Для государственных экспертов обязательна аттестация на право самостоятельного производства экспертиз. Она проводится экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Аттестация даёт право самостоятельно заниматься экспертизой и действует 5 лет. Каждые 5 лет уровень квалификации пересматривается.
Для негосударственных экспертов аттестация в обязательном порядке не предусмотрена. Их компетентность оценивает суд при назначении экспертизы. Однако существуют добровольные системы сертификации, например, СДС «Аттестация», которая подтверждает компетентность в независимой государственно-зарегистрированной системе.
Ответственность
Эксперты по судебной строительной экспертизе несут несколько видов ответственности за нарушения:
1. Гражданско-правовая ответственность. Эксперт обязан возместить причинённые убытки, если его заключение было некачественным и привело к материальному или моральному ущербу (например, неправильная оценка стоимости имущества). Для привлечения к ответственности необходимо доказать факт причинения убытков, причинно-следственную связь и вину эксперта.
2. Административная ответственность. Наступает за нарушение требований к проведению экспертизы, например, за несоблюдение сроков, ненадлежащее оформление заключения. Наказание — предупреждение или административный штраф.
3. Уголовная ответственность. Эксперт может быть привлечён к уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за предоставление заведомо недостоверных выводов. Также предусмотрена ответственность по ст. 310 УК РФ за разглашение информации, полученной в ходе предварительного следствия. Перед началом экспертизы эксперт получает предупреждение об уголовной ответственности по этим статьям.
4. Дисциплинарная ответственность. Применяется в рамках трудовых отношений, если эксперт нарушает трудовую дисциплину или ненадлежащим образом исполняет должностные обязанности. Регулируется ст. 192 Трудового кодекса РФ.
5. Репутационная ответственность. Некачественное заключение может подорвать доверие к эксперту и его профессиональной репутации, что приведёт к потере заказов и снижению конкурентоспособности.
Кроме того, для государственных экспертов возможно аннулирование квалификационного аттестата, что фактически лишает их возможности продолжать профессиональную деятельность.
Дополнительные требования
Эксперт не может находиться в служебной или иной зависимости от суда, участников дела или иных лиц, имеющих отношение к делу. Не допускается договорная связь или родственные отношения между экспертом и участниками процесса. Сомнения в независимости эксперта являются основанием для его отвода.
При проведении исследований эксперт обязан действовать объективно, на строго научной и практической основе, в пределах своей специальности, всесторонне и в полном объёме. Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность выводов.