Ваш город:
Хабаровск
Основные контакты 8 800 234-50-94
info@sibstroyekspert.pro
Главная База знаний Изменение №2 к СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»

Изменение №2 к СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»

16.07.2026
Статья

В данной статье рассмотрим Изменение №2 к СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Данное изменения следует учитывать специалистам в области проектирования систем водоснабжения.

Территории дошкольных и общеобразовательных организаций являются зоной повышенного уровня безопасности. Именно поэтому при проектировании к ним применяют особые, более жёсткие требования.

Необходимость Изменения №2 к СП 31.13330.2021 возникла из-за того, что в исходной редакции свода правил не было достаточно детальных требований к прокладке наружных водопроводных сетей на территориях дошкольных и общеобразовательных организаций. На практике это порождало разночтения: проектировщики иногда закладывали решения, которые создавали потенциальные риски для безопасности и санитарного состояния таких объектов.

Изменения №2 к СП 31.13330.2021 вступили в силу 01 января 2026 года и уточняет порядок проектирования и прокладки водопроводных сетей на земельных участках дошкольных, образовательных и общеобразовательных организаций

НОРМАТИВНАЯ БАЗА:

Изменения №2 к СП 31.13330.2021 Утверждено и введено в действие приказои Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 ноября 2025 г. №761/пр.

В документе заменили ряд ссылочных стандартов на актуальные редакции.

Пункт 11.58 дополнен пунктом 11.58а в следующей редакции: Прокладка водоводов по земельным участкам дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций не допускается.

 

Одно из основных положений изменений связано с транзитной прокладкой водоводов через участки детских садов и школ.

Главные изменения

  • Транзитная прокладка водопроводных сетей по земельным участкам дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций допускаются только в подземном исполнении — в защитных футлярах или железобетонных каналах с гидроизоляцией.
  • При этом предусматривается запрет на устройство в пределах участка вентиляционных шахт, люков и выходов на поверхность: все подобные элементы должны размещаться за границами территории образовательной организации.
  • Железобетонные каналы и футляры должны проектироваться с уклоном за пределы земельного участка, а при невозможности — с обеспечением самотечного водоотвода аварийных и случайных вод в систему канализации.
  • Особое внимание уделено размещению арматуры, колодцев и других устройств, не связанных напрямую с потребителями конкретного детского сада или школы. Такие элементы инженерной инфраструктуры должны располагаться вне пределов земельных участков образовательных организаций, чтобы исключить лишнюю эксплуатационную нагрузку и потенциальные опасные факторы на их территории.
  • Фактически закрепляется принцип: на участках детских учреждений остаются только те части системы водоснабжения, которые непосредственно обеспечивают их потребности и не создают дополнительных рисков.

! Не выполнение проектировщиками требований — не просто нарушение норм, а потенциальная угроза детской жизни.

Прокладка водопроводных сетей на земельных участках дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций (детских садов и школ) сопряжена с жёсткими ограничениями.

На территории детских и образовательных организаций допускается только та инженерная инфраструктура, которая непосредственно обслуживает их потребности и не создаёт дополнительных рисков. Всё, что потенциально может стать источником проблемы (открытые трассы, лишние люки, посторонняя арматура), выносится за границы участка или максимально изолируется.

Нарушение требований влечёт серьёзные последствия:

  • административные штрафы;
  • приостановку деятельности организации;
  • демонтаж коммуникаций за свой счёт;
  • угрозу жизни и здоровью детей (при авариях, доступе к люкам, обледенении).

Поэтому любые работы по прокладке или переустройству водопроводных сетей на таких объектах должны выполняться строго по проекту, согласованному со всеми надзорными органами, и с учётом требований безопасности.

При проектировании наружных сетей водоснабжения на земельных участках или вблизи участков дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций рекомендуем:

  1. Опираться на актуальную редакцию СП 31.13330.2021 с учётом Изменения №2.
  2. Водопроводные сети допускаются выполнять только в подземном исполнении — в защитных футлярах или железобетонных каналах с гидроизоляцией.
  3. Запрещается устройство в пределах участка вентиляционных шахт, люков и выходов на поверхность.

 

Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами!

В нашем экспертном центре Вам всегда доступны:

  • качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений, в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ);
  • консультирование на этапе подготовки задания на проектирование (в том числе аудит ЗнП/ТЗ) и сбора исходно-разрешительной документации;
  • аудит ПСД перед государственной экспертизы с проверкой ключевых разделов (в том числе ВК);
  • оценка корректности проектных решений, принятых на этапе авторского надзора и/или при отклонении от изначальных проектных решений;
  • санитарно-эпидемиологический аудит площадки строительства с целью оценки размещения проектируемых ОКС.

Поделиться ссылкой:

Другие публикации от ЭЦ СибСтройЭксперт

14.08.2025
Статья
Дорожные карты в проектировании Дорожная карта в проектировании представляет собой модель реализации строительного проекта и может быть использована как исполнителем-проектировщиком, так и заказчиком, в качестве инструмента контроля сроков выполнения ПИР и подосновы подробных графиков. Подготовка дорожной карты в рамках исполнения договоров/контрактов, предметом которых является разработка проектной документации не является обязательным мероприятием, однако, данный документ будет являться стратегическим помощником в процессе планирования и системного понимания сторонами последовательности действий, в т.ч. в части контроля за ПИР. Первый вопрос: Когда целесообразно и уместно разработать дорожную карту? На этапе планирования, заключения договора на выполнение проектных работ для возможности определения корректных сроков исполнения договорных обязательств. Такая прозрачная пошаговая последовательность действий сторон договора может и будет корректироваться в процессе проектирования (например, в случае, если на каком-то из этапов произошло увеличение или сокращение срока выполнения тех или иных работ; добавление или исключение этапов (мероприятий), необходимость выполнения которых выявилась в процессе выполнения работ и т.п.). Второй вопрос: С чего начать построение дорожной карты? Определяющим вектором является итоговый результат совместной работы сторон: в зависимости от условий договора, им может быть получение положительного заключения экспертизы проектной документации, подготовка комплекта документов для начала процедуры получения разрешения на строительство, получение разрешения на строительство, выдача строительному подрядчику рабочей документации «в работу» и т.д. Требуемый результат будет соответствовать финальной позиции дорожной карты. За основные параметры дорожной карты, как правило, принимают: Наименование мероприятия (этапа/вида работ/задачи); Ожидаемый результат (формализация документа или согласования и т.п.); Ответственное лицо за исполнение мероприятия (этапа/вида работ/задачи); Сроки исполнения мероприятия (этапа/вида работ/задачи) (длительность и место расположения в календарном/сетевом графике). Дорожную карту можно наполнить дополнительно такими показателями как стоимость работ; описание рисков каждого из мероприятий (этапа/вида работ/задачи); взаимосвязь с другими мероприятиями, исполнителями; требуемые ресурсы (человеческие, материальные, технические) и др. Дорожная карта может быть разработана с помощью различных специализированных программ, в том числе MS Excel, однако, самым простым в использовании и наглядным является Microsoft Project. Следующим шагом после определения цели (желаемого/итогового результата) и параметров дорожной карты можно приступить к выделению основных этапов проектно-изыскательских работ, установлению их последовательности. Мы приведем основные (обращаем внимание на то, что в каждом проекте какие-то этапы могут быть исключены, дополнены, заменены местами в последовательности): — Заключение договора на выполнение проектно-изыскательских работ в т.ч. разработка и согласование задания на проектирование (на данное мероприятие следует отводить временные ресурсы с целью учета и соблюдения интересов каждого участника договорных отношений); — Сбор исходных данных и подготовка (получение) исходно-разрешительных документов; — Подготовка концепции (эскиза) с уточнением основных технико-экономических показателей и объемов капиталовложений (ВНИМАНИЕ!!! Данный этап рекомендуется рассматривать как отдельный и выносить из этапа проектирования в предпроектные работы по отдельному договору, что позволяет заключать договоры на проектирование не «вслепую»); Выполнение инженерных изысканий; Разработка основных технических решений; Согласование основных технических решений с заказчиком, заинтересованными лицами; Разработка разделов проектной документации в объеме, установленном градостроительным регламентом; Заключение договора с организацией, осуществляющей экспертизу проектной документации; Экспертиза проектной документации, в том числе устранение замечаний экспертизы; Получение положительного заключения экспертизы проектной документации; Передача проектной документации и результатов инженерных изысканий заказчику в формате, установленном договором; Утверждение проектной документации заказчиком; Подготовка пакета документов для получения разрешения на строительство; Разработка рабочей документации; Авторский надзор на этапе строительства. Далее необходимо определить последовательность и продолжительность видов работ, задач с учетом необходимой детализации, которые будут отражать конкретные действия, необходимые для успешного выполнения каждого этапа. Стоит отметить, что дорожная карта позволяет наглядно демонстрировать параллельные виды работ (процессы/задачи) во времени и в конечном счете сокращать длительность инвестиционно-строительного цикла. В ходе выполнения проектно-изыскательских работ рекомендуется регулярно обновлять сведения в дорожной карте с целью своевременного и заблаговременного реагирования на возникающие критические ситуации, сохранения контрольных сроков. Итак, подведем итог: Дорожную карту (карту процесса) всего инвестиционно-строительного цикла всегда следует разрабатывать именно заказчику, как заинтересованному в успешном исходе лицу. Дорожная карта ПИР является лишь частью общей карты процесса реализации проекта строительства. На этапе проектирования: дорожная карта для заказчика служит инструментом определения и контроля сроков достижения итогового результата проектно-изыскательских работ, а значит является элементом управления/менеджмента процессом проектирования; дорожная карта для проектировщика является помощником в систематизации действий, распределении обязанностей, оптимизации временных и других ресурсов. Для обоих сторон договора/контракта данный документ служит основой для своевременного и качественного выполнения своих обязательств в сделке, а также, в случае крайней необходимости, является опорой в судебном споре при защите своих прав.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: негосударственная экспертиза ПСД и РИИ в т.ч. подготовленных в виде ИМ (ЦИМ, ЦИММ); аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; консультирование и сопровождение в процессе подготовки проектно-сметной документации; бесплатное консультирование по вопросам выполнения ПИР; сопровождение в арбитраже по вопросам ПИР (досудебные и судебные экспертизы).
07.04.2024
Ролик
Предоставление документации на повторную экспертизу — Принципиальные моменты Здравствуйте, меня зовут Зигельман Евгения Олеговна. Сегодня я расскажу вам о принципиальных моментах при предоставлении документации на повторную экспертизу. Необходимость внесения изменений в проектную документацию может возникнуть по нескольким причинам, которые регламентируются главой VI Постановления Правительства РФ №145.   Проведение повторной экспертизы регламентируется главой VI Постановления Правительства РФ №145. В п. 44 указано: Проектная документация (часть проектной документации в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 13 настоящего Положения) и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 раза и более) на государственную экспертизу: а) после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы; б) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; в) при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — по инициативе заявителя.   Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно: 1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы; 2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов; 3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта; 4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий; 5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.   Если же изменения затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, а также не соответствуют заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий, необходимо повторное проведение экспертизы проектной документации.   Не указано напрямую в Градостроительном кодексе, но часто возникает необходимость изменения сведений, указанных в Разрешении на строительство, и получения нового Разрешения или внесения изменений в действующее, а это перечень объектов капитального строительства, предусмотренных проектной документацией, их технико-экономические показатели и разделение на этапы, тогда также необходимо проведение повторной экспертизы.   Рекомендуется наименование проектной документации, представленной на повторную экспертизу, принять с таким же наименованием, как и первичная. В ином случае существует большая вероятность отказа при получении разрешения на строительство.   В соответствии с п. 44 (2) Постановления Правительства РФ №145 к заявлению о проведении повторной государственной экспертизы прилагается справка, подписанная главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий. Изменения могут вноситься в часть разделов, при этом данная информация отражается в справке о корректировке с подробным описанием внесенных изменений в раздел. Стоит учитывать, что при внесении изменений в часть разделов, необходимо предоставлять все разделы, на которые влияют измененные решения. Т.е например при корректировке объемно-планировочных решений, только раздела Архитектурные решения будет недостаточно.   Независимо от количества представленных разделов, в обязательном порядке предоставляется раздел 1. Пояснительная записка, в котором необходимо: В составе проектной документации указать разделы с внесенными изменениями в рамках корректировки, согласно ГОСТ 21.101.2020; Предоставить утвержденное задание на корректировку, подтверждающее намерения заказчика и отражающее внесенные изменения; Предоставить выписку из реестра СРО с актуальным сроком действия; Все прилагаемые документы согласно п.11 Постановления Правительства РФ №87 должны быть с актуальными сроками действия. Актуализированная информация, согласно внесенным изменениям, должна быть актуализирована и в пояснительной записке, в т.ч технико-экономические показатели.   В связи с актуализацией Формы разрешения на строительство от 03.06.2022г, и при выдаче первоначального положительного заключения до указанной даты, в откорректированной документации технико-экономические показатели должны быть дополнены согласно разделам 7, 8 Приложения №1 к Приказу Минстроя РФ №446/пр. Согласно данному приказу появились несколько показателей, которые ранее не требовались. Также в связи с изменениями в системе регистрации ЕГРЗ необходимо указать код объекта капитального строительства согласно Приказу Минстроя РФ от 02.11.2022 № 928/пр., даже если ранее был указан код согласно Приказу Минстроя № 374/пр от 10.07.2020г.   Правила внесения изменений в разделы регламентируются разделом 7 ГОСТ 21.101-2020, где указано, что в обязательном порядке в каждом откорректированном разделе должно быть представлено разрешение на внесение изменений.   В соответствии с п. 45. Постановления Правительства РФ №145 экспертной оценке при проведении повторной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза, т.е. решения, которые описаны в первичном заключении и остаются без изменения, проверяться и описываться не будут.   В соответствии с какими нормативными требованиями должна быть разработана представленная документация??   При проведении экспертизы проектной документации, с внесенными изменениями после получения положительного заключения, проводится оценка соответствия требованиям технических регламентов, действовавшим при первоначальном проведении экспертизы проектной документации, в соответствии с п.45 (11) «Положения об организации и проведении  государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007г. № 145, если иное не указано в задании на корректировку. Т.е. в первичном положительном заключении в п. 5.2.2. указана дата, на которую была проведена оценка. Если в данном пункте не указана дата, то ей является дата выдачи ГПЗУ, или дата утверждения документации по планировке территории для линейного объекта, на основании которых была изначально подготовлена проектная документация в соответствии со ст.49 ч.5.2 Градостроительного кодекса РФ: При наличии нового ГПЗУ, ранее принятые проектные решения, имеющие положительное заключение экспертизы, и внесенные изменения в проектную документацию оцениваются на соответствие информации, указанной в действующем ГПЗУ, согласно ч.11 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, с целью обеспечения соответствия проектных решений требованиям градостроительных регламентов, т.е. если при актуализации ГПЗУ были утверждены новые ПЗЗ, были актуализированы коэффициенты, красные линии и иные градостроительные регламенты, то в актуализированной проектной документации, должно быть предусмотрено выполнение данных требований. Но при этом все технические регламенты, принятые согласно СП, применяются те, которые действовали при первоначальном проведении экспертизы проектной документации. 01.09.2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №963 о внесении изменений в состав разделов проектной документации. Даже если задание на внесение изменений утверждено после 01.09.22года, актуализировать состав ПД в соответствии с новым Положением не требуется. При этом стоит отметить, что по заданию заказчика может быть предусмотрена и актуализация всех решений на нормативные требования, действующие на момент корректировки, как в части технических регламентов, так и Положения о составе проектной документации.   Возможно ли выполнить корректировку проектной документации и получить положительное заключение повторной экспертизы, если объект уже введен в эксплуатацию?   Если объект уже введен, и правообладатель объекта планирует изменение каких-то параметров, в т.ч. функции или технико-экономических показателей, то должна быть представлена документация на реконструкцию объекта в полном составе разделов, а не корректировка ранее разработанной проектной документации.   Вот кратко основные моменты, которые необходимо учитывать. Спасибо за внимание.
25.09.2025
Статья
Величина пожарного риска по методике 533 не проходит? Есть выход! С 01.01.2025 действует обновленная методика по оценке пожарного риска для производственных и складских объектов.  При ее применении у специалистов возникают сложности: статистические данные методики не позволяют получить допустимые значения пожарного риска для объектов, зачастую даже не содержащих отступления от требований пожарной безопасности, что приводит к невозможности использования данного метода обоснования безопасности объекта. Корректные статистические данные есть, и мы расскажем откуда их можно взять. Рассмотрим изменения технического регулирования в области пожарной безопасности, касающиеся расчетов пожарного риска, произошедшие в этом году. Приказ МЧС от 26 июня 2024 года № 533 утвердил новую методику определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. С момента введения в действие методики № 533, предшествующая методика № 404 считается отмененной. Актуальная методика расчета пожарного риска для производственных объектов вступила в силу с 1 января 2025 г. Изменение норм устанавливает новый порядок расчета величин пожарного риска на производственных объектах класса функциональной пожарной опасности Ф5 (за исключением стоянок легковых автомобилей без ТО и ТР, а также стоянок легковых автомобилей, входящих в состав производственного объекта), включая здания иных классов функциональной пожарной опасности, входящие в состав производственного объекта. Нововведения необходимо изучить специалистам пожарной безопасности, которые выполняют расчеты пожарного риска для производственных объектов. Кроме того, разработчики раздела МОПБ должны учитывать, что снимаемые расчетом пожарного риска отступления от требований нужно обосновывать по новой методике! Главной целью изменения являлось усовершенствование методики с учетом накопившегося опыта выполнения расчетов по оценке риска. Основные изменения коснулись учета эффективности противопожарных систем и подхода в части определения частоты возникновения пожара. Также введены новые положения по определению вероятности эвакуации людей. Подробный обзор изменений в методике будет освещен в видеоролике, который выйдет на канале СибСтройЭксперт. Часть представленного на рынке программного обеспечения, используемого при расчетах пожарного риска учитывает произошедшие в нормативной базе изменения. Но специалистам, проводящим расчеты необходимо ознакомится с принятыми изменениями и понять принципиальные нововведения в методике, чтобы оценить соответствие используемой версии ПО действующим требованиям. При использовании методики № 533 возникают ситуации, когда учет частот возникновения пожаров не позволяет достичь нормативных значений пожарных рисков для производственных объектов, при этом расчет, выполненный для того же объекта по отмененной методике № 404 позволяет получить нормативные значения рисков. Это происходит даже если объект не содержит серьезных отступлений от требований пожарной безопасности и: обладает требуемыми системами противопожарной защиты (СПС, СОУЭ, АУПТ, СПДВ); расчетом подтверждается обеспечение условий безопасной и своевременной эвакуации людей. Фактором, влияющим на завышенную величину риска, определяемую по новой методике, является площадь объекта. Интересный анализ этой проблемы появился на этой неделе в научно-техническом журнале «Пожаровзрывобезопасность/Fire and Explosion Safety» была издана статья «Статистические данные по частотам возникновения пожаров на различных производственных и складских объектах в РФ». Проведенное исследование было направлено на анализ статистики пожаров на производственных и складских объектах РФ с учетом их площади. В статье предложены новые зависимости частоты пожаров от площади зданий для различных отраслей. Результаты показывают, что текущие нормативные методы завышают частоту пожаров для крупных объектов, что требует корректировки подходов к расчетам и оснащению объектов системами противопожарной защиты (СПЗ). Анализ показал, что для большинства отраслей частота пожаров растет медленнее, чем предполагают нормативные методы. Из-за этого при расчете риска оценки часто оказываются завышенными. Это приводит к избыточным требованиям по оснащению объектов СПЗ. Работа исследователей позволила получить новые зависимости частоты пожаров от площади для 15 отраслей, позволяющие получать величины риска, соответствующие требованиям Технического регламента. Также сделаны выводы, что для ряда отраслей обязательна установка АУП даже для малых площадей. Особая ценность статьи заключается в ее прикладном характере, выразившемся в предложенных к внесению изменениях в нормативную базу для уточнения требований к СПЗ и расчетам рисков.   Таким образом, на текущий момент: выполнение расчетов по оценке пожарного риска для производственных объектов происходит с определенными ограничениями, связанными с применением устаревшей статистической базы (прил. № 1 к методике № 533); в статье журнала «Пожаровзрывобезопасность/Fire and Explosion Safety» приведены обновленные статистические данные, согласно которым большая часть рассчитываемых объектов (не содержащих серьезных отступлений от требований НД) при выполнении расчета получит нормативные значения величин пожарного риска. Применение обновленных данных является допустимым и обоснованным решением согласно положений методики № 533 (п. 16 методики), поэтому рекомендуем использовать указанную информацию при выполнении расчетов по оценке риска.   Сократите издержки и достигайте своих целей увереннее вместе с нами! В нашем экспертном центре Вам всегда доступны: выполнение расчетов по оценке пожарного риска для общественных, жилых и производственных объектов; разработка раздела проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; аудит ПСД и РИИ на стороне заказчика (при приемке) или перед направлением на государственную экспертизу, в т.ч. государственную экологическую экспертизу; качественная негосударственная экспертиза проектной документации или внесенных в нее изменений (повторные экспертизы и экспертные сопровождения на различных стадиях проектирования и строительства) в том числе подготовленных с использованием ТИМ (ИЦММ и ЦИМ).
Мы в Telegram Проверить ТКП
Рассчитать стоимость
Подать документы в экспертизу
Заказать консультацию
Заказать звонок