Ваш город:
Санкт-Петербург
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Цифровизация РИИ. Первый этап — ТЗ в XMLONLINE

Цифровизация РИИ. Первый этап — ТЗ в XMLONLINE

11.08.2026
Вебинар

Итоги вебинара по XML-схеме задания на инженерные изыскания: ответы на ваши вопросы!

04.08.2026 мы провели вебинар посвященный введению Минстроем в оборот XML-схемы очередного документа на стадии ПИР: Технического задания на инженерные изыскания.

Вебинар получился очень насыщенным, и вы задали много острых вопросов. Мы собрали самое важное в один пост, чтобы развеять туман неопределенности. Ключевая дата, которую нужно держать в голове, — 3 октября 2026 года. Давайте разбираться!

1. XML в ПИР: что меняется с 03.10.2026?

Вопрос: с указанной даты какие документы меняют форму? Ответ прост: XML-схема утверждена Минстроем пока только на ТЗ, хоть мы и ожидаем, что в ближайшее время будет утверждена и схема технических отчетов.

  • С 03.10.2026 задания на инженерные изыскания объектов, подлежащих экспертизе, необходимо готовить только в новом формате.Поскольку Приказ Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр. устанавливает требования к форматам документов, предоставляемых для проведения экспертизы, то обязанность по оформлению ТЗ на РИИ в указанном формате распространяется только на документацию, подлежащую экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ.
  • Не требуется использовать XML-форматы, если результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе.

2. Переходный период: что делать со «старыми» ТЗ?

Самый частый вопрос: как быть с заданиями, утвержденными до 03.10.2026? Ответ прост: правило «дедушкиной оговорки» работает.

  • Если ТЗ утверждено до 03.10.2026. Можете выдохнуть. Требование обязательного XML на такие документы не распространяется. Экспертные организации примут их в старых добрых PDF/DOCX.
  • А как же бумага и ЭЦП? Легитимным документом с указанной даты будет считаться только XML, подписанный электронной подписью. Чтобы избежать разночтений с PDF-версией отчета, мы рекомендуем до вступления в силу XML-схем отчетов вставлять в них ТЗ, сформированное в XML и переведенное в PDF. Его и подписывать между заказчиком и исполнителем (изыскательской организацией) в качестве приложения к договору, чтобы избежать разночтений между человекочитаемым и машиночитаемым документами. Бесплатный сервис XMLONLINE уже позволяет готовить ТЗ для экспертизы в формате XML и выгружать его в формате PDF.

3. Технические моменты и баги схемы

На вебинаре мы показали несколько недоработок XML-схеме от Минстроя. Как и с предыдущими утвержденными схемами рассчитываем, что ошибки будут устранены. Мы получаем от вас сигналы, но не можем напрямую влиять на скорость исправлений.

  • Есть ошибки в XML-схеме от Минстроя? Да, но они не критичные. Ждем исправлений от Минстроя. Вместе с тем, в нашем сервисе XMLONLINE данные ошибки учтены и не нарушая формат передаваемых данных в XML реализована возможность выгружать ТЗ в формате PDF без ошибок.
  • Если границы участка — многоугольник, а в схеме имеются только параметры длина и ширина. Разработчики схемы считают данные параметры участка достаточными. Рекомендуем до получения комментариев от Минстроя указывать в данных полях геомтрические величины наиболее длинной из границ участка в качестве длины, и перпендикулярную ей величину в качестве ширины.
  • Работа над одним документом. Над заполнением одного документа в разное время могут работать неограниченное количество зарегистрированных в сервисе XMLONLINE пользователей. Одновременно с одним документом также могут работать (редактировать) несколько человек с разных аккаунтов или с одного, главное — не «перетирать» правки друг друга в одном блоке, так как информация обновляется после перезагрузки страницы (в сервисе XMLONLINE реализовано поблоковое сохранение введенных данных). При этом, для исключения ситуаций с потерей данных мы не рекомендуем одновременную работу над одним документом нескольких пользователей.

4. Приложения, изменения и разные виды изысканий

  • Графика и сканы приложений. В XML-формат уже вшита возможность подгружать графические файлы. Скан протокола или ситуационный план — без проблем. Учитывайте, что сами файлы не сохраняются в создаваемом XML-файле физически, а в файл записываются только уникальные данные о файлах (имя, размер). Все приложения к ТЗ необходимо передавать отдельными файлами с учетом требований Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.
  • Вносим правки/изменения в ТЗ. Никаких отдельных изменений и дополнений к ТЗ! Все корректировки (дополнения и изменения) необходимо учитывать, заменяя ими данные и требования первоначального ТЗ. По сути создается новое ТЗ, но с актуальными (изменившимися) требованиями. Рекомендуем не изменять ранее созданные файлы, а создавать новые версии ТЗ на базе перваначального (ранее созданного), для это используйте кнопку «Создать XML-документ на основе XML-документа их Журнала». Во вновь созданном файле просто обновляете шифр объекта, наименование или тип фундамента.
  • Обследование зданий и иные специальные виды инженерных изысканий. Требования такие же, как и для основных видов изысканий. XML-схема позволяет готовить ТЗ как на один вид изысканий, так и на несколько, как на основные виды, так и на специальные. Виды изысканий должны соответствовать перечню из Постановления Правительства РФ №20 от 19.01.2006.

5. А что с некапитальными объектами и программой производства работ?

  • Некапитальные строения. Для них отдельных XML-форм нет и не предвидится, потому что такие объекты не подлежат экспертизе, а, следовательно, на них не распространяется требование Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр.
  • Планируется ли к введению XML-схема на ППР (программой производства работ)? На сегодняшний день данной XML-схемы нет ни в утвержденных Минстроем документах, ни находящихся в разработке. Скорее всего, программа производства работ войдет в состав отчета по изысканиям как приложение, но точной информации пока нет. Ждем новостей от Минстроя.
  • Когда введут XML-схема на отчеты по изысканиям? Точной даты пока нет, но данная схема находится в разработке с 9 апреля 2025. Это означает что дата публикации не за горами. Вместе с тем, в нашем сервисе уже размещена разрабатываемая Минстроем версия технического отчета на выполнение изысканий.

6. Негосэкспертиза и коммерческая тайна

  • Обязателен ли XML для негосэкспертизы? Да! Вне зависимости от формы экспертизы (гос или негос) предоставляемые документы должны соответствовать форматам Приказа Минстроя от 12 мая 2017 года N 783/пр, то есть ТЗ должно быть в формате XML. Это требование будет распространяться на ТЗ утвержденные после 03.10.2026 включительно. Без задания в формате XML экспертная организация не сможет загрузить свое заключение в ГИС ЕГРЗ и зарегистрировать его.
  • Гриф секретности. Сервис XMLONLINE обеспечивает конфиденциальность информации. Сама XML-схема также позволяет фиксировать уровень секретности.

 

ПОДПИСАТЬСЯ НА E-MAIL РАССЫЛКУ И УЗНАВАТЬ ПЕРВЫМ О ВЕБИНАРАХ

 


Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

11.11.2022
Ролик
Изменения в Положении о составе разделов проектной документации — Строительная экспертиза Здравствуйте, Уважаемые коллеги!   Рада приветствовать Вас на нашем канале «СибСтройЭксперт».   Тема нашей сегодняшней встречи: проект организации строительства, проект организации работ по сносу и демонтажу.   Мы сегодня с вами поговорим о изменениях, которые внесены с 1 сентября 2022 года в положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденные Постановлением правительства №87. А также поговорим о некоторых ошибках, которые возникают при разработке решений по сносу или демонтажу объекта капитального строительства или частей.   1 сентября 2022 года внесены изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях их содержанию.   Итак, какие же изменения внесены согласно постановлению правительства номер 87 состав проектной документации раздела ПОС?   Расширено понятие состава проектной документации, то есть помимо материалов текстовой и графической частей, добавлены материалы в форме информационной модели. Изменился состав частично текстовой части, то есть теперь текстовая часть должна содержать сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, также как было ранее, в том числе, значение параметров и другие проектные характеристики здания, строения и сооружений, направленные на выполнение установленных требований. То есть теперь мы в раздел включаем еще и параметры: ширина, высота, площадь, объём и так далее. Пояснение должно содержать, так же, как и ранее, ссылки на нормативные или технические документы и исходные данные для проектирования разделов, в том числе, инженерных изысканий. То есть в раздел ПОС теперь законодатель предусмотрел необходимость включения ссылок на исходные данные. Ранее, конечно, в ПОС мы прописывали такие ссылки согласно МДС 1246-2008, но сейчас это узаконено Постановлением 87. То есть ссылаемся на инженерные изыскания (на основании которых разработан раздел), на проектную документацию, на задание застройщика/заказчика, возможно на обследование и так далее.   Согласно пункту 3.1 и 3.2 «Проект организации строительства» становится обязательным разделом, который включается в состав проектной документации. Ранее раздел разрабатывался только для бюджетных объектов или (по желанию заказчика).   Какие изменения внесены непосредственно в пункты 23 и 38 данного положения в составе разделов проектной документации?   Пункт 23 пункт В — сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта. Теперь данный пункт становится обязательным только для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. То есть для бюджетных объектов обязательно делаем сведения о возможности использования местной рабочей силы, для не бюджетных по желанию заказчика.   Такие же требования предъявляются к пункту г: перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства реконструкции капитального ремонта квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе, для выполнения работ вахтовым методом. Этот пункт обязателен для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств, соответствующих бюджетов системы Российской Федерации, средства юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 градостроительного кодекса Российской Федерации.   Раздел «Проект организации работ по сносу и демонтажу». Пункт 24 исключён из данного положения, объединён с проектом организации строительства. Таким образом, проект организации строительства добавлен пункт Ф1. В случае необходимости сноса существующих на земельном участке зданий, строений и сооружений, необходимо прописывать в данном пункте всё то же, что требовалось ранее по пункту 24. То есть перечень зданий, перечень мероприятий по обеспечению защиты, описание, обоснование принятого метода сноса и так далее. Все наши пункты, которые мы ранее писали.   Также согласно пункту Ф2 пункта 23 подпункт также согласно подпункта Ф2 пункта 23 необходимо включать перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности, включающий обоснование и описание устройства технологии, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений и материалов, позволяющих исключить нерациональный расход энергетических ресурсов в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта, строений и сооружений. А также обоснование выбора оптимальных решений с целью соответствия требованиям энергетической эффективности.   Графическая часть тоже несколько изменилась пункта 23.   Согласно Положения подпункты Х и Ц необходимо разработать календарный план, строительный генеральный план, собственно говоря, также как у нас было ранее, но также необходимо разработать схемы движения транспортных средств на строительной площадке, а в случае необходимости сноса или демонтажа, существующих на земельном участке зданий, строений и сооружений, необходимо разработать план земельного участка и прилегающих территорий, с указанием места размещения сносимого объекта сетей, зон развала и опасных зон в период сноса объекта с указанием мест складирования. Также чертежи защитных устройств инженерных инфраструктур и подземных коммуникаций, как и ранее было, и технологические карты схемы последовательности сноса. Это тоже ранее у нас в разделе присутствовало, теперь перенесено в раздел ПОС.   Согласно пункта 38 текстовая часть линейных объектов проект организации строительства аналогично предыдущей редакции, за исключением нового добавленного подраздела Р (2). Р (2) перечень проектных решений по устройству временных сетей, инженерно-технического обеспечения на период строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта (при необходимости). Расширен состав проекта организации строительства атомных станций, указания внесены в приложение №9 Положения, утверждённого Постановлением 77.   Состав раздела проектной документации для сетей газораспределения или газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно, указан в полном объеме и разрабатывается при наличии блочных газорегуляторных пунктов на фундаменте или переходах через искусственный и естественные препятствия, осуществляемые бестраншейным способом протяженностью свыше 30 метров и (или) при глубине рабочего или приемного котлована свыше трех метров. Только в этом случае разрабатывается проект организации строительства для сетей газораспределения и или газопотребление давлением до 1,2 МПа включительно.   Также согласно приложения 10 для сетей газораспределения или газопотребление давлением до 1,2 МПа включительно разрабатывается при необходимости отдельный раздел «Проект организации работ по сносу или демонтажу линейного объекта». То есть получается все приложения в проекте организации работ по сносу убрали, за исключением приложения 10, в котором данный раздел разрабатывать необходимо.   Переходим к следующему вопросу. Основные ошибки при разработке раздела проект организации работ по сносу или демонтажу А теперь даже и не раздела, а подраздела проекта организации строительства.   Первое, не представлены основание для разработки решений по сносу или демонтажу зданий строений и сооружений объектов капитального строительства акт на снос или решение собственника или какие-то еще документы, согласование с ресурсоснабжающими организациями на вынос сетей для линейного объекта или для объекта капитального строительства. В результате возможны отказы и получения разрешения на строительство. То есть решение собственника должно быть обязательно. Отсутствует сведения о местонахождении полигона твердых бытовых отходов, не указано наименование и месторасположение конкретного полигона ТБО.   Обращаю внимание что полигон должен быть включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.   В отдельных случаях в составе проекта предусмотрены решение по вывозу на полигоны ТБО пригодного грунта деловой древесины металлолома. Данное решение являются нерациональными и в обязательном порядке должен быть проработан на стадии разработки проектной документации.   И еще одна такая самая большая ошибка — отсутствие материалов обследования в составе решения по сносу материалов обследования, которые подтверждают физические объемы демонтируемых сооружений. Согласно СП 3254 при обследовании предусматривается изучение актов заключение отчетов ранее проведенных обследований, имеющихся в проектной документации, разработка схем страховочных устройств под несущими конструкциями, выявление аварийных участков. По результатам обследования определяется техническое состояние и несущая способность конструкций, возможность применения тех или иных методов организации для безопасного введения работ.   Таким образом, сегодня мы с вами обсудили изменения в разделе проект организации строительства, а также несколько ошибок которые могут возникнуть при разработке решений по сносу или демонтажу.   До встречи на нашем канале!
11.11.2022
Ролик
Оценка соответствия проектной документации санитарно-эпидемиологическим требованиям Добрый день, уважаемые коллеги!   Приветствую вас на канале «СибСтройЭксперт». Меня зовут Двойнина Ольга Викторовна. Я являюсь экспертом по санитарно-эпидемиологической безопасности.   Данное направление не является самостоятельным разделом, его нет в Постановлении 87, но исполнение требований санитарного законодательства является обязательным, в том числе при проектировании, и регламентируется следующими федеральными законами:   Часть 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, где указано, что предметом экспертизы проектной документации являются: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и так далее.   Статья 10 из 19 по 29 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федеральный закон 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, при проектировании любого объекта в обязательном порядке должны учитываться требования санитарного законодательства. Например, санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования транспорта, а также условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.   СП 2.1.3678-20 данный документ устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечения, продаже товаров производственно-технического назначения, для личных и бытовых нужд и так далее. То есть данный документ должен быть применен в работе при проектировании гостиниц, медицинских учреждений, организаций, оказывающих услуги развлечений и так далее. Ещё один пример — санитарные правила по организации общественного питания. То есть это кафе, бары, рестораны, буфеты. Он звучит следующим образом: «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».   Это лишь часть нормативных документов в области санитарного законодательства. Далее мне хотелось бы остановиться на наиболее часто встречаемых и актуальных вопросах, на которые не обращают внимание при предоставлении проектной документации на экспертизу.   Не предоставляются протоколы испытания измерений. Они могут быть включены в состав инженерно-экологических изысканий, пояснительной записки или перечня мероприятий по охране окружающей среды. Например, согласно санитарным правилам 2.1.3684-21, на этапе инженерных изысканий осуществляется обследование для предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв, территории и проектируемого строительства с точки зрения соответствия гигиеническим нормам в отношении химических, микробиологических и паразитологических показателей. Радиационный контроль почвы на соответствие гигиеническим нормам проводится для каждого случая строительства зданий (сооружений).   Второй момент, который не был предоставлен, — это расчеты, а именно расчет КЕО (коэффициента естественной освещенности) и расчет продолжительности инсоляции. Значение коэффициента естественной освещенности является нормируемым показателем световой среды. В процессе проектирования обязательным является оценка значения коэффициента естественной освещенности, так как оно влияет на выбор системы естественного освещения здания, размеры оконных проемов, их ориентацию в пространстве, а также на необходимость установки дополнительных систем искусственного освещения. Обычно расчет КЕО с учетом множества параметров (административного района, ориентации световых проемов, разряда зрительной работы помещений и др.) выполняется с использованием специального программного обеспечения. Гигиенические нормативы для показателя КЕО регламентируются санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. То есть необходимо подтвердить правильность принятых проектных решений путем проведения расчетов. После завершения строительства здания перед его вводом в эксплуатацию измерения КЕО проводятся напрямую для оценки соответствия его расчетным значениям по проекту и санитарным нормам. Расчет продолжительности инсоляции выполняется на основе инсоляционных графиков или солнечных карт. Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий на территории жилой застройки также регламентируется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.   Одним из важных и актуальных вопросов при проектировании является необходимость установления санитарно-защитной зоны. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству или реконструкции объектов капитального строительства, которые являются источниками химического, физического или биологического воздействия на среду обитания человека. Если контурные объекты создают химическое, физическое или биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования, то формируется санитарно-защитная зона. Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, находящихся в пределах этих зон, регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 222 от 3 марта 2018 года, а также санитарными правилами и нормами «Санитарно-защитные зоны санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов».   Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельных промышленных объектов и групп промышленных объектов. Размеры и границы санитарно-защитных зон определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны является обязательной для объектов 1, 2 и 3 класса опасности. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического или физического воздействия, а также от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и используемого для хозяйственной деятельности в соответствии с установленными правилами. Установление или изменение размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств 1 и 2 класса опасности осуществляется постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Для промышленных объектов и производств 3, 4 и 5 классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены или изменены на основании решения санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача, субъекта Российской Федерации или его заместителя.   В санитарно-защитной зоне запрещается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, а также другие территории с нормированными показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также для объектов с новыми недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Если расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух показывают, что объекты относятся к 1 и 2 классу опасности, то изменение санитарно-защитной зоны осуществляется главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в остальных случаях.   При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик должен представить заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны не позднее, чем за 30 дней до подачи заявления о выдаче разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.   В течение одного года со дня ввода в эксплуатацию построенного или реконструированного объекта, для которого была установлена или изменена санитарно-защитная зона, правообладатель должен обеспечить проведение исследований или измерений атмосферного воздуха, уровней физического и биологического воздействия на атмосферный воздух вне границ объекта. Если такие исследования показывают необходимость изменения установленной или измененной санитарно-защитной зоны на основе расчетных показателей уровня химического, физического и биологического воздействия объекта на среду обитания человека, правообладатель должен подать заявление об изменении санитарно-защитной зоны в уполномоченный орган.   Более подробная информация о порядке установления санитарно-защитных зон может быть найдена в указанных нормативных документах.   На этом наша встреча заканчивается.   Спасибо за внимание!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок