Ваш город:
Тюмень
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Когда требуется раздел ГОЧС?

Когда требуется раздел ГОЧС?

04.12.2025
Статья

Попробуйте новую функцию — слушайте озвучку статьи в аудиоформате!
0:00 / 0:00

Когда мы точно будем разрабатывать раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму»? Может не надо? Кто еще нам может помочь разобраться с необходимостью разработки раздела? У кого спросить?

Регламентирует необходимость разработки раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» не только Постановление Правительства №87. Согласно ч. 14 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, п. 32 б1) Постановления Правительства №87 и п. 4.2 ГОСТ Р 22.2.13-2023 регламентируют однозначную необходимость разработки подраздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (ГОЧС) входящий в состав раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Если ваш объект относится к одному из следующих объектов вам необходимо разработать подраздел ГОЧС:

  • объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
  • опасные производственные объекты;
  • особо опасные производственные объекты;
  • технически сложные объекты;
  • уникальные объекты;
  • объекты обороны и безопасности.

Опасные производственные объекты — являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 Федерального закона №116-ФЗ.

К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1. Объекты использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, за исключением объектов, содержащих:

  • только радиационные источники, в которых генерируется ионизирующее излучение, на объектах, радиационное воздействие от которых в случае аварии ограничивается помещениями, где осуществляется непосредственное обращение с источниками ионизирующего излучения;
  • радиационные источники, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии;

2. Гидротехнические сооружения первого и второго классов ответственности, устанавливаемых в соответствии с законодательством о техническом регулировании;

3. Сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

4. Линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5. Объекты космической инфраструктуры;

6. Объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;

7. Объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте;

8. Объекты инфраструктуры внеуличного транспорта;

9. Портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

10.1. Тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

10.2. Подвесные канатные дороги;

11. Опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

  • опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
  • опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
  • опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

 

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

  • высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок — более чем 250 метров;
  • пролеты более чем 100 метров;
  • наличие консоли более чем 20 метров;
  • заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

Объекты обороны и безопасности – это стратегические и особо важные, военные, и финансовые, и научные, и энергетические и т. д. при работе с которыми требуется особый допуск, так как сведения о таких объекта составляют государственную тайну.

 

То есть, первое что следует учесть при определение необходимости разработки раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» — это вид объекта проектирования.

 

Для уточнения необходимости раздела ГОЧС, если есть сомнения, всегда можно обратиться за исходными данными в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, (а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальный орган МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации) согласно Письму МЧС России № ИГ-11-313 от 31.05.2024 «О составе разделов проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта определенных видов объектов капитального строительства».

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • качественная и оперативная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в том числе подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в том числе государственную экологическую экспертизу;
  • содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование, оценка необходимости корректировки задания на проектирование в том числе в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов;
  • санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др);
  • разработка и согласование 9-го раздела (МОПБ) и СТУ по ПБ, в том числе с сопровождением в органах государственной экспертизы;
  • оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации;
  • бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР.

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

12.09.2025
Статья
Изменились нормативы проектирования: чем руководствоваться?! Социум (общество и государство) находится в постоянном развитии: меняются со временем взгляды и отношения, усложняется технологический уклад. С целью регулирования развития вносятся изменения в нормативные требования. Чем быстрее развивается система, тем чаще и глобальнее приходится корректировать законодательство в отдельных отраслях. Участникам инвестиционно-строительного цикла (изыскателям, проектировщикам и строителям) необходимо не только отслеживать изменения в НТД, но и правильно выбирать редакцию требований для использования при выполнении работ. Зачастую редакция одного и того же документа различна в момент: подготовки задания на проектирование, передачи документации в экспертизу, ввода объекта в эксплуатацию. ЧЕМ ЖЕ ТОГДА РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ?! Ранее нормативные правовые акты были разделены на обязательные и добровольные. С 01.09.2024 года данное разделение неактуально. Приказом Минстроя России №568/пр от 27.08.2024 введена в эксплуатацию ЕИС Стройкомплекс.рф, которая содержит перечень требований, обязательных для обеспечения безопасности зданий и сооружений. Данный реестр является общедоступным государственным информационным ресурсом и указан как официальный согласно ч.9 ст.5.2 Градостроительного кодекса РФ. Также Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1389 гласит о том, какие именно реестры и сведения содержит система. В соответствии с ч.6 ст.15, ч.1 ст.6 ФЗ № 384 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, являются в т.ч.  национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил). При этом действующие своды правил имеют разные редакции и большое количество изменений. Дата применения нормативных требований зависит от нескольких факторов: дата выдачи ГПЗУ; дата утверждения документации по планировке территории для линейных объектов; дата предоставления документации в экспертизу; является ли документация предоставляемой на первичную проверку или на повторную. Конечно, разработка проектной документации начинается задолго до предоставления в экспертизу, но необходимо строго отслеживать сроки окончания работ по договору/контракту и вступление в силу изменений к сводам правил. Также на применяемые нормативные требования может повлиять получение более актуального ГПЗУ в процессе проектирования и даже в процессе проведения экспертизы. Далее предоставляем вам памятку о дате применения нормативных требований при проверке в экспертизе. Условия предоставления документации Условия предоставления документации Дата, на которую будут применяться нормативные требования при проверке в экспертизе Обоснование При первичном предоставлении С даты выдачи ГПЗУ (ДПТ) до даты заключения договора прошло менее 1.5 лет Дата выдачи ГПЗУ/утверждения ДПТ ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145 С даты выдачи ГПЗУ (утверждения ДПТ) до даты заключения договора прошло более 1.5 лет Дата договора с экспертизой ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145 Для объекта не требуется ни ДПТ, ни ГПЗУ Дата договора с экспертизой ч.5.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.27 (2) Постановления Правительства №145 Объект размещен на нескольких земельных участках Исходя из даты выдачи документа с более ранней датой выдачи п.27 (2) Постановления Правительства №145 В процессе проведения экспертизы был представлен актуализированный ГПЗУ/ДПТ Исходя из даты выдачи актуализированного документа п.27 (2) Постановления Правительства №145 Одновременно представлены ДПТ и ГПЗУ Исходя из даты утверждения документа, выданного (утвержденного) в отношении объекта, являющегося основным по назначению. п.27 (2) Постановления Правительства №145 При предоставлении на повторную экспертизу С ранее представленным при первичном рассмотрении ГПЗУ. Дата, на которую проверялась проектная документация при первичном рассмотрении. Требуемая дата должна быть указана в п.5.2.2 первичного положительного заключения. Если не указана, то исходя из даты ГПЗУ, на основании которого документация была разработана изначально п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145 С актуализированным ГПЗУ Требования без изменения. Актуализировать следует только информацию, указанную в актуальном ГПЗУ п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145, ч.10 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ С указанием в Задании требований об актуализации Дата, или конкретные нормативные документы, указанные в задании Заказчиком п.45 (11) Постановления Правительства РФ №145   Также обращаем внимание, что дата применяемой редакции Постановления Правительства РФ №87 принимается исходя из даты утверждения задания на проектирование и не связана с ГПЗУ. Данная памятка поможет в выборе актуальных нормативных документов в каждой конкретной ситуации и поможет избежать глобальных корректировок в процессе проведения проверки.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!   В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации; информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
07.04.2024
Ролик
Возможные ошибки на ситуационных планах раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» Возможные ошибки на ситуационных планах раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» Здравствуйте, уважаемые слушатели нашего канала «СибСтройЭксперт», сегодня я Кашитская Алёна Игоревна, специалист по пожарной безопасности, хочу поговорить с вами о типичных ошибках в разделе проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». Мы более подробно рассмотрим ошибки, связанные с ситуационным планом: 1. Выбран неправильный масштаб ситуационного плана; По такому ситуационному плану будет невозможно определить правильность решений таких как: ширина проездов пожарной техники, расстояние от защищаемого здания до края проезжей части, определить тип покрытия. 2. Или же совсем не указаны проезды пожарной техники; Чтобы исправить ситуацию достаточно взять уже разработанный план из раздела ПЗУ и дополнить условные обозначения с указанием проезда пожарной техники, как в данном примере: 3. Не указаны места размещения источников наружного пожарного водопровода, такие как гидранты или резервуары; В примере предусмотрено здание склада категории В, проезд пожарной техники предусмотрен, пожарные гидранты не указаны Точно также дополняем условные обозначения и указываем места размещения пожарных гидрантов либо пожарных резервуаров. 4. Не обеспечены проезды пожарной техники к источникам наружного водоснабжения. Согласно п. 8.1.4 СП 4.13130.2013 и п. 8.8 СП 8.13130.2020 Пожарные гидранты необходимо размещать не далее 2,5 м от проезжей части и не ближе 5 м от стен зданий. 5. Предусмотрено недостаточное количество проездов пожарной техники; В примере к проектируемому зданию предусмотрены подъезды пожарной техники с торцевых сторон: Обращаю ваше внимание, что с 01 декабря 2022 года вступили в силу изменения № 3 СП 4.13130.2013 в частности раздел 8 о проездах пожарной техники, для одноэтажных жилых, общественных и административных зданиях достаточно проезда с одной стороны, во всех остальных случаях предусматривается не менее двух проездов с продольной стороны здания, либо же предусматриваются специальные условия для проезда с одной стороны указанные в п. 8.1.1 б) СП 4.13130.2013. И теперь требования для проезда пожарной техники для складских и производственных зданий указаны в СП 4.13130.2013 в разделе 8.2, где уже регламентируется расстояние от здания до проезда пожарной техники. 6. Предусмотрено недостаточное количество пожарных гидрантов/резервуаров. Зачастую при необходимом расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более проектировщики забывают предусмотреть не менее 2-х пожарных гидрантов расположенные на расстояние не далее 200 м с учетом прокладки рукавов по дорогам с твердым покрытием согласно п. 8.9 СП 8.13130.2020. А также о необходимости в обязательном порядке не менее 2-х пожарных резервуаров согласно п. 9.5, 103 СП 8.13130.2020 на расстояние 200 м от защищаемого здания п.10.4 СП 8.13130.2020 7. Предусмотрено недостаточное расстояние от проезда пожарной техники до защищаемого здания или удаление проезда пожарной техники от здания более чем от регламентированных п. 8.1.6 СП 4.13130.2013 для жилых, общественных и административных зданиях и п. 8.2.5 СП 4.13130.2013 для складских и производственных зданий. 8. Предусмотрены тупиковые проезды пожарной техники без разворотной площадки габаритными размерами 15х15 м; В примере для жилого дома с одной стороны предусмотрен тупиковый проезд пожарной техники, который заканчивается площадкой не соответствующих габаритам 15х15 м: Согласно п. 8.1.11 СП 4.13130.2013 в конце тупикового проезда или через каждые 150 м нужно предусматривать разворотные площадки размерами 15х15 м. 9. Не предусмотрена площадка для пожарной техники у резервуаров габаритными размерами 12х12 м; Согласно п. 10.10 СП 8.13130.2020 к пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам и другим сооружениям используемых в качестве источников наружного водоснабжения необходимо предусматривать площадки для установки пожарной техники размерами 12х12 м. 10. Не выдержаны противопожарные расстояния между зданиями; В примере предусмотрено расстояние 6 м от производственного здания до общественного, необходимо было предусмотреть расстояние не менее 10 м для зданий I, II, III степени огнестойкости: Регламентированы противопожарные расстояния в СП 4.13130.2013 с изм. 3. Обращаю ваше внимание, что определяется данное расстояние, как расстояние в свету от наружных стен зданий или выступающих более чем на 1 м горючих конструкций, соответственное если предусмотрена наружная маршевая лестница из металлических конструкций, то в расчет противопожарного расстояния она не учитывается согласно п. 4.4 СП 4.13130.2013. Итак, мы с вами рассмотрели 10 распространенных ошибок, которые допускают проектировщики при предоставлении ситуационных планах в разделе «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и проговорили решения которые помогут вам уменьшить количество вопросов при прохождении экспертизы проектной документации, сократить срок прохождения экспертизы и избежать возможных проблем при сдаче объекта в эксплуатацию. В следующем выпуске мы поговорим об ошибках, встречающихся в схемах эвакуации людей при пожаре.
11.11.2022
Ролик
Проведение экспертизы проектной документации — «Система водоснабжения и водоотведения» Здравствуйте, Уважаемые слушатели нашего канала «СибСтройЭксперт»!   Сегодня я, Никитина Надежда Андреевна — эксперт по направлению деятельности «Системы водоснабжения и водоотведения».   Хочу поговорить с вами о составе работ по проведению экспертизы проектной документации подраздела «Системы водоснабжения и водоотведения» и о типовых ошибках, которые наблюдаются в проектной документации.   Подразделы «Система водоснабжения» и «Система водоотведения» в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» выполняется в полном объеме являются обязательными подразделами при разработке проектной документации.   Подразделы «Система водоснабжения» и «Система водоотведения» — это описание технических данных об инженерном оборудовании и схемах технического обеспечения сетей. Рассмотрев данные разделы, можно лучше представить, какие решения были приняты, чтобы объект строительства в будущем надежно и безопасно эксплуатировался.   Все технические мероприятия должны быть полностью обоснованными и подтверждены соответствующими инженерными расчётами. Подраздел «Система водоснабжения и водоотведения» несёт свою большую важность, ведь позволяет ещё на этапе подготовки здания правильно определить: стоимость покупки необходимого инженерного оборудования, снизить потребность дополнительных расходов на установку оборудования, если оно не отвечает требуемым характеристикам. Опираться на архитектурные технологические решения. Если состав проектной документации будет неполным и в нем будут отсутствовать важные технические данные, есть вероятность, что на последующих этапах жизненного цикла, объект потребует существенных доработок, что может быть связано с остановкой эксплуатации, а это серьёзные затраты для собственников здания.   В состав работ по проведению экспертизы проектной документации входит: проверка документации на соответствие заданию на проектирование, техническим условиям и строительным нормативам; проверка точности расчётов по нормам и объёмом потребляемой воды, по объёмам сточных вод; проверка точности гидравлического расчёта; проверка подбора оборудования на соответствие объёмам потребляемой воды и объёмам сточных вод; проверка мероприятий по экономии воды и по её рациональному использованию; проверка экономической эффективности решений по трассировке водопроводных и канализационных коммуникаций; проверка расчётов совместной работы, системы повышающих насосов.   В подразделе «Водоснабжение» в текстовой части указываются все системы водоснабжения объекта, расположение приборов по учету потребляемой воды (как холодной, так и горячей). Обязательно указывается баланс водопотребления, предоставляется информация о качестве подаваемой воды и её параметрах, способов её резервирования, характеристиках системы водоснабжения и расчётные значения расхода воды. В графической части предоставляются схемы и планы водоснабжения здания.   В подразделе водоотведения должна быть предоставлена текстовая часть с расчётными основаниями и графической частью с планами и схемами.   Система водоснабжения должна иметь обоснование, относительно устройства канализации, как хозяйственного бытового назначения, так и ливневой канализации. Тут же указывается устройство водоочистки, если она необходима. Важно, чтобы специалист уточнил, какой будет схема прокладки коммуникационных труп, какая будет система канализации, каким образом предусматривается отвод из борт дренажных вод.   А теперь я хочу остановиться на типовых ошибках системы водоснабжения и водоотведения, которые часто допускают проектировщики своей проектной документации   Первая ошибка — это свободный напор у оборудования не принят соответствии с требования пункта 7.10 СП 30.13330-2020.   Вторая ошибка — при определении объемов водопотребления водоотведения проектируемого объекта. Количество потребителей воды и режимах функционирования не увязан заданием на проектирование, смежными разделами/подразделами проектной документации.   Третья ошибка — расчётные объемы водопотребление и/или водоотведение превышают объёмы, разрешённые техническими условиями.   Четвёртая ошибка — применяемые материалы трубопроводов, для систем водоснабжения и водоотведения не соответствуют конкретным условиям применения. Например, в системах ливневой канализации принимаются безнапорные трубы.   Пятая ошибка — не указан с обоснованием расход воды на нужды наружного пожаротушения.   Шестая ошибка — прокладка трубопроводов канализации предусмотрена через помещение, недопустимые для этого в соответствии с пунктом 18.11 СП 30.13330-2020.   Седьмая ошибка — часто в проектных решениях раздела «Водоотведение и канализация» отсутствует расчёт ливневых стоков кровли и твёрдых покрытий прилегающей территории.   Восьмая ошибка — отсутствуют технические условия на ливневую канализацию, ввиду отсутствия наружных сетей, поэтому необходимо запросить у Администрации города письмо о том, что на проектируемой местности отсутствуют наружные сети ливневой канализации, предусматривается отвод ливневых стоков на рельеф.   Девятая ошибка — отсутствует согласование точки сброса ливневых стоков в водный объект.   Десятая ошибка — в задание на проектирование не определено назначение проектируемых наружных сетей водопровода (хозяйственно-питьевой, хозяйственно-питьевой-противопожарный либо просто противопожарный).   Таким образом, мы сегодня обсудили особенности проектирования раздела, затронули требования к оформлению разделов, рассмотрели основные ошибки, допускаемые при проектировании. На этом наша встреча заканчивается.   Спасибо за внимание!   Все возникающие вопросы можно отправить письменно или позвонить в нашу компанию.   Спасибо!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок