Ваш город:
Тюмень
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы

Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы

11.11.2022
Ролик

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

 

Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».

 

В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.

 

Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.

 

Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.

 

Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.

 

Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.

 

Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.

 

Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.

 

Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687.

Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.

 

А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?

 

Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.

 

Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.

 

Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.

 

Давайте проясним этот вопрос.

 

Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.

 

Всего доброго и успехов в труде!


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

16.04.2026
Статья
Источник воды проектируемого ОКСа скважина? Ну, держись!… В настоящей статье приведены основные требования в части санитарно-эпидемиологической безопасности при использовании в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения скважин, которые следует учитывать при проектировании и строительстве. Водоснабжение из подземных источников представляет собой комплекс мер, направленных на извлечение и доставку воды, находящейся в водоносных горизонтах. Это важный способ обеспечения населения и промышленности чистой питьевой водой. Подземные воды формируются в результате инфильтрации атмосферных осадков и поверхностных вод вглубь земли. Типы подземных вод, используемых для водоснабжения Для водоснабжения используются различные типы подземных вод, отличающиеся по глубине залегания, химическому составу и степени защищенности от загрязнения. Грунтовые воды, расположенные вблизи поверхности земли, часто являются наиболее доступными, но и наиболее уязвимыми для загрязнения с поверхности. Артезианские воды, заключенные между водоупорными слоями, отличаются более высоким качеством и меньшей подверженностью загрязнению. Межпластовые воды, также находящиеся между водоупорными слоями, могут быть как пресными, так и минерализованными, в зависимости от геологических условий местности. Выбор типа подземных вод для водоснабжения зависит от множества факторов, включая требуемый объем воды, ее качество, глубину залегания водоносного горизонта и экономическую целесообразность. Грунтовые воды, как правило, используются для небольших систем водоснабжения, например, для частных домовладений. Артезианские воды чаще используются для централизованного водоснабжения городов и поселков, а также для промышленных предприятий. Межпластовые воды могут использоваться как для питьевого водоснабжения, так и для технических нужд, в зависимости от их химического состава. Важным фактором при выборе типа подземных вод является их защищенность от загрязнения. Грунтовые воды, расположенные вблизи поверхности земли, легко загрязняются отходами производства, сельскохозяйственными удобрениями и бытовыми стоками. Артезианские воды, защищенные водоупорными слоями, менее подвержены загрязнению, но могут содержать природные химические элементы, такие как железо, фтор или радон, требующие очистки. Межпластовые воды могут быть загрязнены как с поверхности, так и из глубинных источников, например, нефтяными или газовыми месторождениями. Перед использованием подземных вод для водоснабжения необходимо провести их тщательный анализ на соответствие санитарным нормам и правилам. В случае обнаружения загрязнений необходимо принять меры по очистке воды или использовать другой источник водоснабжения. Также необходимо регулярно проводить мониторинг качества подземных вод, чтобы своевременно выявлять и устранять возможные источники загрязнения. Охрана подземных вод от загрязнения Охрана подземных вод от загрязнения является важной задачей, направленной на сохранение качества питьевой воды и поддержание экологического баланса. Подземные воды подвержены загрязнению различными источниками, включая промышленные отходы, сельскохозяйственные удобрения и пестициды, бытовые сточные воды и утечки из хранилищ отходов. Загрязнение подземных вод может привести к серьезным последствиям для здоровья человека и окружающей среды, поэтому при проектировании и эксплуатации необходимо принимать эффективные меры для предотвращения и устранения загрязнений. Одним из основных направлений охраны подземных вод является предотвращение загрязнения из промышленных источников. Это включает в себя: внедрение современных технологий очистки сточных вод; контроль за хранением и транспортировкой опасных веществ; мониторинг состояния подземных вод вблизи промышленных предприятий. На предприятиях следует проводить регулярные проверки соблюдения экологических норм и требований. Сельскохозяйственное загрязнение подземных вод связано с использованием удобрений и пестицидов, которые могут проникать в водоносные горизонты с дождевыми и талыми водами. Для снижения сельскохозяйственного загрязнения используют методы устойчивого земледелия, такие как: использование органических удобрений; севооборот и интегрированная защита растений. Важно обучать фермеров правильному применению удобрений и пестицидов. Бытовые сточные воды также являются значительным источником загрязнения подземных вод, особенно в районах с отсутствием централизованной канализации. Для решения этой проблемы необходимо: возводить очистные сооружения; обеспечивать надлежащее обслуживание и ремонт существующих канализационных сетей. В районах с децентрализованной канализацией рекомендуется использовать современные системы очистки сточных вод, такие как септики с почвенной доочисткой или биореакторы. Утечки из хранилищ отходов, таких как полигоны твердых бытовых отходов и шламонакопители, приводят к серьезному загрязнению подземных вод. Для предотвращения утечек необходимо: проектировать и возводить полигоны с гидроизоляцией и системами сбора и очистки фильтрата. Обязательно необходимо предусматривать проектом и эксплуатационной документацией регулярный мониторинг состояния подземных вод вблизи полигонов. Для эффективной охраны подземных вод необходимо проводить комплексные исследования состояния водоносных горизонтов, включая определение источников загрязнения, оценку масштабов загрязнения и прогнозирование распространения загрязняющих веществ. На основе результатов исследований разрабатываются планы мероприятий по охране подземных вод, включающие в себя технические, организационные и правовые меры, организуются зоны санитарной охраны (далее по тексту ЗСО). ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Многие полагают, что вода, добытая из-под земли пригодна к употреблению без каких-либо ограничений. Это ошибочное мнение. Вода из скважин нередко оказывается загрязненной различными токсичными веществами, в ней можно обнаружить посторонние примеси и болезнетворные бактерии, ухудшающие состав и свойства воды. Одним из наиболее часто выявляемых экспертизой недостатков (при использовании в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения собственных скважин), является отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность получаемой воды: «В проектной документации не обоснована безопасность использования получаемой из подземного источника воды: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на водоисточник, что противоречит статье 18 п.3. ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»». Для подтверждения пригодности воды необходимо обратиться в Орган Инспекции с заявлением о необходимости проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Далее с результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора субъекта РФ за получением санитарно-эпидемиологического заключения. Данное санитарно-эпидемиологическое заключение необходимо предоставлять в составе ИРД. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на водный объект необходимо рассматривать не как затраты, а необходимое условие для комфортной и безопасной работы как непосредственно самой скважины, так и проектируемого объекта в целом. Также, при проектировании объектов с использованием подземных вод учитывайте следующее: Не допускаются: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений, размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса главного пользования и реконструкции. Проектируемые здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.   Предусмотреть при проектировании ОКСов использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается. Для обоснования пригодности воды требуется наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Данное требование является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих водный объект. Получают санитарно-эпидемиологическое заключение в Управлении Роспотребнадзора субъекта РФ на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы (данные экспертизы проводят Органы инспекции, в том числе и ЭЦ СибСтройЭксперт), исследований и испытаний проб воды, оформленных в установленном порядке (предоставляются в Орган инспекции) и делать это необходимо на этапе инженерных изысканий, т.к. данные сведения необходимы при проектировании раздела ВК и ООС. При отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на водный объект эксплуатировать его нельзя, т.к. не доказана его безопасность и безвредность, что может привести к необратимым последствиям и уголовной ответственности лиц, эксплуатирующих данный водный объект.   Отдел экологического сопровождения и Орган санитарно-эпидемиологической экспертизы ЭЦ «СибСтройЭксперт» оказывает услуги на экспертном уровне: содействие в подготовке ТЗ на выполнение экологических изысканий; проведение экспертной оценки результатов инженерных изысканий на стороне заказчика или проектной организации; экспертиза водного объекта, используемого в питьевых или рекреационных целях; санитарно-эпидемиологические экспертизы документации (СЗЗ, ЗСС, НДВ, НДС, РЭС и др.); разработка раздела проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды»; качественная и оперативная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения на различных стадиях проектирования и строительства) в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ).
05.02.2026
Статья
Качество ПИР — теперь персональная ответственность специалистов! С 1 марта 2026 года деятельность проектно-изыскательских организаций изменится согласно федеральному закону №309-ФЗ. Он прямо прописывает ответственность ГИПов и ГАПов за качество как проектной, так и рабочей документации. В июле 2025г. подписан Федеральный закон №309, направленный на совершенствование регулирования в строительстве, который вступает в силу с 1 марта 2026 года. На законодательном уровне прописывается персональная ответственность главных специалистов за качество документации. В своих статьях мы неоднократно писали, что законодатели ведут кропотливую работу над тем, чтобы «видеть» каждого специалиста, причастного к тому или иному строительному проекту. На сегодняшний день реализованы: сведения о ГИПе/ГАПе фиксируются в Пояснительной записке проекта / Отчете об инженерных изысканиях; сведения обо всех исполнителях ПИР (в том числе разработчиках, нормоконтроле) содержатся в Пояснительной записке проекта (поле «Лицо, принимавшие участие в разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании документа») и, как теперь того требует Минстрой РФ, в подписантах проекта своими личными электронными подписями (использование ИУЛ становится недопустимым); — весь проект целиком загружаются экспертными организациями в ГИС ЕГРЗ, где тоже накапливаются сведения обо всех исполнителях. Также мы писали, что в нормативный оборот введено понятие аварийного технического проектного решения, которое «привязано» к тому или иному разделу проекта, разработкой, нормоконтролем и согласованием которого кто-то занимался. С 01.03.2026 ГИП/ГАП будет нести прямую ответственность за подготовку как проектной, так и рабочей документации согласно установленным стандартам и нормам. Ранее роль и ответственность ГИПа практически не была прописана, что затрудняло привлечение недобросовестных специалистов к ответу. Кроме того, вводится обязанность специалиста лично информировать Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) о своем увольнении с предоставлением подтверждающих документов — для поддержания актуальности Национального реестра специалистов (НРС). Это официальная база данных, в которую вносятся квалифицированные специалисты строительной отрасли: инженеры, проектировщики, архитекторы, эксперты в области изысканий и другие профессионалы. Одновременно с этим закон предполагает создание механизма выявления и уведомления о специалистах, чья проектная документация получила отрицательную оценку экспертизы. За систематические нарушения ГИПы могут быть исключены из Реестра специалистов и лишены права руководить разработкой проектной документации на срок до двух лет. Ожидаемые эффекты: повышение качества ПИР, безопасности ОКС и очищение рынка от недобросовестных исполнителей. Качество и безопасность проектов: Прямая персональная ответственность будет мотивировать ГИПов тщательнее контролировать качество проектов. Это снижает риск формального отношения к работе и возникновения типовых ошибок. Теперь ошибка не «растворяется» в фирме-проектировщике, а получает конкретные ФИО и СНИЛС. От ГИПов теперь требуется новый уровень личной экспертизы. Реализовывать в проекте любые «хотелки» застройщика в нарушение норм становится крайне опасным делом, а найти специалиста готового подписаться своей ЭЦП под такими решениями еще и сложным! Усиление личной ответственности — это один из ключевых факторов улучшения качества и эффективности строительства. Поэтому ожидается, что наказание недобросовестных ГИПов заставит их более ответственно принимать технические решения. Прозрачность строительства и очищение рынка: Введение механизма исключения из НРС за систематические нарушения позволит жестче реагировать на недобросовестных специалистов, перекрывая им возможности для некачественной работы. Проектировщиков с повторяющимися грубыми нарушениями, ошибками или несоответствиями смогут отстраняться от деятельности. Предполагается, что это очистит рынок от «случайных» людей и поднимет общий профессиональный уровень.   Типы ответственности застройщиков по новым нормам 2026 года Новое законодательство выстраивает многоуровневую систему, где каждый участник несет персональную ответственность. Это касается всех: от инженера до директора компании. Тип ответственности До 2026г. (условно ФЗ-309) С 2026г. (по ФЗ-309) Гражданская Ответственность несет юр.лицо. Взыскания через суд. Ответственность: юр.лица + персональная ответственность ГИП, ГАП. Прямые штрафы. Административная Штрафы на компанию (юр.лицо). Приостановка допуска СРО. Увеличение штрафов (до 5 млн. руб.). Приостановка деятельности по решению СРО. Уголовная Сложность в доказательстве вины конкретного лица. Прямая связь «нарушение-подпись-специалист» через цифровой реестр. Дисциплинарная (СРО) Предупреждения, штрафы в компенсационный фонд, исключение из СРО. Внеплановые проверки, публичные протоколы, дирекционные меры.   Гражданская и административная ответственность. Основное ужесточение здесь — это скорость и неотвратимость наказания. Ранее судебные тяжбы по взысканию ущерба длились годами. Теперь СРО получают право накладывать крупные штрафы напрямую и оперативно. Административные штрафы, например, за нехватку специалистов НРС, становятся весомым аргументом. Выбирая между экономией на инженере и риском получить многомиллионный штраф с приостановкой деятельности, руководитель сделает правильный выбор. Система делает нарушения экономически невыгодными. Уголовная ответственность за нарушения безопасности. Новые нормы упрощают применение ст. 216 УК РФ о нарушении правил безопасности. Цифровая фиксация каждого этапа и персональная подпись ГИПа или ГАПа, а также всех причастных к проектированию лиц на документации создают неопровержимую доказательную базу. Раньше ответственность «растворялась» между проектировщиком, подрядчиком и технадзором. Теперь следствию достаточно поднять данные из ГИС ЕГРЗ, чтобы увидеть, кто утвердил аварийное опасное решение. Это повышает персональные риски для инженеров-проектировщиков. Изменения в требованиях к огнестойкости зданий ФЗ-309 напрямую не меняет технические регламенты, но ужесточает ответственность за их несоблюдение. Это касается в том числе и норм пожарной безопасности, например, свода правил СП 2.13130 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Раньше застройщик мог использовать более дешевые, но менее огнестойкие материалы. Теперь это слишком рискованно. ГИП, ставя подпись под таким проектом, берет на себя персональную ответственность за последствия пожара. Любая экспертиза после инцидента легко выявит нарушение, что может привести к уголовной ответственности. Усиление ответственности главных инженеров проекта — свершившийся факт в строительной отрасли и шаг навстречу неопределенности. Рынку потребуется время для пересмотра моделей работы, а значит резкое включение репрессивного механизма может привести к коллапсу на рынке инженеров. Как поведут себя надзорные органы покажет время, но уже сейчас мы крайне рекомендуем: знайте об ответственности; не допускайте использование ЭЦП внутри проектных организаций без ведома сотрудников; учитывайте свои риски при работе с застройщиками и отстаивайте свою позицию, если вас «толкают на нарушение»; привлекайте профессиональных исполнителей; не воспринимайте институт экспертизы как проблему, а используйте ее потенциал для улучшения текущего проекта и внедрения в свою работу механизмов самоконтроля. Изменения, заложенные в законе 309-ФЗ, по сути, возрождает институт ГИПа в его полноценном виде, делая его не номинальным, а реальным лидером проекта. Слово ГИПа или ГАПа по техническим вопросам должно быть решающим, он должен иметь право наложить запрет на неразумные решения заказчика и требовать необходимые ресурсы. Если эти условия будут соблюдены, у российской строительной отрасли есть все шансы выйти на новый уровень качества, безопасности и профессиональной культуры.   Что это значит изменения №ФЗ-309 для строительной отрасли в целом? Для застройщиков При выборе подрядчика теперь необходимо проверять не только членство в СРО, но и квалификацию, репутацию и загрузку конкретного ГИПа / ГАПа, которого назначат на проект. Для ГИПов и ГАПов Личная ответственность резко возрастает. Ошибка при проектировании становится не ошибкой фирмы, а получает конкретные ФИО и СНИЛС. Это повышает их рыночную стоимость, но и требует нового уровня личной экспертизы. Для организаций, осуществляющих проектные и изыскательские работы Удержание и мотивация ключевых специалистов, а также создание усиленных внутренних систем проверки документации до подписания становятся критически важными.   Чтобы снизить Ваши риски ЭЦ «СибСтройЭксперт»: предоставит услуги главных специалистов проектно-изыскательским организациям, у которых имеется потребность в наставнике для начинающих инженеров-проектировщиков или нормоконтроле по любым разделам проектов и/или видам изысканий; проведет аудит ПСД и РИИ, в том числе подготовленных с применением ТИМ на стороне подрядчика или заказчика (при приемке) и/или перед направлением на государственную экспертизу; сделает срочную (за 24 часа) негосударственную экспертиза ПСД и/или РИИ, в том числе (ЦИМ, ИЦММ); оценит корректность проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений; досудебные и судебные экспертизы стоимости выполненных СМР, в том числе дополнительных работ, а также обоснование стоимости ПИР.
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок