При смене функционального назначения здания необходимо обеспечить соответствие объекта требованиям пожарной безопасности, которые применяются к новому виду деятельности или назначению объекта. Основные нормативные акты, регулирующие этот процесс, — Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правила противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479).
Основные требования
1. Обеспечение требований пожарной безопасности для нового назначения. Согласно п. 3 ст. 80 ФЗ №123-ФЗ, при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений, а также при изменении объёмно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с этим законом, применительно к новому назначению объектов. Это означает, что все технические и организационные меры должны соответствовать нормам, действующим для нового класса функциональной пожарной опасности (ФПО).
2. Изменение класса функциональной пожарной опасности (ФПО). Класс ФПО определяется в зависимости от целевого назначения здания, возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в нём, а также возможности их пребывания в состоянии сна. При смене функционального назначения класс ФПО меняется, что влечёт за собой необходимость адаптации объекта под новые требования. Например, перевод офисного здания в складское или производственное требует пересмотра мер пожарной защиты.
3. Пересмотр категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Категория здания зависит от вида горючих материалов, их количества (пожарной нагрузки) и других факторов. При изменении вида деятельности (например, при организации производства с использованием горючих веществ) необходимо выполнить расчёт категории здания. Это можно сделать самостоятельно или с привлечением специалистов. В документации к расчёту должны быть указаны конкретные технические решения, обеспечивающие пожарную безопасность при новом виде деятельности.
4. Корректировка проектной документации. В соответствии со ст. 28 ФЗ №123-ФЗ, классы функциональной и конструктивной пожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства. При изменении ФПО требуется внести изменения в проектную документацию или разработать новую. Порядок внесения изменений регулируется Градостроительным кодексом РФ. После внесения изменений документация может потребовать повторной экспертизы, если изменения касаются технических решений, влияющих на структурную целостность и безопасность объекта.
5. Обеспечение эвакуации и доступа для пожарных. Конструктивные, объёмно-планировочные и инженерно-технические решения должны обеспечивать:
6. Оборудование системами противопожарной защиты. В зависимости от нового функционального назначения может потребоваться оснащение здания автоматическими установками пожаротушения (АУП), системами пожарной сигнализации (СПС), системами оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ). Требования к оснащению объектов этими системами установлены, например, в СП 486.1311500.2020.
7. Соблюдение противопожарных расстояний. Необходимо проверить соответствие противопожарных расстояний от здания до соседних объектов требованиям нормативных документов (например, СП 4.13130).
8. Подъезд для пожарных автомобилей. Параметры проездов для пожарной техники должны приниматься в соответствии с нормативными требованиями, исходя из класса функциональной пожарной опасности здания.
Дополнительные требования
Для точного определения требований в каждом конкретном случае необходимо обратиться к актуальным нормативным документам и проконсультироваться с органами государственного пожарного надзора.