Ваш город:
Новосибирск
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Проектирование отмостки: требования, которых почти нет

Проектирование отмостки: требования, которых почти нет

09.04.2026
Статья

Современная система проектирования находится в состоянии постоянного развития: усложняются объекты, меняются подходы к инженерной защите, повышаются требования к качеству проектной документации.

При этом нормативная база не всегда развивается синхронно с практикой. В ряде вопросов она либо отстает, либо оставляет значительную зону неопределенности. Одним из таких вопросов является проектирование отмостки.

Участникам инвестиционно-строительного цикла (проектировщикам, ГИПам, техническим заказчикам) необходимо не только предусматривать данный элемент в составе проектной документации, но и обосновывать принятые решения.

Однако на практике возникает ситуация, при которой отмостка обязательна, но требования к ней практически не установлены.

Зачастую это приводит к следующим проблемам:

  • отсутствует единый подход к проектированию,
  • решения принимаются «по опыту»,
  • в разных разделах закладываются различные конструктивные варианты.

И в этой ситуации закономерно возникает вопрос:

Чем руководствоваться при проектировании отмостки?

Согласно требований ст. 25 техрегламента №384-ФЗ в проектной документации на здания и сооружения должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие водоотвод с наружных поверхностей ограждающих строительных конструкций, включая кровлю, и от подземных строительных конструкций здания и сооружения.

В остальных нормативных актах трактовка тоже неоднозначная. В СП 116.13330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» отмостка упоминается лишь в одном из пунктов. Так, в п. 12.3.3 указано, что гидромелиоративные мероприятия направлены на понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов и предотвращение их насыщения атмосферными и производственными водами. В числе применяемых решений названы отмостки, системы водопонижения, а также открытые и закрытые дренажные системы, проектирование которых осуществляется по СП 104.13330.

Таким образом, отмостка рассматривается как один из элементов инженерной защиты, однако без детализации требований к ее устройству.

При этом в СП 104.13330, на который содержится ссылка в указанном пункте, упоминание об отмостке отсутствует.

Определение отмостки также не приведено ни в указанных документах, ни в ряде иных профильных сводов правил.

В результате нормативное регулирование ограничивается лишь указанием на необходимость применения отмостки, без установления требований к ее конструкции и параметрам.

То есть, действующее законодательство указывает на необходимость применения инженерных решений, направленных на защиту основания и фундаментов. Именно в этом контексте следует рассматривать отмостку — не как элемент благоустройства, а как элемент инженерной защиты!

Однако при переходе от общего требования к конкретным решениям проектировщик сталкивается с отсутствием детализированной нормативной базы.

В действующих сводах правил:

  • отсутствует определение отмостки;
  • не установлен состав конструкции;
  • не приведены требования к слоям и вариантам исполнения.

Фактически единственный документ, содержащий конкретику – это СП 82.13330, где заданы отдельные параметры:

  • примыкание к цоколю;
  • уклон от 1% до 10%;
  • требования к основанию;
  • требования к морозостойкости бетона.

При этом очевидно, что перечисленные параметры не формируют полноценного проектного решения. Таким образом, специалист оказывается в ситуации, когда решение необходимо принять и обосновать, но опереться можно только на отдельные фрагменты требований и собственное понимание задачи.

На практике это приводит к еще одной, более серьезной проблеме, связанной уже не с нормативами, а с организацией работы внутри проекта. Отмостка по своей сути находится на стыке двух разделов проектной документации:

  • с точки зрения планировки и благоустройства отмостка относится к разделу ПЗУ,
  • с точки зрения защиты конструкций отмостка относится к разделу КР.

Каждый из специалистов, работающих над этими разделами, рассматривает отмостку в рамках своей зоны ответственности.

Разработчик ПЗУ закладывает решения, исходя из логики организации территории и водоотвода. Разработчик КР — исходя из необходимости защитить фундамент и обеспечить надежность конструкции.

До определенного момента это не вызывает противоречий. Однако при отсутствии согласования решений формируется ситуация, при которой один и тот же элемент проектируется дважды — и при этом по-разному.

В результате в проектной документации могут одновременно присутствовать:

  • различные конструктивные решения,
  • разные материалы,
  • отличающиеся уклоны и узлы.

Это приводит к тому, что формально требования выполнены, но целостного инженерного решения нет. Именно такие случаи становятся причиной замечаний при проведении экспертизы. Документация воспринимается как несогласованная, а принятые решения — как не имеющие достаточного обоснования.

Отдельно следует отметить ситуации, которые регулярно встречаются в практике:

  • указывается только формальное наличие отмостки, без конструктивной проработки,
  • решения дублируются в ПЗУ и КР,
  • применяется декоративное покрытие (брусчатка, газон) без устройства водонепроницаемого основания.

В каждом из этих случаев отмостка либо не выполняет свою функцию, либо вызывает вопросы при проверке.

В сложившихся условиях ключевое значение приобретает не столько знание отдельных нормативных требований, сколько правильная постановка задачи. Отмостку необходимо рассматривать как элемент инженерной защиты, основной функцией которого является отвод поверхностных вод от здания и защита подземных конструкций от переувлажнения. Именно эти функции должны определять выбор конструктивного решения, а не внешний вид или сложившаяся практика.

Вопрос о том, в каком разделе должна разрабатываться отмостка, не имеет однозначного нормативного ответа. Требования Постановления №87 позволяют относить ее как к разделу ПЗУ, так и к разделу КР.

Однако практика показывает, что сам по себе выбор раздела не является критичным. Ключевым является другое — наличие единого обоснованного за решение. Корректный подход предполагает, что на ранней стадии определяется ответственный раздел, конструкция разрабатывается в одном месте, а во втором разделе дается ссылка на соответствующие листы.

Если данный вопрос не урегулирован заранее, возникает дублирование, а вместе с ним — и расхождения.

Таким образом, основная задача ГИПа и разработчика заключается не в поиске «правильного» нормативного требования, а в формировании логичного, обоснованного и согласованного между разделами решения.

Отмостка должна быть предусмотрена в проекте, выполнять свою защитную функцию и быть описана таким образом, чтобы не вызывать вопросов при проверке.

Именно такой подход позволяет избежать замечаний, сократить количество корректировок и обеспечить прохождение экспертизы без дополнительных затрат времени и ресурсов.

Применение данных принципов на практике позволяет системно подойти к проектированию даже в условиях ограниченной нормативной базы и минимизировать риски, связанные с неоднозначной трактовкой требований экспертами.

Итак, основная задача ГИПа и разработчика заключается не в поиске «правильного» нормативного требования, а в формировании логичного, обоснованного и согласованного между разделами проекта технического решения.

Отмостка должна:

  • быть предусмотрена в проекте;
  • выполнять свою защитную функцию;
  • быть описана таким образом, чтобы не вызывать вопросов при проверке.

Такой подход позволяет избежать замечаний на этапе экспертизы, сократить количество корректировок и обеспечить прохождение контроля без дополнительных затрат времени и ресурсов.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • качественная негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ);
  • аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу;
  • консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации;
  • информационно-консультационная поддержка при прохождение государственной экспертизы;
  • сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

23.01.2026
Ролик
Ошибки в расчётах пожарного риска: как получают «удобный» результат Во втором выпуске подкаста СибСтройЭксперт рассматриваем практику расчётов пожарного риска на примерах из реальных проектов. Разбираем типовые ошибки и подходы, которые формально соответствуют методикам, но в итоге искажают результат и создают ложное ощущение безопасности. Поговорим о том, как упрощение исходных данных, некорректное моделирование эвакуации и сценариев пожара, а также формальный подход к расчётам позволяют получить «удобный» результат — и к каким последствиям это может привести на стадии экспертизы и эксплуатации объекта. Отдельное внимание уделим роли программного обеспечения, ответственности расчётчика и влиянию заказчика на итоговые выводы расчёта. Спикеры: Екатерина Сергеевна Кирик — кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник ИВМ СО РАН, один из разработчиков программного комплекса «Сигма ПБ». Павел Владимирович Закарлюка — начальник отдела пожарной безопасности Экспертного центра «СибСтройЭксперт».
11.11.2022
Ролик
Конструктивные и объемно планировочные решения — сведения для успешного прохождения экспертизы Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Тетерин Андрей Александрович, и я являюсь экспертом в области «Конструктивных решений».   В этом видео я хотел бы обсудить раздел №4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проектной документации и особенно вопросы о полноте и достаточности информации для успешного прохождения экспертизы.   Состав проектной документации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно пунктом №14.   Иногда встречаются проектные организации, которые буквально придерживаются этого документа, следуя каждой его букве. Они ссылаются на отсутствие конкретных требований в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации №87 относительно отображения информации, такой как армирование железобетонных элементов или указание сечений используемого металлопроката. Такие организации представляют на экспертизу только опалубочные чертежи и схемы расположения элементов металлического каркаса с указанием лишь отправочных марок, балок, колонн и т.д.   Давайте разберемся, почему всё-таки необходимо включать все вышеупомянутые сведения в проектную документацию и на основании чего экспертиза имеет право требовать от проектной организации дополнить документацию необходимой информацией.   Одним из основных документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории нашей страны, является Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон №190-ФЗ.   Согласно части 5 статьи 49 этого закона, предметом экспертизы проектной документации является, в том числе, оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов.   Технический регламент, который устанавливает требования безопасности в строительстве и на соответствие которому мы должны оценить проект, — это Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом №384.   Согласно статье 6 указанного федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает два перечня национальных стандартов и сводов правил. Применение частей этих стандартов и сводов правил обеспечивает соблюдение требований Федерального закона как на обязательной, так и на добровольной основе. На данный момент актуальны Постановление Правительства Российской Федерации №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил» (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих на обязательной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и перечень документов в области стандартизации, обеспечивающих на добровольной основе соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии под номером 687. Хочу поделиться ещё одной интересной темой, связанной с отклонением перечня национальных стандартов и сводов правил, о которой стоит рассказать в отдельном видео.   А теперь перейдем к важному вопросу: как можно оценить соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, если в ней отсутствуют достаточные сведения?   Давайте рассмотрим пример. Для железобетонных конструкций необходимо соблюдать требования СП 63.13.330-2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», которое также включено в вышеупомянутые перечни, а для стальных конструкций — СП 16.13330-2017 «Стальные конструкции», также входящий в эти перечни.   Ответ на данный вопрос очевиден: никак нельзя.   Проектная документация является основным документом для здания или сооружения на протяжении всего его существования, начиная от строительства и заканчивая сносом. Все ключевые решения, влияющие на надежность и безопасность проектируемого объекта, должны быть обязательно отражены в документации. Некоторые проектные организации могут ссылаться на то, что информация о принятых сечениях конструкций и армировании содержится в предоставленных расчетах.   Давайте проясним этот вопрос.   Обычно расчеты не включаются в состав проектной документации и могут не передаваться заказчику без его запроса, в соответствии с пунктом 4.1.7 ГОСТ 21.101-2020 «Основные требования к проектной и рабочей документации». При последующей разработке рабочей документации другой организацией, отличной от той, которая разрабатывала проект, могут возникнуть определенные трудности. Естественно, проектная документация не должна содержать объем информации, необходимый для разработки рабочей документации. Однако в проектной документации должен быть отражен минимальный объем информации для оценки необходимой надежности и безопасности проектируемого объекта.   Всего доброго и успехов в труде!
08.11.2022
Ролик
Актуальные вопросы применения современной нормативной базы — Перечень обязательных норм Здравствуйте, уважаемые коллеги!   Меня зовут Микрюкова Маргарита Владимировна, и я являюсь экспертом по конструктивным решениям и организации строительства в экспертном центре «СибСтройЭксперт».   Мы рады приветствовать вас на нашем канале!   Сегодня мы обсудим две важные изменения в нашем законодательстве.   С 1 сентября 2021 года вступило в силу Постановление Правительства от 28 мая 2021 года №815. Это новое постановление устанавливает перечень национальных стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Оно также отменяет Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года №985.   Вторая тема нашего обсуждения — изменения, внесенные Федеральным законом от 1 июля 2021 года №275 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом законе был заменен институт экономически эффективной проектной документации повторного применения на институт типового проектирования.   Постановление №815 от 28 мая 2021 года продолжает работу правительства по сокращению регуляторной нагрузки в строительстве. В результате этого перечень требований, предъявляемых к сооружениям на этапе проектирования и строительства, сократился с более чем 10 000 до 7 000 в прошлом году. Сейчас он сократится еще на почти 4 000 пунктов.   Важно отметить, что из перечня были исключены такие нормативные документы, как ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 26.13330-2012 «Фундаменты машин. Динамические нагрузки», СП 34 и СП 78.13330-2012 «Автомобильные дороги», СП 45.13330-2012 «Земляные сооружения. Основания и фундаменты», а также СП 46 и СП 79 по мостам и СП 70.13300-2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Кроме того, были добавлены новые нормативные документы: ГОСТ 31385-2016 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные (для нефти и нефтепродуктов). Общие технические условия» и СП 256.1325800-2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».   Постановление вступило в силу 1 сентября 2021 года и будет действовать в течение 6 лет.   Какие обязательные нормы следует применять при проектировании в настоящее время? Разберемся.   Если разработка проекта началась до 1 августа 2020 года, то при проектировании необходимо обязательно использовать перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденных Постановлением от 26 декабря 2014 года №15-21. Также застройщик или технический заказчик могут выбрать перечень, утвержденный Постановлением №815.   Если разработка проектной документации началась с 1 августа 2020 года до 1 сентября 2020 года, то при проектировании следует руководствоваться перечнем национальных стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Правительства от 4 июля 2020 года №985. Застройщик или технический заказчик также могут выбрать перечень, утвержденный Постановлением №815. И если у нас разработка проектной документации начата с 1 сентября 2021 года, то необходимо пользоваться перечнем, утверждённым Постановлением №815, то есть нашим новым перечнем, который вступил в силу 1 сентября.   Вопрос №2 нашей сегодняшней встречи — типовая проектная документация.   Законом №275-ФЗ от 1 июля 2021 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации был заменен институт экономически эффективной проектной документации повторного использования на институт типового проектирования. Изменения вступили в силу 1 октября 2021 года.   На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства Российской Федерации, который устанавливает критерии типовой проектной документации, порядок признания типовой проектной документации, срок применения типовой проектной документации, порядок отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документации, а также случаи обязательного использования проектной документации. Проектом Постановления устанавливается, что типовая проектная документация должна соответствовать следующим критериям:   1) объект капитального строительства должен быть введён в эксплуатацию;   2) проектная документация на этот объект должна иметь положительное заключение государственной экспертизы;   3) объект капитального строительства имеет подтверждённое заключение государственной экспертизы о классе энергетической эффективности не ниже класса «С» (за исключением объектов, на которые не распространяются требования критической эффективности).   Органом, уполномоченным на принятие решения о признании проектной документации типовой и установлении критериев, на основании которых подтверждается аналогичность объектов, и о включении соответствующих связей в государственный реестр, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.   Срок применения типовой проектной документации составляет 5 лет со дня включения проектной документации в единый реестр.   Право безвозмездного пользования данной типовой проектной документацией имеют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также физические лица, в которых доля Российской Федерации и муниципальных образований составляет более 50% уставного капитала. Данное правило не распространяется на случаи подготовки документации в целях строительства особо опасных, технически сложных и других объектов капитального строительства, определенных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Также оно не распространяется на случаи реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.   Внесение изменений в типовую проектную документацию не допускается, за исключением определенных случаев, когда эти изменения не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов на аналогичные или элементы с улучшенными показателями. Изменения не должны приводить к изменению класса, категории и первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов. Изменения не должны нарушать требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований безопасного использования атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта. Изменения должны соответствовать заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий. Но и кроме того соответствует установленному в решении о представлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной и муниципальной собственности в установленном порядке. Стоимость строительства реконструкции объекта капитального строительства осуществляется за счёт бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Публичное обсуждение этого проекта до 7 октября 2021 года. Таким образом, сегодня мы с Вами рассмотрели два нововведения в законодательстве, которые будут полезны как проектным организациям так застройщиком и техническим заказчиком.   Благодарю за внимание!
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок