Ваш город:
Санкт-Петербург
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Нужно ли делать агрохимию на мерзлотных почвах в условиях крайнего севера

Нужно ли делать агрохимию на мерзлотных почвах в условиях крайнего севера

19.06.2024
Ролик

НУЖНО ЛИ ДЕЛАТЬ АГРОХИМИЮ НА МЕРЗЛОТНЫХ ПОЧВАХ В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА?

Сегодня мы разберем такой важный аспект в планировании и выполнении инженерно-экологических изысканий, как агрохимические исследования.

Зачастую отсутствие таких исследований приводит к большим сложностям при прохождении государственной экологической экспертизы или экспертизы проектно-изыскательской документации.

Очень многие изыскатели в период составления программ работ для экологических изысканий не могут однозначно определиться со следующим вопросом: необходимо ли закладывать агрохимическое исследование на почвах в зоне многолетнемерзлых пород? Данные породы чаще всего встречаются в районах Крайнего Сервера, Средней и Восточной Сибири, к примеру, в Якутии и Югре.

Для начала следует разобраться зачем вообще проводят агрохимические почвенные исследования. Согласно п. 5.11.6 СП 502.1325800.2021 в ходе выполнения исследований почв следует выявлять наличие и мощность плодородного и потенциально плодородного слоев почв, а также определять целесообразность их снятия в целях дальнейшего использования для рекультивации нарушенных строительством земель, землевания прилегающих малопродуктивных угодий и восстановления нарушенных, деградированных и загрязненных почв. Целесообразность снятия плодородного и потенциально плодородного слоев почвы устанавливают в зависимости от основных показателей свойств почв согласно ГОСТ 17.5.3.06-85 и ГОСТ 17.5.1.03-86, а также уровня плодородия почв конкретного региона, природной зоны, типов и подтипов почв. Норма снятия устанавливается ГОСТом 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ». В нем присутствует пункт 3, согласно которому норма снятия для районов с тундровыми и мерзлотно-таежными почвами устанавливается выборочно. В связи с этим, часто у изыскателей возникает вопрос о целесообразности проведения агрохимических исследований, если пункт 3 дает довольно расплывчатое понятие и не определяет рамки «выборочной» нормы снятия.

Еще больше сомнений возникает, если поискать ответ на этот вопрос в других нормативных документах. К примеру, в СП 25.13330.2020 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» есть пункты 6.1.1 и 6.1.2., согласно которым рекомендуется использование мерзлотных почв в исходном состоянии без изменений их структуры и основания, т.е. без снятия растительного слоя во избежание процессов растепления мерзлоты. В СП 422.1325800.2018 «Трубопроводы магистральные и промысловые для нефти и газа. Строительство подводных переходов и контроль выполнения работ» в пункте 15.6 указано, что при выполнении строительно-монтажных работ должно быть исключено нарушение почвенно-растительного покрова в районах многолетней мерзлоты. Также, подобные тезисы можно встретить и в СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги», где в пункте 12.8 также дана рекомендация касательно снятия плодородного слоя в многолетнемерзлых грунтах в иных местах, где его снятие может привести к нарушению устойчивости земляных масс.

Для инженерно-экологических изысканий в нефтегазовой отрасли также существует несколько документов рекомендательного характера. В ВСН 014-89 «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Охрана окружающей среды» присутствует ряд пунктов, которые также исключают нарушение почвенного и мохово-растительного слоя в зоне многолетнемерзлых пород. Это указано в пункте 1.7, п. 4.1. и п. 6.3. Следующий документ – РД 39-133-94 «Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на нефть и газ на суше», в котором тоже есть пункт 3.23, который не рекомендует снимать почвенно-растительный слой с мерзлотных почв, а также рекомендует проводить планировку буровой площадки с подсыпкой грунта с обязательным сохранением мохово-растительного слоя. Таким образом, нормативные акты действительно рекомендуют не снимать почвенно-растительный покров в районах многолетней мерзлоты.

Учитывая, что большинство проектируемых объектов в зоне многолетнемерзлых пород чаще всего относятся к области проектирования нефтегазовой отрасли, то изыскатели и проектировщики справедливо полагают, что могут опираться на пункты, указанные в вышеизложенных нормативных документах. Действительно, ряд документов указывает на то, что необходимо сохранять почвенно-растительный слой мерзлотных почв. Отсюда возникает логичный вопрос о целесообразности проведения работ по агрохимическому исследованию почв, учитывая, что плодородный слой, даже при его наличии, снят не будет.

Однако, это работает иначе. Согласно ГОСТу 27593-88 «Почвы. Термины и определения» почва – это самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия. Согласно п. 2.6. ГОСТ 17.5.3.05-84 плодородный слой почвы не должен содержать радиоактивные элементы, тяжелые металлы, остаточные количества пестицидов и другие токсичные соединения в концентрациях, превышающих предельно допустимые уровни, установленные для почв, не должен быть опасным в эпидемиологическом отношении и не должен быть загрязнен и засорен отходами производства, твердыми предметами, камнями, щебнем, галькой, строительным мусором. Таким образом, если в ходе отбора проб почв или по результатам инженерно-геологических изысканий определено, что в почво-грунтах участка изысканий присутствуют строительный мусор, камни, щебень, и/или отобранные почвы не соответствуют гигиеническим нормативам, то проведение агрохимических исследований почво-грунтов не требуется.

Стоит понимать, что мерзлотные почвы, несмотря на их специфику, это именно почвы, которые подходят под требования ГОСТа 27593-88 и п. 5.11 СП 502.1325800.2021. Соответственно, они не классифицируются как техногенно-поверхностные образования, в случае если они не засорены отходами производства, камнями, строительным мусором и т.д., если покров не заасфальтирован, — все это не является основанием для отсутствия агрохимических исследований почв. Стоит понимать тонкую грань между понятием «почва» и «грунт», несмотря их на схожесть. Так, грунт – это то, что представлено на поверхности, он может быть сложен из различных горных пород или техногенных минеральных образований, для него необязателен факт плодородия, а почвой может быть признано только то, что обладает органоминеральным составом и для чего обязательно наличие плодородного слоя.

В итоге можно сказать, что почвенно-растительный слой в зоне многолетнемерзлых пород допускается не снимать во избежание развития термокарстов и нарушения устойчивости земляных масс. Однако, проведение агрохимических исследований является обязательным, при условии, что поверхностный слой не содержит признаков, описанных в п. 2.6 ГОСТа 17.5.3.05-84, то есть не является замусоренным и т.п.


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

13.03.2025
Памятка
Памятка проектировщика по разделу «Система электроснабжения» Публикуем Памятку для специалистов, разрабатывающих раздел ЭС, а также лиц, причастных к его приемке. В ней приведены наиболее часто встречающиеся недочеты, выявляемые в процессе экспертизы. В качестве содействия проектно-изыскательскому сообществу наш экспертный центр выпускает серию практических материалов в виде Памяток, которыми мы рекомендуем пользоваться при производстве инженерных изысканий и проектировании, внутреннем нормоконтроле, приемке результатов от исполнителей-подрядчиков: Памятки для самоконтроля. Сегодня рассмотрим перечень наиболее распространенных отступлений от установленных требований при подготовке раздела проектной документации «Система электроснабжения». Данный раздел является критически важным для безопасности и надежности объекта, поэтому при его разработке необходимо учитывать требования электробезопасности, энергоэффективности, надежности электроснабжения, пожарной безопасности, а также удобство эксплуатации и обслуживания системы.   Для того, чтобы скачать «Памятка проектировщика по разделу «Система электроснабжения»», нажмите на кнопку ниже ↓ Скачать памятку ↓   Рекомендуем исполнителям и заказчикам использовать приведенные выше рекомендации экспертов при подготовке раздела проекта. Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: — оценка информационных моделей (ИЦММ и ЦИМ), разрабатываемых в составе проектной документации; — содействие в подготовке и отстаивание позиции при подготовке задания на проектирование, оценка необходимости корректировки задания на проектирование в т.ч. в случае наличия в нем положений, нарушающих требования технических и/или градостроительных регламентов; — аудит раздела проекта или проекта целиком на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу; — качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения); — информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы; — бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; — арбитраж в судебных процессах (досудебные и судебные экспертизы).  
29.10.2024
Статья
Хочешь быть генпроектировщиком/генподрядчиком?! Так будь им, НО ПРАВИЛЬНО! Из этой статьи Вы узнаете о позиции Минстроя и НОПРИЗ о том, кто имеет право заключать договоры в качестве генпроектировщика или генподрядчика. Часто встречаемые ситуации: — проектная организация заключает с заказчиком договор/контракт на выполнение проектных и изыскательских работ, но при этом передает изыскательские работы на субподряд профильному исполнителю, то есть выступает генпроектировщиком; — строительная организация заключает с заказчиком договор/контракт на выполнение комплекса работ: инженерные изыскания, проектирование и СМР, то есть выступает генподрядчиком. Это обычная практика, которую допускают Гражданский и Градостроительный кодексы РФ. Но и здесь ЕСТЬ НЮАНСЫ, не учитывать их нельзя! Минстрой РФ 18.10.2024 письмом №61062-ОС/02 «О рассмотрении обращения» выразил НОПРИЗу свою позицию о том, каким критериям, помимо прочего, должны отвечать организации, заключающие с заказчиками договоры на одновременное выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации и строительство/реконструкцию/капремонт объектов капитального строительства. Суть в следующем: 1.     Есть перечень работ, выполнять которые могут только лица, обладающие определенными допусками – к их числу относятся изыскательские, проектные и строительные работы. 2.     Заключать договоры подряда на выполнение таких работ могут только допущенные к их выполнению лица – те, у кого есть допуски СРО на соответствующие виды работ, а также специалисты, сведения о которых включены в НРС. 3.     Следовательно, заключать договоры, предусматривающие выполнение комплекса работ (например, изыскательские и проектные, или проектно-изыскательские и строительные) может только подрядчик, у которого есть действующие допуски СРО и соответствующие специалисты во всех видах работ, предусмотренных к выполнению договором. 4.     В случаях, когда подрядчиком будет допущено нарушение условий договора, приведшее к ущербу (не важно заказчика или третьих лиц), то специалисты будут отвечать лично, а ответственность организации будет в т.ч. возложена на СРО, членом которой она (организация) является. 5.     Если же ущерб будет допущен лицом, не состоящим в соответствующем СРО, то только само это лицо и его должностные лица будут нести всю полноту ответственности без возможности ее разделение с СРО субподрядчика, поскольку регрессные требования к СРО соответствующего вида не предусмотрены законом. 6.     Помимо прочего, экспертные организации не примут на экспертизу проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные лицом, которое не соответствует установленным требованиям. 7.     При этом, контрольные функции должен осуществлять и НОПРИЗ. Таким образом, Минстрой РФ своим письмом в очередной раз подчеркнул важность одновременного наличия у исполнителя/подрядчика, заключающего договор подряда с заказчиком (застройщиком): — допусков СРО на все виды работ, являющиеся предметом договора/контракта; — специалистов, состоящих в НРС, в части всех работ, являющиеся предметом договора/контракта. А поскольку наши СРО выполняют наряду с другими еще и контрольные функции, то вполне вероятна процедура в ходе которой СРО или НОСТРОЙ/НОПРИЗ запросят сведения о заключенных в определенный период времени договорах и документальные доказательства того, что проверяемое лицо состояло в тот момент времени в соответствующем СРО и имело оформленных по основному месту работы специалистов. Рекомендуем Вам избегать заключения договоров на те виды работ, допусками СРО на которые Ваша организация не обладает, либо у нее отсутствуют трудоустроенные по основному месту работы специалисты, сведения о которых включены в соответствующий НРС (НОПРИЗ или НОСТРОЙ).
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок