Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок
Ваш город:
Нижний Новгород
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Отдел продаж 8 800 333-54-84
sale@sibstroyekspert.pro
Главная
О компании ↓
Услуги ↓
Документы
Реестр
Орган инспекции ↓
База знаний
Вакансии
Контакты
Отзывы
ПО

О компании

О компании
Новости компании
Состав органов управления
Отдел негосударственной экспертизы (наши эксперты)
Отдел судебной экспертизы
Отдел информационного моделирования и экспертизы BIM-моделей (ЦИМ)
Отдел пожарной безопасности
Отдел промышленной безопасности
Отдел продаж
Отдел тендерного сопровождения
Отдел курирования и сопровождения
Отдел выдачи результатов экспертизы и работы с заказчиками
Отдел маркетинга
Отдел контроля качества
Реквизиты
Отзывы
Добрые дела

Услуги

Все услуги
Экспертиза проектной документации ↓

Экспертиза проектной документации

Экспертиза проектной документации
Экспертиза проектной документации линейных объектов
Экспертиза проектной документации капитального строительства
Экспертиза результатов инженерных изысканий
Экспертиза достоверности определения сметной стоимости
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)
Информационное моделирование и экспертиза ЦИМ
ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций ↓

ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций

ТЦА инвестиционных проектов и аудит обоснования инвестиций
Результаты публичных ТЦА (открытая часть)
Судебная экспертиза ПИР и экспертиза выполненных строительно-монтажных работ
Экспертное сопровождение проектно-изыскательских работ и строительства
Сопровождение проекта при прохождении Государственной экспертизы, в том числе в ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Расчет пожарных рисков, разработка и согласование СТУ для объектов любой сложности, разработка планов тушения пожара и раздела проекта МПБ с сопровождением в экспертизе
Обследование зданий и сооружений
Геодезия экспертного уровня
Санитарно-эпидемиологические экспертизы Органа инспекции
Online-сервис формирования XML-документов: ПЗ, Заключения и др.

Орган инспекции

Орган инспекции
Сведения об органе инспекции
Структура органа инспекции
Этапы инспекции
Виды инспекций
Услуги органа инспекции ↓

Услуги органа инспекции

Услуги органа инспекции
Экспертиза проекта СЗЗ
Экспертиза проекта ЗСО
Экспертиза проекта ПДВ
Экспертиза проекта ПРТО
Экспертиза медицинской деятельности
Экспертиза фармацевтической деятельности
Экспертиза образовательной деятельности
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности
Экспертиза деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных
Экспертиза водного объекта используемого в целях питьевого и хозяйственно-бытового водопользования
Гигиеническая оценка результатов лабораторно-инструментальных исследований и измерений
Основные и общие вопросы
Инсоляция и КЕО
Санитарные нормы проектирования по категориям
Порядок проведения инспекции
Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа инспекции
Перечень документов, используемых при выполнении органом инспекции работ по проведению инспекций
Прейскурант
Основные и общие вопросы
Экспертиза проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ)
Экспертиза проектов размещения / эксплуатации радиоэлектронных средств (РЭС)
Экспертиза проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ) и нормативов допустимых сбросов НДС)
Экспертиза проектов зон санитарной охраны водоисточников (ЗСО)
Скачать заявление на проведение экспертизы
Главная • База знаний • Санитарные нормы в проектировании: риски, ошибки, требования

Санитарные нормы в проектировании: риски, ошибки, требования

22.07.2025
Вебинар

В выпуске разбираются санитарные требования, которые не выделены в отдельный раздел ПД, но напрямую влияют на прохождение экспертизы. Обсуждаем типовые ошибки в ПЗУ, АР, ТХ, ИОС и ООС и способы учёта санитарных норм на всех этапах проектирования.

Спикер: Ольга Викторовна Двойнина — эксперт по санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Поделиться ссылкой:
Рекомендуем ознакомиться ↓

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

14.08.2025
Статья
Дорожные карты в проектировании Дорожная карта в проектировании представляет собой модель реализации строительного проекта и может быть использована как исполнителем-проектировщиком, так и заказчиком, в качестве инструмента контроля сроков выполнения ПИР и подосновы подробных графиков. Подготовка дорожной карты в рамках исполнения договоров/контрактов, предметом которых является разработка проектной документации не является обязательным мероприятием, однако, данный документ будет являться стратегическим помощником в процессе планирования и системного понимания сторонами последовательности действий, в т.ч. в части контроля за ПИР. Первый вопрос: Когда целесообразно и уместно разработать дорожную карту? На этапе планирования, заключения договора на выполнение проектных работ для возможности определения корректных сроков исполнения договорных обязательств. Такая прозрачная пошаговая последовательность действий сторон договора может и будет корректироваться в процессе проектирования (например, в случае, если на каком-то из этапов произошло увеличение или сокращение срока выполнения тех или иных работ; добавление или исключение этапов (мероприятий), необходимость выполнения которых выявилась в процессе выполнения работ и т.п.). Второй вопрос: С чего начать построение дорожной карты? Определяющим вектором является итоговый результат совместной работы сторон: в зависимости от условий договора, им может быть получение положительного заключения экспертизы проектной документации, подготовка комплекта документов для начала процедуры получения разрешения на строительство, получение разрешения на строительство, выдача строительному подрядчику рабочей документации «в работу» и т.д. Требуемый результат будет соответствовать финальной позиции дорожной карты. За основные параметры дорожной карты, как правило, принимают: Наименование мероприятия (этапа/вида работ/задачи); Ожидаемый результат (формализация документа или согласования и т.п.); Ответственное лицо за исполнение мероприятия (этапа/вида работ/задачи); Сроки исполнения мероприятия (этапа/вида работ/задачи) (длительность и место расположения в календарном/сетевом графике). Дорожную карту можно наполнить дополнительно такими показателями как стоимость работ; описание рисков каждого из мероприятий (этапа/вида работ/задачи); взаимосвязь с другими мероприятиями, исполнителями; требуемые ресурсы (человеческие, материальные, технические) и др. Дорожная карта может быть разработана с помощью различных специализированных программ, в том числе MS Excel, однако, самым простым в использовании и наглядным является Microsoft Project. Следующим шагом после определения цели (желаемого/итогового результата) и параметров дорожной карты можно приступить к выделению основных этапов проектно-изыскательских работ, установлению их последовательности. Мы приведем основные (обращаем внимание на то, что в каждом проекте какие-то этапы могут быть исключены, дополнены, заменены местами в последовательности): — Заключение договора на выполнение проектно-изыскательских работ в т.ч. разработка и согласование задания на проектирование (на данное мероприятие следует отводить временные ресурсы с целью учета и соблюдения интересов каждого участника договорных отношений); — Сбор исходных данных и подготовка (получение) исходно-разрешительных документов; — Подготовка концепции (эскиза) с уточнением основных технико-экономических показателей и объемов капиталовложений (ВНИМАНИЕ!!! Данный этап рекомендуется рассматривать как отдельный и выносить из этапа проектирования в предпроектные работы по отдельному договору, что позволяет заключать договоры на проектирование не «вслепую»); Выполнение инженерных изысканий; Разработка основных технических решений; Согласование основных технических решений с заказчиком, заинтересованными лицами; Разработка разделов проектной документации в объеме, установленном градостроительным регламентом; Заключение договора с организацией, осуществляющей экспертизу проектной документации; Экспертиза проектной документации, в том числе устранение замечаний экспертизы; Получение положительного заключения экспертизы проектной документации; Передача проектной документации и результатов инженерных изысканий заказчику в формате, установленном договором; Утверждение проектной документации заказчиком; Подготовка пакета документов для получения разрешения на строительство; Разработка рабочей документации; Авторский надзор на этапе строительства. Далее необходимо определить последовательность и продолжительность видов работ, задач с учетом необходимой детализации, которые будут отражать конкретные действия, необходимые для успешного выполнения каждого этапа. Стоит отметить, что дорожная карта позволяет наглядно демонстрировать параллельные виды работ (процессы/задачи) во времени и в конечном счете сокращать длительность инвестиционно-строительного цикла. В ходе выполнения проектно-изыскательских работ рекомендуется регулярно обновлять сведения в дорожной карте с целью своевременного и заблаговременного реагирования на возникающие критические ситуации, сохранения контрольных сроков. Итак, подведем итог: Дорожную карту (карту процесса) всего инвестиционно-строительного цикла всегда следует разрабатывать именно заказчику, как заинтересованному в успешном исходе лицу. Дорожная карта ПИР является лишь частью общей карты процесса реализации проекта строительства. На этапе проектирования: дорожная карта для заказчика служит инструментом определения и контроля сроков достижения итогового результата проектно-изыскательских работ, а значит является элементом управления/менеджмента процессом проектирования; дорожная карта для проектировщика является помощником в систематизации действий, распределении обязанностей, оптимизации временных и других ресурсов. Для обоих сторон договора/контракта данный документ служит основой для своевременного и качественного выполнения своих обязательств в сделке, а также, в случае крайней необходимости, является опорой в судебном споре при защите своих прав.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации; бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
20.03.2025
Статья
Модульные здания/сооружения: КАК УЧЕСТЬ В ПРОЕКТЕ? Во все ускоряющемся ритме жизни всем нам удобно использовать модульные технологии, которые в уже готовом виде могут быть интегрированы во вновь устраиваемые условия: от кухонного гарнитура, до программного кода (надстройки-модули в САПР, например). Аналогичные технологии применяются и в строительстве. Строительство с использованием модульных технологий (здания и сооружения полной или частичной заводской готовности) набирает ход, а вот подходы к включению их в состав проектируемых объектов на сегодняшний день неоднозначны…   ОСОБЕННОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИЙ МОДУЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Модульное строительство – одна из популярнейших в мире технологий, которая позволяет получить готовое для эксплуатации по назначению здание за короткий срок. На сегодняшний день мы встречаем в своей практике использование проектировщиками модульных зданий повсеместно при строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения. СУТЬ ТЕХНОЛОГИИ: Возведение здания/сооружения осуществляется из типовых модулей-блоков, (блок-модулей, блок-контейнеров), каждый из которых может выполнять определенную функцию конкретного помещения в составе модульного здания. Такой метод строительства позволяет сократить время и затраты на производство работ. Здание модульного типа — это способ возведения здания, сооружения, при котором объект состоит из модулей, заранее изготовленных в заводских условиях, которые могут быть укомплектованы необходимым технологическим оборудованием, системами инженерного обеспечения в соответствии с функциональным назначением здания. Транспортирование модулей может осуществляться как в собранном виде, так и в разобранном виде, в виде плоских линейных элементов или транспортно-упаковочных комплектов с последующей сборкой на строительной площадке. В случае необходимости, элементы здания могут быть демонтированы, перемещены и собраны в другом месте, что делает здание модульного типа более «гибким» и мобильным. НОРМАТИВНАЯ БАЗА: C 01.11.2024 действует впервые введенный национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71617-2024 «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация», который устанавливает термины и определения, классификацию модульных зданий и их конструкций в области строительства и распространяется на модульные здания и их конструкции различного функционального назначения. Согласно данного ГОСТ: п. 3.1.2 модульное здание: Здание, состоящее из одного и более модулей. п.3.1.3 модуль: Объемная конструкция, предназначенная для возведения зданий или использования в качестве отдельно стоящего объекта.» В соответствии со ст. 2 ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009: здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений (ч. 1 ст. 5 ФЗ №384-ФЗ).   Градостроительное законодательство не оперирует понятиями «модульное здание», «модульное сооружение», «модульные конструкции», «модуль». Так, п. 10 с. 1 ГрК РФ определено понятие «объект капитального строительства», под которым понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В отдельных случаях модульные объекты могут быть отнесены к некапитальным строениям, сооружениям, определение которых дано в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ, и могут использоваться в качестве вспомогательных, неосновных объектов в составе сложного объекта/комплекса. Монтаж таких некапитальных блочно-модульных зданий/сооружений (контейнерного типа) включает монтаж блок-модуля полной заводской готовности, устройство и подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройство территории. В этом случае, учитывая разъяснения Минстроя РФ, содержащиеся в письме от 25 февраля 2020 г. N 5344-ОГ/08, при использовании в проекте зданий/сооружений заводского изготовления (блок-контейнеров (блок-модулей)), либо различных сооружений в виде оборудования в составе проекта (в том числе и для экспертизы) следует представлять техническую документацию, необходимую для оценки возможности их использования для заданной технологии на выделенной территории с учетом климатических характеристик и природных воздействий в районе строительства объекта. Техническая документация может быть представлена в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия. Блочно-модульные здания, соответствующие определению п. 10 ст. 1 ГрК РФ, могут быть отнесены к объектам капитального строительства и использованы в единственном числе, либо в качестве основных объектов в составе сложного объекта/комплекса. Проектная документация для объектов капитального строительства, которая включает использование заводских изделий (модулей), должна содержать проектные решения с их обоснованием и описанием. Эти решения должны соответствовать требованиям технических регламентов и других нормативных документов. В этом случае, в соответствии с ч. 5 ст. 15 №384-ФЗ проектная документация должна содержать описание принятых проектных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, обеспечивающих безопасность здания, сооружения, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла. Данной позиции в отношении ОКС возводимых с использованием модульных технологий придерживается Минстрой в своем Письме №3236-СМ/08 от 23.01.2025, где отмечается что проектная документация на них должна содержать проектные решения с их описанием и обоснованием.   Согласно ч. 1 ст. 6 и ч. 6 ст. 15 и ФЗ-384, обоснование принятых проектных решений может быть выполнено несколькими способами: 1) ссылка на национальные стандарты и (или) своды правил; 2) ссылка на международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств; 3) ссылка на стандарты организаций, начиная со дня регистрации указанных стандартов в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством РФ о стандартизации; 4) результаты применения способов обоснования соответствия принятых решений и мероприятий, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации: результаты исследований; расчеты и (или) испытания; моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.   То есть, первое что следует учесть на этапе составления задания на проектирование – ОКС или некапитальное здание/сооружение будет проектироваться. Если объектом проектирования будет блочно-модульный ОКС и в отношении него требуется экспертиза проекта, то вероятнее всего подход экспертов будет следующим: технология модульного строительства является всего лишь одной из технологий строительства, не исключающей необходимость проведения в отношении строящегося объекта предусмотренных градостроительным законодательством процедур, в т.ч. проектирования в соответствии со ст. 48 ГрК РФ; в разделах проектной документации необходимо приводить технические решения в части блок-модулей с их описанием и обоснованием; техническая документация в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия блок-модулей/блок-контейнеров не включена в перечень обоснований ч. 1 ст. 6 и ч. 6 ст. 15 ФЗ-384, если к ней не приложены соответствующие результаты исследований/расчетов/моделирований и, следовательно, обоснования хоть в минимальном виде, но следует приводить в проекте. С целью же исключения хозяйственных рисков, связанных с непригодностью поставляемых модулей заводской готовности для строительства, рекомендуем максимально подробно подготавливать технические требования поставщикам и настаивать на документальном подтверждении ими основных характеристик модулей и/или их частей.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе выполнения работ; санитарно-эпидемиологические экспертизы (СЗЗ, ПДВ и др); сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
07.04.2024
Ролик
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов — Строительная экспертиза Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Слайд № 1 Санитарно-эпидемиологическая экспертиза нормативов допустимых выбросов Саитмаметов Тимур Камилевич Руководитель отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз, эксперт органа инспекции ООО «СибСтройЭксперт»   Добрый день! Я приветствую Вас на канале СибСтройЭксперт! Меня зовут Саитмаметов Тимур Камилевич, я являюсь руководителем отдела санитарно-эпидемиологических экспертиз. Тема нашей сегодняшней встречи – экспертиза нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Начнем с основных понятий.   Слайд № 2            Ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»            Предельно допустимый выброс – норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха.              Ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»                      Нормативы допустимых выбросов — нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.                      Определение понятия предельно допустимый выброс дано в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», понятие норматива допустимого выброса дано в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми оба этих понятия сводятся к одному определению, согласно которому ПДВ и НДВ – это норматив выброса загрязняющего вещества или смеси веществ в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника или группы источников загрязнения атмосферного воздуха, при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха. Другими словами, это полученное расчетным путем количество того или иного загрязняющего вещества, которое источник предприятия может выделить в атмосферный воздух за единицу времени без ухудшения качества атмосферного воздуха, а именно без превышения допустимых концентраций. Теперь давайте разберем чем отличается проект предельно допустимых выбросов (так называемый проект ПДВ) от расчетов нормативов допустимых выбросов (так называемый расчет НДВ). До внесения обширных изменений в экологическое законодательство (а это 2014-2015 годы) проект ПДВ был основным документом, регламентирующим выбросы предприятия в атмосферный воздух, разрабатывать который было необходимо всем организациям, имеющим источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу. С внесением изменений в федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха» в июле 2014 г. меняется терминология: появляется понятие НДВ – нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, понятие проект предельно допустимых выбросов активно использовалось вплоть до 2020 г. В 2021 г. вступил в силу Приказ Минприроды от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», которая определяет требования к разработке расчетов НДВ.   Слайд № 3            Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».   Таким образом, в настоящее время необходимо разрабатывать нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, при этом, стоит отметить, что проекты предельно допустимых выбросов так же имеют место быть на предприятиях и могут разрабатываться для предприятий 1 категории негативного воздействия, имеющих отсрочку от получения комплексного экологического разрешения, предельный срок которой определен 2025 годом. В свою очередь, стоит отметить, что по существу данные документы практически не отличаются, кроме наименования и процедуры согласования, так как оба содержат расчеты выбросов и имеют одну общую цель – установить норматив выброса загрязняющих веществ для объекта предприятия. Теперь давайте разберем кому и в каких случаях необходимо разрабатывать расчеты нормативов допустимых выбросов. В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники и передвижные источники обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов. Необходимость разработки нормативов допустимых выбросов и порядок их дальнейшего согласования зависит от отнесения объекта к той или иной категории негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:   Слайд № 4.            Ст. 4.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:                  — объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, – объекты I категории;            — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты II категории;            — объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты III категории;            — объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, – объекты IV категории.   — к 1 категории относятся объекты, значительно загрязняющие атмосферу; — ко 2 категории относятся объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие; — к 3 категории относятся объекты, незначительно воздействующие на окружающую среду; — к 4 категории относятся объекты минимально загрязняющие или совсем не загрязняющие окружающую среду.          Слайд № 5.   Категория объекта НВОС Необходимость расчета нормативов допустимых выбросов В составе какого документа Примечание 1 категория да Комплексное экологическое разрешение Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 2 категория да Декларация о воздействии на окружающую среду или комплексное экологическое разрешение — 3 категория да Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Для веществ 1 и 2 класса опасности по санитарной классификации 4 категория нет — —   Для объектов 1 категории расчет нормативов допустимых выбросов выполняется для загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности и является составной частью комплексного экологического разрешения. Для объектов 2 категории расчет НДВ является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, либо, в определенных случаях, также может быть в составе комплексного экологического разрешения. Для объектов 3 категории получение КЭР и сдача ДВОС не требуется, а расчет НДВ необходим только в том случае, если на предприятии имеется выброс загрязняющих веществ 1 и 2 классов опасности, и нормативы устанавливаются именно на эти вещества. Для объектов 4 категории негативного воздействия разработка нормативов допустимых выбросов не требуется. Таким образом, проведение расчетов нормативов допустимых выбросов необходимо любым хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, у которых есть объекты 2-й категории, а также объекты 1-й, и 3-й категории, но только по веществам 1 и 2 классов опасности. Далее расскажу непосредственно об экспертизе расчетов нормативов допустимых выбросов.          В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается территориальными органами Роспотребнадзора на основании экспертного заключения, выданного по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПДВ, либо расчетов НДВ. Периодически у наших клиентов возникает вопрос, а будет ли заключение коммерческого органа инспекции являться основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзором и примет ли он вообще к рассмотрению такое заключение.                Слайд № 6.            Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (п. 2 приложения № 1):            Санитарно-эпидемиологическая экспертиза – деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов, структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения, в организациях отдельных отраслей промышленности (далее — органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 — 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.   В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» санитарно-эпидемиологическая экспертиза – это деятельность организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам».   Слайд № 7.            п. 1 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:            Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке.   В соответствии с п. 1 ст. 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические экспертизы могут проводиться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Орган инспекции ООО «СибСтройЭксперт» аккредитован в качестве независимого органа инспекции типа А и уполномочен на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз проектной документации, работ и услуг в соответствии с утвержденной областью аккредитации. Таким образом, отказ территориальных органов Роспотребнадзора в принятии к рассмотрению заключений, выданных коммерческими органами инспекции, аккредитованными в установленном порядке, является неправомерным.   Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы расчетов нормативов допустимых выбросов заявителю необходимо предоставить заявление, а также сами расчеты нормативов допустимых выбросов, содержащие: — данные об инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществах и примененных методиках, краткие сведения об объекте негативного воздействия, включая сведения о расположении объекта и прилегающей территории; — перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы; — данные о расчетах рассеивания выбросов, перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух; — рассчитанные значения предельно допустимых выбросов; — сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы не обеспечиваются; — расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий; — а также приложения (в случае необходимости). Содержание проекта расчетов НДВ должно соответствовать п. 11 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 11.08.2020 № 581.          Основными несоответствиями проектов ПДВ и НДВ, выявляемыми в ходе проведения экспертизы, являются:   — отсутствие ситуационного плана размещения объекта с нанесением на него санитарно-защитной зоны, мест проживания и зон массового отдыха населения; — отсутствие прогнозных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в районах размещения мест массового отдыха населения, на территориях лечебно-профилактических учреждений и его анализ; — отсутствие перечня использованных методик при проведении инвентаризации расчетным способом; — отсутствие сведений по всем источникам негативного воздействия, расположенным на прилегающей территории, которые могут формировать фоновое загрязнение. И последнее, о чем я хотел бы сегодня упомянуть, это об ответственности за отсутствие проектов ПДВ или НДВ.           В соответствии со ст. 8.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения предусмотрен штраф на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 180 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности разработать проект НДВ и получить соответствующие согласования и разрешения.             Спасибо за внимание! До новых встреч на канале СибСтройЭксперт!    
Мы в Telegram → Проверить ТКП →
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок